Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và quản lý: Đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn này nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận về đầu tư trực tiếp; phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; đề xuất các giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

B ăGIÁOăD CăVẨă ẨOăT O

-

V ăThùyăD ngă– C00934

TI PăN CăNGOẨIăTRÊNă AăBẨNăT NHăNINHăBỊNH

TịMăT TăLU NăV NăTH CăS ăăKINHăDOANHăVẨăQU NăLụ

CHUYÊN NGÀNH: QU N TR KINH DOANH

Mẩ S : 8340101

NG I H NG D N KHOA H C :

PGS.TS: ng Xuân Ninh

Hà N i – N m 2018

TịMăT TăLU NăV N

A - M ă U 1.1 Tính c p thi t c a đ tài

Trong qú tr̀nh h i nh p kinh t qu c t , ćc qu c gia c n

t n d ng nh ng đi u ki n bên ngòi đ ph́t tri n v̀ s liên k t gi a

ćc qu c gia tr nên vô c̀ng quan tr ng D̀ng v n di chuy n gi a

ćc n c m̀ đ c bi t l̀ ngu n v n đ u t tr c ti p qu c t l̀ m t minh ch ng r̃ ńt cho m i quan h ǹy Ng̀y nay, ćc qu c gia đang ph́t tri n nh Vi t Nam r t c n v n cho qú tr̀nh xây d ng

ph́t tri n n n kinh t V̀ v y, m t trong nh ng v n đ đ t ra bên

c nh vi c s d ng v n hi u qu l̀ l̀m th ǹo đ thu h́t ngu n v n FDI v̀o qu c gia m̀nh

Vi t Nam, ngu n v n FDI đư ph́t huy r̃ r t đ c vai tr̀

c a ń trong qú tr̀nh đ i m i, CNH- H H đ t n c Hi n nay, v i

nh ng ti m n ng l i th c a m̀nh, Vi t Nam, đ c bi t sau khi ra

nh p ćc t ch c nh WTO; APEC; TPP; ASIAN đư thu h́t đ c

m t l ng l n ngu n v n đ u t tr c ti p n c ngòi Tuy nhiên,

kh́c v i th i gian tr c khi ngu n v n FDI ch y u đ u t v̀o ćc trung tâm kinh t l n c a đ t n c nh H̀ N i, TP H Ch́ Minh,

trong nh ng y u t quan tr ng ǵp ph n v̀o s ph́t tri n đ́ l̀ nh

l ng v n đ u t m̀ t nh thu h́t đ c, trong đ́ ć v n đ u t tr c

ti p n c ngòi (FDI) Tuy nhiên, v n c̀n t n t i nh ng h n ch l̀m

ho t đ ng thu h́t đ u t tr c ti p n c ngòi trên đ a b̀n t nh ch a

th c s đ t đ c hi u qu k v ng nh mong mu n V y th c tr ng

hi u qu ho t đ ng thu h́t đ u t FDI c a t nh Ninh B̀nh l̀ nh th

ǹo? Nh ng th̀nh t u g̀ đư đ t đ c? âu l̀ h n ch v̀ nguyên nhân c a nh ng h n ch đ́? t̀m câu tr l i cho nh ng v n đ

ǹy, v̀ nh ng gi i ph́p nh m đ y m nh ho t đ ng thu h́t FDI đ i

+ Phân t́ch, đ́nh gí th c tr ng ho t đ ng thu h́t đ u t

tr c ti p n c ngòi trên đ a b̀n t nh Ninh B̀nh

giai đo n 2013 -2017; trên c s đ́ đ ra m t s gi i ph́p đ y m nh

ho t đ ng thu h́t v n FDI c a t nh giai đo n 2018- 2022

- ́nh gí th c tr ng, phân t́ch nh ng u đi m v̀ k t qu

đ t đ c nh ng m t h n ch c a ho t đ ng thu h́t FDI trên đ i b̀n Ninh B̀nh, phân t́ch ćc nguyên nhân d n đ n h n ch đ́

