a/ Kế toán: Là tham mưu trực tiếp cho thủ trưởng bằng kế hoạch các nguồn thu – chi của đơn vị và có nhiệm vụ ghi chép, phản ánh nghiệp vụ phát sinh, báo cáo việc sử dụng kinh phí của đơn[r]
Trang 1PHÒNG GD&ĐT PHÚ QUỐC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG TH&THCS BÃI THƠM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ NĂM 2017 ( Thực hiện theo thông tư số 03/2006/TTLT-BTC-BNV)
I XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ:
Căn cứ vào thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BTC-BNV ngày 17/01/2006 của Bộ tài chính và Bộ nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về việc sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước
Nay trường TH&THCS Bãi Thơm xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu tránh nhiệm về việc sử dụng biên chế và kinh phí sự nghiệp đối với các cơ quan trường học được Phòng GD&ĐT huyện Phú Quốc giao quyền tự chủ tài chính của đơn vị như sau:
II NỘI DUNG XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ:
CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
- Quy chế chi tiêu nội bộ được áp dụng thống nhất trong cơ quan, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao, thực hiện tốt các hoạt động thường xuyên, phù hợp với đặc thù của cơ quan, đảm bảo sử dụng kinh phí có hiệu quả, tăng cường công tác quản lý nhằm phát huy được tính tích cực, sáng tạo của CB-VC trong đơn vị
CHƯƠNG 2: NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ 1/ Các khoản chi cho con người
- Các khoản chi lương và phụ cấp căn cứ vào biên chế và quỹ lương được cấp có thẩm quyền giao đầu năm cho đơn vị;
- Các khoản đóng góp trích theo lương phải được trích nộp đầy đủ theo quy định;
- Trong năm nếu có cán bộ nâng lương thì phải chi tăng chênh lệch giữa hệ số cũ, hệ số mới và kèm theo các khoản đóng góp theo quy định
- Chiết tính dạy thêm giờ:
+ Tất cả cán bộ, viên chức được phân công cho đủ số giờ theo quy định, nếu có số giờ thừa thì đơn vị chi trả theo mức lương hiện hưởng;
+ Ngoài ra đơn vị do thiếu giáo viên, dạy thêm giáo viên nghỉ hộ sản và nghỉ ốm từ 5
ngày trở lên ( cắt chuyển BHXH) đơn vị chi trả theo mức lương bậc 3, hệ số 3.00
+ Việc chi trả chiết tính thêm giờ được tính theo năm học
2/ Các khoản chi công việc:
2./ Thanh toán tiền công hợp đồng ( 6051) : 3%, số tiền 20.241.933đ
2.1/ Thanh toán dịch vụ công cộng( mục 6500):4%, số tiền 26.989.244đ
- Việc sử dụng điện thắp sáng; tiền nước và tiền nhiên liệu chạy máy đèn… phải trên tinh thần tiết kiệm, chỉ nên mở đèn, quạt khi cần thiết sử dụng, khi tạm ngưng sử dụng hoặc ra khỏi phòng phải tắt tất cả các thiết bị trên, trừ trường hợp đặc biệt phải báo với thủ trưởng cơ quan
2.2/ Vật tư văn phòng ( mục 6550): 5%, số tiền 33.736.544đ
Tất cả cán bộ viên chức của đơn vị sử dụng văn phòng phẩm, vật tư văn phòng phải thật
sự tiết kiệm, hiệu quả và sử dụng khi cần thiết Việc mua sắm vật tư văn phòng hàng
Trang 2tháng, quý, các bộ phận trong cơ quan lập dự toán gửi bộ phận văn thư để tổng hợp, bộ phận tài chính xem xét trình thủ trưởng phê duyệt, bộ phận văn thư thực hiện cấp phát cho các bộ phận hoặc cá nhân sử dụng phải có sổ theo dõi và giao nhận rõ ràng Nếu có phát sinh đột xuất ngoài kế hoạch phải được thủ trưởng đơn vị phê duyệt và thông qua cơ quan vào cuộc họp tháng tiếp theo
2.3/ Thông tin, tuyên truyền, liên lạc ( mục 6600): 1%, số tiền 6.747.311đ
- Sử dụng điện thoại bàn tại cơ quan làm việc phải thật sự cần thiết và phục vụ cho nhiệm vụ cơ quan, không sử dụng điện thoại cho việc riêng Sử dụng intenet phải đúng mục đích
- Báo, tạp chí dung chung cho tập thể được mua mỗi loại 3 bộ, tạp chí đặt mua do thủ trưởng đơn vị quyết định Đối với sách tham khảo, sách nghiệp vụ quan trọng tùy theo yêu cầu công việc chuyên môn thủ trưởng quyết định mua để dùng chung cho đơn vị
2.4/ Hội nghị phí ( mục 6650): 1%, số tiền 6.747.311đ
- Được thực hiện theo Quy định chi tổ chức hội nghị đối với cơ quan nhà nước và đơn vị
sự nghiệp công lập tình Kiên Giang ( Ban hành kèm theo quyết định số 09/2011/QĐ-UBND tỉnh Kiên Giang về việc ban hành qui định chế độ chế độ công tác phí, chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
tỉnh Kiên Giang).
