Tài liệu Pháp luật hàng hải pptx

12/21/13 17• Biển là nơi tiếp nhận phần lớn các chất thải từ lục địa theo các dòng chảy sông suối, các chất thải từ các hoạt động của con người trên biển như khai thác khoáng sản, giao

12/21/13 1

TIỂU LUẬN

PHÁP LUẬT HÀNG HẢI NHỮNG NGUY CƠ ĐÃ VÀ SẼ DIỄN RA TRÊN BIỂN VIỆT NAM

GVHD: TS PHAN TRỌNG HUYẾN

Nhóm SVTT:

PHAN ANH THÁI DOÃN DUY

VÕ ANH DUY NGUYỄN VĂN HUỆ

ĐỖ HOANG QUÂN

12/21/13 3

“Thế kỷ XXI được thế giới coi là “thế kỷ của đại dương” Các quốc gia có biển đều rất quan tâm đến biển và coi trọng việc xây dựng chiến lược biển Đặc biệt hơn Việt Nam có nguồn tài nguyên thiên nhiên ,vị trí địa lí, đia hình hết sức thuận lợi

để trở thành một quốc gia mạnh về biển Bên cạnh những thuận lợi đó chúng ta còn tiềm ẩn những nguy cơ gây nguy hiểm hết sức

Việc xác định chính xác những nguy cơ là cách để chúng ta

có phương pháp đúng đắn cho việc phát triển đất nước ổn định , thịnh vượng và hạn chế đến mức thấp nhất những tổn tại có thể xảy ra

Tình hình thế giới

• Những nước phát triển đưa những ngành công

nghiệp có tính ô nhiễm nặng sang các nước kém phát triển.Và nhập khẩu tài nguyên thiên nhiên tù các nước này.

• Đầu tư với nguồn vốn lớn vào khoa học để nghiên cứu các trang thiết bị tối tân nhằm phục vụ công tác dự báo những nguy cơ do đại dương mang đến, và những phương tiện cứu chữa kịp thời khi diễn biến phức tạp.

Môi trường biển bị tác động mạnh do hậu quả của việc phát triển kinh tế.

CƠ ĐÃ XẢY RA TRÊN VÙNG BIỂN VIỆT NAM

12/21/13 7

Những nguy cơ đã và sẽ diễn ra

An ninh trên biển

Ô nhiễm môi trường

Biến đổi khí hậu Cạn kiệt tài nguyên biển

12/21/13 9

An ninh trên biển

Nước ta từ ngàn xưa đã bị xâm chiếm bởi giặc phương Bắc ,Đế quốc nhưng với tình thần anh dũng, bất khuất , kiên cường của dân tộc và chỉ đạo sáng suốt của Đảng chúng ta xây dựng nên đất nước hòa bình, ổn định, phát triển như

ngày hôm nay, cả nước chung tay xây dựng đất

nước.Nhưng tình hình chính trị , quân sự trên thế giới diễn biến ngày càng phức tạp ,khôn lường.Ngày càng nhiều thế lực thù địch , quốc gia nổi lên đe dọa không nhỏ đến ổn

định nước ta vì nhiều nguyên nhân khác nhau.

