BẢN TIN THỦY SẢN (Thứ Ba, ngày 23 tháng 5 năm 2017) TIN NÓNG 1 Bình Định Doanh nghiệp ngăn sông, người nuôi tôm khốn đốn 1 Lỗ nặng với tàu vỏ thép 2 Ngư dân cũng cần chủ động giám sát chất lượng đóng[.]
Trang 1BẢN TIN THỦY SẢN (Thứ Ba, ngày 23 tháng 5 năm 2017)
TIN NÓNG .1
Bình Định: Doanh nghiệp ngăn sông, người nuôi tôm khốn đốn .1
Lỗ nặng với tàu vỏ thép .2
Ngư dân cũng cần chủ động giám sát chất lượng đóng tàu .4
hánh a â d ng v ng s n uất tôm giống khủng 60ha .9
Bình Định: Thi công cầu gâ hại nuôi trồng thủ s n 9
Trữ lượng cá ngừ đại dương kho ng 500.000 tấn 12
ết luận việc khắc phục s cố môi trường của Formosa 12
TIN NÓNG
Bình Định: Doanh nghiệp ngăn sông, người nuôi tôm khốn đốn
Nhiều hộ dân ở phường Nhơn Phú (TP Qu Nhơn, tỉnh Bình Định) ph n ánh nhánh sông à Thanh đoạn qua địa bàn TP Qu Nhơn hiện đang bị nhiều đơn vị thi công đổ đất, ngăn chặn
d ng ch khiến nguồn nước trên sông không đủ độ mặn để nuôi trồng thủ s n, trong đó chủ
ếu là nuôi tôm
"Mấy năm trước, khoảng thời gian tháng 3, tháng 4, độ mặn của nguồn nước sông Hà Thanh tại KV 6 từ 18-20%, là thời điểm chính vụ để nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, năm nay do đơn vị thi công đổ đất, làm hẹp dòng chảy của nguồn nước từ đầm Thị Nại chảy vào vùng nuôi trồng thủy sản, dẫn đến thay đổi chất lượng nguồn nước Nước không đủ độ mặn nên không thể nuôi trồng thủy sản được" - ông Nguyễn Văn Định (ngụ KV 6, phường Nhơn Phú) cho biết
Theo ghi nhận của phóng viên, nhánh sông Hà Thanh đoạn qua địa bàn TP Quy Nhơn hiện đang bị các công trình đường Điện Biên Phủ (KV 6, phường Nhơn Phú, do Tập đoàn Phúc Lộc thi công), cầu Hoa Lư (nối phường Đống
Đa với phường Nhơn Bình do liên danh Công ty TNHH Đinh Phát và Công ty TNHH Đống Đa thi công) đổ đất ngăn dòng chảy
Trang 2Các doanh nghiệp thi công cầu Hoa Lư đổ đất ngăn dòng chảy khiến người nuôi trồng gặp nhiều khó khăn
UBND phường Nhơn Phú cho biết KV 6 có 10 hộ dân tham gia nuôi trồng thủy sản trên diện tích rộng 9,5 ha Kết quả kiểm tra cho thấy độ mặn tại khu vực nuôi trồng thủy sản ở KV 6 là 0 % Sông Hà Thanh đoạn tại khu vực cầu Hoa Lư trước khi thi công dự án rộng 100 m nhưng hiện bị đơn vị thi công lấp đất, giờ chỉ còn 18 m Do vậy, nước ngọt bị ứ, không chảy ra đầm Thị Nại được Đại diện đơn vị thi công và các bên thống nhất trước ngày 25-3 sẽ mở khẩu độ dòng chảy tại công trình lên 40 m để nước ngọt thoát ra đầm Thị Nại nhưng đến nay, các đơn vị thi công vẫn chưa mở khẩu độ dòng chảy như đã cam kết
"Vừa qua, nhiều hộ dân nuôi trồng thủy sản tại KV 6 lại gửi đơn đề nghị có phương án hỗ trợ vì thu nhập chính của
bà con là nuôi trồng thủy sản nhưng năm nay không nuôi được, dẫn đến kinh tế khó khăn Chính quyền địa phương
đã báo cáo vụ việc lên cấp trên" - ông Nguyễn Đình Đàm, Phó Chủ tịch UBND phường Nhơn Phú, nói
Mới đâ , UBND tỉnh Bình Định vừa có văn b n giao Sở Xâ d ng phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra việc các đơn vị thi công đổ đất ngăn d ng ch sông à Thanh, đoạn qua địa
bàn TP Qu Nhơn (Người Lao Động 23/5, Anh Tú) đầu trang
Lỗ nặng với tàu vỏ thép
àng chục tàu cá vỏ thép đóng mới theo Nghị định 67/CP vừa đưa vào hoạt động chưa lâu đã
hư hỏng nghiêm trọng khiến ngư dân thiệt hại nặng nề, ngu cơ vỡ nợ cao
