khóa luận TTHCM về CB

PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Hồ Chí Minh là người đã phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cho Đảng nhiều cán bộ ưu tú, xuất sắc Người đã để lại cho chúng ta rất nhiều chỉ dẫn vô cùng quý báu về cô.

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hồ Chí Minh là người đã phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cho Đảng nhiều cán

bộ ưu tú, xuất sắc Người đã để lại cho chúng ta rất nhiều chỉ dẫn vô cùng quý báu

về công tác cán bộ, trong đó có đánh giá cán bộ Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh

là cơ sở cần thiết để thực hiện tốt công tác đánh giá cán bộ ở phường Bắc Cường,thành phố Lào Cai

Trong quá trình lãnh đạo, Đảng ta luôn quan tâm vận dụng tư tưởng Hồ ChíMinh Song, bên cạnh những thành tựu đạt được, việc vận dụng tư tưởng Hồ ChíMinh vào công tác đánh giá cán bộ ở phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai thời

gian qua còn nhiều hạn chế, yếu kém Vì vậy, khi tổng kết 10 năm thực hiện Nghị

quyết Trung ương 3 khóa VIII, Đảng ta khẳng định đánh giá cán bộ “vẫn là khâukhó và yếu nhất” Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, Đảng ta tiếp tục khẳng địnhđánh giá cán bộ ở nhiều nơi vẫn “chưa thật công tâm, khách quan” Quan điểm Đạihội Đảng XIII, đổi mới, nâng cao chất lượng công tác cán bộ theo hướng tăngcường phân cấp quản lý cán bộ, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của các cấp

ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu trong quản lý cán bộ và công tác cán bộ Đổimới mạnh mẽ công tác đánh giá cán bộ theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều,theo tiêu chí; coi trọng đánh giá chất lượng, hiệu quả, sản phẩm thực tế theo chứctrách, nhiệm vụ được giao và đề cao trách nhiệm người đứng đầu Thực tế đó đòihỏi phải nghiên cứu để vận dụng có hiệu quả tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tácđánh giá cán bộ ở phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai hiện nay

Với những lý do đã nêu, chúng tôi đã chọn vấn đề “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở phường Nam Cường, thành phố Lào Cai” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình.

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1 Mục đích nghiên cứu

Mục đích của khóa luận là làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giá cán bộ

và sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở phường Bắc

Cường, thành phố Lào Cai thời gian qua, từ đó đề xuất những quan điểm và giảipháp nhằm vận dụng hiệu quả tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ

ở phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai hiện nay

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích đã nêu, nhiệm vụ của khóa luận được xác định: một là,phân tích và chỉ ra nội dung, yêu cầu của những quan điểm của Hồ Chí Minh vềđánh giá cán bộ; hai là, phân tích và chỉ ra những thành tựu cũng như những hạnchế, yếu kém, nguyên nhân và những vấn đề đang đặt ra trong việc vận dụng tưtưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở phường Bắc Cường, thành phốLào Cai; ba là, đề xuất những quan điểm và giải pháp nhằm vận dụng hiệu quả tưtưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở phường Bắc Cường, thành phốLào Cai hiện nay

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là tư tưởng Hồ Chí Minh về đánh giácán bộ và sự vận dụng tư tưởng đó vào công tác đánh giá cán bộ ở phường BắcCường, thành phố Lào Cai hiện nay

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán ở phường BắcCường, thành phố Lào Cai

Đề xuất những quan điểm và giải pháp cơ bản có ý nghĩa phương pháp luận

nhằm vận dụng có hiệu quả tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán ởphường Bắc Cường, thành phố Lào Cai từ năm 2020 đến nay

4 Phương pháp nghiên cứu

Để triển khai các nội dung nghiên cứu của luận án, chúng tôi đã vận dụng hệthống các phương pháp của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vậtlịch sử, trong đó đặc biệt chú ý đến các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh,

hệ thống hóa, khái quát hóa, trừu tượng hóa, lôgíc và lịch sử, từ trừu tượng đến cụthể

5 Kết cấu của khóa luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm

3 chương, 11 tiết

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ

CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ

Trong quá trình lãnh đạo nhân dân làm cách mạng lật đổ ách đô hộ của thựcdân, phong kiến và xây dựng đất nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệt quantâm đến công tác cán bộ Người cho rằng: “Cán bộ là gốc của mọi công việc”;

“Muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”; “Cán bộ là cáidây chuyền của bộ máy Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt,

dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt Cán bộ là những người đem chính sách củaChính phủ, của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách haycũng không thể thực hiện được” Bởi vậy, sau khi tìm ra con đường cứu nước củacách mạng Việt Nam, việc đầu tiên lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh tiếnhành là thành lập Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên (năm 1925) và tổ chức cáclớp huấn luyện, đào tạo cán bộ cách mạng ở Quảng Châu, Trung Quốc Tư tưởng

Hồ Chí Minh về công tác cán bộ thể hiện qua những điểm chính sau đây:

Thứ nhất, tuyển chọn cán bộ.

