1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hiến pháp nước ngoài

13 8 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 13
Dung lượng 31,93 KB

Các công cụ chuyển đổi và chỉnh sửa cho tài liệu này

Nội dung

Hiến pháp là đạo luật cơ bản của một quốc gia, có tính pháp lí cao nhất, là hệ thống các quy tắc gốc, cơ bản và quan trọng nhất giúp kiểm soát quyền lực Nhà nước, bảo vệ quyền con người. Hiến pháp góp phần nền tảng tạo lập một thể chế chính trị dân chủ và một Nhà nước minh bạch, quản lý xã hội hiệu quả, bảo vệ tốt các quyền lợi của người dân. Từ đó, tạo cơ sở phát triển bền vững cho một quốc gia. Hiến pháp ghi nhận đầy đủ các quyền con người, quyền công dân phù hợp với các chuẩn mực chung của cộng đồng quốc tế. Hiến pháp là công cụ pháp lí đầu tiên và quan trọng để bảo vệ quyền con người, quyền công dân. Người dân được tự do thực hiện quyền tham gia các hoạt động văn hóa, chính trị, kinh tế, xã hội. Bên cạnh đó, sự phát triển chóng mặt của con người, kinh tế, xã hội,.. đã mang đến nhiều vấn đề, nhiều cách hiểu, góc nhìn mới về ngữ cảnh nói riêng và luật pháp nói chung, cụ thể ở đây là Hiến pháp, việc thay đổi, cập nhật Hiến pháp không còn là quá xa lạ khi Việt Nam kể từ 1946 đã tu chính Hiến pháp 5 lần, việc học tập kinh nghiệm Hiến pháp các nước khác để áp dụng vào nước ta là một điều hết sức cần thiết. Sau đây là một số đánh giá khách quan của tôi về việc học tập các quan điểm Hiến pháp của các nước bạn.

Trang 1

ĐỀ TÀI 1: 1

I MỞ ĐẦU 1

II NỘI DUNG 1

1 Định nghĩa cơ bản về Hiến pháp và Sửa đổi bổ sung hiến pháp 1

2 Tổ chức chính quyền địa phương phương tây và bài học cho Việt Nam 2

3 Mô hình bảo hiến của các nước châu Âu và gợi ý thành lập Toàn án Hiến pháp cho Việt Nam 3

III KẾT LUẬN 5

TÀI LIỆU THAM KHẢO 5

ĐỀ TÀI 2 : 6

I MỞ ĐẦU 6

II NỘI DUNG 6

1 Khái niệm về “chế định nguyên thủ quốc gia” 6

2 Chế định tổng thống mỹ 7

3 Chế định tổng thống Pháp 8

4 Một số điểm khác nhau trong các chế định 9

5 Thực tiễn hiện nay khi các chế định Tổng thống được áp dụng ở các nước 9

III KẾT LUẬN 10

Trang 2

ĐỀ TÀI 1 :

Hiến pháp là đạo luật cơ bản của một quốc gia, có tính pháp lí cao nhất, là hệ thống các quy tắc gốc, cơ bản và quan trọng nhất giúp kiểm soát quyền lực Nhà nước, bảo vệ quyền con người Hiến pháp góp phần nền tảng tạo lập một thể chế chính trị dân chủ và một Nhà nước minh bạch, quản lý xã hội hiệu quả, bảo vệ tốt các quyền lợi của người dân Từ đó, tạo cơ sở phát triển bền vững cho một quốc gia Hiến pháp ghi nhận đầy đủ các quyền con người, quyền công dân phù hợp với các chuẩn mực chung của cộng đồng quốc tế Hiến pháp là công cụ pháp lí đầu tiên và quan trọng để bảo vệ quyền con người, quyền công dân Người dân được tự do thực hiện quyền tham gia các hoạt động văn hóa, chính trị, kinh tế, xã hội Bên cạnh đó,

sự phát triển chóng mặt của con người, kinh tế, xã hội, đã mang đến nhiều vấn đề, nhiều cách hiểu, góc nhìn mới về ngữ cảnh nói riêng và luật pháp nói chung, cụ thể