Ngày 22-5, ông Trần Văn Hạo (ngụ TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định), chủ tàu cá vỏ thép BĐ-99029 TS, đến Báo Người Lao Động phản ánh về những khuất tất từ phía ngân hàng (NH) trong việc cho vay đóng tàu vỏ thép theo Nghị định 67/CP của Chính phủ
Trang 3Theo trình bày của ông Hạo, ngày 23-3-2015, ông ký hợp đồng đóng 1 tàu cá vỏ thép công suất 940 CV, trị giá hơn 18,7 tỉ đồng với Công ty TNHH MTV Nam Triệu (gọi tắt là Công ty Nam Triệu; trụ sở ở TP Hải Phòng) Tháng
8-2015, ông Hạo ký hợp đồng tín dụng với NH TMCP Ngoại thương Việt Nam Chi nhánh Bình Định (VCB Bình Định) vay 17,7 tỉ đồng, tương ứng 94% giá trị con tàu
Sau khi ký hợp đồng, theo hướng dẫn của nhân viên VCB Bình Định, ông Hạo nộp tiền đối ứng 6% (khoảng 1 tỉ đồng) và giao giấy tờ nhà đất (gọi chung là sổ đỏ) để "làm tin"
Mới hạ thủy chưa lâu nhưng nhiều tàu vỏ thép ở Bình Định phải nằm bờ vì thường xuyên hư hỏng Ảnh: ANH TÚ
Cuối tháng 5-2016, Công ty Nam Triệu bàn giao tàu cho ông Hạo Tuy nhiên, trong một năm qua, tàu của ông thường xuyên nằm bờ do hư hỏng, chỉ đánh bắt được 6 chuyến, lỗ khoảng 500 triệu đồng Đến kỳ thanh toán gần đây nhất, ông Hạo nợ quá hạn VCB Bình Định gần 290 triệu đồng, chưa kể gần 100 triệu đồng lãi vay "Vừa qua, tôi xin VCB Bình Định trả lại sổ đỏ thì bị họ từ chối vì cho rằng tôi tự nguyện thế chấp Thực tế, tôi bị họ lừa chứ có
tự nguyện đâu Dù tôi đồng tình nộp tiền đối ứng 6%, cao hơn quy định là 5% nhưng không hiểu sao họ còn giữ sổ
đỏ nhà tôi" - ông Hạo bất bình
Ông Trương Hoài Khánh (ngụ TP Quy Nhơn), chủ tàu cá vỏ thép BĐ-99279 TS, cũng rơi vào tình cảnh như ông Hạo Con tàu công suất 940 CV, trị giá hơn 18,7 tỉ đồng của ông ở bờ nhiều hơn ra biển do thường xuyên hư hỏng 6% tiền đối ứng trong số vốn vay 17,7 tỉ đồng đã nộp, sổ đỏ cũng đã bị VCB Bình Định thu giữ Gần như ông không biết xoay trở ra sao khi nợ nần chồng chất, mất khả năng vay vốn để trả nợ, sửa tàu để ra khơi
Theo VCB Bình Định, việc giữ 2 sổ đỏ của ông Hạo và ông Khánh là do 2 ông này tự nguyện thế chấp (?) Thế nhưng, ông Trần Châu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định, khẳng định việc giữ sổ đỏ này là trái quy định "Toàn tỉnh có mấy chục tàu cá được đóng mới theo Nghị định 67/CP nhưng không ai bị giữ sổ đỏ như vậy Chẳng có ai lại
đi tự nguyện thế chấp cả Tôi đã đề nghị VCB Bình Định trả lại sổ cho ngư dân" - ông Châu nói
Nằm bờ nhiều hơn ra biển
Trang 4Ngoài trục trặc về vay vốn, ông Hạo và ông Khánh cũng là 2 trong số hàng chục ngư dân ở tỉnh Bình Định đang gánh chịu thiệt hại nặng nề, nguy cơ vỡ nợ cao do tàu vừa đưa vào hoạt động đã hư hỏng nghiêm trọng
Điển hình là ông Đinh Công Khánh (ngụ xã Cát Khánh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định), chủ tàu Khánh Đỏ, số hiệu BĐ-99086 TS Tàu có công suất 940 CV do Công ty Nam Triệu đóng Tháng 10-2016, tàu của ông Đinh Công Khánh đi chuyến biển đầu tiên ở Trường Sa nhưng vừa ra khơi thì máy ướp đá bị hư nên quay về sửa chữa Đến đầu tháng 3 vừa qua, tàu sửa xong, ông tốn vài trăm triệu đồng cho chuyến đánh bắt thứ hai nhưng lần này vừa ra cửa biển thì hộp số máy thủy chính bị hỏng cho đến nay Tàu không ra khơi được khiến ông Khánh lỗ nặng "Nếu trừ phần lãi suất ưu đãi được nhà