Tình huống QLNN về giáo dục

Trong đó xây dựng và củng cố đội ngũ cán bộ quản lý, xây dựng đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất chính trị và đạo đức, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn về trình độ chuyên môn

LỜI MỞ ĐẦU

Bước vào thế kỷ XXI, đất nước ta đang đứng trước nhiều thời cơ và thách thức, nhiệm vụ đặt ra là đào tạo nguồn nhân lực có đủ đức, đủ tài, có đủ kiến thức khoa học kỹ thuật, có khả năng lao động sáng tạo Trong đó xây dựng và củng cố đội ngũ cán bộ quản lý, xây dựng đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất chính trị và đạo đức, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ là một trong những nhiệm vụ then chốt

Hiện nay nền giáo dục nước ta đang có nhiều vấn đề bất cập, điều này thể hiện

rõ chất lượng giáo dục còn thấp Mọi nguyên nhân sâu xa đó là đội ngũ giáo viên nói chung, đội ngũ giáo viên trung học phổ thông nói riêng còn nhiều hạn chế Phân bổ giáo viên chưa đều, địa bàn vùng sâu vùng xa còn thiếu giáo viên Chất lượng đảm bảo còn chưa đạt chuẩn, năng lực nghiệp vụ chưa cao, kinh nghiệm còn hạn chế, số lượng giáo viên dạy giỏi còn ít vẫn còn có giáo viên chưa đủ năng lực, chưa tâm huyết với nghề Cơ cấu còn chưa hợp lý, thiếu tính đồng bộ, mất cân đối giữa các môn học.Việc đổi mới phương pháp học còn chậm không phát huy được tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh…

Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong giai đoạn 2001 – 2010 đã chỉ

ra 7 nhóm giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo, đổi mới phương pháp giáo dục là khâu đột phá có ý nghĩa quyết định

Giải pháp đặt ra cho cán bộ quản lý nói chung, hiệu trưởng nhà trường nói riêng một trọng trách rất lớn: Làm thế nào để tuyển chọn và xây dựng được một đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, chuẩn về chất lượng và trình độ đào tạo, hợp lý

về cơ cấu đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội, đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Là nhóm sinh viên lớp Quản Lý Nhà Nước, nhóm em chọn tình huống “Giải quyết tình huống từ việc tuyển chọn và tuyên truyền giáo viên ở trường trung học

phổ thông chuyên tỉnh Cao Bằng” làm bài kiểm tra đồng thời cũng là tổng kết những kiến thức mà nhóm em thu thập được trong thời gian vừa qua Hy vọng đề tài là một hướng giải quyết hiệu quả việc tuyển chọn và tuyên truyền giáo viên, góp phần xây dựng đội ngũ giáo viên của nhà trường vững mạnh, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Do bước đầu đi vào tìm hiểu ngiên cứu đề tài này với thời gian có hạn, kinh nghiệm và kiến thức của nhóm còn ít nên bài làm không tránh khỏi những hạn chế, khiếm khuyết nhất định Mong cô góp ý, giúp đỡ để nhóm em có được nhận thức đúng đắn về vấn đề đang nghiên cứu và đề tài được hoàn thiện hơn

NỘI DUNG

I MÔ TẢ NỘI DUNG TÌNH HUỐNG:

Trường trung học phổ thông chuyên tỉnh Cao Bằng là một trường chuyên của tỉnh Cao Bằng, đây là ngôi trường có chất lượng giáo dục cao nhất tỉnh, đây cũng chính là vườn ươm những tài năng cho đất nước nói chung và tỉnh Cao Bằng nói riêng, hàng năm tỉ lệ tốt nghiệp từ 98% trở lên đến 100% có nhiều học sinh giỏi từng đạt giải cấp tỉnh và quốc gia và được chọn là trường điểm của tỉnh

Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường được Sở Giáo dục và đào tạo rất quan tâm đầu tư và tuyển chọn Yêu cầu đội ngũ phải đủ về số lượng, chuẩn

về chất lượng, hợp lý về cơ cấu; Giáo viên của trường phải thật sự là giáo viên giỏi, những giáo viên có tài năng và nghệ thuật sư phạm để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp giáo dục ở tỉnh nhà

Công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, tuyển chọn bổ sung nguồn nhân lực có chất lượng cao đã trở thành một vấn đề cấp thiết và nóng bỏng của các cấp quản lý nói chung và Hiệu trưởng của nhà trường nói riêng

Năm học 2018 - 2019, cán bộ quản lý và đội ngũ giáo viên của nhà trường có một số thay đổi Thầy Hiệu trưởng cũ đã đến tuổi nghỉ hưu Thầy Hứa Cao Nguyên được cử về làm Hiệu trưởng nhà trường Thầy Nguyên từng là một giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, thầy được đào tạo sau đại học, thầy cũng là một cán bộ đã từng làm công tác quản lý nhiều năm và có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý

Mặc dù vậy, khi về nhận công tác tại đơn vị mới, thầy Hiệu trưởng đã gặp không ít khó khăn, trong đó khó khăn nhất là vấn đề biên chế và năng cao chất lượng đội ngũ giáo viên

Hiện tại đội ngũ giáo viên trường vẫn còn một số bất cập: số lượng giáo viên chưa đảm bảo, chất lượng đội ngũ chưa đáp ứng đủ yêu cầu, cơ cấu còn thiếu hợp

lý Trong đó, tổ sinh học có một giáo viên không đủ năng lực và sức khỏe để giảng dạy (Cô Phương Thanh Mai )

Theo thông tin mà thầy Nguyên biết, cô Mai chuyển về trường từ khi trường mới thành lập Ngày đó, giáo viên sinh học còn thiếu trầm trọng, năng lực của cô Mai có phần hạn chế nhưng vẫn được đứng vào hàng ngũ giáo viên trường chuyên

vì không có giáo viên khá hơn để lựa chọn Trong thời gian qua nhà trường đã động viên cán bộ giáo viên tiếp tục học thêm để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Nhiều giáo viên cùng thời kỳ với cô Mai nay đã hoàn thành đào tạo sau đại học Riêng cô Mai không đi về lý do gia đình, sức khỏe yếu, năng lực có hạn

Vì vậy, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực công tác của cô ngày càng giảm, nhà trường đã linh hoạt bố trí cô Mai vào dạy ở các lớp không chuyên nhưng hình như cô cũng không hoàn thành được Một số phụ huynh và học sinh có ý kiến Về phẩm chất lối sống cô Mai là một người hiền lành, sống hòa nhã với mọi người trong trường, được mọi người yêu mến Đặc biệt cô Mai là bạn từ nhỏ với cô Bùi Thu Trang , phó hiệu trưởng nhà trường Cô Trang cũng nhận xét năng lực nghiệp

vụ của cô Mai còn hạn chế nhưng vì nể tình bạn bè thân thiết nên chưa có ý kiến

gì Cô trang cũng giải thích việc cô Mai chuyển về trường là do nguyên nhân khách quan, lúc đó toàn tỉnh thiếu giáo viên sinh học trầm trọng, không có giáo viên để chọn

Vấn đề cần giải quyết là làm thế nào để cô Mai thấy được rằng bản thân mình không đủ năng lực giảng dạy ở trường, rằng trường cần một giáo viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng hơn; làm thế nào để thuyên chuyển cô vân mà không làm ảnh hưởng đến tâm lý cán bộ giáo viên trong cơ quan

Một vấn đề nữa là nhà trường nhận được bộ hồ sơ của thầy Nguyễn Hoài Nam Thầy Nam đã có bằng tốt nghiệp loại giỏi nhưng mới ra trường 1 năm Tuy kinh nghiệm dạy học sinh giỏi chưa có nhưng thầy Nam lại là em trai của bà Nga, Giám đốc sở Tài chính của tỉnh, bà Nga có quan hệ công tác rất tốt với Sở Giáo dục và