Đây là khâu đầu tiên và rất quan trọng, bởi vì “khâu chọn giống, nếu giốngtốt ắt cây sẽ tốt” Khi lựa chọn cán bộ để đưa đi đào tạo, huấn luyện phải dựa theocác tiêu chí: “Những người đã tỏ ra rất trung thành và hăng hái trong công việc,trong lúc đấu tranh; những người liên lạc mật thiết với dân chúng, hiểu biết dânchúng; những người có thể phụ trách giải quyết các vấn đề, trong những hoàn cảnhkhó khăn” Các lớp cán bộ đầu tiên được lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc trực tiếp tuyểnchọn và đào tạo ở Quảng Châu hầu hết đều là thanh niên trí thức yêu nước Sau khihoàn thành các khóa đào tạo, học tập lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, những cán bộnày được cử về nước, tham gia phong trào “vô sản hóa”, hòa mình vào thực tiễn để

tuyên truyền, vận động quần chúng đấu tranh và xây dựng cơ sở cách mạng trongcác nhà máy, hầm mỏ, đồn điền, các vùng nông thôn Thông qua hoạt động cáchmạng, lăn lộn với thực tiễn, hầu hết lớp cán bộ đầu tiên được tuyển chọn và đào tạo

ở Quảng Châu đều trưởng thành nhanh chóng và trở thành những cán bộ lãnh đạotrung kiên, mẫu mực của Đảng và cách mạng Việt Nam

Thứ hai, huấn luyện, đào tạo cán bộ.

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Huấn luyện cán bộ là công việc gốccủa Đảng”; “ nuôi dạy cán bộ, như người làm vườn vun trồng những cây cối quýbáu” Trong khâu huấn luyện, đào tạo, Người đưa ra những yêu cầu rất rõ ràng vềnội dung, phương châm, phương pháp, nhu cầu cán bộ và chỉ rõ, huấn luyệnchuyên môn, nghiệp vụ, nghề nghiệp phải theo phương châm làm việc gì học việcấy; huấn luyện chính trị (gồm cả thời sự và chính sách); huấn luyện văn hóa, khoahọc, kỹ thuật; huấn luyện lý luận phải thiết thực và chu đáo, nghĩa là phải nắmđược nhu cầu để huấn luyện Không được “hữu danh vô thực”, làm chỉ cốt nhiều

mà không thiết thực Phải xem xét, nghiên cứu mục đích huấn luyện ai, ai huấnluyện, huấn luyện như thế nào, phải kiểm tra ra sao và bài học cần áp dụng là gì

Thứ ba, xem xét, đánh giá cán bộ.

Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: khi xem xét, đánh giá cán bộ phải thực sựkhách quan, phải hiểu cán bộ Ngoài phẩm chất chính trị, tư cách đạo đức, thì việcđánh giá năng lực chuyên môn phải dựa trên kết quả công việc Tuy nhiên, đây làviệc rất phức tạp, bởi vì: “Trong thế giới, cái gì cũng biến hóa Tư tưởng của ngườicũng biến hóa Vì vậy cách xem xét cán bộ, quyết không nên chấp nhất, vì nó cũngphải biến hóa Quá khứ, hiện tại và tương lai của mọi người không phải luôngiống nhau”

Đồng thời, phải đặc biệt coi trọng việc xem xét, đánh giá cán bộ, Người yêucầu cơ quan làm công tác tổ chức cán bộ phải sâu sát, tham mưu chính xác cho cấp

ủy đảng và lãnh đạo các cấp để có cái nhìn toàn diện, bao quát, tổng thể về quátrình rèn luyện, phấn đấu của từng cán bộ Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh:

“Xem xét cán bộ, không chỉ xem ngoài mặt mà còn phải xem tính chất của họ

Không chỉ xem một việc, một lúc mà phải xem toàn cả lịch sử, toàn cả công việccủa họ Nếu ta không xem xét rõ ràng, thì lầm nó là cán bộ tốt Vì vậy, nhận xétcán bộ không nên chỉ xét ngoài mặt, chỉ xét một lúc, một việc, mà phải xét kỹ cảtoàn bộ công việc của cán bộ” Đối với cán bộ lãnh đạo, việc đánh giá cần baoquát, toàn diện hơn.

