Facebook @Dethivaonganhang www facebook com/dethivaonganhang www ThiNganHang com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 0 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 2 NỘI DUNG 3 I/ GIỚI THIỆU VỀ CHI CỤC HẢI QUAN CỬA K[.]
Trang 1MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 2 NỘI DUNG 3 I/ GIỚI THIỆU VỀ CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU TRÀ LĨNH 3
1 Quá trình hình thành và phát triển của Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh 3
2 Cơ cấu tổ chức và bộ máy nhân sự của Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh 4 2.1 Cơ cấu tổ chức của Chi cục 4 2.2 Bộ máy nhân sự của Chi cục 4
3 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh 5 3.1 Chức năng, nhiệm vụ của Chi cục 5 3.2 Quyền hạn của Chi cục 7 II/ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THƯƠNG MẠI TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỦA KHẨU TRÀ LĨNH 7
1 Giới thiệu chung về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh 7 1.1 Hệ thống pháp lý 7 1.2 Tổ chức thực hiện 7
2 Tình hình thực hiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh 9 2.1 Trường hợp xuất khẩu hàng hóa 9 2.2 Trường hợp nhập khẩu hàng hóa 11
3 Đánh giá quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh 13 3.1 Thành tựu đạt được 13
Trang 2III/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THƯƠNG
MẠI TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU TRÀ LĨNH 17
1 Tích cực đóng góp ý kiến xây dựng và hoàn thiện các văn băn quy phạm pháp luật liên quan đến quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại 19
2 Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức hải quan 19
3 Hoàn thiện hệ thống thông tin, thí điểm thủ tục hải quan điện tử vào hoạt động nghiệp vụ hải quan 18
4 Xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại 20
5 Cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách trong thủ tục hải quan 20
6 Tăng cường kiểm tra, thanh tra nghiệp vụ 21
7 Tuyên truyền, phát huy tính tự giác tuân thủ pháp luật hải quan của doanh nghiệp 21
KẾT LUẬN 22
TÀI LIỆU THAM KHẢO 23
Trang 3LỜI MỞ ĐẦU Chi cục Hải quan Cửa khẩu Trà Lĩnh là đơn vị trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng, được Cục giao nhiệm vụ làm thủ tục cho hàng hoá xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải, hành khách xuất nhập cảnh qua cửa khẩu Trà Lĩnh, đây là một trong những cửa khẩu trọng điểm có số thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu cao của Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
Để nâng cao sự hiểu biết về hoạt động xuất nhập khẩu nói chung và quy trình
thủ tục Hải quan tại Cửa khẩu Trà Lĩnh nói riêng, em đã chọn đề tài: “Quy trình thủ
tục Hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh - Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng”
Mục đích nghiên cứu của đề tài là trình bày quy trình thực hiện thủ tục Hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại cửa khẩu Trà Lĩnh Từ
đó phân tích điểm mạnh, điểm yếu để rút ra những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện quy trình và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại tại cửa khẩu này
Nội dung đề tài gồm ba phần:
- Phần I: Giới thiệu về Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh
- Phần II: Quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh
- Phần III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa XK, NK thương mại tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh
Với kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm thực tế còn hạn chế nên khi trình bày về đề tài này em không tránh khỏi những thiếu sót, vì vậy kính mong cô giáo quan tâm đóng góp ý kiến để bài viết của em được hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn
Trang 4NỘI DUNG I/ GIỚI THIỆU VỀ CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU TRÀ LĨNH
1 Quá trình hình thành và phát triển của Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh
Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh là một đơn vị cơ sở trực thuộc Cục Hải quan Cao Bằng
Hải quan Cao Bằng được thành lập vào tháng 6/1952 (khi đó lấy tên là Chi sở thuế xuất nhập khẩu Cao Bằng), với tổng số biên chế cán bộ là 44 người Ngay sau khi được thành lập, Chi sở thuế xuất nhập khẩu đã triển khai Đồn thuế xuất nhập khẩu tại cửa khẩu Tà lùng Đây là đồn thuế xuất nhập khẩu đầu tiên được thành lập tại Cao Bằng
Tiếp theo đó các Đồn thuế xuất nhập khẩu tiếp tục được thành lập, trong đó
có Đồn thuế xuất nhập khẩu tại cửa khẩu Trà Lĩnh - xã Hùng Quốc, huyện Trà Lĩnh Sau đó đổi tên là Trạm Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh
Sau sự kiện chiến tranh biên giới phía bắc tháng 02/1979 toàn bộ cửa khẩu tại tỉnh Cao Bằng bị đóng cửa, lực lượng Hải quan tại các cửa khẩu trong đó có Trạm Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh rút về tuyến sau với nhiệm vụ chủ yếu là chống buôn lậu và tham gia quản lý thị trường
Đến cuối năm 1988 và đầu năm 1989 quan hệ Việt Nam và Trung Quốc được bình thường hóa, Trạm Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh đổi tên thành Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh, dưới sự giám sát của Hải quan tỉnh Cao Bằng, tiếp tục chức năng quản lý hoạt động xuất nhập khẩu và đấu tranh chống buôn lậu
Đến năm 2002, khi luật Hải quan có hiệu lực thi hành, Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh chính thức đổi thành Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh thực hiện nhiệm vụ Quản lý Nhà nước về Hải quan trong địa bàn huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng
Cùng với sự phát triển trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước, Hải quan Việt Nam nói chung, Cục Hải quan Cao Bằng và Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh nói riêng, đến nay đã cơ bản đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế
Trang 5đất nước và hội nhập, là một trong những cửa khẩu trọng điểm chiếm trên 60% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa qua địa bàn tỉnh Cao Bằng
2 Cơ cấu tổ chức và bộ máy nhân sự của Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh
2.1 Cơ cấu tổ chức của Chi cục
Sơ đồ 2.1:
Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh
2.2 Bộ máy nhân sự của Chi cục
Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh do 01 Chi cục trưởng phụ trách chung,
01 Chi cục phó giúp việc Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về toàn
bộ các mặt hoạt động của đơn vị đồng thời trực tiếp phụ trách công tác tổ chức, Chi cục phó phụ trách các mảng công việc chuyên môn được phân công và tham mưu giúp việc cho Chi cục trưởng
02 đội trưởng chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Chi cục về hoạt động của các đội và tham mưu giúp việc cho lãnh đạo chi cục, 04 đội phó phụ trách các mảng công việc chuyên môn được phân công và tham mưu giúp việc cho đội trưởng
Chi cục Hải quan cửa khẩu Trà Lĩnh bao gồm 02 đội công tác: Đội nghiệp vụ
Chi cục trưởng
Chi cục phó
Đội tổng hợp Đội trưởng
Đội nghiệp vụ
Đội trưởng
BP TH báo cáo
BP KT thuế,
KT XNK
BP QL XNK
BP thủ
tục
BP kiểm soát