[r]
Trang 1TÒA ÁN NHÂN DÂN T IỐ
CAO
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : 59/TANDTCPCố
V/v h ướ ng d n b sung v nghi p v ẫ ổ ề ệ ụ
tri n khai thí đi m v đ i m i, tăng ể ể ề ổ ớ
c ườ ng hòa gi i, đ i tho i trong gi i ả ố ạ ả
quy t các tranh ch p dân s , khi u ki n ế ấ ự ế ệ
hành chính t i Tòa án nhân dân ạ
Hà N i, ngày ộ 29 tháng 3 năm 2019
Kính g i:ử Tòa án nhân dân các tỉnh, thành ph : Hà N i, Đà Nố ộ ẵng, Thành ph H ố ồ
Chí Minh, H i Phòng, C n Th , B c Ninh, Vĩnh Phúc, Quả ầ ơ ắ ảng Ninh, Thanh Hóa, Ngh An, Qu nệ ả g Nam, Khánh Hòa, Đ ngồ Nai, Bình Dương, Long An, Thái Bình và các Tòa án nhân dân c p huy n ấ ệ đượ ực l a ch n ọ thí đi mể
Trong th i gian v a quaờ ừ , Tòa án nhân dân t i cao nh n ố ậ được ph n ánh c a m t s Tòa án nhân dân th c hi n thí ả ủ ộ ố ự ệ
đi m v nh nể ề ữ g vướng mắc trong quá trình th c hi n thí đi m, Tòa án nhân dân t i cao th nự ệ ể ố ố g nh t hấ ướ g dẫn b n ổ sung m t s trộ ố ường h p sau đâợ y:
1. Trường h p ngợ ười kh i ki n n p đ n yêu c u áp d ng bi n pháp kh n c p t m th i kèm theo đ n kh i ở ệ ộ ơ ầ ụ ệ ẩ ấ ạ ờ ơ ở
ki n; ho c đ n kh i ki n đã đệ ặ ơ ở ệ ược Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án th lý và lên l ch hòa gi i, đ i ả ố ạ ạ ụ ị ả ố
tho i mà ngạ ười kh i ki n có đ n yêu c u áp d ng bi n pháp kh n c p t m th i thì x lý nh th nào?ở ệ ơ ầ ụ ệ ẩ ấ ạ ờ ử ư ế
Trường h p nợ gười kh i ki n n p đở ệ ộ ơn yêu c u áp d ng bi n pháp khầ ụ ệ ẩn c p t m th i đấ ạ ờ ồng th i v i vi c n p đ n ờ ớ ệ ộ ơ
kh i ki n, đở ệ ể đảm bảo th c hi n các quy n c a đự ệ ề ủ ương s v b o v tính m ng, s c kho , tài s n, thu th p ch ng ự ề ả ệ ạ ứ ẻ ả ậ ứ
c , b o v ch ng c , bứ ả ệ ứ ứ ảo toàn tình tr ng tài s n hi n có tránh gây thi t h i không th kh c ph c đạ ả ệ ệ ạ ể ắ ụ ược, đ m b o ả ả cho vi c gi i quy t v án ho c vi c thi hành án thì Tòa án phệ ả ế ụ ặ ệ ải xem xét th lý v án và gi i quy t yêu c u áp d ng ụ ụ ả ế ầ ụ
bi n pháp kh n c p t m th i c a ệ ẩ ấ ạ ờ ủ đương s mà không chuyự ển v vi c cho Trung tâm hoà gi i, đ i tho i t i Tòa án.ụ ệ ả ố ạ ạ
Trường h p đ n khợ ơ ởi ki n đã đệ ược Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án th lý và lên l ch hòa gi i, đả ố ạ ạ ụ ị ả ối tho i màạ
người khởi ki n có đ n yêu c u áp d ng bi n pháp khệ ơ ầ ụ ệ ẩn c p t m th i thì Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án ấ ạ ờ ả ố ạ ạ
ph i chuyả ển ngay v vi c cho Tòa án đụ ệ ể xem xét th lý v án và gi i quy t yêu c u áp d ng bi n pháp kh ụ ụ ả ế ầ ụ ệ ẩn c p ấ
t m th i c a đạ ờ ủ ương s ự
