Tiểu luận: Luật -các vấn đề bất cập pptx

Giới thiệu tổng quát về luậtĐịnh nghĩa luật môi trường Luật môi trường là lĩnh vực pháp luật chuyên ngành bao gồm các quy phạm pháp luật, các nguyên tắc pháp lý điều chỉnh các quan hệ ph

Giáo viên giảng dạy

Lê Thị Phương Chi

Giáo viên giảng dạy

Lê Thị Phương Chi

Nhóm thực hiện

- Hồ Thị Luyến

- Trần Thị Mỹ Ty

- Khương Thị Nhạn

- Trần Thị Thùy

- Trần Thị Tuyền

- Sonsombath Boun Thavisouk

- Nguyễn Trường Vĩnh Phước

Nhóm thực hiện

- Hồ Thị Luyến

- Trần Thị Mỹ Ty

- Khương Thị Nhạn

- Trần Thị Thùy

- Trần Thị Tuyền

- Sonsombath Boun Thavisouk

- Nguyễn Trường Vĩnh Phước

Đặt vấn đề

1

Các vấn đề của luật

3

Kết luận

4

Giới thiệu tổng quát về luật

2

Đặt

Vấn

Đề

Ngày nay, sự phát triễn của công nghiệp đã góp phần đưa nền kinh tế phát triễn Tuy vậy, nó vẫn kéo theo những hệ lụy gây ảnh hưởng lớn đến môi trường Mặc dù những sự ảnh hưởng này đã được Quốc hội nắm bắt

để đưa ra luật môi trường nhưng vẫn còn nhiều bất cập trong một số trường hợp khi áp dụng để xử lý Bên cạnh

đó vẫn còn nhiều vấn đề không phù hợp với tình hình xã hội hiện nay

Giới thiệu tổng quát về luật

Hệ thống chính sách, pháp luật về BVMT đã và đang có những bước phát triển nhanh chóng với 2 đạo luật quan trọng là Luật BVMT năm 2005 và Luật Đa dạng sinh học năm 2008.

- Luật bảo vệ môi trường 2005: ngày 29 tháng 11 năm 2005, Luật bảo vệ môi trường đã được Quốc hội Khóa XI chính thức thông qua tại kỳ họp thứ tám, hiệu lực thi hành ngày 1/7/2006 Luật bảo vệ môi trường 2005 bao gồm 15 chương và 136 điều (tăng 8 chương, 79 điều so với Luật bảo vệ môi trường 1993)

Giới thiệu tổng quát về luật

Định nghĩa luật môi trường

Luật môi trường là lĩnh vực pháp luật chuyên ngành bao gồm các quy phạm pháp luật, các nguyên tắc pháp lý điều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa các chủ thể trong quá trình khai thác, sử dụng hoặc tác động đến một hoặc một vài yếu tố của môi trường trên cơ sở kết hợp các phương pháp điều chỉnh

khác nhau nhằm bảo vệ một cách có hiệu quả môi trường sống của con người

- Nguyên tắc đảm bảo quyền con người được sống trong môi trường trong lành

- Tính thống nhất trong quản lý và bảo vệ môi trường

- Nguyên tắc đảm bảo sự phát triển bền vững

- Nguyên tắc coi trọng tính phòng ngừa

Vai trò của luật

- Hoạt động quản lý nhà nước

về BVMT ngày càng đi vào nề

nếp và có hiệu quả

- Luật đóng vai trò điều chỉnh

hành vi của con người

Đáp ứng những yêu cầu pháp

lý cơ bản đối với công tác quản

lý nhà nước về môi trường ở Trung ương và địa phương; ô nhiễm môi trường tại các đô thị, khu công nghiệp, làng nghề và lưu vực sông đã và đang từng bước được kiểm soát; công tác bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học có nhiều biến chuyển

2 Hạn

chế và

bất cập

của

luật

bảo vệ

môi

trường

Nhiều điểm chưa phù hợp với hệ thống pháp luật quốc tế liên quan

đến BVMT mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia

Ra không phù hợp với thực tế và trình độ phát triển kinh tế, xã hội

của đất nước,

Mức phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật về

BVMT còn chưa phù hợp với tình hình thực tế

Trách nhiệm dân sự (bồi thường thiệt hại về môi trường) trong lĩnh vực BVMT còn quá chung, thiếu cụ thể và khó áp dụng trên thực tế

Luật BVMT có một số điểm còn chưa đồng bộ, thống nhất với một số đạo

luật khác trong hệ thống pháp luật

2 Hạn

chế và

bất cập

của

luật

bảo vệ

môi

trường

Về đánh giá tác động môi trường còn quá nhiều bất cập Một số quy định của Luật BVMT còn có những vướng mắc, bất cập

Một số quy định của Luật BVMT cần có văn bản hướng dẫn thi

hành

Có sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa các Bộ, ngành

Thực thi Luật Bảo vệ môi trường: Còn nhiều bất cập

1 Công tác BVMT ở nước ta chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn quá trình phát triển

2 Hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật liên quan còn chưa thật đầy đủ và khả thi.

3 Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm BVMT trong những năm qua còn có bất cập.