B – N IăDUNG

Ch ngăI

C ăS ăLụăLụăLU NăV ăTHUăHÚTăFDI

1.1.ăT NGăQUANăV ă UăT ăFDI

1.1.1.ăKháiăni măv ăđ uăt

u t l̀ ho t đ ng s d ng ćc ngu n l c t̀i ch́nh, ngu n

l c v t ch t, ngu n l c lao đ ng v̀ tŕ tu đ s n xu t kinh doanh trong m t th i gian t ng đ i d̀i nh m thu v l i nhu n v̀ l i ́ch kinh t xư h i

v n nh m m c đ́ch thu đ c l i nhu n t ćc ho t đ ng đ u t đ́ trên

c s tuân theo quy đ nh c a ph́p lu t đ u t c a n c s t i

1.1 3.ăPhơnălo iăvƠăđ căđi măđ uăt ăFDI

1.1.3.1 Phân lo i FDI

1.1.3.2 c đi m c a FDI

1.1.4.ăVaiătròăc aăFDI

1.2.ă YăM NHăHO Tă NGăTHUăHÚTăFDI

1.2.1.ăKháiăni măthuăhútăđ uăt ăvƠăđ yăm nhăthuăhútăđ uăt

Thu h́t đ u t ńi chung l̀ vi c th c hi n ćc ho t đ ng nh m huy đ ng, khai th́c ćc ngu n v n đ u t đ b sung nhu c u v n đ u

t c n thi t cho ph́t tri n kinh t Thu h́t đ u t ph i đ m b o m t s

đi u ki n nh : t o l p v̀ duy tr̀ n ng l c t ng tr ng nhanh, b n v ng cho n n kinh t ; đ m b o n đ nh môi tr ng kinh t v mô; xây d ng

ćc ch́nh śch huy đ ng ngu n v n ć hi u qu … đ s n xu t, kinh doanh nh m đ t đ c m t m c tiêu nh t đ nh

V y, đ y m nh thu h́t đ u t l̀ ch́ tr ng hòn thi n c ch thu h́t đ u t , t o đi u ki n t t cho ćc nh̀ đ u t tham gia s n xu t, kinh doanh Bên c nh đ́ c n đ i m i ph ng th c x́c ti n đ u t thông qua vi c t ch c ćc ho t đ ng x́c ti n đ u t ph̀ h p v i