Thứ tư, bố trí, sử dụng cán bộ.

Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ, phải bố trí “người nào việc nấy”, “dụng nhânnhư dụng mộc”; “phải có gan cất nhắc cán bộ một cách cho đúng”; “phải khéodùng cán bộ” Quan điểm dùng cán bộ của Người là: “Mình phải có độ lượng vĩđại thì mới có thể đối với cán bộ một cách chí công vô tư, không có thành kiến,khiến cho cán bộ khỏi bị bỏ rơi; phải có tinh thần rộng rãi, mới có thể gần gụinhững người mình không ưa; phải có tính chịu khó dạy bảo, mới có thể nâng đỡnhững đồng chí còn kém, giúp cho họ tiến bộ; phải sáng suốt, mới khỏi bị bọn vu

vơ bao vây, mà cách xa cán bộ tốt; phải có thái độ vui vẻ, thân mật, các đồng chímới vui lòng gần gụi mình”

Việc sử dụng, bố trí cán bộ phải bảo đảm tính kế thừa và phát triển, giữacán bộ trẻ, cán bộ mới với cán bộ lâu năm; phải chú ý tạo nguồn cán bộ kế cận,phải bồi dưỡng cán bộ cách mạng cho đời sau Chủ tịch Hồ Chí Minh phân tích,cán bộ mới “vì công tác chưa lâu, kinh nghiệm còn ít, có nhiều khuyết điểm.Nhưng họ lại có những ưu điểm hơn cán bộ cũ: họ nhanh nhẹn hơn, thường giàusáng kiến hơn” Do đó, Người căn dặn: “Cán bộ cũ phải hoan nghênh, dạy bảo, dìudắt, yêu mến cán bộ mới… Hai bên phải tôn trọng nhau, giúp đỡ nhau, học lẫnnhau, đoàn kết chặt chẽ với nhau… Cán bộ cũ thường giữ địa vị lãnh đạo Vì vậy,nếu từ nay, quan hệ giữa hai hạng cán bộ ấy không ổn thỏa, thì cán bộ cũ phải chịutrách nhiệm nhiều hơn Như thế mới chữa khỏi bệnh hẹp hòi”

Thứ năm, về chế độ, chính sách đối với cán bộ.

Người căn dặn, để làm tốt chính sách cán bộ, phải yêu thương cán bộ:

“Nhưng yêu thương không phải là vỗ về, nuông chiều, thả mặc Thương yêu làgiúp họ học tập thêm, tiến bộ thêm Là giúp họ giải quyết những vấn đề khó khăn

sinh hoạt, ngày thường thì điều kiện dễ chịu, khi đau ốm thì chăm nom, gia đình họkhỏi khốn quẫn… Thương yêu là luôn chú ý đến công tác của họ, kiểm thảo họ Hễthấy khuyết điểm thì giúp họ sửa chữa ngay ” Đối với cán bộ phạm sai lầm,khuyết điểm: “ phải giải thích rõ ràng, làm cho họ tự trông thấy, tự nhận rõ sailầm đó, làm cho họ vui lòng sửa đổi, chứ không phải bị cưỡng bức mà sửa đổi”.

Có thể nói, những luận điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác cán bộđược đề cập rất bao quát, toàn diện, có giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc Đó lànhững chỉ dẫn hết sức quý báu đối với Đảng ta trong thực hiện chiến lược cán bộhiện nay

1.2 Quan điểm của Đảng về phát triển, đổi mới đội ngũ cán bộ

Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng chỉ rõ: “Tiếp tục thực hiện Chiếnlược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Thể chếhóa, cụ thể hóa các nguyên tắc về: quan hệ giữa đường lối chính trị và đường lốicán bộ; quan điểm giai cấp và chính sách đại đoàn kết rộng rãi trong công tác cánbộ; quan hệ giữa tiêu chuẩn và cơ cấu; giữa đức và tài; giữa kế thừa và phát triển;giữa sự quản lý thống nhất của Đảng với phát huy đầy đủ trách nhiệm của các cơquan trong hệ thống chính trị; giữa thẩm quyền trách nhiệm cá nhân và tập thể”

Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là một nội dungtrọng yếu của công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủđộng, có tầm nhìn đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài Đảng ta yêu cầu: đểnâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của Đảng bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ vàchặt chẽ giữa các khâu, cần khắc phục tình trạng chạy chức, chạy tuổi, chạy bằngcấp; làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ cấp chiến lược, đánh giá và sửdụng đúng cán bộ trên cơ sở những tiêu chuẩn, quy trình đã được bổ sung, hoànthiện, lấy hiệu quả công tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thước đo chủyếu