Đào tạo Trước đây bà Nga cũng đã hỗ trợ nhà trường rất nhiều trong việc xây dựng cơ sở vật chất

Vấn đề là ở chỗ làm thế nào để tuyển chọn được giáo viên có đủ năng lực và trình độ chuyên môn nghiệp vụ và không ảnh hưởng đến mối quan hệ tốt đẹp mà ban lãnh đạo nhà trường đã từng xây dựng

Là hiệu trưởng trường chuyên của tỉnh thầy Nguyên có quyền tổ chức tuyển chọn giáo viên Trước khi về nhận công tác ở trường chuyên thầy đã xác định cho mình trách nhiệm lớn là phải nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục mà bắt đầu từ việc xây dựng đội ngũ cán bộ giáo viên đủ về số lượng, chuẩn về chất lượng và hợp lý về cơ cấu

II PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG.

1 Nguyên nhân:

Đội ngũ giáo viên trường chuyên là lực lượng trực tiếp thực hiện mục tiêu, kế hoạch giảng dạy và giáo dục của nhà trường Tuy nhiên, hiện tại đội ngũ giáo viên của nhà trường còn một vấn đề bất cập; chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu, cơ cấu vẫn còn thiếu hợp lý, một số giáo viên mới ra trường nên có ít kinh nghiệm,

phương pháp dạy học còn hạn chế

Trường THPT chuyên cũng là ngôi trường mới thành lập Khi đó, đội ngũ giáo viên thiếu nghiêm trọng Vì vậy, Sở Giáo dục và Đào tạo phải chuyển những giáo viên từ những đơn vị khác đến trường Trong quán trình điều chuyển một số giáo viên chưa thực sự đáp úng yêu cầu về chất lượng nhưng do thiếu giáo viên nên không có cách nào tốt hơn

Trong các năm học, sở đều tổ chức các đợt tập huấn để bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ giáo viên Trường chuyên cũng đã có chính sách để động viên, khuyến khích giáo viên tiếp tục đi học để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Tuy nhiên một số giáo viên không thực sự cố gắng trong công tác chuyên môn cũng như công tác tự học, tự rèn luyện Trong đó có cô Mai ,vì lý do gia đình, sức khỏe và năng lực hạn chế nên đã không quan tâm đến công tác chuyên môn

Học sinh luôn mong muốn được học tập với những thầy cô giáo có trình độ chuyên chôn chuyên nghiệp vụ vững vàng, có kinh nghiệm và phương pháp dạy học, có tình yêu thương đối với học sinh

Xã hội, ngành giáo dục các bậc cha mẹ học sinh đều đặt niềm tin và hy vọng vào đội ngũ thầy giáo trường THPT chuyên trong công việc giáo dục con em mình

để hoàn thành học vấn phổ thông, hoàn thiện nhân cách để trở thành chủ nhân tương lai của đất nước

Hàng năm UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo đã đặt chỉ tiêu phấn đấu cho trường: có từ 30 đến 35 đạt giải học sinh giỏi cấp tỉnh: có ít nhất 3 học sinh đạt giải quốc gia; có từ 98% đến 100% tốt nghiệp học sinh giỏi phổ thông; có từ 60% đến 70% học sinh thi đỗ vào các trường đại học trong và ngoài nước

Tâm lý truyền thống của người Việt Nam thường nhẹ về tâm lý, nặng về tình nên khi gặp tình huống xảy ra, rất dễ rơi vào tình trạng chần chừ do dự nếu thiếu bản lĩnh

Những thực trạng về đội ngũ giáo viên, những vấn đề của ban lãnh đạo các cấp

và của xã hội đã dẫn đến tình huống thuyên chuyển va tuyển chọn giáo viên tại trường THPT chuyên Cao Bằng

