Căn cứ Quyết định số 4685/QĐ-UBND ngày 23/12/2010 của UBND huyện Phú Bình về việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với
Trang 1Ubnd huyện phú bình cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Trạm khuyến nông
Số: /QC-KN.
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Phú Bình, ngày tháng năm 2017
quy chế Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí
quản lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nớc
Căn cứ Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về quy định thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nớc;
Căn cứ Thụng tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chớnh quy định việc lập dwk toỏn, quản lý và sử dụng kinh phớ từ ngõn sỏch nhà nước dành cho cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức nhà nước; Hướng dẫn số 513/HDLN: TC-BTCTU-NV, ngày 09/04/2011 của Liờn ngành Sở Tài chớnh-Ban
Tổ chức Tỉnh ủy – Sở Nội vụ hướng dẫn thực hiện Thụng tư số 139/2010/TT-BTC quy định việc lập dự toỏn, quản lý và sử dụng kinh phớ từ ngõn sỏch nhà nước dành cho cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức nhà nước;
Căn cứ Thông t số 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 của Bộ Tài chính quy
định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nớc ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các Hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nớc;
và Quyết định số 10/2010/QĐ-UBND ngày 26/5/2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên V/v quy định chế độ chi tiếp khách trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên;
Căn cứ thông t số: 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 của Bộ tài chính về quy
định chế độ chi tiếp khách, hội nghị, hội thao trong nớc và tiếp khách nớc ngoài
Căn cứ Quyết định số 4685/QĐ-UBND ngày 23/12/2010 của UBND huyện Phú Bình về việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế
và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan, đơn vị thụ hởng NSNN;
Trạm khuyến nông xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện chế độ tự chủ
tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí hành chính nh sau:
I/ mục đích
- Việc thực hiện quản lý, chi tiêu kinh phí khoán chi trên nguyên tắc nghiêm chỉnh chấp hành pháp lệnh tiết kiệm chống lãng phí và các văn bản hớng dẫn của
Bộ, ngành, của UBND tỉnh, UBND huyện về tiết kiệm chi tiêu ngân sách nhà nớc, quỹ công
- Tạo quyền chủ động trong việc quản lý, chi tiêu tài chính cho Thủ trởng đơn vị
- Đảm bảo sử dụng kinh phí, quản lý khai thác các tài sản của cơ quan đúng mục đích tiết kiệm, hiệu quả, nhằm phục vụ tốt nhiệm vụ chuyên môn
- Nâng cao chất lợng chuyên môn hiệu quả công tác, cải cách thủ tục hành chính, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao Trong quá trình quản lý và chi
Trang 2tiêu ngân sách cần chú ý không vì quá tiết kiệm, cắt giảm kinh phí mà làm ảnh hởng
đến kết quả và chất lợng công tác
- Phải thực hiện chi theo tiêu chuẩn, định mức đã ban hành, có vận dụng chi tăng thêm nếu có nguồn kinh phí bổ xung từ tiết kiệm chi
- Đối với các khoản chi cha có định mức, tiêu chuẩn phải hết sức tiết kiệm và thực hiện theo quy định cụ thể dới đây
- Việc chi trả tiền lơng và các khoản đóng góp theo lơng thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nớc
II/ nội dung
1.Về thu nhập cho cán bộ, viên chức.