ở đây là Hiến pháp, việc thay đổi, cập nhật Hiến pháp không còn là quá xa lạ khi Việt Nam kể từ 1946 đã tu chính Hiến pháp 5 lần, việc học tập kinh nghiệm Hiến pháp các nước khác để áp dụng vào nước ta là một điều hết sức cần thiết Sau đây là một số đánh giá khách quan của tôi về việc học tập các quan điểm Hiến pháp của các nước bạn

II NỘI DUNG

1 Định nghĩa cơ bản về Hiến pháp và Sửa đổi bổ sung hiến pháp

“Cùng với sự phát triển của dân chủ và xu hướng tăng cường sự can thiệp của nhà nước vào các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, đối tượng điều chỉnh của Hiến Pháp ngày càng được mở rộng sang các lĩnh vực khác như quyền nghĩa vụ của con người và của công dân Khi hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa ra đời, Hiến pháp của các nước đó đã mở rộng phạm vi điều chỉnh sang lĩnh vực kinh tế, văn hóa, giáo dục, an ninh quốc phòng Với sự ảnh hưởng của hiến pháp xã hội chủ nghĩa các nước khác cũng mở rộng phạm vi điều chỉnh của hiến pháp nước mình sang các lĩnh vực khác Tóm lại, Hiến pháp là hệ thống quy phạm pháp luật có hiệu

Trang 3

lực pháp lý cao nhất, điều chỉnh những mối quan hệ cơ bản giữa con người, xã hội với Nhà nước, cũng như điều chỉnh tổ chức và hoạt động của chính nhà nước”

“Hiến pháp và lịch sử phát triển của Hiến pháp là những phạm trù pháp lý - chính trị - xã hội gắn với một giai đoạn phát triển mới của loài người, giai đoạn chuyển từ nền sản xuất nông nghiệp sang nền sản xuất công nghiệp Sự ra đời của Hiến pháp khẳng định thắng lợi của giai cấp tư sản đồng thời đánh dấu sự rút lui khỏi vũ đài chính trị của giai cấp phong kiến Cho đến ngày nay hầu hết các nước trong số hơn

200 nước trên thế giới đều có Hiến pháp Tùy thuộc vào góc độ nhìn nhận, mỗi nước có những định nghĩa khác nhau về Hiến pháp.”

Vì những định nghĩa khác nhau ấy, khác biệt giữa những tư tưởng, quan điểm của các nước là không thể tránh khỏi

2 Tổ chức chính quyền địa phương phương tây và bài học cho Việt Nam

Về tổ chức chính quyền địa phương, ở nước Anh, đặc điểm rõ rệt của mô hình chính quyền địa phương là trung ương không phải là cơ quan quản lý cấp trên đối với địa phương, không điều khiển địa phương Các cấp chính quyền địa phương được độc lập, không trực thuộc lẫn nhau Trong phạm vi quyền hạn của mình, các chính quyền đều có quyền tổ chức hoạt động chỉ phụ thuộc vào pháp luật mà không phụ thuộc vào bất cứ một sự chỉ đạo nào của cấp trên Trong trường hợp có mâu thuẫn, tranh chấp hoặc có hiện tượng vi phạm pháp luật sẽ chịu sự phân giải của toà án Còn ở Mỹ, mô hình hành chính địa phương của nước Mỹ áp dụng nguyên tắc phân quyền một cách đậm đặc nhất Địa phương ở Mỹ được toàn quyền giải quyết các công việc của mình mà không cần thiết có sự bảo trợ từ trung ương Sự phục tùng trung ương, cũng như việc giám sát trung ương đối với địa phương chủ yếu bằng pháp luật và thông qua hoạt động xét xử của tòa án, việc phân quyền tuyệt đối được thể hiện trước hết bằng việc các địa phương thoải mái trong việc lựa chọn các mô hình tổ chức và hoạt động của mình