CÓ NHIỀU ĐẢO VÀ QUẦN ĐẢO

XA BỜ

NẰM TRÊN ĐƯỜNG ÁN NGỮ GIAO THÔNG HÀNG HẢI VÀ HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ

GIÀU TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN

LƯỢNG DẦU MỎ 3-4 TỶ TÁN DẦU ĐỔI VÀ NHIỀU LOẠI KHOÁNG SẢN KHÁC

Vịnh Cam Ranh

• 1.Vị trí và đặc điểm

Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa Là

1 trong 3 vịnh tốt nhất thế giới

lad San Francisco của Mỹ, Rio

de Janéro của Brazil và Cam

Ranh của Việt Nam.Vịnh Cam

Ranh với vẻ đẹp nguyên sơ, đặc

trưng duyên hải Trung Bộ, có

diện tích gần 60km2 Chỗ hẹp

nhất khoảng 10km, rộng nhất

20km, độ sâu trung bình từ 18 -

20m Vịnh gần như khép kín bởi

bán đảo Cam Ranh từ phía bắc

chạy phủ kín cả phía đông, phía

tây Phía nam vịnh là đất liền, chỉ

mở ra một cửa lớn - được ví như

một cánh tay ôm lấy vịnh, tạo

thành một vành đai nên mặt

nước

12/21/13 13

“ Cam Ranh mở rộng ra cả vùng biển Đông Nó cách Hong Kong 690 dặm, Manila 690 dặm, Singapore 698 dặm Cam Ranh là pháo đài tự nhiên lý tưởng, còn đô đốc Courbet thì nói đó là một đồn phòng vệ của Thái Bình Dương Tất cả tàu nước ngoài cỡ lớn đi Trung Hoa, Nhật Bản hoặc từ đó quay trở về có thể dừng lại ở Đông Dương vì phải đi qua trước vịnh Cam Ranh để nhìn rõ ngọn hải đăng ở mũi Padaran "

•

3 Lịch sử vùng vịnh

• Năm 1935 và 1954, Nhật Bản và Pháp cũng đã từng

đóng quân ở Cam Ranh

• Ngày 18-10-1946, thị xã Cam Ranh là nơi diễn ra cuộc

hội kiến giữa Hồ Chủ tịch và cao ủy Pháp D’Argenlieu

• Từ năm 1965 - 1972, Mỹ đóng quân ở đây và Mỹ đã chi

hơn 300 triệu USD để cải tạo mở rộng cảng, xây dựng

Cam Ranh thành căn cứ quân sự tổng hợp và căn cứ hậu cần cho lực lượng hải-lục-không quân và tên lửa của Mỹ

ở khu vực Đông Nam Á

• Năm 1978, Liên Xô thuê lại căn cứ Cam Ranh với thời

hạn kết thúc năm 2004, nhưng đã rút sớm hai năm

12/21/13 15

4.Tình hình hiện nay và xu thế

lạnh” sang “cạnh tranh lạnh”.

U “ trên Biển Đông càng làm tăng thêm căn thẳng trong vùng biển tranh chấp của 8

nước trong khu vực.

và nguy hiểm hơn đồng thời nạn khủng bộ đan diễn ra hết sức phức tạp.

5 Giải pháp và thích ứng.

• Cần thực hiện hết sức khéo léo chủ trương

ngoại giao”Việt Nam sẵn sàng làm bạn với tất cả các nước”,”tôn trọng và không xâm phạm vào

công việc nội bộ , các nước tham gia đôi bên

cùng có lợi”.

• Trong hội nhập thì chủ động, dứt khóat, nhưng biện pháp để đạt được mục tiêu thì mềm dẻo,

thận trọng.

• Xây dựng nền quốc phòng tinh nhuệ , bản

lĩnh,hiện đại hóa , phát triển kinh tế đi đôi giữ gìn

và bảo vệ tổ quốc.

12/21/13 17

• Biển là nơi tiếp nhận phần lớn các chất thải từ lục địa

theo các dòng chảy sông suối, các chất thải từ các hoạt động của con người trên biển như khai thác khoáng sản, giao thông vận tải biển Trong nhiều năm, biển sâu còn là nơi đổ các chất thải độc hại như chất thải phóng xạ của nhiều quốc gia trên thế giới

• Việt Nam có vùng biển rộng lớn, bờ biển dài trên 3.260km

và hơn 3.000 hòn đảo lớn nhỏ, tạo thuận lợi cho việc phát triển kinh tế biển và vùng bờ, nhưng đồng thời cũng đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn trong quản lý và bảo vệ môi trường biển của các cơ quan Hàng loạt các vấn đề môi trường ven biển đã và đang là những thách thức đối với sự phát triển của đất nước

Các biểu hiện của sự ô nhiễm

biển

• Gia tăng nồng độ của các chất ô nhiễm trong nước biển

như dầu, kim loại nặng, các hoá chất độc hại

• Gia tăng nồng độ các chất ô nhiễm tích tụ trong trầm tích

biển vùng ven bờ

• Suy thoái các hệ sinh thái biển như hệ sinh thái san hô,

hệ sinh thái rừng ngập mặn, cỏ biển v.v

• Suy giảm trữ lượng các loài sinh vật biển và giảm tính đa

dạng sinh học biển

• Xuất hiện các hiện tượng như thuỷ triều đỏ, tích tụ các

chất ô nhiễm trong các thực phẩm lấy từ biển

12/21/13 19

II Các nguồn ô nhiễm biển:

Nguyên nhân

Các hoạt động trên đất liền

Thăm dò và khai thác tài nguyên trên thềm lục địa

và đáy đại dương

Thải các chất độc hại ra biển

Vận chuyển hàng hoá trên biển và ô nhiễm không khí

Phân bón nông nghiệp,thuốc trừ sâu, chất thải công nghiệp, chất thải phóng xạ và nhiều chất ô nhiễm khác Hàng năm khoảng 50 triệu tấn Chất thải rắn: phế liệu, chất phóng xạ,đất ,các…

Rò rỉ dầu từ giàn khoan, các phương tiện vận chuyển và sự cố tràn dầu có

xu hướng gia tăng cùng với sản Lượng khai thác dầu khí trên biển

chất thải phóng xạ do chiến tranh

tự nhiên v.v sinh thái biển

Ô nhiễm các hoạt động đổ thải : Hầu hết các thành phố, thị xã, nhà máy, các khu công nghiệp nằm

gần các sông chính ở gần bờ Nước thải từ các

trung tâm công nghiệp và khu dân cư thải qua hệ thống thoát nước, ao, gồ, kênh, sông suối hoặc đổ thẳng ra biển mà chưa qua xử lý Kết quả là nước

bề mặt bị ô nhiễm, trộn vào nước biển

• Nguồn ô nhiễm dầu từ các hoạt động hàng

hải, các hoạt động hàng ngày như súc rửa

sàn tàu; khai thác dầu khí, các hoạt động

liên quan đến sử dụng, buôn bán và quản lý

nhiên liệu

Các nguồn ô nhiễm biển ở Việt Nam

12/21/13 21

Lượng dầu và sản phẩm dầu hàng năm thải vào biển Việt Nam (tấn)

• Chất thải rắn do các

thành phố chính ở Việt

Nam thải ra, trong đó có

một nửa chưa được thu

gom

• Ô nhiễm không khí: chủ

yếu là bụi và khai thác

than ở Quảng Ninh

Nguyên nhân ô nhiễm biển ở VN

• Trình độ dân trí vùng ven biển

nghiệp nặng không đi đôi với

nhau Chất thải rắn chỉ được

thu gom một phần và không

được xử lý trong khi đó các khu

đô thị lại phát triển rất nhanh

mà cơ sở hạ tầng lại không

đầy đủ

12/21/13 23

Vùng nông thôn việc sử dụng

phân bón, thuốc trừ sâu

không kiểm soát được

• Chặt phá rừng đầu nguồn gây

ra ô nhiễm tự nhiên: xói lở vào

mùa mưa và hiện tượng xâm

nhập mặn ở các con sông và

vùng bờ.

• Các khía cạnh luật pháp vẫn

còn mới, các văn bản dưới luật

cần dược xây dựng, thi hành

pháp luật còn yếu Hệ thống

quản lý môi trường từ Trung

ương đến cấp địa phương

chưa đủ mạnh

Vấn đề Vùng Tác động Khía cạnh xuyên biên

giới Chất thải rắn Các thành phố ven

biển

Suy giảm chất lượng nước , mất giá trị cảnh quan, nguy hại cho cộng đồng

Các vấn đề về nước ngầm cục bộ, làm giảm

du lịch

Chất thải sinh

hoạt T.P HCM, Hải Phòng, Hạ Long, Đà Nẵng,

Quy Nhơn, Nha Trang, Vũng Tàu

Suy thoái chất lượng nước tại các con sông và nước vùng bờ, nguy hại cho sức khoẻ cộng đồng

Chủ yếu từ các song Hồng và Mê Kông ra biển, giảm cá di cư

Chất thải từ

nông nghiệp/

nông thôn

Châu thổ song Hồng

và sông Mê Kông

Chất lượng nước Mất đa dạng sinh học

biển

Ô nhiễm dầu Ở hầu hết vùng nước

ven bờ Làm nghẹt thở thuỷ sinh vật, độc tố hữu cơ, mất giá trị cảnh quan Tràn dầu mất đa dạng sinh học biển Chất thải công