- Tiền lơng , phụ cấp (phụ cấp cấp ủy chi bộ nếu có) hỗ trợ ngoài trời và các khoản trích theo lơng: Trả theo quy định hiện hành của nhà nớc , trả 01 lần hàng tháng
2 Chi tiền công tác phí khoán:
a, Công tác phí khoán hàng tháng
áp dụng theo quy định hiện hành của nhà nớc chi 300.000đ/ thỏng:
Không áp dụng chế độ công tác phí khoán tháng đối với ngời trong tháng nghỉ ốm đau, thai sản, đi học tập trong, ngoài tỉnh có số ngày nghỉ không trực tiếp làm việc tại cơ quan từ 10 ngày làm việc trở lên Không áp dụng cho những ngời trực tiếp tham gia giảng dạy các lớp học nghề, các mô hình và đã đợc thanh toán công tác phí theo công lệnh từ 08 ngày lu trú trở lên
b, Thanh toán công tác phí theo giấy công lệnh
- Thực hiện theo các quy định hiện hành của Bộ Tài chính, của tỉnh, thủ tục khi thanh toán ngoài giấy công lệnh hợp lệ phải kèm theo giấy mời, giấy triệu tập họp hoặc đợc lãnh đạo trạm giao nhiệm vụ, phân công đi công tác Ngoài ra phải
đảm bảo cự ly đi công tác tính từ trụ sở cơ quan đến nơi công tác tối thiểu là 15Km
và có thời gian đi công tác từ 01 ngày trở lên
- Thực hiện khoán tiền thuê phòng ngủ khi đi công tác theo mức quy định của nhà nớc Nếu chi phí tiền thuê phòng ngủ thực tế cao hơn quy định của nhà nớc, thì cá nhân phải tự túc trả phần chênh lệch cao hơn, nếu chi phí tiền thuê phòng ngủ thấp hơn quy định, thì cá nhân đợc thanh toán theo mức quy định Không thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tra và chi phí phòng nghỉ khi đi công tác trong nội huyện
- Trờng hợp khi cá nhân và đoàn đi công tác, tập huấn mà đã đợc lãnh đạo trạm duyệt chi hoặc đã đợc cơ quan triệu tập họp đài thọ toàn bộ chi phí thì không
đ-ợc thanh toán tiền lu trú, tiền phòng ngủ
3 Chi tiền làm thêm giờ:
* Nguyên tắc chung:
- Chỉ đợc thanh toán tiền làm thêm giờ khi có yêu cầu của lãnh đạo Trạm Khi
có yêu cầu cử cán bộ làm thêm giờ thì lập phiếu đề xuất trạm trởng duyệt
Trang 3Ngoài ra nếu do tính chất, khối lợng công việc nhiều mà phải làm thêm giờ mới đảm bào tiến độ, thời gian thì phải báo cáo lãnh đạo trạm, khi đợc lãnh đạo
đồng ý thì chuyển chứng từ cho kế toán, kế toán kiểm tra đúng thì viết phiếu chi để thanh toán
- Thủ tục thanh toán tiền làm thêm giờ đợc thực hiện theo quy định hiện hành,
do kế toán chịu trách làm thủ tục (Tổng số giờ thanh toán tiền làm thêm giờ tối đa
không quá 200giờ/ngời/năm).
- Khi có yêu cầu làm thêm giờ các bộ phận trong cơ quan phải báo cáo cho cán bộ kế toán để theo dõi, quản lý bằng phiếu báo
4 Chi mua sắm văn phòng phẩm.
- Mỗi cán bộ CNV trong cơ quan đợc trang bị giấy viết, bút bi, văn phòng phẩm để phục vụ công việc tuỳ thuộc vào khối lợng công việc thực tế của từng ngời
+ Bộ phận hành chính 14 ngời đợc trang bị văn phòng phẩm để phục vụ công việc
+ Bộ phận Phụ trách cơ sở: 20 đ/c đợc trang bị đợc trang bị văn phòng phẩm
để phục vụ công tác
- Riêng về giấy in, mực in có nhu cầu, cán bộ sử dụng máy vi tính tổng hợp trình lãnh đạo duyệt, chuyển cán bộ hành chính mua Khi mua giấy in, mực in về lãnh đạo cơ quan duyệt giao cho ngời quản lý máy vi tính sử dụng một cách an toàn
và tiết kiệm
- Các văn bản cần thiết phải phô tô, trớc khi đem đi phô tô phải đợc sự nhất trí của trạm trởng Việc quản lý, sử dụng máy vi tính giao cho ngời sử dụng máy vi tính quản lý Máy vi tính chỉ đợc sử dụng cho công việc của cơ quan, không đợc sử dụng vào mục đích riêng, mục đích của cá nhân