nước hỗ trợ 6%, mỗi tháng tôi phải trả cho NH khoảng 110 triệu đồng tiền gốc và lãi Hai chuyến đánh bắt bất thành, tôi lỗ 700 triệu đồng, lấy đâu hằng tháng trả nợ cho NH" - ông Khánh than thở Không riêng gì ông Khánh, nhiều chủ tàu cá vỏ thép ở huyện Phù Cát và các địa phương khác của tỉnh Bình Định cũng đang trong tình cảnh như vậy Ông Võ Đình Tâm, Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh Bình Định, xác nhận trong 44 tàu vỏ thép của tỉnh đang hoạt động có 17 bị hư hỏng nghiêm trọng chỉ sau vài chuyến biển Trong đó có
12 tàu do Công ty Nam Triệu đóng, số còn lại thuộc về Công ty TNHH Đại Nguyên Dương (tỉnh Nam Định) Tình trạng hư hỏng chủ yếu là vỏ bị gỉ sét, máy chính bị hư, hầm bảo quản không giữ được lạnh
Ngại đóng tàu vì chi phí cao, nhiều sự cố
Ông Ngô Văn Hưng, Phó Chi cục trưởng Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản Quảng Ngãi, cho biết toàn tỉnh có 13 tàu cá vỏ thép được đóng theo Nghị định 67/CP, trong đó có 2 tàu bị ngư dân trả lại do liên tục gặp sự
cố Đó là tàu Sang Fish 01 của ngư dân Phan Bé (ngụ xã Phổ Thạnh, huyện Đức Phổ) và Hoàng Anh 01 của ngư dân Mai Thành Văn (ngụ xã Bình Chánh, huyện Bình Sơn) Cả hai tàu đều do Công ty TNHH MTV Đóng tàu Nha Trang thi công, trị giá 7 tỉ đồng/tàu, được ngư dân trả trong 7 năm Ngư dân Phan Bé cho biết 2 năm qua, tàu Sang Fish 01 ra khơi 10 lần nhưng lần nào tàu cũng gặp sự cố về máy khiến ông bị thiệt hại nặng nề
Tại Khánh Hòa, UBND tỉnh phê duyệt đóng mới, cải hoán 54 tàu cá, tàu dịch vụ theo Nghị định 67 Trong số này chỉ
có 1 tàu vỏ thép Nguyên nhân khiến ngư dân ngại đóng tàu vỏ thép là do các chi phí đóng tàu, vận hành, duy tu bảo dưỡng cao gấp đôi tàu composite, tàu gỗ nhưng hay gặp sự cố
Khẩn trương tìm nguyên nhân
Theo nhiều chủ tàu vỏ thép ở Bình Định, nguyên nhân dẫn đến tàu hư hỏng liên tục là do các đơn vị đóng tàu thực hiện sai hợp đồng Theo thỏa thuận, vỏ tàu được đóng bằng thép Hàn Quốc, máy tàu chính mới hoàn toàn nhưng đơn vị đóng tàu lại dùng thép Trung Quốc và máy tàu đã qua sử dụng Tại buổi làm việc mới đây do UBND tỉnh Bình Định tổ chức, lãnh đạo Công ty TNHH Đại Nguyên Dương thừa nhận đã sử dụng thép Trung Quốc đóng tàu thay vì phải đóng bằng thép Hàn Quốc hoặc Nhật Bản như hợp đồng Ngược lại, ông Bùi Hữu Hùng, Phó Tổng Giám đốc Công ty Nam Triệu, cho rằng tàu bị hỏng là do ngư dân sử dụng chưa thành thạo (!?) Về việc này, ông
Hồ Quốc Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định, khẳng định đoàn công tác của tỉnh đang khẩn trương làm rõ để có
hướng xử lý phù hợp (Người Lao Động 23/5, Anh Tú – Tử Trực – Kỳ Nam) đầu trang
Ngư dân cũng cần chủ động giám sát chất lượng đóng tàu
Trang 5
ủ s &P ã ậ ể d q
d ồ sơ ủ ơ s q
ậ ý s ợ ứ nhân s q ý
s ủ ủ
- Thưa Vụ trưởng Vụ Khai thác thủy sản Nguyễn Văn Trung, vừa qua, Báo Nhân Dân điện tử có đưa loạt bài “Đừng xem tàu vỏ thép là “miếng bánh”!” đưa thông tin về sự việc nhiều chiếc tàu cá vỏ thép theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP ở Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa vừa đóng xong đã hỏng Được biết, những công ty đóng tàu này nằm trong danh mục được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giới thiệu Vậy Bộ có ý kiến như thế nào về sự việc trên?