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũcán bộ và Người coi đây là công việc gốc của Đảng Bản lĩnh người cán bộ cáchmạng là sự kết tinh những phẩm chất nhân cách ở họ, tạo nên năng lực “dĩ bất

biến, ứng vạn biến”, thể hiện tập trung ở tính kiên định, sáng tạo, quyết làm và biếtlàm Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, phải có một đội ngũ cán bộ như thế cách mạngmới thắng lợi Người khẳng định: “Phải đào tạo một đội ngũ cán bộ có gan phụtrách, có gan làm việc Có thế Đảng mới thành công” Người cán bộ có bản lĩnh làngười rất trung thành, kiên định với sự nghiệp cách mạng, bao giờ cũng kiên quyếtlàm theo sự phân công của Đảng, vô luận hoàn cảnh thế nào cũng không thay đổi.

Đó là người biết tùy cơ ứng biến, hết sức sáng tạo trong quá trình thực hiện nhiệm

vụ Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, trong bất cứ thời kỳ nào của cách mạng, cán

bộ và công tác cán bộ cũng là vấn đề trọng yếu Công tác cán bộ chẳng những có ýnghĩa to lớn đối với công tác xây dựng Đảng, mà còn góp phần quyết định đến việcthành bại trong tổ chức và lãnh đạo cách mạng của Đảng: “Cán bộ là cái gốc củamọi công việc; công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém"

Cán bộ và công tác cán bộ là công việc quan trọng của Đảng và Nhà nước

Vì vậy, đòi hỏi những người làm công tác cán bộ (cấp ủy, thủ trưởng và cơ quancán bộ) phải nắm vững và quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng vềcông tác cán bộ Thời gian qua, công tác cán bộ đã đạt được những thành tích nhấtđịnh Đảng ta có đội ngũ cán bộ được rèn luyện, thử thách trong chiến đấu, học tập,công tác, nhiệt tình, trách nhiệm, hăng hái, năng động và sáng tạo; đại bộ phận giữđược phẩm chất, đạo đức, có quan hệ máu thịt với nhân dân, được nhân dân tínnhiệm, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đó là nguồn lực to lớn hết sức qúy báucần được tôn trọng, giữ gìn và phát huy Bố trí và sử dụng cán bộ là nội dung quantrọng trong công tác cán bộ của Đảng, là yếu tố cơ bản để xem xét, đánh giá kếtquả tổ chức thực hiện công tác cán bộ của cơ quan chức năng và cấp ủy quản lýtrực tiếp cán bộ Bố trí, sử dụng cán bộ đúng và hiệu quả không chỉ đòi hỏi tínhnguyên tắc mà còn phải linh hoạt và khéo léo, như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy:lãnh đạo khéo, tài nhỏ có thể hóa ra tài to Lãnh đạo không khéo, tài to cũng hóa ratài nhỏ

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác cán bộ qua các thời kỳ cách mạng đãgóp phần xây dựng và kiện toàn hệ thống tổ chức của Đảng trong các cấp, các

ngành; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; triển khai hiệu quảđường lối, chính sách của Đảng vào thực tiễn Nhờ làm tốt công tác tuyển chọn, bốtrí sử dụng, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng ngày càng tăng về số lượng, pháttriển về chất lượng và trở thành nguồn lực quan trọng của Đảng qua các thời kỳ vàtrên mọi lĩnh vực.

Tuy nhiên, thực tê cho thấy đang còn nhiều bất cập, yếu kém trong công táccán bộ Không chỉ là những tồn tại trong việc coi nhẹ nguyên tắc, bỏ qua một sốquy trình xem xét đánh giá, bổ nhiệm và sử dụng, ở nhiều nơi còn xuất hiện tìnhtrạng tiêu cực trong bố trí, sử dụng cán bộ Do chưa làm tốt công tác quy hoạch cán

bộ nên đã dẫn đến hệ quả là trong các cơ quan đảng, đoàn thể và nhà nước còn tìnhtrạng vừa thiếu, vừa thừa: thiếu cán bộ có trình độ, năng lực, chuyên môn giỏi, cán

bộ kinh tế, cán bộ khoa học kỹ thuật đầu ngành, thừa cán bộ yếu cả về phẩm chấtđạo đức lẫn năng lực chuyên môn và chưa được đào tạo cơ bản… Những bất cập,yếu kém đó là một trong những nguyên nhân làm giảm sút vai trò lãnh đạo củaĐảng, làm chậm tiến trình cải cách và đổi mới đất nước Nguy hiểm hơn, đó là kẽ