5 Chi về chè, nớc uống trong giờ làm việc.
- Trong giờ làm việc bộ phận hành chính của cơ quan có trách nhiệm đảm bảo cung cấp đầy đủ chè, nớc uống cho cơ quan, để tiếp khách và làm việc Chi phí chè, nớc uống phải hết sức tiết kiệm giải quyết theo hình thức thực thanh, thực chi
6 Chi tiền điện thoại
- Quản lý chi phí điện thoại trên nguyên tắc hết sức tiết kiệm Chỉ sử dụng
điện thoại vào công việc chung của cơ quan, trớc khi gọi phải sắp xếp câu từ ngắn gọn, không gọi điện để phục vụ cho mục đích của cá nhân
7 Quản lý điện thắp sáng, và nớc sinh hoạt
- Cán bộ trong cơ quan phải có ý thức hết sức tiết kiệm khi sử dụng điện thắp sáng và nớc sinh hoạt trong cơ quan Khi ra khỏi phòng làm việc phải tắt quạt, tắt
đèn và các thiết bị khác, sử dụng các thiết bị nớc xong phải đóng lại
- Dùng đèn chiếu sáng trong phòng làm việc theo nguyên tắc đủ sáng phục vụ công tác, không dùng bếp điện, lò sởi, bàn là trong cơ quan khi sử dụng nớcphải hết sức tiết kiệm, không đợc sử dụng bừa bãi
8 Chi tiền tổ chức hội nghị
Trang 4- Chi tiền hội nghị của cơ quan phải căn cứ vào chế độ định mức hiện hành của nhà nớc và tình hình nguồn kinh phí của đơn vị
- Đối với hội nghị chỉ giải quyết định mức: chi ăn tối đa không quá 100.000đ/ ngời / ngày đối với ngời không hởng lơng, không quá 30.000đ/ngời/ngày tiền chè nớc
9 Chi tiền tiếp khách của cơ quan
- Chi tiếp khách khi đợc sự đồng ý của trạm trởng, việc tiếp khách trên cơ sở chu đáo, tiết kiệm, hiệu quả không lãng phí và theo quy định hiện hành của nhà nớc
- Khi trạm trởng đi vắng, thì uỷ quyền cho đ/c trạm phó có trách nhiệm tiếp khách để thực hiện tốt nhiệm của trạm Khi trạm trởng, trạm phó đi vắng nếu có khách phải xin ý kiến của trạm trởng, khi đợc sự đồng ý của trạm trởng thì bộ hành chính mới đợc tiếp khách, sau đó báo cáo lại với trạm trởng, đồng thời lập chứng từ thanh toán trình trạm trởng duyệt và gửi lại chứng từ cho cán bộ kế toán Kế toán sau khi nhận đợc chứng từ có trách nhiệm kiểm tra, viết phiếu chi thanh toán trực tiếp cho cán bộ đi tiếp khách
- Kế toán đơn vị có trách nhiệm theo dõi, tổng hợp và thanh toán các chi phí phục vụ tiếp khách của đơn vị theo đúng QĐ số: 10/2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên, ngày 26/5/2010, về chế độ tiếp khách trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên không quá 200.000đ/ ngời/ xuất
10 Chi hành chính nghiệp vụ khác
- Cơ quan chỉ thăm hỏi, chúc mừng đối với việc hiếu, hỉ của cán bộ và thân nhân của cán bộ trong cơ quan Chế độ gồm tặng hiện vật hoặc tiền giá trị không quá 500 000đ/lần
- Riêng đối với bố mẹ (bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ, chồng hoặc vợ, chồng) của các lãnh đạo huyện uỷ, HĐND - UBND hoặc cơ quan ngành dọc cấp trên thì tuỳ từng trờng hợp cụ thể lãnh đạo trạm quyết định mức thăm viếng cho phù hợp
11 Quản lý tài sản, dụng cụ của cơ quan
-Tất cả các tài sản, dụng cụ đã trang bị cho các cán bộ hoặc dùng chung cho cơ quan mọi cán bộ trong cơ quan đều phải có ý thức trách nhiệm bảo quản giữ gìn cẩn thận nếu làm mất mát hỏng hóc không có lý do chính đáng thì phải bồi thờng
- Không đợc tự ý di chuyển tài sản dụng cụ đã đợc trang bị từ bộ phận này sang bộ phận khác, từ phòng này sang phòng khác khi cha đợc sự đồng ý của trạm trởng
- Khi không có nhu cầu sử dụng nữa hoặc khi tài sản bị hỏng cần sửa chữa phải báo cáo trạm trởng cho ý kiến xử lý