1.2.2.2 Vai trò c a thu hút FDI

1.2.3 N i dung và các tiêu chí đánh giá ho t đ ng thu hút FDI

1.2.3.1 N i dung ho t đ ng thu hút FDI

Th nh t, xác đ nh m c tiêu thu hút đ u t tr c ti p n c ngoài

Th hai, xây d ng và hoàn thi n môi tr ng pháp lý

Th ba, xây d ng và hoàn thi n môi tr ng kinh t

Th sáu, t tr ng v n và giá tr s n ph m trong n n kinh t

1.3 CÁC NHỂN T TÁC NG N HO T NG THU HÚT FDI 1.3.1 Nhân t ch quan

1.3.1.1 Chi n l c thu hút v n FDI đ phát tri n kinh t - xã

h i c a T nh

1.3.1.2 S phát tri n c s h t ng t i đ a ph ng

1.3.1.3 L i th so sánh c a t nh

1.3.1.4 Ch t l ng ngu n nhân l c và n ng l c nh n th c c a lãnh đ o t nh

1.3.1.5 Th t c hành chính liên quan đ n FDI t i t nh

1.4.1 Kinh nghi m đ y m nh thu hút đ u t các t nh trong

n c

1.4.1.1 Thành ph H Chí Minh

1.4.1.2 Bình D ng

1.4.2 Kinh nghi măđ y m nh ho tăđ ngăthuăhútăđ uăt ăc aăn c ngoài 1.4.2.1 Singapore

1.4.2.2 Thái Lan

1.4.3 Bài h c kinh nghi m cho t nh Ninh Bình

Ch ngăII

TH CăTR NGăV ăHO Tă NGăTHUăHÚTăFDI

TRÊNă AăBẨNăT NHăNINHăBỊNH 2.1 GI I THI U KHÁI QUÁT V TỊNH HỊNH PHÁT TRI N KINH T XÃ H I C A T NH NINH BỊNH

2.1.1 V tríăđ a lý, tài nguyên thiên nhiên

Ninh B̀nh ć v tŕ đ a lý, đ c đi m t nhiên t ng đ i thu n

l i cho ph́t tri n kinh t Nh ng đ c đi m t nhiên ǹy l̀ nh ng l i

th không nh c a t nh trong thu h́t v n đ u t FDI c ng nh l̀

nh ng c s quan tr ng ǵp ph n l̀m t ng hi u qu ho t đ ng xúc

ti n đ u t thu h́t FDI c a t nh

2.1.2.ăMôiătr ngăđ uăt

2.1.3.ăT căđ ăt ngătr ngăvƠăc ăc uăkinhăt

2.1.3.1 T c đ t ng tr ng kinh t

B ngă2.1:ăT ngăs năph mătrênăđ aăbƠnăt nhăNinhăBìnhă– GRDP

giaiăđo nă2013-2017(giáăC ă2010)

D ch v 40,54 38,47 37,43 36,9 36,99

(Ngu n: Báo cáo k ho ch phát tri n kinh t xã h i - UBND t nh

2.2.2.ăC ăc uăt ăch c

2.3 N I DUNG HO T NG THU HÚT FDI T NH NINH BÌNH 2.3.1.ăXácăđ nhăm cătiêuăthuăhútăFDI

2.3.2.ăXơyăd ngăvƠăhoƠnăthi nămôiătr ngăphápălý

2.3.3.ăXơyăd ngăvƠăhoƠnăthi nămôiătr ngăkinhăt

2.3.4.ăXơyăd ngăchi năl căXúcăti năđ uăt

2.4 2.ă iătácăđ uăt

B ngă2.4ăC ăc uăv năcácăn căđ ngăkýăđ uăt ăvƠoăt nhăNinhă

Bình giaiăđo nă2007-2017

STT Tênăqu căgia S ăd ăán S ăv năđ ngă kýăđ uăt ă

(USD)

T ătr ngă (%)

(Ngu n: Phòng Kinh t đ i ngo i - S K ho ch đ u t t nh NB)

2.4.3 Hình th căđ uăt ăvƠăl nhăv căđ u t

B ngă2.5.ăC ăc uăFDIătheoăhìnhăth căđ uăt ăt iăt nh Ninh Bình STT Hìnhăth căđ uăt S ăd ăán T ăl ă(%)

B ngă2.6.ăC ăc uăFDIătheoăngƠnhăngh ăt nhăNinhăBìnhăgiaiăđo nă

S ă

l ng

T ă

l ă (%)

B ngă2.7.ăC ăc uăFDIătheoăl nhăv căđ uăt ăt nhăNinhăBình

giaiăđo nă2007-2017 STT L nhăv căđ uăt

V năđ ngăkýăđ uăt

S ăv n (Tri uăUSD) T ăl ă(%)

1 D ch v kinh doanh, phân ph i 16,150 1,45

B ngă2.8.ăK tăqu ăvƠăhi uăqu ăs ăd ngăv năđ uăt

(Ngu n: Báo cáo kinh t xã h i - UBND t nh Ninh Bình)