2 Hậu quả của tình huống

Việc tổ chức tuyển chọn để từng bước bổ sung đội ngũ giáo viên là một công việc hết sức cần thiết Nó làm cho đội ngũ nhà trường ngày một vững mạnh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường, đáp ứng yêu cầu của

xã hội

Việc bổ sung và nâng cao chất lượng đội ngũ nó đáp ứng nguyện vọng cơ bản của học sinh là mong muốn được học tập với những thầy cô giáo có chất lượng chuyên môn và thực sự có tâm với nghề

- Nếu từ chối tuyển chọn thầy Nam chỉ vì thầy Nam chưa có kinh nghiệm giảng dạy thì có thể làm ảnh hưởng đến mối quan hệ tốt đẹp của nhà trường với bà Nga Vì trước đây bà Nga đã hỗ trợ và tạo điều kiện cho trường rất nhiều trong việc xây dựng cơ sở vật chất Quan hệ ngoại giao của thầy Hiệu trưởng sẽ gặp nhiều khó khăn, việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho nhà trường có thể không còn thuận lợi như trước

- Nếu dễ dàng chấp nhận tuyển thầy Nam thì có thể sẽ để lại tai tiếng trong đội ngũ giáo viên Phải chăng vì mối quan hệ giữa bà Nga với thầy Nam và nhà

trường nên thầy Nam được nhận về trường Thông tin này có thể làm mất lòng tin của cán bộ giáo viên với lãnh đạo nhà trường; có thể làm mất lòng tin của phụ huynh và nhân dân vào lãnh đạo nhà trường Đồng thời, nó sẽ tạo ra một tiền lệ xấu khi tuyển chọn đội ngũ

Nếu việc thuyên chuyển và tuyển chọn bổ sung đội ngũ được thực hiện khéo léo, bài bản và đúng cách thì sẽ giúp nhà trường có cơ hội tuyển chọn những giáo viên khác có đầy đủ phẩm chất và năng lực hơn, tránh việc nhận một giáo viên không đủ năng lực; niềm tin của nhân dân của trường ngày càng cao; uy tín của lãnh đạo trường càng ngày được xác lập, mọi người sẽ luôn thấy được rằng việc tuyển chọn giáo viên có đủ phẩm chất, năng lực là vì để thực hiện một nhiệm vụ chính trị chung của tỉnh nhà

III XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG.

Để xây dựng được đội ngũ cán bộ giáo viên cho trường THPT chuyên xứng đáng với niềm tin của phụ huynh và thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của mình, qua

đó góp phần đáp úng được yêu cầu đối với giáo dục và đào tạo trong giai đoạn hiện nay, giải quyết tình huống hướng tới mục tiêu sau đây:

- Thứ nhất : Nhà trường giúp cho cô Mai hiểu rằng trước đây cô Mai đủ điều

kiện đứng vào hàng ngũ giáo viên thường xuyên Nhưng trong điều kiện hiện tại,

do yêu cầu chất lượng giảng dạy ngày càng cao, cô Mai không còn đáp ứng được yêu cầu của nhà trường thời điểm hiện tại và tương lai

- Thứ hai: Nhà trường giải quyết sự việc một cách hợp lý việc tuyển chọn

giáo viên để xây dựng được đội ngũ cán bộ, giáo viên: đủ về số lượng, chuẩn về chất lượng và trình độ đào tạo, đồng bộ về cơ cấu, đáp ứng được nhiệm vụ mới, yêu cầu ngày càng cao của xã hội, xứng đáng với miền tin của lãnh đạo tỉnh, của ngành, của phụ huynh, học sinh và nhân dân trên địa bàn

- Thứ ba: Giải quyết sự việc một cách vừa có tình, vừa có lý nhằm vừa đảm

bảo mọi việc đều được thực hiện theo đúng pháp luật nhưng không làm ảnh hưởng đến mối quan hệ tốt đẹp của nhà trường và các mối quan hệ khác trong công tác: không làm xáo trộn tâm lý của đội ngũ giáo viên: không làm mất đoàn kết tập thể: không để lại tai tiếng cho nhà trường nói chung và tập thể cán bộ quản lý nói riêng

- Thứ tư: Tạo tiền lệ tốt cho nhà trường cũng như các đơn vị khác trên địa bàn

khi thực hiện việc tuyển chọn giáo viên theo đúng pháp luật và phù hợp với đặc điểm tình hình của từng đơn vị

IV XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN VÀ CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT.