- Về danh sách các cơ sở đóng tàu được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố đủ điều kiện đóng tàu thì cần phải hiểu rõ ràng và chính xác, đó là Bộ không giới thiệu cũng không chỉ định bất cứ một cơ sở đóng tàu nào được đóng tàu cho Nghị định 67/2014/NĐ-CP mà Bộ chỉ ban hành Thông tư 26/2014/TT-BNNPTNT quy định yêu cầu về nhà xưởng, trang thiết bị đối với cơ sở đóng mới, nâng cấp, cải hoán tàu cá Trên cơ sở đó, các địa phương chiểu theo thông tư rà soát, kiểm tra các doanh nghiệp đủ điều kiện, sau đó lập danh sách gửi về Bộ Bộ sẽ tập hợp lại danh sách các tỉnh gửi về để công bố trên toàn quốc để người dân biết và lựa chọn cơ sở nào phù hợp với mình để đóng tàu cá Khi công bố danh sách các cơ sở đóng tàu trên toàn quốc thì người ở tỉnh này có thể lựa chọn các cơ sở đóng tàu ở tỉnh khác mà mình thấy ưng ý để đóng tàu chứ không bó buộc trong phạm vi một tỉnh Trong nghị định nói rõ chủ tàu được quyền lựa chọn mẫu tàu, cơ sở đóng tàu, giám sát và rất nhiều quyền lợi khác được quy định trong Nghị định 67/2014/NĐ-CP
- Như ông vừa nói thì ngư dân có quyền được lựa chọn mẫu tàu, cơ sở đóng tàu, giám sát thi công… nhưng trên thực tế, trình độ ngư dân có hạn, đặc biệt khả năng giám sát thi công rất khó Như vậy giao trách nhiệm đó trên vai người dân liệu có quá sức với họ? Phải chăng đây cũng là một trong những “lỗ hổng” để một số cá nhân, cơ sở đóng tàu lợi dụng để “rút ruột tàu vỏ thép”?
- Không thể nói việc giám sát thi công là quá sức với ngư dân, điều đó tạo “lỗ hổng” để các cơ sở đóng tàu lợi dụng để “rút ruột” được Nói về mặt pháp nhân, chủ tàu là người bỏ tiền ra để đóng tàu, mặc dù tiền đó phần lớn vay của ngân hàng, nhưng khi họ đã ký hợp đồng vay vốn với ngân hàng thì
đó chính là tiền, tài sản của họ nên chính họ phải có trách nhiệm với tài sản được hình thành từ số tiền đó Bởi vậy khâu giám sát thi công không ai có thể làm thay được cho họ Người chủ tàu nếu có
đủ khả năng thì có thể tự giám sát, còn nếu không đủ năng lực thì phải thuê giám sát Người giám sát phải có mặt ở đó thường xuyên để giám sát cơ sở đóng tàu trong suốt quá trình đóng tàu Người được thuê giám sát phải là người có đủ năng lực và được chủ tàu ủy quyền, họ có thể đưa ra các yêu cầu để cơ sở đóng tàu phải thực hiện Chính họ cũng là những người ký vào biên bản nghiệm thu công trình sau khi hoàn tất và phải có trách nhiệm với chữ ký của họ Người chủ tàu có thể lựa chọn những cơ sở có năng lực để thuê giám sát chứ Nhà nước không chỉ định một cơ quan nào làm việc đó Trong cơ chế thị trường, nếu Nhà nước chỉ định cơ sở đóng tàu, cơ sở giám sát là sai
Trang 6Bộ NN&PTNT đã thành lập tổ thanh tra, kiểm tra quy trách nhiệm đến từng cá nhân.
- Thưa ông, nhưng nói đi thì cũng phải nói lại, người chủ tàu mặc dù được vay vốn ngân hàng để đóng tàu, tuy nhiên số vốn còn lại (30% đối với tàu gỗ và 10% đối với tàu vỏ thép) họ phải tự xoay xở Đối với những con tàu có công suất lớn đây không phải là số tiền nhỏ Có thể vì thế mà nhiều người cũng phải tính toán trong việc thuê giám sát, tận dụng nguồn nhân lực sẵn có (những người thân trong gia đình) để làm việc này nên mới xảy ra tình trạng như ông vừa nói trên Ông nghĩ sao về vấn
đề này?
- Quan điểm của tôi là mua được con trâu thì phải sắm được dây thừng, may được cái áo thì phải sắm được cái cúc Con tàu là một tài sản lớn vì vậy không thể viện lý do vì chi phí tốn kém mà không thuê giám sát để những người không đủ năng lực làm việc này đến khi xảy ra lỗi thì ai sẽ là người chịu hậu quả? Bởi vậy, dù có mệt mỏi đến đâu thì họ cũng phải theo Tiền là của chủ tàu, tàu cũng là công cụ kiếm tiền của họ vì vậy không thể đổ trách nhiệm giám sát cho cơ quan quản lý Nhà nước hay bất cứ một đơn vị nào được
ý
- Chúng ta có thể tạm gác lại câu chuyện trách nhiệm sang một bên để bàn đến một vấn đề khác Hiện nay, những con tàu hỏng đang gây thiệt hại trực tiếp về kinh tế cho các chủ tàu, xin ông cho biết hướng xử lý vấn đề này của Bộ trong thời gian sắp tới như thế nào?