* Cụ thể như sau:
- Chi hội nghị có liên quan đề lĩnh vực chuyên môn cùa ngành, trong đó có báo cáo viên, giảng viên, tiền thuê hội trường và các khoản chi phí khác có liên quan
- Chi hội nghị CB-VC, khai giảng, hội nghị tổng kết năm học của đơn vị
- Chi trang trí, in ấn tài liệu, biểu mẫu
- Chi hội nghị cấp xã, tiền ăn 60.000đ/người/ ngày( đối với đại biểu là khách mời không hưởng lương từ NSNN)
- Chi tiền ăn, nước uống 20.000đ/người/ngày/đại biểu ( 2 buổi)
2.5/ Công tác phí ( mục 6700): 13%, số tiền 87.715.042đ
- Được thực hiện theo Quy định công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Kiên Giang
* Trong tỉnh:
- Phụ cấp công tác:
+ Dưới 7km không được hưởng tiền phụ cấp
+ Phụ cấp 70.000đ/người/ngày nếu đi công tác từ 15km đến 60km
+ Phụ cấp 100.000đ/người/ngày nếu đi công tác có khoảng cách trên 60 km
- Công tác trong huyện:
+ Thanh toán đi về hằng ngày
- Tiến thuê nhà trọ trong Tỉnh:
+ Tiến thuê phòng nghỉ tại nơi công tác: Mức khoán là 200.000đ/người/ngày Nếu trường hợp mức khoán không đủ thuê chỗ nghỉ được cơ quan , đơn vị thanh toán theo giá thuê phòng thực tế ( Có hóa đơn hợp pháp) nhưng không vượt quá 220.000đ/ngày/phòng
* Ngoài Tỉnh:
+ Tiền tàu xe và vé máy bay đi về theo giá cước thực tế ( Thanh toán vé máy bay trong
trường hợp đặc biệt thao quy định hiện hành)
+ Phụ cấp công tác phí 120.000đ/ngày/người
Trang 3+ Tiến thuê phòng nghỉ tại nơi công tác: Mức khoán lá 220.000đ/người/ngày Nếu trường hợp mức khoán không đủ thuê chỗ nghỉ được cơ quan , đơn vị thanh toán theo giá thuê phòng thực tế ( Có hóa đơn hợp pháp) nhưng không vượt quá 300.000đ/ngày/phòng
* Mức khoán cụ thể như sau:
Công tác trong huyện:
- Ban Giám hiệu: Đi công tác khi có thư mời của cơ quan chức năng hoặc có những công việc mà chính bản thân đến để giải quyết công việc do thủ trưởng quyết định
- Kế toán: 4 lần /tháng
- Văn thư: 1 lần/ tháng
- Thủ quỹ: 1 lần/ tháng
- Các bộ phận khác theo thư mời, trường hợp cần thiết do thủ trưởng quyết định
* Công tác điểm:
Chỉ đi công tác trong trường hợp cần thiết và phải báo cho thủ trưởng biết về lý do , nội dung và phải được thủ trưởng đồng ý
- Mức khoán tối đa đi điểm:
+ Ban giám hiệu: 2 lần/tháng/điểm
+ Tổng phụ trách đội: 1 lần/tháng/điểm, các tổ trưởng đi dự giờ thanh theo thực tế, căn
cứ vào sổ dự giờ Các bộ phận khác đi khi có công việc thật cần thiết
Thanh toán tiền xe như sau:
* Các xã, thị trấn trong huyện:
- Bãi Thơm- Cửa Dương: 35.000đ/lượt
- Bãi Thơm- Dương Đông, Cửa Cạn: 50.000đ/lượt
- Bãi Thơm- Dương Tơ: 60.000đ/lượt
- Bãi Thơm- Hàm Ninh: 70.000đ/lượt
- Bãi Thơm- Gành Dầu: 65.000đ/lượt
- Bãi Thơm- An Thới: 95.000đ/lượt
* Đi trong xã
- Bãi Thơm- Đá Chồng, Trâu Nằm: 20.000đ/lượt
- Bãi Thơm- Rạch Tràm: 30.000đ/ lượt
- Bãi Thơm- Xóm Mới: 20.000đ/lượt
- Bãi Thơm- Trà Vinh: 25.000đ/lượt
- Rạch Tràm- Trâu Nằm: 15.000đ/lượt
Những cuộc họp được thanh toán như sau: Hội đồng, chuyên môn, giao ban, khai
