CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT SẠCH HƠN (CLEANER PRODUCTION) doc

CDM VÀ DỰ ÁN CDM triển sẽ nhận được nguồn đầu tư từ nước ngoài và tiếp nhận các công nghệ cao, thân thiện với môi trường, góp phần phát triển KT-XH bền vững, BVMT, bảo vệ hệ t

CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT SẠCH HƠN

(CLEANER PRODUCTION)

CBGD: TS Võ Lê Phú Khoa Môi Trường, ĐHBK TP HCM Email: phulevo@gmail.com hoặc

volephu@hcmut.edu.vn

BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

(CC) và CƠ CHẾ PHÁT

TRIỂN SẠCH (CDM)

HỆ QUẢ & TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI

KHÍ HẬU

Nước biển dâng

Thời tiết khắc nghiệt

Lượng mưa Nhiệt độ

TN Nước

Giao thông Hạ tầng Sức khỏe Đới bờ

Lương thực

Năng lượng

Hệ sinh thái

HẬU QUẢ ẢNH HƯỞNG CÁC TÁC ĐỘNG THÍCH ỨNG &

GIẢM NHẸ

Nước, Kkhí (CL

& SL)

TN Đới Bờ

Năng lượng

Kinh tế – Xã Hội

Ngập lụt Bệnh tật

Tạm thời

Trung hạn

KHÁI QUÁT VỀ CDM

UNFCCC (United Nations Framework

Convention on Climate Change) đã được

155 quốc gia ký kết tại Hội nghị LHQ về

Môi Trường & Phát triển (UNCED) tại Rio

de Janeiro, 6/1992

GHGs ở mức có thể ngăn ngừa những tác động bất lợi đến hệ thống khí quyển

CÔNG ƯỚC KHUNG UNFCCC

Mật độ CO2 Trong Khí Quyển

Hiệu Ứng Nhà Kính

Nồng Độ CO2 trong không khí của Trái

Đất-Sao Kim-sao Hỏa

Các Nguồn Gây HUNK

 Các hoạt động của con người:

 Đốt các nguyên liệu hóa thạch (coal, oil and natural gas)

 Khai thác quặng/khoáng

 Các hoạt động công nghiệp

 Sản xuất thực phẩm

 Đốt rừng/cháy rừng

 Thay đổi cơ cấu sử dụng đất

 Due to these activities, global average temperature increased 0.6 0 C over the last 100 years

 It is estimated that global temperature would increase from 1 to 3,5 0 C

Impacts of Climate Change

NGHI ĐỊNH THƯ KYOTO (KP)

xem xét và thảo luận tại Kyoto, Nhật, 1997

Joint Implementation (JI)

Emission Trading (ET)

17/4/2007, KP được 174 quốc gia phê

chuẩn

MỤC ĐÍCH CỦA CDM

mục tiêu phát triển bền vững và đóng góp vào UNFCCC

tuân thủ về các cam kết giảm và hạn chế phát thải GHGs

Phụ Lục I của KP, see:

http://unfccc.int/parties_and_observers/parties/annex_i/items/2774.php

GIẢM PHÁT THẢI ĐƯỢC CHỨNG

NHẬN (CER)

phát thải được chứng nhận

Tín chỉ công nhận một chương trình CDM được gọi là CER

Các nước thuộc Phụ Lục I có thể sử dụng CER để

đóng góp vào chỉ tiêu cam kết giảm phát thải của mình

lCER (long-term CER): chứng nhận giảm thải dài hạn

thải tạm thời

CHỨNG CHỈ GIẢM PHÁT THẢI CER

chuyển giao trên thị trường

1 tN2O = 310 tCO2

VIỆT NAM: UNFCCC và KP

(Designated National Authority)/CNA

(Clean Development Mechanism National Authority)

TỔ CHỨC THỰC HIỆN CDM TẠI VIỆT NAM

là cơ quan thẩm quyền quốc gia về CDM của Việt Nam (CDNA/CNA- Designated

National Authority):

Công văn số 502/BTNMT-HTQT, 24/3/2003

Công bố và đăng ký về DNA của Việt nam tại COP lần thứ 9 của UNFCCC tại Milan, Italia, 12/2003

CHỨC NĂNG CỦA DNA VIỆT NAM

liệu hướng dẫn cho các hoạt động CDM

(LOA) cho các tài liệu dự án CDM được

chấp thuận

BAN TƯ VẤN QUỐC GIA VỀ CDM

Executive & Consultative Board

Quyết định số 553/QĐ-BTNMT, 29/4/2003;

Quyết định số 813/QĐ-BTNMT, 08/7/2004

Bộ TN&MT (CT, thành viên thường trực);

Bộ Ngoại giao; Bộ KH&ĐT; Bộ Tài Chính;

Bộ Khoa học & Công nghệ; Bộ NN&PTNT;

Bộ Công Thương; Bộ GD&ĐT;

Liên Hiệp các Hội KH-KT Việt Nam

CHỨC NĂNG CỦA CNECB VIỆT NAM

quan đến xây dựng, thực hiện, quản lý

hoạt động CDM trong nước;