12 Chi thăm quan học tập các mô hình trồng trọt và chăn nuôi.
- Hàng năm căn cứ vào tình hình cụ thể, Trạm trởng căn c vào khả năng kinh phí cơ quan quyết định đi học tập kinh nghiệm tại các tỉnh bạn Trong quá trình thực hiện phải bảo đảm tiết kiệm, không lãnh phí và đúng luật,
III/ Quy chế phân phối kinh phí tiết kiệm (nếu có)
Trang 5Việc trả lơng cho cán bộ CNV thực hiện theo các quy định hiện hành của nhà nớc Trong quá trình thực hiện khoán biên chế và kinh phí hành chính, kinh phí tiết kiệm để bổ xung thu nhập đợc phân phối nh sau:
Việc phân phối thu nhập căn cứ vào hệ số lơng, phụ cấp và thành tích công tác
chấm điểm xếp loại A, B, C hàng tháng và nguồn kinh phí tiết kiệm đợc (Năm 2017
dự kiến nguồn tiết kiệm chi để bổ xung tăng thu nhập là 0.3% so với lơng hiện h-ởng)
* Công thức phân phối thu nhập tăng thêm do tiết kiệm chi nh sau:
Số TNTT= {730 000 x (HSL + PC) x HSBXTN x số điểm} 100 điểm
* Cách chấm điểm:
- Hàng tháng kế toán đơn vị lập bảng chấm điểm tính toán mức bổ xung thu nhập cho toàn cơ quan trình trạm trởng phê duyệt
- Nguyên tắc chấm điểm
Số điểm đợc căn cứ vào kết quả của bảng chấm điểm
Việc thực hiện cấp phần thu nhập tăng do tiết kiệm chi vào tháng cuối quý
Đối với những vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng đến mức phải thi hành kỷ luật thì phải kiểm điểm, kỷ luật và không đợc bổ xung thu nhập
* Bảng chấm điểm hàng tháng kế toán chấm theo mẫu sau:
Trạm khuyến nông Tháng năm 20…
T
T Họ và tên điểm(100đ) Tổng
Chia ra
KQ công tác 70đ
Chấp hành CSPL 10đ
Đạo đức lối sống 10đ
Qhệ công tác 10đ
1
2
3
4
5
6
Kế toán Ngày tháng năm 20……….
III/ tổ chức thực hiện
- Giao cho kế toán cùng cán bộ hành chính đơn vị tổng hợp thống nhất quản
lý việc sử dụng kinh phí mua sắm sửa chữa tài sản trang thiết bị làm việc của phòng
và có trách nhiệm phối hợp cùng với công đoàn cơ quan theo dõi đôn đốc kiểm tra, nhắc nhở các bộ phận và toàn thể CNV trong đơn vị thực hiện tốt quy định này
Trên đây là một số quy định về quy chế thực hiện chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với Trạm Khuyến nông huyện Phú bình
Quy chế này đã đợc tổ chức công đoàn thông qua ngày 08 tháng 01 năm 2017
và đợc thực hiện từ ngày 10 tháng 01 năm 2017
Trang 6Trong qua trình thực hiện nếu có điểm nào cha phù hợp CBCNV trong đơn vị báo cáo lãnh đạo trạm họp thông qua hội nghị cán bộ CNV cơ quan điều chỉnh sửa
đổi bổ xung cho phù hợp./
Nơi nhận:
- UBND huyện
- Phòng Tài chính
- KBNN huyện
- Lu Trạm
Đại diện tổ chức công đoàn
Nguyễn Khắc Cường
Trạm trởng
Nguyễn Văn Khiờm