Việc phân quyền rạch ròi giữa trung ương và địa phương trong mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở các nước tư sản điển hình là biểu hiện rõ nét nhất của

Trang 4

nguyên tắc phân chia quyền lực nhà nước Chính quyền địa phương có sự độc lập rất lớn với chính quyền trung ương tạo điều kiện cho địa phương có sự tự chủ, năng động, sáng tạo trong việc hoạch định chính sách phát triển, phát huy hết vai trò của địa phương

Còn cơ quan chính quyền địa phương Việt Nam được tổ chức theo mô hình 3 cấp tỉnh - huyện - xã Ưu điểm lớn nhất của mô hình này là không bỏ lọt vấn đề cần quản lý, việc tổ chức hội đồng nhân dân ở 3 cấp để đảm bảo cho sự đại diện quản lý nhân dân ở ba cấp và đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân Tuy nhiên các hạn chế vẫn tồn tại như việc tổ chức chính quyền ba cấp dẫn đến sự trùng lặp trong quản lý

xã hội như cùng một vấn đề mà cả ba cấp chính quyền đều phải đưa ra giải pháp để giải quyết Việc tổ chức và hoạt động các cấp chính quyền không tạo điều kiện cho

sự chủ động sáng tạo của chính quyền cấp dưới, quan trọng hóa về việc cấp dưới phải xin ý kiến chỉ đạo hoặc xây dựng của cấp trên Tôi nghĩ việc tạo điều kiện cho chính quyền địa phương cấp dưới được độc lập, không dựa dẫm vào chính quyền cấp trên, địa phương hiểu rõ chính mình để gia tăng năng suất thi đua giữa các địa phương nói riêng, thúc đẩy nền kinh tế nói chung, tùy vào vị trí địa lý, khu vực, kinh tế từng địa phương mà phát triển theo cách riêng là hoàn toàn cần thiết Tuy nhiên cần phải đảm bảo quyền lực nhà nước là thống nhất, tự chủ nhưng phải trong khuôn khổ nhất định để chắc chắn tính xuyên suốt từ Trung ương tới địa phương, đảm bảo ổn định chính trị, xã hội và tình hình phát triển chung của đất nước

3 Mô hình bảo hiến của các nước châu Âu và gợi ý thành lập Toàn án Hiến pháp cho Việt Nam

Về mô hình bảo hiến, các nước châu Âu như Áo, Ý, Pháp, không trao cho Tòa án

tư pháp thẩm quyền giám sát Hiến pháp mà thành lập cơ quan chuyên trách để thực hiện chức năng này, được gọi là Tòa án Hiến pháp, Hội đồng bảo hiến ( mô hình bảo hiến tập trung ) Các cơ quan này không phải là cơ quan tư pháp mà là một thiết chế đặc biệt, tồn tại tương đối độc lập với các cơ quan nhà nước Mô hình này hoạt động chủ yếu thông qua cơ quan bảo hiến chuyên trách như: Hội đồng bảo hiến, Tòa án Hiến pháp…và các cơ quan này có vị trí độc lập với các cơ quan lập

Trang 5

pháp, hành pháp, tư pháp, linh hoạt giữa giám sát cụ thể và giám sát trừu tượng, giám sát trước và giám sát sau Thẩm quyền giám sát Hiến pháp được thực hiện theo một thủ tục đặc biệt, khác với thủ tục giải quyết các vụ việc thông thường khác Phán quyết của cơ quan bảo hiến là chung thẩm và có hiệu lực bắt buộc đối với các chủ thể khi một quy phạm, một chế định hoặc một văn bản nào đó bị tuyên