hở để những kẻ mang nặng chủ nghĩa cá nhân chui vào hàng ngũ của Đảng, là tiền

đề cho nạn tham nhũng phát triển gây bất bình trong xã hội

Nguyên nhân của thực trạng yếu kém đã được Ban Chấp hành Trung ươngĐảng chỉ rõ: “Việc đổi mới công tác cán bộ chưa có đột phá lớn Đánh giá cán bộvẫn là khâu yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ nhưng chưa có những tiêu chí cụ thể vàgiải pháp khoa học để khắc phục Tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi,chạy bằng cấp, chưa được ngăn chặn, đẩy lùi Chưa quan tâm đúng mức đến việcxây dựng đội ngũ cán bộ tham mưu, tư vấn cấp chiến lược Công tác quy hoạch ởmột số nơi còn khép kín, chưa bảo đảm sự liên thông, gắn kết” Ngoài ra, còn cónguyên nhân là do các cơ quan tham mưu không chủ động đề xuất xây dựng vàthực hiện quy hoạch cán bộ Công tác quy hoạch chưa được bàn bạc thống nhất,công khai và tập trung dân chủ trong các cấp ủy đảng, chưa được coi là khâu trọngyếu trong công tác cán bộ Công tác đào tạo nguồn cán bộ có trình độ cao còn bộc

lộ những hạn chế; đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với nhu cầu, kế hoạch sử dụng,

ch-ưa nhằm vào mục tiêu, đối tượng cụ thể, nhiều trường hợp chủ yếu để đối phó vớiyêu cầu tiêu chuẩn hóa cán bộ; chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa cao, quản lýđào tạo còn lỏng lẻo Nhìn chung, công tác cán bộ các cấp còn nhiều bất cập, chưađáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Nhận thức rõ điều này, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã đề ra nhiệm vụxây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, có năng lực, nhất là: “Tập trung xây dựng độingũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực và phẩm chất,ngang tầm nhiệm vụ Có cơ chế, chính sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhântài” Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2020 - 2025 đề

ra mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực, đápứng yêu cầu của công cuộc xây dựng phát triển đất nước, đảm bảo đến năm 2025đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, chuyên nghiệp, hiện đại;tuyệt đại bộ phận cán bộ có phẩm chất tốt và đủ năng lực thực thi công vụ, tận tụyphục vụ sự nghiệp phát triển đất nước và phục vụ nhân dân

Trước những yêu cầu nhiệm vụ của công cuộc đổi mới và phát triển đấtnước, hơn lúc nào hết, các cơ quan chức năng, các cấp ủy đảng phải tiếp tục thựchiện tốt Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI), Nghị quyết Hội nghị Trungương 4 (khóa XII) đặc biệt Nghị quyết 26-NQ/TW, ngày 19-5-2018 của Ban Chấphành Trung ương được xây dựng trên quan điểm đổi mới, coi phát triển kinh tế lànhiệm vụ trung tâm, xây dựng đảng là nhiệm vụ then chốt, đổi mới kinh tế đồng bộvới đổi mới hệ thống chính trị, và mọi quá trình đổi mới đều hướng vào mục tiêu vìcon người Yếu tố cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược trong Nghị quyết, là trungtâm, xuyên qua mọi đổi mới trên các lĩnh vực, có vai trò quan trọng nhất, quyếtđịnh thành công hay thất bại của sự nghiệp cách mạng của Đảng

2.1 Đặc điểm chung phường Nam Cường

Phường Nam Cường nằm giữa trung tâm chính trị Khu đô thị mới Lào Cai Cam Đường, trải dọc gần 3 km là Đại lộ Trần Hưng Đạo, song song về phía Đông

-là dải sông Hồng và phía Tây -là đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai Hơn mười nămthực hiện kế hoạch dời khu hành chính của tỉnh về phía Nam để mở rộng trung tâmtỉnh lỵ cũng là hơn mười năm Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc phườngNam Cường đóng góp công sức, tài sản cho cuộc “dời đô” đón cơ hội vàng củathành phố Lào Cai nơi cửa ngõ phía Tây Bắc của đất nước

Sau ngày Lào Cai giải phóng tháng 10/1950, xã Cam Đường của huyện BảoThắng được chia ra thành 4 xã: Cam Đường, Hợp Thành, Tả Phời, Nam Cường.Vào đầu những năm 60 của thế kỷ trước, xã Nam Cường có thêm các làng mới củađồng bào khai hoang miền xuôi Thái Bình, Nam Định, Kiến An lên như làng Đông