2. Trường h p l p biên b n hòa gi i thành và các bên cùng ký đ n yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa ợ ậ ả ả ơ ầ ậ ế ả
gi i thành nh ng trong quá trình Tòa án m phiên h p xét đ n yêu c u, m t bên không đ n thì Tòa án có thả ư ở ọ ơ ầ ộ ế ể ban hành quy t đ nh công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án không?ế ị ậ ế ả ả
Kho n 2 Đi u 367 B lu t T t ng dân s năm 2015 quy đ nh:ả ề ộ ậ ố ụ ự ị
“Ng ườ i yêu c u ho c ng ầ ặ ườ ạ i đ i di n h p pháp, ng ệ ợ ườ b o v quy n và l i ích h i ả ệ ề ợ ợp pháp c a h ph i tham gia ủ ọ ả phiên h p theo gi y tri u t p c a Tòa án ọ ấ ệ ậ ủ
Ng ườ i yêu c u v ng m t l n th nh ầ ắ ặ ầ ứ ất thì Tòa án hoãn phiên h p, tr tr ọ ừ ườ ng h p ng ợ ườ i yêu c u đ ngh Tòa án ầ ề ị
gi i quy t vi c dân s v ả ế ệ ự ắng m t h Tr ặ ọ ườ ng h p ng ợ ườ i yêu c u đ ầ ã đ ượ c tri u t p h p l l ệ ậ ợ ệ ần th hai mà v ứ ẫn vắng
m t thì b coi là t b ặ ị ừ ỏ yêu cầu và Tòa án ra quy t đ nh đình ch ế ị ỉ ả quyết vi c d gi i ệ ân s ; trong tr ự ườ ng h p này, quy n ợ ề yêu c u Tòa án gi i quy t vi c dân s đ ầ ả ế ệ ự ó theo th t c do B lu t này quy đ nh v ủ ụ ộ ậ ị ẫn đ ượ c b ảo đ m.” ả
Căn c quy đ nh nêu trên, n u ngứ ị ế ười yêu c u vầ ắng m t lặ ần th nhứ ất thì Tòa án hoãn phiên h p, tr trọ ừ ường h p h ợ ọ
đ ngh Tòa án gi i quy t vi c dân s về ị ả ế ệ ự ắng m t h Trặ ọ ường h p ngợ ười yêu cầu đã được tri u t p h p l lệ ậ ợ ệ ần th ứ hai mà vẫn v ng m t thì b coi là t bắ ặ ị ừ ỏ yêu c u và Tòa án ra quy t đ nh đình ch ầ ế ị ỉgi i quy t vi c dân s ả ế ệ ự
Trường h p ngợ ười khác (người không yêu c u) vầ ắng m t lặ ần th nhứ ất thì Tòa án hoãn phiên h p, vọ ắng m t l n thặ ầ ứ hai thì Tòa án v n ti n hành phiên h p xét đ n yêu c u công nh n k t qu hòa gi i thành nẫ ế ọ ơ ầ ậ ế ả ả goài Tòa án
Trang 23. T i m u s 09VDS (Ban hành kèm theo Ngh quy t s 04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 c a H i đ ng ạ ẫ ố ị ế ố ủ ộ ồ
Th m phán Tòa án nhân dân t i cao) v thông báo th lý vi c dân s hẩ ố ề ụ ệ ự ướng d n: “Trong th i h n 15 ngày, ẫ ờ ạ
k t ngày nh n để ừ ậ ược Thông báo này, người có quy n l i, nghĩa v liên quan ph i n p cho Tòa án nhân ề ợ ụ ả ộ
dân……… văn b n v ý ki n c a mình đ i v i yêu c u c a ngả ề ế ủ ố ớ ầ ủ ười yêu c u và các tài li u, ch ng cầ ệ ứ ứ kèm theo (n u có) H t th i h n 15 ngày nêu trên mà ngế ế ờ ạ ườ ượi đ c thông báo không n p cho Tòa án văn b n ộ ả
v ý ki n c a mình đ i v i yêu c u c a ngề ế ủ ố ớ ầ ủ ười yêu c u thì Tòa án căn c vào các tài li u, ch ng c có trong ầ ứ ệ ứ ứ
h s vi c dân s đ gi i quy t theo quy đ nh c a pháp lu t.”ồ ơ ệ ự ể ả ế ị ủ ậ