giảng, tổng kết, các công việc khi được thủ trưởng điều động Giáo viên tại điểm chính phân công dạy điểm lẻ được thanh toán khi đi họp như giáo viên điểm lẻ ( trừ trường hợp dạy hưởng chiết tính hoặc đã được BGH phân cho dư tiết)
Mức khoán tiền công tác phí của giáo viên như sau:
2.5.1: Những giáo viên giảng dạy mức khoán như sau:
Đợt 1: Từ tháng 01 đến tháng 5 là 10 lần
Đợt 2: Từ tháng 8 đến tháng 12 là 10 lần
2.5.3 Tổng phụ trách đội, phổ cập mỗi đợt 8 lần/đợt, thanh tra nhân dân, y tế 4 lần/ đợt 2.5.4 Tổ trưởng, tổ phó đi dự giờ khoán 8 lần/đợt
2.5.5 Ban giám hiệu: đi dự giờ, kiểm tra toàn diện, chuyên đề, dự giờ giáo viên giỏi, kiểm tra công tác khác… PHT tiểu học: Mỗi điểm 5 lần PHT THCS mỗi điểm 9 lần Hiệu trưởng mỗi điểm 1 lần/tháng
Trang 4Các bộ phận khác nếu có công việc thì kê theo thực tế.
* Chế độ thanh toán:
- Chứng từ làm chứng từ thanh toán khoản tiền thuê chỗ nghỉ là giấy đi đường có ký
duyệt đóng dấu của thủ trưởng cơ quan, đơn vị cử cán bộ đi công tác và ký xác nhận của
cơ quan nơi cán bộ đến công tác và hóa đơn hợp pháp trong trường hợp thanh toán theo giá phòng thực tế
- Vé máy bay, tàu xe và các khoản có liên quan đúng quy định và đầy đủ
- Sử dụng vé máy bay phải có ý kiến của hiệu trưởng, trong các trường hợp khẩn cấp, thời tiết không có tàu…
Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ:
Thời gian tập huấn dưới 7 ngày theo quy định như đi công tác, từ 8 đến 30 ngày, cụ thể như sau:
- Tiền tàu xe theo thực tế
- Phụ cấp lưu trú khoán 60.000đ/ngày nếu đi trong tỉnh, 80.000đ/ngày nếu đi ngoài tỉnh
- Tiền thuê chổ nghĩ khoán 80.000đ/ngày nếu đi trong tỉnh, 100.000đ/ngày nếu đi ngoài tỉnh
Nếu đi trên 30 ngày thanh toán như chế độ đi học
2.6 Chế độ chi nghĩ phép ( 6250 ): 14%, số tiền 94.462.353đ
Thực hiện theo Thông tư số 141/2011/TT-BTC ngày 20/10/2011 của Bộ Tài chính
Thanh toán cho CB-GV được Phòng GD&ĐT cấp phép về thăm người thân( bao gồm cha, mẹ, chồng hoặc vợ, con hoặc quê quán) Mỗi năm học chỉ thanh toán 1 lần Nghĩ phép được thanh toán tiền tàu xe trên đường đi về theo phương tiện thông thường và tiền phụ cấp đi đường cụ thể như sau:
- Đi phép trong tỉnh được hưởng phụ cấp 1 ngày cho 1 lượt, tiền phụ cấp 100.000đ/ngày
- Đi phép từ TP.Hồ Chí Minh trở lại được hưởng phụ cấp 2 ngày cho 1 lượt đi, tiền phụ cấp 120.000đ/ngày
- Đi phép các tỉnh, thành ngoài TP.Hồ Chí Minh trở ra phía bắc được hưởng phụ cấp 3 ngày cho 1 lượt, tiền phụ cấp 120.000đ/ngày
(Giáo viên còn đang hợp đồng không được thanh toán )
2.7 Chi khác: 3%, số tiền 20.241.933đ
Bao gồm tiền bảo trì máy đèn, mỗi tháng thay nhớt 1 lần, sữa chữa khi máy hư và quay máy đèn để làm việc 100.000đ/tháng, bảo trì máy tính: 450.000đ/quý, tiền hợp đồng tạp
vụ 1.500.000đ/tháng…
2.8 Chi thuê mướn: 5%, số tiền 33.736.554đ
Thuê mướn cắt cỏ sân trường, chuyên chở các thiết bị,vật tư văn phòng cho nhà trường,
sữa chữa nhà trường và thuê mướn một số việc khác
2.9 Mua sắm tài sản, sửa chữa: ( Mục 6900- 9050) 25%, số tiền 168.682.772đ