Hà, làng Mới Khi mỏ Cam Đường được khôi phục, thôn Mỏ Sinh được quyhoạch, xây dựng Trại chăn nuôi lợn thuộc Ty Thương nghiệp Lào Cai - một môhình chăn nuôi công nghiệp cung cấp thực phẩm cho công nhân mỏ và thị xã LàoCai Năm 1977 dự án xây dựng khu tuyển quặng apatít Bãi Bằng do Liên Xô giúp

đỡ có công suất lớn vào bậc nhất Đông Nam Á thời đó được triển khai xây dựng…Ngày 30/11/2004, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 195/NĐ-CP vềnâng cấp thị xã Lào Cai lên thành phố Lào Cai trong đó có việc thành lập phườngNam Cường, tách vùng phía Bắc lập phường mới Bắc Cường

Hơn mười năm trải qua bao khó khăn, triển khai chủ trương của tỉnh vậnđộng đồng bào tái định cư, ổn định đời sống để nhường đất cho xây dựng khu đôthị mới và giải phóng mặt bằng dành đất cho tuyến đường xuyên Á, đường cao tốcNội Bài - Lào Cai Với hai dự án lớn trên, phường có tới 653.711 m2 đất bị thuhồi, 740 hộ chịu ảnh hưởng trực tiếp của việc giải phóng mặt bằng, nhà cửa đượcđền bù và bố trí đất tái định cư giai đoạn 2004 - 2010 và 824 hộ bị ảnh hưởng giaiđoạn 2010 - 2014 Đã triển khai hàng trăm cuộc họp của phường, cán bộ phườngvới các thôn, tổ dân phố để làm công tác vận động, giải quyết khiếu nại về chế độđền bù, bố trí đất tái định cư, triển khai giải pháp tìm việc làm mới cho con em

đồng bào - cái gốc để ổn định đời sống Và cũng không ít cuộc họp tự kiểm điểmrút kinh nghiệm trong nội bộ đảng, chính quyền, đoàn thể làm rõ những sai sót,khuyết điểm của tập thể, cá nhân trong triển khai các chủ trương trên Tất cả đềudồn sức cho công tác ổn định đời sống cho đồng bào, tìm hướng phát triển ngànhnghề cho lao động mất đất, chuyển dịch kinh tế địa phương theo hướng phục vụ tốtnhất cho xây dựng khu trung tâm tỉnh lỵ và giữ vững an ninh trật tự ở mỗi cơ sở.Mỗi ngày khởi công thêm một công trình đường phố, công trình văn hóa, khối cơquan, nhà cho người thu nhập thấp và cả nhà dân trên địa bàn là một niềm vui vìthành công trong công tác vận động đồng bào và sự phối hợp tốt với các cơ quanchức năng trong thực hiện chính sách giải phóng mặt bằng Hôm nay, đã hiện hữutầm vóc một khu đô thị mới trong đó Quảng trường - Trung tâm hội nghị, các khunhà làm việc của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các ngành khối kinh tế tổng hợp, văn hóa,công an, quân sự… đều nằm trên địa bàn phường Nam Cường Đường xuyên Áđang gấp rút hoàn thành nối dài những đoàn xe chở hàng ngược lên Cửa khẩu KimThành Khu hành chính của phường đã đưa vào hoạt động nhường khu trụ sở vốn

đã sử dụng trên nửa thế kỷ cho việc thực hiện quy hoạch của tỉnh Những khu dân

cư mới tổ 1,2,3,4,5,6 vốn là đất thôn Lùng Thàng, tổ 10,11,12 trước là thôn TùngTung, khu Lâm Viên - nhà ở cho người thu nhập thấp… đã hình thành Phường đặcbiệt quan tâm tới việc thực hiện chính sách xã hội, tạo nghề và việc làm mới.Trong 5 năm gần đây đã tổ chức giới thiệu 605 lao động đi đào tạo nghề và tậphuấn ngành, nghề Đến nay, trên địa bàn phường đã có 327 cơ sở sản xuất tiểu thủcông nghiệp và kinh doanh dịch vụ, doanh thu đạt trên 81 tỷ đồng Tốc độ tăngtrưởng bình quân của phường những năm gần đây luôn đạt từ 10% - 12,5%, khẳngđịnh hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế lấy thương mại dịch vụ làm chủ đạo củaphường là đúng đắn

Hơn mười năm xây dựng, đảng bộ, chính quyền, đoàn thể phường cũngkhông ngừng vững mạnh: Đảng bộ nhiều năm liền đạt trong sạch, vững mạnh,chính quyền vững mạnh; 18 tổ dân phố đi vào hoạt động có hiệu quả, nhất là việcnắm vững tình hình dân cư, trật tự trị an, xây dựng khu dân cư văn hóa, gia đình

văn hóa, gia đình hiếu học… Năm 2019 trên địa bàn phường không còn hộ nghèo,giảm hộ cận nghèo xuống còn 23 hộ, phong trào xây dựng đời sống văn hóa cónhiều chuyển biến tích cực, 95% tổ dân phố đạt danh hiệu Tổ dân phố văn hóa,95% hộ đạt Gia đình văn hóa, các khu dân cư đều xây dựng nhà văn hóa cộngđồng, trường mẫu giáo, trường tiểu học và THCS được xây dựng khang trang vàđạt chuẩn quốc gia, công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân thường xuyên được duytrì.