- Trước mắt, các cơ sở đóng tàu tiếp tục bảo dưỡng theo quy định bảo hành, bảo dưỡng Hiện nay, công tác này đang được tiếp tục triển khai để nhanh chóng đưa các con tàu vào sản xuất Như tôi được biết, đối với năm tàu bị gỉ sắt do Công ty Đại Nguyên Dương (Nam Định) đóng, hai cái hiện nay
đã được đưa lên đà xí nghiệp đóng tàu ở Cam Ranh để sơn sửa lại, còn lại ba cái đang đi biển, sau khi về lại tiếp tục đưa lên đà để sơn sửa lại tiếp Chi phí sửa chữa cơ sở đóng tàu đó sẽ phải chịu toàn bộ Còn lại năm cái bị hỏng máy thì có hai cái hỏng máy chính và ba cái hỏng máy phát điện do Công ty Nam Triệu (Bộ Công an) đóng Cơ cơ sở đóng tàu này đã cử thợ vào trong Bình Định để
Trang 7kiểm tra, sửa chữa tại cảng Ba tàu bị hỏng máy phát điện thì sửa đơn giản hơn, còn hai tàu bị hỏng máy chính đang phải sửa và thay thế chi tiết máy mới
Về phía Nhà nước, trước hết Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành công văn hướng dẫn để các cơ sở tàu, chủ tàu và các bên đăng kiểm rà soát lại các cơ sở đóng tàu, rà soát lại các quy trình, thủ tục, đánh giá lại tình hình hỏng hóc Phối hợp UBND tỉnh Bình Định đưa ra các giải pháp để khắc phục Bộ cũng khẩn trương thành lập đoàn thanh tra trọng tâm trọng điểm là kiểm tra các cơ sở đóng tàu để xảy ra lỗi trong thời gian qua Quy trình kiểm tra, trước hết là rà soát lại toàn
bộ hồ sơ xem các sơ sở này có thực hiện đúng quy trình không Tiếp theo là kiểm tra thực tế quá trình đóng tàu từ khi chọn thiết kế đến khi hợp đồng với các cơ sở đóng tàu, kiểm tra quá trình giám sát của chủ tàu, đăng kiểm giám sát, ngân hàng để xem xét trách nhiệm các bên
Chúng ta cũng không thể chủ quan, duy ý chí đổ lỗi cho một phía mà phải xem xét cụ thể từng khâu, từng bộ phận Sai ở đâu thì xử lý đến đó, bảo đảm đúng người, đúng tội sau đó mới đưa ra phương
án xử lý
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng làm việc rất cương quyết kể cả việc đưa ra phương án thuê giám định độc lập Thí dụ như cắt một miếng vỏ thép đưa đi giám định là có thể biết được thép
đó có đủ điều kiện để đóng tàu hay không, vỏ tàu là thép Hàn Quốc hay thép Trung Quốc, thép sử dụng đóng tàu hay là thép xây dựng…
67 ể ỗ ợ d ố ơ
- Về Nghị định 67/2014/NĐ-CP, được biết trước khi có nghị định này, chúng ta đã có nhiều chính sách về thủy sản Vậy ông có thể chia sẻ bối cảnh ra đời Nghị định 67/2014/NĐ-CP và tính lan tỏa của nó?