án CDM tại Việt Nam trong khuôn khổ

UNFCCC và KP

CHU TRÌNH

DỰ

ÁN CDM

Báo cáo giám sát

Báo cáo thẩm tra/báo cáo cấp giấy chứng nhận

Văn kiện thiết kế Dự án

2 Phê duyệt quốc gia

3 Phê duyệt/ đăng ký

THỦ TỤC

PHÊ DUYỆT

DỰ

ÁN CDM

TẠI VIỆT NAM

Nhà xây dựng dự án PIN

Đăng ký Thư Phê Duyệt Tiêu chuẩn CDM

PDD Thư Xác Nhận Tiêu chuẩn CDM

Có (50 ngày)

Có (25 ngày)

Không Không

Ban Điều Hành CDM

DNA CNECB

DNA

Nhà xây dựng dự án

OE

THÔNG TƯ 10/2006/TT-BTNMT

Ban hành 12/12/2006, hướng dẫn xây

dựng dự án CDM trong khuôn khổ Nghị định thư Kyoto:

Phụ lục 2: Tài liệu thiết dự án (PDD)

CDM VÀ DỰ ÁN CDM

triển sẽ nhận được nguồn đầu tư từ nước ngoài và tiếp nhận các công nghệ cao,

thân thiện với môi trường, góp phần phát triển KT-XH bền vững, BVMT, bảo vệ hệ thống khí hậu;

ngoài Các dự án CDM tại Việt Nam chịu

sự điều chỉnh của các văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam

ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN DỰ ÁN CDM

Việt Nam, hoạt động trong khuôn khổ

pháp luật

hoặc tư nhân của các nước đã phê chuẩn

KP, được chính phủ nước đó cho phép

NHỮNG LĨNH VỰC CÓ THỂ XÂY DỰNG

DỰ ÁN CDM

Xử lý, loại bỏ rác thải;

Phát thải từ nhiên liệu rắn, dầu & khí;

Phát thải từ sản xuất & tiêu thụ

Halocarbons & Sulfur hexaflouride;

KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ DỰ ÁN CDM

thuật tiên tiến, thân thiện với môi trường, bảo vệ khí hậu phục vụ phát triển KT-XH bền vững;

KCN, KCX, KCNC, khu kinh tế, các khu

vực có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn

CÁC YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN CDM

triển KT-XH của trung ương, ngành, địa phương;

vững của Việt Nam (theo các tiêu chí xác định);

tiến và có nguồn tài chính phù hợp

CÁC YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN CDM

tính bổ sung Có kế hoạch kiểm tra, giám sát cụ thể;

nước ngoài để thu được CERs chuyển

cho bên đầu tư dự án CDM;

CHUẨN BỊ DỰ ÁN CDM

được DA có triển vọng và tìm được nhà

đầu tư, phải xây dựng Văn Kiện Dự Án;

với nhà đầu tư nhằm lựa chọn:

Hình thức đầu tư;

Công nghệ của dự án;

Phương thức phân chia lợi ích từ dự án CDM

TÀI LIỆU Ý TƯỞNG DỰ ÁN (PIN)

án của MONRE, các bên liên quan xây

dựng PIN theo mẫu;

bộ tiếng Anh gửi MONRE kèm theo các

CHUẨN BỊ DỰ ÁN CDM

Văn bản xác nhận của các bên liên quan

(chính quyền cấp huyện- nơi triển khai dự án,

cơ quan hoặc tổ chức hoặc cộng đồng sử

dụng kết quả hoặc trực tiếp chịu tác động của các hoạt động dự án)

xét tính pháp lý của PIN cùng các văn bản kèm theo

XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM

CDM (CNECB), Bộ Trưởng Bộ TN&MT

xem xét để cấp Thư Xác Nhận (Letter of

Endorsement- LOE);

ngày Bộ TN&MT nhận được PIN cùng các văn bản kèm theo

XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM

quan tiến hành xây dựng Văn kiện thiết kế

dự án (PDD);

cầu có xác nhận dự án CDM của Bộ

TN&MT, các bên xây dựng dự án tiến

hành nghiên cứu khả thi và xây dựng Văn Kiện Thiết Kế Dự Án (PDD)

VĂN KIỆN THIẾT KẾ DỰ ÁN (PDD)

dựng theo mẫu;

PDD được lập thành 15 bộ tiếng Việt & 15 bộ tiếng Anh được gởi tới MONRE kèm

theo các văn bản nhu qyu định đối với PIN

và Báo cáo ĐTM hoặc phiếu xác nhận

cam kết bảo vệ môi trường của dự án

XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM

xét tính pháp lý của PDD;

nhận được từ các bên xây dựng dự án;

thuyết trình tóm tắt dự án và trả lời các

câu hỏi của các thành viên CNECB

XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM

Bộ TN&MT xem xét cấp thư phê duyệt dự

án (Letter of Approval-LOA);

Bộ TN&MT nhận được PDD cùng các văn bản kèm theo;

đển chuyển cho Ban Chấp Hành Quốc Tế

về CDM để xem xét và đăng ký dự án

XÁC NHẬN & PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CDM

515/QĐ-BTN&MT ngày 16/4/2007 của Bộ trưởng

Bộ TN&MT, PIN/PDD được gởi về địa chỉ:

VĂN PHÒNG TIẾP NHẬN & TRẢ KẾT QUẢ

BỘ TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG

83 NGUYỄN CHÍ THANH, ĐỐNG ĐA, HÀ NỘI