Thành tích xây dựng và phát triển hơn mười năm qua là điểm tựa để đảng

bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc phường Nam Cường có thêm kinh nghiệm

và niềm tin vào chặng đường mới, luôn phấn đấu xứng đáng với vai trò là phườngtrung tâm của thành phố Lào Cai

2.2 Những thành tựu đạt được trong vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác đánh giá cán bộ ở phường Nam Cường, thành phố Lào Cai

Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh là trên cơ sở những chỉ dẫn của Người, xácđịnh những nội dung, yêu cầu đối với công tác đánh giá cán bộ hiện nay và tổ chứcthực hiện tốt những gì đã được xác định ở các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị

đã có nhiều quy định, hướng dẫn về tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chí đánh giá và quytrình đánh giá cán bộ, vai trò của cấp ủy và trách nhiệm của người đứng đầu cấp

ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong công tác đánh giá cán bộ

Trên cơ sở các quy định, hướng dẫn của phường Chấp hành Đảng bộ cấp trên,phường Nam Cường đã quan tâm thực hiện tốt công tác đánh giá cán bộ, đảm bảođược sự khách quan, công tâm, khoa học trong đánh giá cán bộ

2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ của phường Nam Cường

Đội ngũ cán bộ của phường Nam Cường, được xét cả về số lượng và chấtlượng; về cơ bản đội ngũ này đã đáp ứng được yêu cầu của các nhiệm vụ chuyênmôn - chính trị của cơ quan Hiện nay, tổng số biên chế CBCC phường NamCường giao 21 người, hiện có 20 người, trong đó cán bộ nữ là 9 người; cán bộ làĐảng viên có 15 người Đội ngũ cán bộ của Phường Nam Cường, thành phố Lào

Cai có tỷ lệ số người trên 30 tuổi là rất cao, có đến 17 người, dưới 30 tuổi chỉ có 3người, đây là độ tuổi hội tụ đầy đủ kinh nghiệm và trình độ nhằm thực thi công vụtốt nhất, đồng thời sẽ còn đủ sức khoẻ và thời gian để học hỏi nâng cao trình độ.

Độ tuổi trên 50 có nhiều kinh nghiệm thực tế để giải quyết công việc nhưng lại khótiếp thu những kỹ năng mới và cũng khó có thể thích nghi với những thay đổi, đặcbiệt là công cuộc cải cách hành chính hiện nay

Trình độ chuyên môn của cán bộ của Phường Nam Cường, thành phố LàoCai hiện nay có thể nói là cao: Đại học: 19; Cao đẳng 1;Trung cấp: 0 Ngoài ra,trình độ ngoại ngữ và tin học của cán bộ đều đáp ứng được đòi hỏi, yêu cầu củacông việc Các cán bộ của Phường Nam Cường, thành phố Lào Cai đều được xếpngạch, bậc rõ ràng

Cán bộ, luôn gắn liền với tính chính trị rất cao Vì thế, trình độ lý luận, chínhtrị của cán bộ, cán bộ luôn được chú trọng và thường xuyên có kế hoạch bồidưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chính trị cho cán bộ, công chức Năm 2020, trongtổng số cán bộ có 13 cán bộ có trình độ chính trị trung cấp; 04 đồng chí có trình độ

sơ cấp lý luận chính trị

Đội ngũ cán bộ Phường Nam Cường, thành phố Lào Cai đã được tập trungxây dựng đồng bộ cả về cơ cấu, số lượng và chất lượng là nâng cao trình độchuyên môn, lý luận chính trị Hầu hết cán bộ Phường Nam Cường, thành phố LàoCai đã được rèn luyện, thử thách qua thực tiễn và trưởng thành về nhiều mặt, cóbản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định, tin tưởng vào đường lối của Đảng, có tinhthần trách nhiệm, có ý thức tổ chức kỷ luật, có phẩm chất đạo đức, lối sống giản dị,lành mạnh, có năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao; nhiều đồng chí có sự đổimới về tư duy, năng động, dám nghĩ, dám làm và quyết đoán trong công việc đượcphân công; có kinh nghiệm chỉ đạo, điều hành, vận động quần chúng nhân dân vàđược nhân dân tín nhiệm, sáng tạo trong vận dụng, cụ thể hóa chủ trương, Nghịquyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn của địa phương,

cơ quan, đơn vị, góp phần vào sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, cơ bản