- Đúng là trước khi ra đời Nghị định 67/2014/NĐ-CP chúng ta có rất nhiều chính sách về thủy sản, tuy nhiên, đến ngày 15-4-2014 (ngày ra mắt lực lượng kiểm ngư), buổi chiều đó là họp ở UBND TP
Đà Nẵng, Thủ tướng chủ trì nói về các chính sách hỗ trợ phát triển thủy sản thì gom vào một chính sách và sau này chính là Nghị định 67/2014/NĐ-CP Sau 40 ngày kể từ cuộc họp đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định 67/2014/NĐ-CP Nghị định này được ban hành ngày 7-7-2014, có hiệu lực 5-10-2014 Sau một năm thì sửa đổi bổ sung Nghị định 89 vào ngày 7-10-2015
Nghị định 67/2014/NĐ-CP có năm chính sách lớn: Chính sách về đầu tư phát triển hạ tầng thủy sản; cho vay vốn tín dụng để đóng mới và nâng cấp tàu; bảo hiểm cho tàu và thuyền viên; các loại thuế; các chính sách khác bao gồm tất cả các chính sách: đào tạo, duy tu, sửa chữa, hỗ trợ vận chuyển hải sản và hàng hóa ra ngoài an toàn khai thác Sau thời gian thực hiện một năm, đến ngày
31-12-2016, sẽ tổng kết đánh giá đề xuất mới Đến 31-12-31-12-2016, có Nghị quyết số 113 Chính phủ đồng ý cho phép kéo dài thêm Nghị định 67/2014/NĐ-CP đến hết năm 2017 Trong đó, giao cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, đánh giá, bổ sung nội dung sửa đổi Nghị định trên cơ sở đánh giá mặt được và mặt chưa được của Nghị định 67 để tham mưu một chính sách mới
Trong thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP, những mục tiêu cơ bản đặt ra khi ban hành Nghị định là: hiện đại hóa tàu cá Thứ hai, nâng cao một bước sản xuất có hiệu quả kinh tế theo định hướng phát triển kinh tế biển Ba là, cải thiện nâng cao đời sống của ngư dân Bốn là, góp phần bảo vệ an ninh chủ quyền trên biển đảo Những mục tiêu đó thì cơ bản đã đạt được Các tỉnh phê duyệt 1.948 tàu được nâng cấp, đóng mới Trong đó, ngân hàng đã ký hợp đồng tín dụng cho 945 tàu Tức là số tàu này được vay vốn để sửa chữa và đóng mới (trong đó có 375 tàu vỏ thép) Đến nay, đã có gần 600 tàu đã đi vào hoạt động Đa số những tàu được đóng là 800CV trở lên, trong khi đó mục tiêu của chúng ta chỉ là 400 CV trở lên Đội tàu này hoạt động rất hiệu quả
Thứ nhất là, trang thiết bị hiện đại, tàu to nên bám biển được dài ngày Thứ hai là, lưới, công cụ hiện đại, đánh hàng năng suất cao, sản lượng lớn, bám những vùng biển xa, tham gia bảo vệ chủ quyền
Trang 8phải sinh hoạt trong những tàu gỗ chật hẹp điều kiện khó khăn, giờ được đi những tàu lớn đầy đủ tiện nghi hơn Bởi vậy, những thuyền viên đã đi trên các tàu lớn sẽ không muốn đi lại những tàu cũ nữa
Mặt khác, chính sách Nhà nước chỉ là định hướng, ngư dân thấy hiệu quả thì họ tự huy động vốn để đóng tàu Tốc độ đóng tàu 1.700 - 1.800 tàu/năm, trong khi đó Nghị định 67/2014/NĐ-CP chúng ta tính toán trong hai năm chúng ta chỉ đóng được khoảng 900 tàu Như vậy, trong hai năm, khoảng 3.700 tàu có công suất lớn được đóng mới Theo thống kê đến ngày 15-5, nhân dân đã trả được gần
100 tỷ đồng vay vốn đóng tàu
Một vấn đề nữa đó là sự hiện diện của tàu cá của chúng ta ở các vùng biển, số lượng tàu đã tăng lên
từ 5.000 lượt năm 2011, đến nay là 24.000 lượt (gấp gần năm lần số tàu có mặt trên các vùng biển
so với năm 2011) Như vậy tính lan tỏa của nghị định này rất lớn
- Mặc dù hiệu quả mang lại của Nghị định 67/2014/NĐ-CP là rất lớn, tuy nhiên trong quá trình triển khai cũng bộc lộ không ít những khó khăn, vướng mắc Ông có thể chia sẻ về điều này và hướng xử
lý của Bộ trong thời gian tới?
- Nói về khó khăn thì có rất nhiều Trong quá trình thực hiện khó khăn, vướng mắc đến đâu thì các
cơ quan chức năng, các bộ, ngành, địa phương sẽ xử lý đến đó Trong những cái vướng mắc có những cái rất nhỏ nhưng cũng có những cái rất lớn
Thí dụ, trong Nghị định quy định là phải tàu mới, máy mới để đồng bộ Tuy nhiên, ban đầu theo thói quen ngư dân vẫn sử dụng máy cũ (do giá thành rẻ) khi sang tàu mới thì họ yêu cầu được sử dụng máy cũ Các cơ quan chức năng có nhiều quy định hướng dẫn nhưng cũng không giải tỏa được khó khăn đó