là vi hiến

Mô hình bảo hiến ở nước ta là mô hình bảo hiến phi tập trung nhưng không hề giống mô hình bảo hiến phi tập trung của bất kì quốc gia nào trên thế giới Mọi hành vi vi phạm Hiến pháp đều bị xử lý “Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, các cơ quan khác của nhà nước và toàn thể nhân dân có trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp” ( Điều 119 Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013) Tuy nhiên với cơ chế bảo hiến như hiện nay, trong đó cơ quan lập hiến đồng thời là cơ quan bảo hiến là thiếu hợp lý và không hiệu quả vì cơ chế này không quán triệt được quan điểm của Đảng là “xây dựng cơ chế phán quyết về những vi phạm Hiến pháp trong các hoạt động lập pháp, hành pháp và tư pháp” Chỉ có Tòa án, cơ quan thực hiện quyền tư pháp mới có quyền phán quyết Việc Quốc hội vừa là cơ quan lập hiến, vừa là cơ quan giải thích Hiến pháp, vừa là cơ quan bảo hiến sẽ khiến xảy ra tình trạng tự giám sát chính mình

Với ý kiến thành lập Tòa án Hiến pháp độc lập, không phụ thuộc vào Quốc hội, thực hiện quyền bảo hiến tất cả hoạt động của các cơ quan nhà nước, kể cả Quốc hội là đáng học tập từ hiến pháp châu âu Việc thành lập Tòa án Hiến Pháp là mô hình phổ biến ở các nhà nước pháp quyền trên thế giới Tính độc lập của cơ quan bảo vệ Hiến pháp được đảm bảo bởi tính cân bằng trong quan hệ quyền lực giữa các

cơ quan thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp Mô hình Tòa

án Hiến pháp tồn tại trong các chính thể nghị viện, ghi nhận luật thành văn ở Châu

âu lục địa, nó có nhiều điểm tương đồng với hệ thống pháp luật Việt Nam Vì vậy Việt Nam phù hợp với việc hình thành một Tòa án Hiến pháp Nếu Tòa án Hiến pháp được thành lập thì thẩm quyền Tòa án Hiến pháp sẽ là: xem xét tính hợp hiến

Trang 6

của Luật, Nghị quyết của Quốc hội, các văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao…; giải quyết các tranh chấp về thẩm quyền hiến định giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương, giữa chính quyền trung ương với địa phương; giải thích Hiến pháp; thẩm quyền liên quan đến việc bảo vệ các quyền hiến định của công dân; …

Ở nước ta, việc giám sát và phán quyết vi phạm Hiến pháp không được giao cho một cơ quan chuyên trách nào Yêu cầu bảo hiến đã trở thành một yêu cầu cần thiết trong đời sống chính trị và pháp lý của chúng ta Vì vậy, quá trình xây dựng mô hình bảo hiến phải có cách nhìn đổi mới về nhận thức, đặt trong mối quan hệ trên cơ

sở vận dụng sáng tạo mô hình các nước trên thế giới, cụ thể ở đây là mô hình bảo hiến của các nước châu Âu, phù hợp với xu thế thời đại và nhu cầu thực tiễn đặt ra

Có như vậy mới đem lại cơ chế bảo hiến mới, có hiệu quả, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân

III KẾT LUẬN

Song song với sự phát triển của xã hội, việc đảm bảo các quyền tự do và nhân quyền cơ bản là điều không thể bỏ qua, bản Hiến pháp phải liên tục đáp ứng được các nghĩa vụ pháp lý quốc tế của Việt Nam với tư cách là một quốc gia thành viên của các điều ước quốc tế về nhân quyền Học tập kinh nghiệm từ Hiến pháp nước ngoài là điều mà quốc gia nào muốn đạt được thịnh vượng đều phải tiếp nhận

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Giáo trình Luật hiến pháp nước ngoài - PGS.TS Thái Vĩnh Thắng

2 Trần Văn Độ – Tạp chí Khoa học pháp lý số 03(115)/2018 – 2018

3 Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013

Trang 7

ĐỀ TÀI 2 :