nghiệp

Hạ Long, HCM, Hải Phòng, Vũng Tàu

Độc tố hữu cơ và ngộ độc cấp tính, gây thiếu ôxy máu, nghẹt thở thuỷ sinh vật

Vận chuyển các chất hoá học và kim loại nặng lơ lửng

Bồi tụ và xói lở Bờ vịnh Bắc Bộ, song

Hồng và Mê Kông Nghẹt thở quần xã đáy, san hô, cỏ biển Vận chuyển bùn, cát

Ô nhiễm có

nguồn từ tàu

thuỷ

Vịnh Bắc Bộ và thềm lục địa nam VN

Độc tố hữu cơ và ngộ độc cấp tính, gây nghẹt thở biến đổi động thực vật

Các luồng tàu, tuyến vận tải ngoài khơi

Nguồn từ khí Vùng bờ của các châu Độc tố hữu cơ Vận chuyển xuyên biên

12/21/13 25

Tăng cường thể chế về môi trường ở các cấp Trung ương và địa

phương nhằm đáp ứng nhiệm vụ quản lý.

• Mở rộng mạng lưới quan trắc môi trường biển cả về số trạm và tần

số quan trắc.

• Kiểm soát môi trường đối với các cơ sở công nghiệp hiện có.

• Đánh giá tác động môi trường đối với các dự án nuôi trồng thuỷ sản ven bờ.

• Hoàn thiện các tiêu chuẩn về chất lượng nước, lấp các lỗ hổng thông

tin và đưa ra các tiêu chuẩn về trầm tích.

• Tiêu chuẩn đổ thải với một số vùng nóng, trước hết là vùng Sài Gòn-

Đồng Nai, vùng sông Hồng và sông Thái Bình, sông Nhuệ - sông Đáy

và sông Cầu.

• Xử lý chất thải lỏng và rắn ở các thành phố ven biển như: Hạ Long, Hải Phòng , Quy Nhơn, Nha Trang, Vũng Tàu…

Trung Á; giảm ở Sahel, Nam Phi, Nam Á,…

• Lũ lụt hạn hán gia tăng

Xu thế biến đổi đã quan trắc được

12/21/13 31

Dự kiến biến đổi trong thế kỷ 21

• Nhiệt độ: tăng 3,7 – 4,2°C

• Mưa mùa mưa: tăng 3,6 – 4,6%

• Mưa mùa khô: tăng 3,8 – 4,6%

• Mưa năm: tăng 3,0 – 14,6%

• Mực nước biển: dâng 40 – 60 cm

Tác động của BĐKH đối với các vùng

• FRL giảm đi (TB, ĐB, ĐBBB, BTB)

• Tần số nắng nóng gia tăng

• Nhiệt độ tăng

• Lượng mưa nhiều lên, mùa mưa dao động nhiều hơn

• Mưa lớn và hạn hán đều gia tăng

• Mưa phùn giảm đi (TB, ĐB, ĐBBB, BTB)

• Lượng bốc hơi nhiều lên

• Độ ẩm giảm đi

• XTNĐ nhiều lên (ĐBBB, BTB, NTB, NB)

• Mực nước biển dâng 0,5 – 0,6cm/năm (ĐBBB, BTB,

NTB, NB)

– Lâm nghiệp (rừng ngập mặn, sinh khối, cháy rừng)

– Thủy sản (cơ cấu phân bố, nguồn thức ăn, san hô,…)– Năng lượng, giao thông (công trình, đường sắt Bắc – Nam,…)

Chính sách, giải pháp ứng phó

– Giảm nhẹ

• Sử dụng năng lượng hiệu quả

• Tăng cường năng lượng tái tạo

• Trồng rừng, bảo vệ rừng

• Cải tiến kỹ thuật tưới tiêu

– Thích ứng

• Rà soát

• Thay đổi kỹ thuật (giống, thời vụ,…)

• Nâng cấp công trình (thủy lợi, giao thông, )

12/21/13 35

Tài nguyên thiên nhiên là món quà vô giá mà không một quốc gia nào muốn là có được,nhưng không có nghĩa là vô tận.Nếu chúng ta biết cách khai thác và sử dụng thì nó tăng cường thúc đẩy lợi ích hết sức to lớn cho cả một dân tộc