Thứ nữa là thủ tục về vay vốn, Ngân hàng Nhà nước cho vay với cơ chế thuộc diện chính sách nhưng phương án sản xuất phải được thẩm định, phê duyệt Nhưng ngư dân trình độ có hạn nên cũng không thể viết ra được phương án nên đa số là phải các cơ quan quản lý nhà nước tư vấn các
hộ hoặc là thuê viết Sau này có sự chỉ đạo các cơ quan Nhà nước giúp dân viết các phương án sản xuất, hướng dẫn người dân, đưa ra các mẫu nên cũng gỡ được cái khó cho người dân
Cái khó nữa là cái vốn đối ứng ngư dân được vay tàu gỗ là 70%, tàu vỏ sắt là 90% phần còn lại họ phải bỏ ra Nhiều người nghèo không đủ điều kiện để bỏ ra số vốn ban đầu đó
Hay là những khó khăn về ngư lưới cụ Trong giai đoạn đầu có tình trạng có những tàu người ta sắm lưới cũ nhưng sử dụng máy mới Do điều kiện kinh tế, ngư dân cho rằng lưới cũ còn dùng được thì tận dụng để tiết kiệm chi phí nhưng lại muốn tính lưới cũ ấy vào vốn đối ứng
Ngoài ra, hiện nay vẫn đang còn một vướng mắc mà chúng tôi đang đề xuất sửa đó là quy định về quyền thừa kế và trách nhiệm trả nợ… Những sửa đổi này áp dụng cho các trường hợp như chủ tàu
bị đột tử hoặc là tàu cá bị các lực lượng quản lý nước bạn bắt giữ
Tiếp nữa đó là việc vay vốn lưu động Các chủ tàu khi đi mỗi chuyến biển phải mua vật tư khoảng
100 - 200 triệu đồng Số vốn này thường là phải vay tín chấp bên ngoài, nên trong Nghị định 67/2014/NĐ-CP quy định cho người dân vay vốn lưu động để sản xuất với lãi suất của ngân hàng Nhưng cái khó ở chỗ là người dân khó tiếp cận với nguồn vốn này bởi khi vay thì ngân hàng họ đòi hỏi phải có tài sản thế chấp Để vay vốn này thì phải có sự xác nhận của xã, huyện, tỉnh phê duyệt Đây cũng là một trong những khó khăn nên người dân chưa tiếp cận được với nguồn vốn đó Tới đây chúng tôi sẽ tháo gỡ, giảm bớt thủ tục để người dân dễ tiếp cận được với chính sách hơn
Trong tháng 6, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ trình Chính phủ nghị định sửa đổi bổ sung Nghị định 67/2014/NĐ-CP trên cơ sở đánh giá rà soát lại toàn diện những mặt được, những ưu điểm
và những tồn tại, tháo gỡ khó khăn vướng mắc để đưa đến chính sách hỗ trợ người dân tốt hơn, giúp cho người dân làm ăn thuận lợi hơn
Trang 9- Ông có thể chia sẻ, trong nghị định sửa đổi thời gian tới, ngư dân sẽ có những thay đổi như thế nào
để thực hiện tốt hơn?
- Sau khi nghị định sửa đổi Nghị định 67/2014/NĐ-CP được thông qua, khâu đào tạo sẽ được đẩy mạnh hơn Cụ thể sẽ quy định rõ những trách nhiệm của các cơ quan quản lý cấp tỉnh và các cơ quan chuyên môn giúp việc của cấp tỉnh Các cơ quan này sẽ phải vào cuộc một cách sâu sát và bắt buộc những người lái tàu phải đi học tối thiểu là ba tháng và phải có chứng chỉ Trước kia, trong Nghị định 67 cũng đã có những quy định như thế nhưng trong quá trình thực hiện ta giãn quy định ra để cho người dân dễ thực hiện Tuy nhiên, trong quá trình triển khai đã bộc lộ rõ những hậu quả từ việc quản lý không tốt vấn đề này Bởi thể, để có thể sử dụng một cách an toàn, hiệu quả những con tàu mới, những người lái tàu và các thuyền tối thiểu phải được học ít nhất ba tháng, được cấp chứng chỉ mới được lên tàu Trong thời gian tới, công tác đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng cũng là một trong những hoạt động đổi mới hàng đầu
- Xin cảm ơn ông về cuộc trao đổi ! (Nhân Dân 22/5, Dương Quang Tiến – Thanh Trà) đầu trang
hánh H a ây d ng v ng sản uất tôm giống khủng 0ha
hi c c h n h nh a cho bi r n a bàn nh hi n c a ph ơng c r i n u m gi ng
à am anh h Ninh a và Nha rang v i r i i n m c c r i nà cung c p hàng con
m gi ng cho ng ời nu i r n h p c n c