đáp ứng được với yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH và hội nhập kinh tếquốc tế

2.2.2 Đánh giá theo từng tiêu chí về chất lượng cán bộ, công chức của phường Nam Cường

* Công tác chính trị, tư tưởng: Xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh luôn

được Đảng bộ phường chú trọng Đảng viên trong toàn Đảng bộ luôn chấp hành tốtcác quy định của Điều lệ Đảng, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổchức sinh hoạt đảng và trong hoạt động của cơ quan Cán bộ, đảng viên và quầnchúng thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao

Thường xuyên rà soát, bổ sung quy chế làm việc, chương trình công tác củaBan Chấp hành Đã thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ hàng tháng vàsinh hoạt chuyên đề theo quy định của Điều lệ Đảng và Hướng dẫn số 09 củaphường Tổ chức Trung ương; làm tốt công tác chuẩn bị cho sinh hoạt Đảng bộ;Đảng ủy căn cứ chức năng, nhiệm vụ và sự chỉ đạo của Đảng bộ, dự kiến nội dung,chương trình, thời gian sinh hoạt và họp Đảng uỷ; phân công chuẩn bị nội dung,quyết định thời gian họp Đảng bộ và lựa chọn hình thức sinh hoạt phù hợp Ngoàicác buổi sinh hoạt theo quy định hàng tháng, Đảng bộ còn chọn những nội dungthiết thực để sinh hoạt chuyên đề phù hợp với điều kiện, đặc thù của đơn vị Thôngqua sinh hoạt Đảng bộ, bàn và có giải pháp tích cực để làm tốt công tác phát triểnđảng viên, việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính ở đơn vị

Công tác kiện toàn cấp ủy được Đảng bộ quan tâm Trong năm đã chuẩn y kếtquả bầu bổ sung Bí thư, Phó Bí thư 2 Chi bộ Sau khi kiện toàn, các đồng chí cấp ủychi bộ đã nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ đượcgiao

Cơ bản cán bộ, công chức của phường Nam Cường, thành phố Lào Caitrung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc và nhân dân; kiên định chủnghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc,chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng Có lập trường, quan điểm, bảnlĩnh chính trị vững vàng, không dao động trong bất cứ tình huống nào, kiên quyết

đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhànước Có tinh thần yêu nước nồng nàn, đặt lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc,nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá nhân; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp của Đảng,

vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân Yên tâm công tác, chấphành nghiêm sự phân của của tổ chức và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao

* Về phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức: Cán bộ của phường về cơ

bản có phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối chủ trương củaĐảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức cầutiến, ham học hỏi nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có ý thức tu dưỡng,rèn luyện phục vụ nhân dân, có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt nội quy, quychế của cơ quan, có tinh thần trách nhiệm cao trong công tác Do vậy, có khả năngchỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao

Đội ngũ CBCC của phường có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mụctiêu độc lập dân tộc và CNXH; đoàn kết gắn bó giữa các dân tộc; có ý thức tráchnhiệm, nhiệt tình trong công tác, trung thực Lề lối làm việc từng bước cải tiến, đưahoạt động quản lý điều hành ở cơ sở đi vào nề nếp Công tác tổ chức và vận độngnhân dân thực hiện đúng đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

ở cơ sở đúng với chức năng, nhiệm vụ của phường được thực hiện tốt

Hàng năm Đảng ủy đã chỉ đạo UBND – UBMTTQ, các đoàn thể, các đảng

bộ, cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt, người đứng đầu các cấpđăng ký nêu gương và kế hoạch tu dưỡng rèn luyện học tập và làm theo tư tưởng,đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với hướng dẫn số 16 của tỉnh ủy về đánhgiá, bình xét công nhận các mô hình mới, tập thể, cá nhân điển hình trong học tập

và làm theo Bác; tổ chức thẩm định, đánh giá kết quả học tập và làm theo Bác đốivới các đảng bộ trực thuộc; Chỉ đạo hướng dẫn bổ sung chuẩn mực đạo đức củacác cơ quan, đoàn thể, hàng tháng đưa nội dung học tập và làm theo Bác vào sinhhoạt đảng bộ, đoàn thể

Tóm lại, cán bộ của phường có phẩm chất đạo đức trong sáng; lối sống trungthực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư Tâm