4 Ý thức về BVMT vẫn chưa thành thói quen, nếp sống của một bộ phận dân cư.

5 Sự phân định chức năng, nhiệm vụ và phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đôi lúc chưa đồng bộ, hiệu quả

6 Các điều kiện đảm bảo để thực hiện và giám sát việc tuân thủ các điều cấm còn bất cập

1 Công tác BVMT ở nước ta chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn quá trình phát triển

2 Hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật liên quan còn chưa thật đầy đủ và khả thi.

3 Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm BVMT trong những năm qua còn có bất cập.

4 Ý thức về BVMT vẫn chưa thành thói quen, nếp sống của một bộ phận dân cư.

5 Sự phân định chức năng, nhiệm vụ và phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đôi lúc chưa đồng bộ, hiệu quả

6 Các điều kiện đảm bảo để thực hiện và giám sát việc tuân thủ các điều cấm còn bất cập

• “trận đồ bát quái” của Vedan

Đường ống xả thải trộm của Vedan

Dòng sông Thị Vải bị ô nhiễm

Điều 4 Hình thức xử lý cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm

trọng

Cơ sở gây ô nhiễm có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thì bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo quy định tại Nghị định này Cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng còn chịu các hình thức xử lý sau:

1 Tạm thời đình chỉ hoạt động cho đến khi thực hiện xong các

biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết;

2 Buộc di dời cơ sở đến vị trí xa khu dân cư và phù hợp với sức chịu tải của môi trường;

3 Cấm hoạt động;

4 Bị công khai thông tin về tình hình ô nhiễm và vi phạm trên trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Báo Tài nguyên và Môi trường …

Về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường _

Về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường _

Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa

các Bộ, ngành

Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền giữa

các Bộ, ngành

Chưa tạo điều kiện để người dân tham gia công tác đánh giá tác động môi trường hoặc có tham gia thì

cũng còn hình thức

Chưa tạo điều kiện để người dân tham gia công tác đánh giá tác động môi trường hoặc có tham gia thì

cũng còn hình thức

Mức sử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình kinh tế đất nước

Mức sử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình kinh tế đất nước

Luật hình sự Việt Nam là “cá thể hóa trách nhiệm hình sự chỉ được áp dụng với cá nhân mà không

được áp dụng đối với các tổ chức

Luật hình sự Việt Nam là “cá thể hóa trách nhiệm hình sự chỉ được áp dụng với cá nhân mà không

được áp dụng đối với các tổ chức

Sự thiếu

sót của

luật

trong xử

lý vi

phạm

Vedan

Sự thiếu

sót của

luật

trong xử

lý vi

phạm

Vedan

• Sự chồng chéo giữa chức năng, thẩm quyền

giữa các Bộ, ngành

Vedan

Bộ Tài nguyên môi

trường “đề nghị” tỉnh

Đồng Nai tạm thời

buộc Vedan phải ngừng

sản xuất

Bộ Tài nguyên môi

trường “đề nghị” tỉnh

Đồng Nai tạm thời

buộc Vedan phải ngừng

sản xuất

Tỉnh Đồng Nai từ chối không thuộc về trách

nhiệm

Tỉnh Đồng Nai từ chối không thuộc về trách

nhiệm

Xử phạt còn thấp chưa phù hợp với tình hình kinh tế đất nước

Chưa tạo

điều kiện

để người

dân tham

gia công

tác đánh

giá tác

động môi

trường

hoặc có

tham gia thì

cũng còn

hình thức

Chưa tạo

điều kiện

để người

dân tham

gia công

tác đánh

giá tác

động môi

trường

hoặc có

tham gia thì

cũng còn

hình thức

Hàng trăm hộ nông dân xã Thạnh An (trong đó có hơn 100 người là hội viên nông dân) đã gởi đến UBND xã Thạnh An 245

lá đơn khiếu kiện Công ty cổ phần hữu hạn Vedan Vì nước sông bị ô nhiễm, nước chuyển sang màu đen và bốc mùi khiến

cá, tôm chết hàng loạt

Hàng trăm hộ nông dân xã Thạnh An (trong đó có hơn 100 người là hội viên nông dân) đã gởi đến UBND xã Thạnh An 245

lá đơn khiếu kiện Công ty cổ phần hữu hạn Vedan Vì nước sông bị ô nhiễm, nước chuyển sang màu đen và bốc mùi khiến

cá, tôm chết hàng loạt

Kết luận

Vậy chúng ta cần phải làm trước thực trạng đó ?

Khi mà môi trường đang ngày càng có nhiều vấn đề nghiêm trọng

Giải pháp là gì ?

Cần tăng cường ý thức công dân trong vấn đề bảo vệ môi trường Hơn nữa, luật thi hành luật môi trường cần phải nghiêm chỉnh hơn cũng như cần phải thay đổi luật để phù hợp với thực tế

Cám ơn cô và các bạn đã lắng nghe Cám ơn cô và các bạn đã lắng nghe