Không quốc gia nào có thể phát triển nhanh, ổn định và bền vững nếu quyền lực nhà nước không được kiểm soát và đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật Trên thực tế, tình trạng lạm quyền, tha hóa quyền lực vẫn luôn tiềm ẩn và thường xuyên xảy ra Một số cá nhân, thậm chí bao gồm cả các cơ quan nhà nước thực hiện quyền lực nhà nước nhưng lại lợi dụng quyền lực được giao vào mục đích cá nhân hoặc lợi ích cục bộ Mỗi quốc gia đều có những đặc trưng riêng trong việc tổ chức kiểm soát quyền lực này tùy thuộc vào điều kiện, đặc điểm của quốc gia đó Bài luận này sẽ

đề cập đến chế định của Tổng thống Mỹ và Tổng thống Pháp trên phương diện pháp luật và thực trạng hiện nay của hai nước

1 Khái niệm về “chế định nguyên thủ quốc gia”

“Nguyên thủ quốc gia” là người đứng đầu nhà nước, thay mặt cho đất nước về đối nội và đối ngoại Các quốc gia trên thế giới đều có nguyên thủ của mình Tuy nhiên, tùy theo biến đổi của lịch sử, tùy vào hình thức chính thể, chế độ chính trị của mỗi nước ở từng thời kỳ mà chế định nguyên thủ quốc gia có cách gọi, danh xưng, địa vị pháp lý, thẩm quyền khác nhau, như Vua, Hoàng đế, Quốc trưởng, Tổng thống, Chủ tịch Nhiều nguyên thủ quốc gia có quyền lực tuyệt đối (trong nhà nước quân chủ chuyên chế, hay trong chế độ độc tài), có những nguyên thủ chủ yếu nắm quyền hành pháp (Cộng hòa tổng thống và Cộng hòa hỗn hợp), song cũng có những nguyên thủ chỉ giữ vai trò đại diện quốc gia và mang tính biểu tượng quyền lực nhà nước

“Chế định” là tập hợp một nhóm quy phạm pháp luật có đặc điểm giống nhau để điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội tương ứng trong phạm vi một ngành luật hoặc nhiều ngành luật Chế định có thể được hiểu theo nghĩa rộng hoặc nghĩa hẹp Nghĩa chung và rộng là các yếu tố cấu thành cơ cấu pháp lý của thực tại xã hội, nghĩa hẹp

là tổng thể các quy phạm, quy tắc của một vấn đề pháp lý

Như vậy có thể đưa ra một khái niệm chung nhất về “Chế định nguyên thủ quốc gia” là: Tập hợp nhóm quy phạm pháp luật quy định về người đứng đầu nhà nước Tùy theo hình thức nhà nước khác nhau mà chế định nguyên thủ quốc gia quy định

về nguyên thủ quốc gia có tên gọi, vị trí, vai trò, trách nhiệm khác nhau Khái niệm

Trang 8

này chứa đựng rất nhiều nội dung khá rộng liên quan đến cách thức tổ chức nguyên thủ quốc gia trong bộ máy nhà nước; vai trò, vị trí, chức năng; trình tự hình thành; mối quan hệ của nguyên thủ quốc gia trong hệ thống chính trị; cách thức thực thi quyền lực nhà nước của nguyên thủ quốc gia Và vì nguyên thủ của Mỹ và Pháp là tổng thống nên nội dung sau sẽ đề cập đến 2 chế định tổng thống của Mỹ và Pháp