1 Cơ sở xây dựng phương án:

a) Cơ sở lý luận:

- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT là một biện pháp của người quản lý nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, chuẩn về chất lượng và trình độ đào tạo, hợp lý về cơ cấu đáp ứng yêu cầu về phát triển giáo dục

nói chung và thuyên chuyển giáo viên của lãnh đạo nhà trường cũng không nằm ngoài mục đích đó

- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên là đáp ứng yêu cầu của toàn ngành giáo dục nói chung và nhu cầu phát triển giáo dục THPT nói riêng Đội ngũ cán bộ giáo viên THPT là lực lượng quyết định chất lượng và hiệu quả giáo dục, đảm bảo sự thành công của chủ trương đổi mới quản lý giáo dục, đồng thời là người thực hiện mục tiêu của giáo dục THPT

- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển của trường THPT chuyên Đội ngũ cán bộ giáo viên là lực lượng trực tiếp thực hiện mục tiêu,

kế hoạch giảng dạy giáo dục của nhà trường, là người tạo nên uy tín, chất lượng và hiệu quả trong công tác dạy học của nhà trường Trường THPT chuyên muốn có chất lượng giáo dục cao phải có đội ngũ giáo viên giỏi

- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là đáp ứng nhu cầu phát triển của mỗi

cá nhân giáo viên

Đặc điểm của lao động sư phạm là đòi hỏi đội ngũ giáo viên phải thường xuyên học tập rèn luyện, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng Phấn đấu để đạt giáo viên giỏi các cấp là những nhu cầu chính đáng của mỗi giáo viên mà các nhà quản lý cần phải tạo động lực và điểu kiện hỗ trợ cho họ

Việc quyết định thuyên chuyển giáo viên góp phần tích cực vào việc xây dựng

ý thức tự học, tự bồi dưỡng của đội ngũ giáo viên trong nhà trường

- Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng nhu cầu học sinh

Tất cả những điều kiện trên đã khẳng định tầm quan trọng của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên trong trường THPT chuyên Vì vậy, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đòi hỏi người cán bộ quản lý nhà trường mà trực tiếp là hiệu trưởng phải hết sức quan tâm, đặt nó vào vị trí trọng tâm trong việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh

b Cơ sở pháp lý:

- Luật cán bộ, công chức năm 2008

- Luật Giáo dục 2005

- Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/06/2004 của Ban Bí thư TW Đảng về xây dựng

và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục

- Chỉ thị 3399/CT-BGD&ĐT, ngày 16/08/2010 về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp năm học 2010 - 2011

- Quy chế tổ chức và hoạt động của trường trung học phổ thông chuyên ban hành kèm theo Quyết định số 82/2008/QĐ-BGD&ĐT, ngày 31/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo

- Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông, vad trường phổ thông có nhiều cấp học, ban hành kèm theo quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT, ngày 02/04/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo

c Cơ sở thực tiễn:

Đội ngũ giáo viên trường THPT chuyên còn chưa được đảm bảo yêu cầu Cô Mai có năng lực chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu hiện tại Nhà trường đã linh động bố trí cô dạy ở các lớp không chuyên nhưng cô vẫn không hoàn thành tốt nhiệm vụ

Nhà trường cần có giáo viên có năng lực chuyên môn cao hơn mà cô Mai không đáp ứng được

Hiện tại có 01 hồ sơ đăng ký xét tuyển vào trường trung học phổ thông

chuyên

2 Xây dựng phương án