2.5 ÁNH GIÁ CHUNG V HO T NG THU HÚT U T

2.5 1 Nh ng k t qu đ t đ c

Th nh t, t o ngu n v n cho đ u t và phát tri n

Th hai, chuy n d ch c c u kinh t theo h ng công nghi p

- Thu h́t đ u t ch a đ́p ng nhu c u ph́t tri n c a t nh; s

l ng d ́n v̀ quy mô v n đ ng ký c̀n m c khiêm t n so v i ćc

t nh v̀ng ng B ng Sông H ng v̀ v i b̀nh quân chung c a c

không đ́ng k , so v i b̀nh quân chung c a c n c, t nh Ninh B̀nh

ch b ng 0,35% v n đ ng ký v̀ b ng 0,21% s l ng d ́n

- T l v n th c hi n/v n đ ng ký đ t th p, nhi u d ́n tri n khai ch m ti n đ ho c ho t đ ng không ć hi u qu : D án Nhà máy s n xu t s n ph m may m c Tech Textile c a Công ty TNHH Ninh Bình Tech Textile

- C c u v l nh v c c a ćc d ́n đ u t c̀n b t h p lý Nhi u d ́n ć quy mô nh , ́t s d ng công ngh hi n đ i, hi u qu kinh t - xư h i (đ́ng ǵp ngân śch, t o vi c l̀m m i, thu nh p cho

ng i lao đ ng, s n ph m m i đ t ph́ đ chuy n d ch c c u kinh

t ) ch a cao

2.5.2.2 Nguyên nhân c a h n ch

* Nguyên nhân ch quan:

- L i th c nh tranh trong thu h́t đ u t , đ c bi t l̀ đ u t

n c ngòi c a t nh Ninh B̀nh so v i ćc đ a ph ng trong c n c ńi chung v̀ khu v c ng B ng Sông H ng ńi riêng c̀n th p

- Ch t l ng danh m c ćc d ́n kêu g i đ u t c a t nh

ch a cao, ch a śt v i nhu c u c a nh̀ đ u t Ćc d ́n đ u t ch

y u v̀o m t s l nh v c nh may m c, ph ki n th i trang, gìy da

…r t ́t d ́n đ u t v̀o l nh v c s n xu t công nghi p ch bi n, ch

t o ć gí tr gia t ng cao

- Công t́c v n đ ng, x́c ti n đ u t c̀n t p trung ch y u v̀o t ch c ćc s ki n H i ngh ; H i th o Ćc ho t đ ng c̀n thi u t́nh ch đ ng v̀ linh ho t, c̀n n ng v tuyên truy n v̀ qu ng b́, ch a ti p c n v i ćc đ i t́c đ u t c th theo t ng d ́n c th ,

vi c ti p x́c trao đ i v i ćc nh̀ đ u t trong v̀ ngòi n c c̀n ́t Công t́c chu n b x́c ti n đ u t ch a đ c th c hi n th ng xuyên, k p th i Ho t đ ng x́c ti n thu h́t ngu n v n FDI v̀o ćc t nh

c̀n h n ch , so v i ti m n ng, th m nh c a ćc t nh, k t qu thu h́t FDI còn ch a cao c v s l ng d ́n v̀ c ch t l ng d ́n

- Chi ph́ đ u t cao v̀ m c tiêu th c a th tr ng ch a l n

- Th i gian x lý h s d ́n đ u t v n c̀n ḱo d̀i, nh̀

đ u t v n ph i đi l i nhi u l n, nhi u c quan v̀ c̀n nhi u th t c hành chính ch a đ c đ n gi n h́a trong qú tr̀nh th c hi n vi c

gi i quy t, x lý d t đi m ćc kh́ kh n, v ng m c ph́t sinh trong qú tr̀nh th c hi n d ́n cho nh̀ đ u t c̀n ch m v̀ ch a tri t đ Ćc ch t̀i đ x lý ćc d ́n đ u t ho c không tri n khai ho c tri n khai ch m ti n đ c̀n thi u t́nh c th , ch a ć t́nh ch t r n

đe Công t́c ki m tra sau c p Gi y ch ng nh n đ u t ch a đ c

m c r t th p Ćc ch s ǹy đư l̀m nh h ng đ n môi tr ng đ u

t , kinh doanh c a t nh Ninh B̀nh c ng nh vi c thu h́t ćc d ́n

đ u t trên đ a b̀n t nh

* Nguyên nhân khách quan:

- Do nh h ng c a suy thói kinh t th gi i, l m ph́t, t gí ngo i t thay đ i; lưi su t ngân h̀ng cao… gây nh h ng đ n ho t

đ ng đ u t c a m t s d ́n trên đ a b̀n M t s d ́n đ u t ph thu c nhi u v̀o ngu n v n vay nên đư không ch đ ng đ c ngu n

v n, d n đ n vi c đ u t không đ m b o đ́ng ti n đ cam k t

- Ch tr ng, ch́nh śch thu h́t đ u t c̀n nhi u b t c p, thay đ i, đi u ch nh th ng xuyên, m t s v n b n h ng d n ban h̀nh ch m, thi u, ho c không đ ng b , ch a ph̀ h p v i th c t do đ́ khi tri n khai th c hi n c̀n g p kh́ kh n

Ch ngă3

GI IăPHÁPă YăM NHăHO Tă NGăTHUăHÚTăFDI

TRÊNă AăBẨNăT NHăNINHăBỊNH 3.1 NH H NG PHÁT TRI N KINH T XÃ H I C A

V n FDI d ki n th c hi n: t ng v n FDI d ki n th c hi n trong giai đo n 2022-2027 c đ t kho ng 450 tri u USD

M c tiêu đ n 2027 nh p đ t ng tr ng GDP hàng n m kho ng 12,3-13%, GDP bình quân đ u ng i đ t 4.000 USD vào

n m 2020; 7.000 USD vào n m 2027.

N p ngân sách nhà n c: kho ng 70 tri u USD

Giá tr xu t kh u: 250 tri u USD

C c u v n th c hi n theo ngành: v n FDI th c hi n trong ngành công nghi p chi m kho ng 55%, nông – lâm – ng nghi p kho ng 5% và d ch v kho ng 40%

3.1.2.ăM cătiêuăphátătri năkinhăt ăxưăh iăvƠăthuăhútăFDI

3.1.3.ăNhi măv

3.2 GI I PHÁP Y M NH HO T NG THU HÚT FDI TRểN A BẨN T NH NINH BỊNH

3.2.1 Các gi i pháp tr c ti p

3.2.1.1 Hoàn thi n ph ng án quy ho ch và k ho ch s d ng đ t

c a Ninh Bình

3.2.1.2 Ti p t c c i cách m nh m và rút g n th t c hành chính 3.2.1.3 T p trung đ u t xây d ng, hoàn thi n c s h t ng KT-

XH, đ y nhanh ti n đ các công trình tr ng đi m ph c v thu hút

đ u t

3.2.1.4 Th c hi n chính sách, c ch thích h p đ huy đ ng t i đa

và s d ng có hi u qu các ngu n l c

3.2.1.5 Hoàn thi n n i dung công tác XT T

- Xây d ng chi n l c XT T ć tr ng đi m

- Xây d ng h̀nh nh v Ninh Bình

- Tham gia h i th o, h i ngh X́c ti n đ u t trong v̀ ngòi n c

- Nâng cao ch t l ng công c , t̀i li u XT T nh m cung

c p thông tin chi ti t nh t đ n ćc nh̀ đ u t n c ngòi

3.2.1.6 L p danh m c d án kêu g i đ u t

3.2.1.7 L a ch n và nâng cao ch t l ng cán b , công ch c, viên

ch c cho ho t đ ng thu hút FDI

3.2.1.8 T ng c ng công tác qu n lý nhà n c c a t nh v đ u t

n c ngoài

3.2.1.9 T ng c ng c ch ph i h p trong ho t đ ng thu hút FDI

3.2.2.ăCácăgi iăphápăh ătr

3.2.2.1 Phát tri n ngu n nhân l c lao đ ng ch t l ng cao

- Ki n ngh v i Ch́nh Ph

- Ki n ngh đ i v i B K ho ch v̀ u t

- Ki n ngh đ i v i C c đ u t n c ngòi

C - K TăLU N

Trong b i c nh tòn c u hó v̀ liên k t kinh t qu c t di n

ra m nh m đư t o ra nhi u c h i v̀ th́ch th c trong vi c tri n khai ćc ch́nh śch h i nh p theo ch tr ng ch́nh śch t nh Ninh B̀nh