Tuy nhiên, theo hướng d n t i Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 c a Tòa án nhân dân t i cao ẫ ạ ố ủ ố
thì h t th i h n 07 ngày k t ngày l p Biên b n hòa gi i đoàn t không thành, Biên b n thu n tình ly hôn, ế ờ ạ ể ừ ậ ả ả ụ ả ậ
th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn mà không có đỏ ậ ả ương s nào thay đ i ý ki n v sự ổ ế ề ự th a thu n đó ỏ ậ
thì Th m phán ra quy t đ nh công nh n thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn theo ẩ ế ị ậ ậ ỏ ậ ả
quy đ nh t i Đi u 212 B lu t T t ng dân s Trị ạ ề ộ ậ ố ụ ự ường h p này, th i h n ngợ ờ ạ ười có quy n lề ợi, nghĩa v liên ụ
quan ph i n p văn b n ghi ý ki n và tài li u, chả ộ ả ế ệ ứng c kèm theo (n u có) đứ ế ược th c hi n nhự ệ ư th nào?ế
Trường h p ly hôn, tranh ch p v nuôi con, chia tài s n khi ly hôn mà có ngợ ấ ề ả ười có quy n l i, nghĩa v liên quan thì ề ợ ụ
ngườ đó phải tham gia phiên hòa gi i t i Trung tâm hòa gii ả ạ ả , đ i tho i t i Tòa án. Ni ố ạ ạ ếu người có quy n l i, nghĩa ề ợ
v liên quan th ng nh t v i thụ ố ấ ớ ỏ thu n c a v cha ậ ủ ợ ồng liên quan đ n quy n l i, nghĩa v c a ngế ề ợ ụ ủ ười đó thì thỏa thu n này phậ ải được ghi nh n trong Biên b n thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tài sậ ả ậ ỏ ậ ản khi ly hôn. Trườ ng
h p này, trong biên b n c n thợ ả ầ ể hi n rõ có đ y đ ệ ầ ủ các bên tranh ch p và ng ấ ười có quy n l i, nghĩa v có liên quan ề ợ ụ tham gia th a ỏ thu n, ký tên và cam k t s th a thu n là hoàn toàn t nguậ ế ự ỏ ậ ự y n thì Thông báo th lệ ụ ý vi c dân s khôngệ ự
c n yêu c u ngầ ầ ười có quy n l i, nghĩa v liên quan phề ợ ụ ải n p ộ văn bản ghi ý ki n và tài li u, chế ệ ứng c kèm theo.ứ
4. Theo Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 c a Tòa án nhân dân t i cao thì h t th i h n 07 ngày ố ủ ố ế ờ ạ
k t ngày l p Biên b n hòa gi i đoàn t không thành. Biên b n thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia ể ừ ậ ả ả ụ ả ậ ỏ ậ
tài s n khi ly hôn mà không có đả ương s nào thay đ i ý ki n v s th a thu n đó thì Th m phán ra quy t ự ổ ế ề ự ỏ ậ ẩ ế
đ nh công nh n thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn theo quy đ nh t i ị ậ ậ ỏ ậ ả ị ạ Đi u 212 B ề ộ
lu t T t ng dân sậ ố ụ ự. Trường h p vì lý do khách quan, Tòa án không th lý ngay vi c dân s trong cùng ngày ợ ụ ệ ự
Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án l p biên b n v vi c thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tàiả ố ạ ạ ậ ả ề ệ ậ ỏ ậ
s n khi ly hôn thì th i h n 07 ngày đả ờ ạ ược tính t ngày l p biên b n hay ngày th lý vi c dân s ?ừ ậ ả ụ ệ ự