Theo Tổng cục Thủy sản, cả nước hiện có khoảng 1.863 cơ sở sản xuất giống tôm nước lợ (tôm sú và tôm th chân trắng), trong đó 1.297 cơ sở sản xuất giống tôm sú và 566 cơ sở sản xuất giống tôm th chân trắng Riêng khu vực miền Trung đã có 963 cơ sở sản xuất giống tôm nước lợ, hàng năm cung ứng khoảng 67,5 t con tôm giống cho cả nước (chiếm 64,5% sản lượng giống tôm nước lợ cả nước), trong đó Khánh Hòa được xem là trung tâm sản xuất tôm giống quan trọng của khu vực
Chi cục Thủy sản Khánh Hòa cho biết, trên địa bàn tỉnh có 3 địa phương có trại sản xuất tôm sú giống là TP Cam Ranh, thị xã Ninh Hòa và TP Nha Trang với 92 trại Trong đó, TP Cam Ranh có số lượng trại giống tôm sú nhiều nhất tỉnh với 55 trại Đối tượng sản xuất giống thủy sản ở Khánh Hòa chủ yếu là tôm sú và tôm th chân trắng, ngoài ra còn có một số đối tượng thủy sản khác như ốc hương, cá biển, tu hài, cua, hải sâm Nguồn giống thủy sản của Khánh Hòa cung cấp cho thị trường khắp cả nước như Cà Mau, Bến Tre, Kiên Giang, Long An, TP Hồ Chí Minh, Bình Thuận, Phú Yên, Quảng Bình, Nam Định, Quảng Ninh
Hiện nay, Khánh Hòa đang triển khai xây dựng Vùng sản xuất và kiểm định tôm giống tập trung tại xã Ninh Vân (thị xã Ninh Hòa) với tổng diện tích 60ha từ nguồn kinh phí của Dự án Nguồn lợi ven biển vì sự phát triển bền vững tỉnh Khánh Hòa (CRSD) Dự kiến khi đi vào hoạt động, vùng sản xuất và kiểm định tôm giống tập trung Ninh Vân sẽ sản xuất và cung ứng trên 6 t con giống/năm, không những đáp ứng nhu cầu con giống trong tỉnh mà còn phục vụ cho thị trường các tỉnh miền Tây Nam Bộ
Ngoài ra, Dự án CRSD còn hỗ trợ nâng cấp cho 10 trại sản xuất tôm giống nuôi theo phương pháp an toàn sinh
học, đảm bảo yêu cầu về môi trường và dịch bệnh thủy sản (Dân Việt 22/5, Mạnh Hùng) đầu trang
Bình Định: Thi công cầu gây hại nuôi trồng thủy sản
Nguyên nhân do d ng nước bị chặn, độ mặn bị giảm trầm trọng nên con giống thủy sản không sống nổi
Từ đầu năm 2017 đến nay, nhánh sông Hà Thanh trên địa bàn TP Quy Nhơn (Bình Định), đoạn chảy qua khu vực 6, phường Nhơn Phú, bị 2 công trình cầu Hoa Lư và cầu Điện Biên Phủ làm hẹp dòng nên nguồn nước ở đây bị ngọt hóa, thủy sản đang nuôi bỗng dưng lăn đùng ra chết
Trang 10Ông Nguyễn Văn Định buồn xo vì lỗ mất 60 triệu dồng/2 đợt thả giống
Ông Lê Kim Thắng (54 tuổi) ở tổ 1, khu vực 6 phường Nhơn Phú, người đã có 5 năm nuôi tôm th chân trắng ở khu vực này đang vò đầu bứt tai vì thua lỗ Những năm trước,
chuyện nuôi trồng thủy sản của ông luôn thuận buồm xuôi gió, nhờ nguồn nước ổn định độ mặn Nhưng từ đầu năm 2017 đến nay, ông Thắng đã thả 2 đợt giống thủy sản trên diện tích mặt nước 7.800m2, mỗi đợt thả khoảng 20.000 con tôm th chân trắng, 3.000 con cua và 1.000 con cá chua, nhưng thả đợt nào tôm cua cá đều chết sạch, thiệt hại hơn 20 triệu đồng Nguyên nhân do dòng nước bị chặn, độ mặn bị giảm trầm trọng nên con giống thủy sản không sống nổi Tui đã nhiều lần kiến nghị chính quyền địa phương và ngành chức năng kiểm tra, có biện pháp khắc phục để điều tiết nguồn nước nhưng đến nay vẫn chưa thấy ai giải quyết , ông Thắng bức xúc
Tình cảnh của ông Nguyễn Văn Định, ở phường Nhơn Phú cũng chẳng khá gì hơn Ông Định thuê của UBND phường Nhơn Phú 3 ha diện tích mặt nước với giá 18 triệu
đồng/ha/năm để nuôi thủy sản cũng đang khốn đốn vì đứng trước vụ nuôi thất bại nặng nề
Thuê đất xong, vào cuối tháng 2/2017 tui thả đợt 1 gồm 60.000 con tôm th chân trắng và 9.000 con cua Thả giống xong chẳng bao lâu sau những con giống thi nhau chết hàng loạt Ngày 2/5 vừa qua tui thả tiếp 60.000 con tôm th chân trắng nữa, nhưng đến giờ cũng đã toi mạng hết trơn Tính cả 2 đợt, tui mất trắng hơn 60 triệu đồng tiền mua con giống, đó là chưa
kể tiền thức ăn và công chăm nuôi chúng , ông Định than thở
Bà Hồ Thị Nữ, cán bộ khuyến ngư phường Nhơn Phú, giải thích nguyên nhân: Việc thi công
2 chiếc cầu Hoa Lư và Điện Biên Phủ đã hạn chế dòng chảy, nước mặn trong đầm Thị Nại