Th i gian qua v i nh ng ti m n ng v̀ c h i v thu h́t đ u t tr c

ti p n c ngòi, t nh Ninh B̀nh ć nh ng chuy n bi n h t s c t́ch

c c trong vi c thu h́t v̀ s d ng hi u qu ngu n v n FDI đ ph c

v m c tiêu ph́t tri n nhanh v̀ b n v ng

Tuy nhiên so v i ćc t nh th̀nh ph , ho t đ ng thu h́t đ u

t tr c ti p n c ngòi c̀n ḱm sôi đ ng v̀ ć ́t l i th c nh tranh,

tr c ti p n c ngòi trên đ a b̀n t nh Ninh B̀nh, gi i quy t ćc v n

đ c̀n t n t i v môi tr ng đ u t , hòn thi n ćc c ch , ch́nh śch, ph́t tri n ngu n nhân l c ch t l ng cao, nâng cao n ng l c

ti p nh n đ u t n c ngòi l̀ nhi m v , yêu c u c p thi t đ i v i ćc t nh Ninh B̀nh hi n nay nh m t ng c ng v̀ nâng cao hi u qu

ho t đ ng thu h́t ngu n v n FDI t nay đ n n m 2017 v̀ t m nh̀n

đ n n m 2022 T t c ćc v n đ đ a ra đ u đ c phân t́ch c th , chi ti t trong lu n ́n T đ́ đư tr l i đ c nh ng câu h i nghiên

vai tr̀ c a ch́nh quy n đ a ph ng; Nh ng t́c đ ng t́ch c c v̀ tiêu

c c c a FDI lên s ph́t tri n kinh t - xư h i c a n c ta Ngòi ra, nghiên c u nh ng kinh nghi m đ y m nh thu h́t FDI c a m t s

t nh th̀nh ph l n nh : Th̀nh ph H Ch́nh Minh, B̀nh D ng,

B c Ninh v̀ kinh nghi m đ y m nh ho t đ ng thu h́t đ u t c a

n c ngòi nh Th́i Lan v̀ Singapore đ ŕt ra đ c b̀i h c kinh nghi m đ ch n l c kinh nghi m ́p d ng v̀o t nh Ninh B̀nh

Hai l̀, v lên b c tranh t ng th v th c tr ng FDI t i t nh Ninh B̀nh; phân t́ch, đ́nh gí, t đ́ t ng k t nh ng th̀nh t u đ t

đ c, nh ng h n ch t n t i v̀ nguyên nhân c a h n ch

Ba l̀, nêu lên đ c đ nh h ng ph́t tri n kinh t - xư h i

c a t nh; d b́o ngu n v n huy đ ng trong giai đo n 2017 – 2027

a ra ćc gi i ph́p, ki n ngh đ i v i T nh v̀ Nh̀ n c nh m đ y

m nh ho t đ ng thu h́t FDI trong th i k t i

Tuy nhiên do th i gian ć h n, v̀ trong ph m vi nghiên c u

đư không cho ph́p t́c gi đ́nh gí sâu s c h n n a m t s m t ć

nh h ng l̀m gi m s h p d n trong vi c thu h́t FDI v̀o t nh Ninh B̀nh Hy v ng đây c ng l̀ m t v n đ g i m vi c nghiên c u ti p theo

Ḱnh mong nh n đ c s ǵp ý c a ćc quý th y cô, ćc nh̀ khoa h c v̀ quý v quan tâm n i dung nghiên c u c a đ t̀i ǹy