Đ ể đ m b o hi u qu c a công tác tri n khai thí đi m v đ i m i, tăng cả ả ệ ả ủ ể ể ề ổ ớ ường hòa giải, đ i tho i trong gi i quy t ố ạ ả ế các tranh ch p dân s , khi u ki n hành chính, các Tòa án tham gia thí ấ ự ế ệ đi m ể có trách nhi m th c hi n theo đúng ệ ự ệ
hướng d n t i Công văn s 310/TANDTCPC, bao g m hẫ ạ ố ồ ướng d n v th i h n ra quy t đ nh công nh n thu n tình ẫ ề ờ ạ ế ị ậ ậ
ly hôn, th a ỏ thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn.ậ ả
Trường h p vì lý do khách quan mà Tòa án không th lý ngay vi c dân s trong cùng ngày Trung tâm hòa gi i, đ i ợ ụ ệ ự ả ố tho i t i Tòa án l p Biên b n hòa gi i đoàn t không thành, Biên b n thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tàiạ ạ ậ ả ả ụ ả ậ ỏ ậ
s n khi ly hôn thì ph i th lý trong ngày li n k ti p theo ngày l p các biên b n. Th i h n 07 ngày đả ả ụ ề ề ế ậ ả ờ ạ ược tính k t ể ừ ngày l p các biên b n.ậ ả
5. Theo quy đ nh c a B lu t T t ng dân s năm 2015 thì trị ủ ộ ậ ố ụ ự ước khi th lý v vi c, Tòa án ph i thông báo ụ ụ ệ ả
cho đương s n p ti n t m ng l phí theo quy đ nh. Trự ộ ề ạ ứ ệ ị ường h p Tòa án thông báo v vi c n p l phí yêu ợ ề ệ ộ ệ
c u gi i quy t vi c dân s nh ng đầ ả ế ệ ự ư ương s không th c hi n ngay mà sau m t tu n h m i n p biên lai thu ự ự ệ ộ ầ ọ ớ ộ
ti n cho Tòa án thì th i h n 07 ngày đ Th m phán ra quy t đ nh quy t đ nh công nh n thu n tình ly hôn, ề ờ ạ ể ẩ ế ị ế ị ậ ậ
th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn theo hỏ ậ ả ướng d n t i đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC ẫ ạ ể ụ ố
được tính nh th nào?ư ế
Đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC hể ụ ố ướng d n: ẫ “ Hòa gi i viên thông báo cho Giám đ c Trung tâm, ả ố chuyển h s v vi c và các biên b ồ ơ ụ ệ ản cho Tòa án. Tòa án xem xét, n u h s đ y đ theo quy đ nh t i Ch ế ồ ơ ầ ủ ị ạ ươ ng XXVIII c a B lu t T t ng dân s thì Th ủ ộ ậ ố ụ ự ẩm phán (đã đ ượ c ph ân công tham gia ch ng ki n và ký tên vào các biên ứ ế bản) th lý ngay vi c d ụ ệ ân s Sau khi th lý, Th m ph ự ụ ẩ án ki m tra h s n u xét th ể ồ ơ ế ấy vi c thu n tình ly hôn, th a ệ ậ ỏ thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn hoàn toàn t nguy n, không vi ph m đi u c ậ ả ự ệ ạ ề ấm c a lu t, không ủ ậ trái đ o đ c ạ ứ
xã h i và h t th i h n 07 ngày, k ộ ế ờ ạ ể t ngày l p các biên b ừ ậ ản mà không có đ ươ ng s nào thay đ ự ổi ý kiến v ề s th ự ỏ a thu n đó thì Th ậ ẩm phán ra quy t đ nh công nh n thu n tình ly hôn, th ế ị ậ ậ ỏ thu n nuôi con, chia tài s a ậ ản khi ly hôn theo quy đ nh t i Đi u 212 B lu t T t ng dân s (Th ị ạ ề ộ ậ ố ụ ự ẩm phán không ti n hành hòa gi i l i) ế ả ạ ”.