Việc mua sắm, sữa chữa tài sản phục vụ công tác, chuyên môn phải được đưa ra bàn bạc trao đổi thống nhất trong cơ quan và thực hiện theo quy định của nghành tài chính Thủ trưởng đơn vị căn cứ vào tình hình thực tế mà quyết định mua sắm, sữa chữa để đưa ra bàn bạc, thống nhất và giao trách nhiệm cho người đi mua
2.10/ Các khoản chi phí nghiệp vụ chuyên môn của nghành ( mục 7000): 5%, số tiền 33.736.554đ
Chi mua vật tư, hàng hóa, sách, tài liệu phục vụ công tác chuyên môn của nhà trường.
Các bộ phận có nhu cầu lập mua báo cáo kế toán trình thủ trưởng phê duyệt
Trang 5a/ Giáo viên trực tiếp giảng dạy
-Đối với giáo viên đủ điều kiện soạn máy vi tính thì khoán 3 gam giấy/năm, Văn
phòng tham gia giảng dạy 1gam/năm giáo viên không soạn giáo án vi tính thì cấp theo thực tế phân công, phân trắng, phấn màu cung cấp đủ theo thực tế giảng dạy Sổ chủ nhiệm, sổ họp và các loại sổ khác được cấp thực tế theo phân công chuyên môn
- Tiền viết: 40.000đ/năm
b/ Khối văn phòng
- Tiền viết: 40.000đ/năm
- Định mức khoán tối đa theo từng tháng cho từng bộ phận như sau:
+ Giấy A 4 :
- Quản lý : 0,5 ram/tháng
- Kế toán, văn thư : 1 ram/tháng Trường hợp có nhu cầu sử dụng nhiều giấy hoặc in ấn tài liệu phục vụ cho công việc chung thì từng bộ phận làm dự toán trình thủ trưởng đơn vị để duyệt cấp bổ sung
Một số vật tư văn phòng khác:
Khi có nhu cầu sử dụng thêm thì lập dự trù trình thủ trưởng đơn vị duyệt để mua
sử dụng nhưng phải quán triệt nguyên tắc sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả
*Đồng phục cho giáo viên dạy thể dục như sau: Theo quy định của Sở GD&ĐT
- Giáo viên chuyên trách mức khoán là 1.760.000đ/năm học
+ Quần áo dệt kim dày, hàng nội: 2 bộ/năm
+ Áo may ô ngắn tay hàng nội: 2 cái/năm
+ Giầy ba ta nội: 2 đôi/năm, tất 2 đôi/năm
- Giáo viên bán chuyên trách mức khoán là 880.000đ/năm học
+ Quần áo dệt kim dày, hàng nội: 1 bộ/năm
+ Giầy ba ta nội: 1 đôi/năm, tất 2 đôi/năm
2.11/ Dự phòng tăng thu nhập: 10%, số tiền 67.473.109đ
III/ SỬ DỤNG KẾT QUẢ TÀI CHÍNH TRONG NĂM
Kinh phí tiết kiệm được sử dụng cho các nội dung sau:
Thủ trưởng cơ quan thực hiện chế độ tự chủ quyết định việc sử dụng kinh phí tiết kiệm theo nội dung nêu trên và phù hợp với quy chế dân chủ cơ sở trong cơ quan, được công khai trong toàn cơ quan
Cuối năm kinh phí tiết kiệm chưa sử dụng hết được chuyển sang năm
sau tiếp tục sử dụng và chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ viên chức
-Việc trả thu nhập tăng thêm cho từng người lao động đảm bảo theo nguyên tắc gắn với chất lượng và hiệu quả công việc, người nào, bộ phận nào có thành tích đóng góp để tiết kiệm chi, có hiệu suất công tác cao thì được trả thu nhập tăng thêm cao hơn Mức chi trả
do thủ trưởng cơ quan quyết định sau khi thống nhất ý kiến với tổ chức công đoàn cơ quan
- Căn cứ vào kết quả xét thi cuối đua năm học để trả thêm thu nhập cho CB-VC trong nhà trường vào cuối năm dương lịch, cụ thể như sau:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hưởng 100%.