2 Chế định tổng thống mỹ

Với chính thể Cộng hòa tổng thống tại Mỹ, quyền hành pháp thuộc về Tổng thống Tổng thống là nguyên thủ quốc gia và nắm toàn bộ quyền quản lý, điều hành quốc gia, là người đứng đầu nhà nước và cũng là người đứng đầu cơ quan hành pháp Đối với quyền hành pháp: Tổng thống vừa là nguyên thủ quốc gia vừa là người đứng đầu hành pháp Tổng thống là người duy nhất quản lý đất nước và không phải chia sẻ với bất cứ cơ quan nào hay cá nhân nào Với vị trí là người đứng đầu hành pháp, Tổng thống có toàn quyền trong việc thi hành các chính sách, luật pháp được Quốc hội thông qua trên phạm vi toàn quốc Tổng thống có quyền bổ nhiệm các quan chức cao cấp của việc hành pháp và lãnh đạo hoạt động hành pháp Tổng thống điều hòa sự phối hợp hoạt động của tất cả các bộ và các cơ quan này nhằm tạo ra sự nhất quán trong việc hoạch định và thực thi chính sách Tổng thống Mỹ cũng là tổng tư lệnh quân đội, đồng thời là nhà ngoại giao hàng đầu của quốc gia Đối với quyền lập pháp: Về nguyên tắc, hành pháp không có quyền lập pháp Nhưng theo quy định tại Điều 1 và Điều 2 của Hiến pháp Mỹ, Tổng thống Mỹ có quyền tác động đến quá trình lập pháp của Quốc hội, từ giai đoạn đầu tiên đến khi

dự luật có thể thành luật Bằng các quyền hạn đó, Tổng thống Mỹ buộc Quốc hội phải lắng nghe ý kiến của Tổng thống và thông thường các gợi ý lập pháp trong các thông điệp mà Tổng thống đưa ra đều được Quốc hội xem xét thảo luận trước Tổng thống cũng có quyền phủ quyết bất kỳ dự luật nào được Quốc hội thông qua trừ khi

có hai phần ba thành viên trong mỗi viện phủ quyết để gạt bỏ sự phủ quyết của Tổng thống Tổng thống cũng có quyền triệu tập Quốc hội trong những trường hợp khẩn cấp hoặc Tổng thống cũng có thể triệu tập riêng từng viện của Quốc hội Theo

Trang 9

Điều 2 khoản 3 Hiến pháp Mỹ thì trong trường hợp “nếu hai Viện bất đồng về thời gian hoãn họp, Tổng

thống sẽ quyết định về thời gian hoãn họp đến thời điểm mà Tổng thống cho là thích hợp”

Với quyền tư pháp, tất cả các thẩm phán liên bang đều do Tổng thống bổ nhiệm và thượng viện phê chuẩn Tổng thống còn có quyền ban bố lệnh ân xá hoàn toàn hay

có điều kiện cho bất kỳ ai đã bị kết tội vi phạm luật pháp liên bang, quyền ân xá của Tổng thống còn bao hàm cả quyền rút ngắn thời gian chấp hành hình phạt tù và giảm bớt tiền phạt do tòa án áp dụng

Những quyền hạn to lớn trên đây đã tạo nên một vị thế quan trọng của Tổng thống trong bộ máy nhà nước Mỹ, Tổng thống là trung tâm quyền lực của nhà nước, là nhà chính trị duy nhất được bầu trên phạm vi toàn quốc, đại diện cho toàn thể Hợp chủng quốc cả về đối nội lẫn đối ngoại Bởi vậy, chức vụ Tổng thống có vị trí trung tâm trong hệ thống chính trị Mỹ

3 Chế định tổng thống Pháp

Theo Hiến pháp năm 1958 của Pháp quy định vị trí chính thể là mô hình Cộng hòa hỗn hợp, kết hợp giữa chính thể cộng hòa tổng thống và chính thể cộng hòa đại nghị Tổng thống được bầu cho nhiệm kì 5 năm theo nguyên tắc phổ thông, trực tiếp Với tư cách là người đứng đầu nhà nước, Tổng thống bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ tướng Theo đề nghị của Thủ tướng, Tổng thống bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm các thành viên khác của Chính phủ lập pháp thuộc về nghị viện, hành pháp thuộc về tổng thống và chính phủ, còn quyền tư pháp thuộc về hệ thống tòa án Tổng thống là người đứng đầu cơ quan hành pháp, vị trí của Tổng thống hiện tại là