Trang 3Trường h p ly hôn, tranh ch p v nuôi conợ ấ ề , chia tài sản khi ly hôn mà sau khi hòa gi i, v , ch ng không ả ợ ồ đ ng ý đoànồ
t nh ng thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tài sụ ư ậ ỏ ậ ản khi ly hôn và yêu c u Tòa án công nh n thì Hòa gi i ầ ậ ả viên gi i thích cho h s a ả ọ ử đ iổ , b ổ sung đ n kh i ki n, đ n yêu c u hòa gi i thành đơ ở ệ ơ ầ ả ơ yêu c u Tòa án công nh n n ầ ậ thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi conậ ỏ ậ , chia tài s n khi ly hôn; hả ướng d n h v vi c n p l phí yêu c u gi i quy t ẫ ọ ề ệ ộ ệ ầ ả ế
vi c dân s Đ ng th i, Hòa gi i viên báo cáo Giám đ c Trung tâm phân công Th m phán tham gia ch ng ki n vi c ệ ự ồ ờ ả ố ẩ ứ ế ệ
l p biên b n và ký tên vào Biên b n hòa gi i đoàn t không thành, Biên bậ ả ả ả ụ ản thu n tình ly hôn, th a thu n vi c nuôi ậ ỏ ậ ệ con, chia tài s n khi ly hôn do Hòa giả ải viên l p. Th m phán ậ ẩ được phân công thông báo cho người yêu c u n p ngay ầ ộ
l phí yêu c u gi i quy t vi c dân s , tr trệ ầ ả ế ệ ự ừ ường h p ngợ ười đó được mi n ho c không ph i n p l phí theo quy ễ ặ ả ộ ệ
đ nh c a pháp lu t v phí, l phí.ị ủ ậ ề ệ
Trường h p ngợ ười yêu cầu không th n p ngay l phí yêu c u gi i quy t vi c dân s thì ph i n p vào ngày li n kể ộ ệ ầ ả ế ệ ự ả ộ ề ề
ti p theo ngày l p các biên b n. Tòa án xem xét, n u ngế ậ ả ế ười yêu c u đã n p l phí và h s v vi c do Hòa gi i viênầ ộ ệ ồ ơ ụ ệ ả chuy n ể đ n đã đ y đế ầ ủ theo quy đ nh t i Ch ị ạ ương XXVIII c a B lu t T t ng dân s thì Th m phán (đã ủ ộ ậ ố ụ ự ẩ đượ phân c công tham gia ch ng ki n và ký tên vào các biên b n) th lý ngay vi c dân s , không đ kéo dài th i gian th lý. ứ ế ả ụ ệ ự ể ờ ụ
Th i h n 07 ngày đờ ạ ược tính k t ngày l p các biên b n. Trể ừ ậ ả ường h p h t th i h n 7 ngày, kợ ế ờ ạ ể t ngày l p biên b n ừ ậ ả hòa gi i mà ngả ười yêu c u không n p l phí, tr trầ ộ ệ ừ ường h p đợ ược miễn n p l phí theo quy đ nh c a pháp lu t thì ộ ệ ị ủ ậ Thẩm phán không xem xét công nh n k t ậ ế quả hòa giải thành. Vi c hòa gi i đệ ả ược xem là hòa gi i không thành.ả
6. Trường h p đợ ương s yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án thì đ i v i th a ự ầ ậ ế ả ả ố ớ ỏ
thu n liên quan đ n tài s n có giá tr l n có tính án phí có giá ng ch hay không? Trậ ế ả ị ớ ạ ường h p Tòa án công ợ
nh n k t qu đ i tho i thành thì có thu l phí không?ậ ế ả ố ạ ệ
Đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC hể ụ ố ướng d n: ẫ “b) Tr ườ ng h p qua hòa gi i, các bên th ợ ả ỏ thu n đ a ậ ượ c
v i nhau v các v n đ ph i gi i quy t thì t i Biên b n hòa gi i thành ghi rõ nh ng n i dung các bên th ng nh t. ớ ề ấ ề ả ả ế ạ ả ả ữ ộ ố ấ Nếu các bên ho c m t bên tranh ch p c ặ ộ ấ ó yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi ầ ậ ế ả ải thành thì Hòa giải viên h ướ ng
d n ng ẫ ườ i đó làm đ n v yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành và chuy ơ ề ầ ậ ế ả ả ển h s ồ ơ, đ n yêu c u và biên ơ ầ
b n hòa gi ả ải cho Tòa án. Tòa án xem xét th lý, ụ gi i ả quy t vi c d ế ệ ân s v yêu c u công nh n k t ự ề ầ ậ ế quả hòa giải thành ngoài Tòa án theo quy đ nh t i Ch ị ạ ươ ng XXXIII B lu t T t ng dân s ” ộ ậ ố ụ ự