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ hưởng 75%.
- Hoàn thành nhiệm vụ hưởng 50%
Giáo viên mới về trường từ tháng 8, giáo viên trong thời gian bị kỷ luật từ khiển trách trở lên, giáo viên nghĩ việc riêng từ 2 tháng trở lên( trừ hậu sản, ốm đau)thì
Trang 6không được hưởng tăng thêm thu nhập.Giáo viên chuyển trường nếu có thời gian công tác tại trường 8 tháng trở lên hưởng 75% mức hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân
IV QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM:
1/- Thủ trưởng: là chủ tài khoản, trực tiếp theo dõi các nguồn thu và nội dung chi của
đơn vị Được quyết định mức chi quản lý, chi nghiệp vụ do nhà nước quy định theo nội dung và hiệu quả công việc trong phạm vi nguồn tài chính được sử dụng thông qua quy chế chi tiêu nội bộ được cấp thẩm quyền phê duyệt
2/- Kế toán – Thủ quỹ
a/ Kế toán: Là tham mưu trực tiếp cho thủ trưởng bằng kế hoạch các nguồn thu – chi của
đơn vị và có nhiệm vụ ghi chép, phản ánh nghiệp vụ phát sinh, báo cáo việc sử dụng kinh phí của đơn vị theo đúng quy định của Nhà nước, phải thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công, chịu trách nhiệm trước cơ quan, thủ trưởng đơn vị về thanh quyết toán các nguồn thu, chi và các nhiệm vụ được thủ trưởng đơn vị phân công
b/ Thủ quỹ: Là người giữ tiền mặt, các loại séc, tín phiếu, trái phiếu có giá trị như tiền.
Được phép chi tiền khi có ý kiến thủ trưởng đơn vị và có đầy đủ chứng từ Có trách nhiệm báo cáo kịp thời số lượng tiền tồn quỹ khi có yêu cầu và chịu trách nhiệm trước tập thể và thủ trưởng cơ quan trong việc làm thất thoát tiền mặt
c/ Quy trình chi tiền mặt và sử dụng nguồn kinh phí của đơn vị:
Quy trình chi tiền mặt: Thủ trưởng chuẩn chi, kế toán ra phiếu chi và ghi số, thủ quỹ chi tiền mặt và ghi sổ quỹ
Sử dụng nguồn kinh phí của đơn vị: Thực hiện theo đúng quy chế chi tiêu này và phải công khai minh bạch
V BIỆN PHÁP THỰC HIỆN:
- Quy chế chi tiêu nội bộ phải được bàn bạc thảo luận và thống nhất của tập thể cơ quan
và sẽ được điều chỉnh theo hàng năm sao cho phù hợp với tình hình thực tế tại đơn vị và quy định tài chính hiện hành
- Quy chế này được thông qua cùng với kế hoạch tài chính hàng năm của đơn vị và có hiệu lực thống nhất trong đơn vị khi được phòng Phòng GD&ĐT phê duyệt
- Quy chế sẽ được gởi cho Kho bạc nhà nước huyện làm căn cứ để kiểm soát chi
CHỦ TỊCH CÔNG ĐOÀN HIỆU TRƯỞNG
Trà Quang Tâm Nguyễn Thế Anh