đó, nhưng nếu không biết khai thác có kế hoạch thì hậu quả của nó để lại lớn gấp nhiều lần mà nó mang lại.Quả vậy , thực trạng khai thác tài nguyên thiên nhiên ở các nước kém phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng đang ở mức báo động Nếu không được tìm giải pháp kịp thời cho tình trạng khai thác ở các vùng biển nước ta thì khả năng vươn ra

biển lớn của chúng ta sẽ đặt dấu chấm hỏi lớn

QUY LUẬT ĐÀO THẢI TỰ NHIÊN

DÂN SỐ TĂNG QUÁ NHANH CÔNG NGHIỆP HÓA

TRÌNH ĐỘ DÂN TRÍ VÙNG VEN

BIÊN THẤP

ẢNH HƯỞNG TỪ BÃO TỐ, ĐỘNG ĐẤT, NÚI LỬA, SÓNG THẦN…

KHAI THÁC QUÁ MỨC NHỮNG

LOÀI QUÝ HIẾM

3 TÌNH TRẠNG KHAI THÁC TÀI NGUYÊN TRÊN VÙNG

BIỂN VIỆT NAM HIỆN NAY

a VIỆC KHAI THÁC DẦU KHÍ VÀ CÁC KHOÁNG SẢN

CHƯA HỢP LÝ:

Việt Nam được thực hiện tại sáu trạm chính Người ta đánh giá rằng lượng dầu thất thoát từ các giàn khoan vào biển là 270 tấn năm 1995

và 550 tấn năm 2000 Từ năm 1990 đến 1995 đã có 12 vụ tràn dầu (từ 2-3 m3 đến 15 m3 ) được ghi nhận Từ năm 1995 đến 2000 đã có

91.497 tấn từ 31 vụ tràn xảy ra ở biển Việt Nam Khai thác dầu khí ở Việt Nam đứng hàng thứ tư Đông Nam Á, sau Malysia, Indonesia và Philippine, đứng thứ 44 trong danh sách các nước sản xuất dầu lửa trên thế giới.

Rồng, Rạng Đông Bên cạnh đó, khí đốt cũng được khai thác ở một

số dàn khoan như Bạch Hổ, Thăng Long

nhiều tới việc Trung Quốc

gia tăng sức mạnh hải

quân, đóng tàu thuyền và

phát triển cơ sở hạ tầng

cầu cảng, mà lại rất dễ

quên một lĩnh vực quan

trọng khác của chiến lược

tăng cường hàng hải của

Trung Quốc: Đó chính là vị

thế như một cường quốc

toàn cầu trong ngư nghiệp.

TINH TRẠNG KHAI THÁC HẢI

SẢN:

Tình hình khai thác trên biển,

ven bờ và an ninh trên biển chưa có

sự quản lý chặt chẽ, Ngư dân mới

chỉ biết khai thác những gì sẵn có

quanh quẩn “ao nhà”, trông chờ

hoàn toàn vào sự hào phóng của

biển cả Nên có vẻ như, biển, đảo

đối với họ vẫn là những thứ xa xôi,

tạm bợ, không chắc chắn Cho nên,

mặc dù biết nguồn lợi cạn kiệt, khai

thác hủy diệt là trái phép, nhưng vì

bản năng tồn tại và sinh kế gia đình,

họ đã bất chấp tất cả, thậm chí sẵn

12/21/13 41

Tôm hùm ở Cù Lao Chàm

đang bị khai thác ráo riết

trong thời gian gần đây

nhằm đáp ứng cho các

khách sạn

:

•

12/21/13 43

CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC

• Tuyên truyền sâu rộng đến tất cả mọi người đều

ý thức được tầm quang trọng, và tính nhân văn,

và tăng cường lên áng phản ánh những tổ

chức , cá nhân vi Phạm.Nêu gương các thành tích tổ chức cá nhân sâu rộng hơn.

• Tăng cường công tác quản lí từ Trung Ương

đến địa phương.

• Giáo dục ý thức bảo vệ tài nguyên cho các tầng lớp trẻ và người lớn gương mẫu chấp hành.

12/21/13 45

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT Ý KIẾN

TRÁCH

CON EM VÙNG VEN BIỂN

TÀU ĐÁNH CÁ XA BỜ THÔNG QUA

NHỮNG TẬP ĐOÀN.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

• PHÁP LUẬT HÀNG HẢI CỦA TS PHAN TRỌNG HUYẾN.

Tài nguyên và Môi trường.

BÁO TUỔI TRẺ, THANH NIÊN, ĐẢNG

CỘNG SẢN.

12/21/13 47