mô hình kết hợp giữa vị trí của Tổng thống Mỹ và Tổng thống Đức Tổng thống có quyền hoạch định chính sách quốc gia, chủ tọa đồng bộ trưởng để thông qua chính sách này, có quyền ân xá, bổ nhiệm thủ tướng, các đại sứ, các chức vụ dân sự Tổng thống có nhiều quyền hành trong việc quản lý nhà nước và là đại diện hành pháp duy nhất Tổng thống lãnh đạo tuyệt đối Chính phủ và có quyền phủ quyết các chính sách của Chính phủ Thủ tướng là người đứng đầu Chính phủ, chỉ đạo Chính

Trang 10

phủ thực thi chính sách của Tổng thống Tổng thống chủ trì các phiên họp Hội đồng

Bộ trưởng Chính phủ Pháp chịu trách nhiệm trước Nghị viện, không chịu trách nhiệm trước Tổng thống Thủ tướng điều hành hoạt động của Chính phủ, tổ chức thực thi chính sách quốc gia do Tổng thống quyết định Khi Thủ tướng và nội các tổ chức thực thi chính sách quốc gia yếu kém, Quốc hội Pháp sẽ chất vấn, bỏ phiếu bất tín nhiệm Chính phủ

4 Một số điểm khác nhau trong các chế định

Các khác biệt về hình thức chính thể dẫn đến các khác biệt rõ rệt về quyền hành của nguyên thủ từng quốc gia Ngoài các khác biệt về chế định Tổng thống Mỹ và Pháp ( mặt pháp luật) đã đề cập ở trên thì còn có những khác biệt về:

- Hiến pháp: Tổng thống Hoa kỳ không có quyền chỉnh sửa, thay đổi, viết lại Hiến pháp và chỉ có thể quản lý hoạt động của cơ quan hành pháp của chính phủ bằng các mệnh lệnh hành pháp Tổng thống và các cơ quan hành pháp phải tuân thủ Hiến pháp và không thể tự thay đổi Trong khi ở Cộng hòa Pháp, tổng thống Pháp cùng với thủ tướng có thể đưa ra các đề xuất sửa đổi để được đa số trong cả hai viện của quốc hội Pháp thông qua Đề xuất chính thức đó sau đó phải được phê chuẩn bằng trưng cầu dân ý hoặc bằng ba phần năm phiếu bầu của một đại hội gồm các thành viên từ cả hai viện của Nghị viện

- Bầu cử: Việc bầu cử của hai thể chế này cũng có những điểm khác biệt rõ rệt dù

cả hai đều được bầu theo ý kiến số đông người dân Nhưng không như tổng thống

Mỹ, tổng thống Pháp là quan chức quốc gia duy nhất được bầu trực tiếp bởi tất cả các cử tri của Pháp Tại Hoa Kỳ, cả tổng thống và phó tổng thống đều được bầu trên toàn quốc, tuy nhiên họ không được bầu phổ biến và trực tiếp như tổng thống Pháp,

họ được bầu bởi một nhóm cử tri ưu tú được gọi là Đại cử tri Đoàn ( nhóm các đại

cử tri tổng thống được Hiến pháp Hoa Kỳ quy định cứ 4 năm một lần được lập nên

để bầu Tổng thống và Phó Tổng thống Hoa Kỳ ) Tổng thống Hoa Kỳ có thể được bầu hai lần với nhiệm kỳ bốn năm, tổng thống Pháp thì có thể phục vụ không quá hai nhiệm kỳ năm năm

5 Thực tiễn hiện nay khi các chế định Tổng thống được áp dụng ở các nước

Sau khi chính thức trở thành Tổng thống thứ 46 của Hoa Kỳ, ông Joe Biden sẽ phải đối mặt với những thách thức lớn Dịch bệnh COVID-19 vẫn đang hoành hành khắp nước Mỹ, tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ gia tăng, nền kinh tế Mỹ gặp nhiều khó khăn,

Ngày đăng: 23/12/2021, 07:30

w