Theo hướng d n nêu trên thì khi hòa gi i thành, các bên ho c m t trong các bên tranh ch p có yêu c u Tòa án công ẫ ả ặ ộ ấ ầ
nh n k t qu hòa gi i thành thì đây là yêu c u công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án là vi c dân s L phíậ ế ả ả ầ ậ ế ả ả ệ ự ệ
gi i quy t vi c dân s v yêu c u công nh n k t quả ế ệ ự ề ầ ậ ế ả hòa gi i thành ngoài Tòa án đ ả ược th c hi n theo Ngh quy t ự ệ ị ế
s 326/2016/UBTVố QH14 ngày 30122016 c a y ban Thủ Ủ ường v Qu c h i quy đ nh v m c thu, miụ ố ộ ị ề ứ ễn, gi m, thu, ả
n p, quộ ản lý và s d ng án phí và l phí Tòa án. M c thu l phí này là 300.000 đử ụ ệ ứ ệ ồng (không phân bi t th a thu n ệ ỏ ậ liên quan đ n tài s n có giá tr l n hay nh ).ế ả ị ớ ỏ
Đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC hể ụ ố ướng d n: ẫ “ Tr ườ ng h p nh n đ ợ ậ ượ c q uy t ế đ nh hành chính m i thì ị ớ Trung tâm phải thông báo cho bên còn l i b ạ i t ế Trong th i h n 03 ngày k ờ ạ ể t ngày nh n đ ừ ậ ượ c thông báo c a Trung ủ tâm, n u bên còn l i không có ý ki n ph ế ạ ế ản đối thì Đ i tho i viên thông báo cho Giám đ c Trung t ố ạ ố âm, chuyển h s ồ ơ
v vi c, Biên b ụ ệ ản đối tho i, quy t đ nh hành chính m i cho Tòa án. Tòa án ra quy t đ nh công nh n k t qu đ ạ ế ị ớ ế ị ậ ế ả ối tho i thành.” ạ Hi n nay, ch a có quy đ nh v công nh n k t qu đ i tho i thành ngoài Tòa án, do v y Tòa án không ệ ư ị ề ậ ế ả ố ạ ậ thu l phí khi ra quy t đ nh công nh n k t qu đ i tho i thành.ệ ế ị ậ ế ả ố ạ
7. Th i gian gi i quy t m t v vi c t i Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án b rút ng n xu ng còn 20 ờ ả ế ộ ụ ệ ạ ả ố ạ ạ ị ắ ố
ngày làm vi c so v i quy đ nh trệ ớ ị ước đây là 02 tháng d n đ n Hòa gi i viên, Đ i tho i viên không có nhi u ẫ ế ả ố ạ ề
th i gian nghiên c u đ i v i nh ng v vi c ph c t p. H n n a, đ i v i nh ng v vi c ph i ti n hành hòa ờ ứ ố ớ ữ ụ ệ ứ ạ ơ ữ ố ớ ữ ụ ệ ả ế
gi i nhi u l n thì th i gian 20 ngày không đ m b o đ ti n hành hòa gi i.ả ề ầ ờ ả ả ể ế ả
T i m c 2.3 ph n 2 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 hạ ụ ầ ố ướng d n v th i h n hòa gi i, đ i tho i:ẫ ề ờ ạ ả ố ạ
“Trong th i h n 20 ngày, k ờ ạ ể t ngày đ ừ ượ c phân công, Hòa gi i viên, Đ ả ối tho i viên ph i ti n hành hòa gi i, đ i ạ ả ế ả ố tho i. Tr ạ ườ ng h p v vi c ph c t p mà các bên tham gia hòa gi i, đ ợ ụ ệ ứ ạ ả ối tho i c n b sung thêm tài li u, ch ạ ầ ổ ệ ứng c ứ
ho c theo yêu c ặ ầu chính đáng c a h thì th i h n này c ủ ọ ờ ạ ó th ể đ ượ c kéo dài nh ng không qu ư á 10 ngày.
Th i h n hòa gi i, đ ờ ạ ả ố tho i là 30 ngày; tr i ạ ườ ng h p c n thi t thì có th gia h n nh ng không quá 02 tháng” ợ ầ ế ể ạ ư
Căn c theo hứ ướng d n nêu trên thì đ i v i v vi c ph c t p, c n ph i hòa gi i nhi u l n thì th i h n hòa gi i, đ iẫ ố ớ ụ ệ ứ ạ ầ ả ả ề ầ ờ ạ ả ố tho i có th đạ ể ược gia h n đ n 02 thạ ế áng
Trang 48. Theo Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 thì sau khi nh n đố ậ ược đ n kh i ki n, Giám đ c ơ ở ệ ố
Trung tâm hòa gi i phân đ n đ Hòa gi i viên ti n hành hòa gi i. Nh v y, Th m phán không đả ơ ể ả ế ả ư ậ ẩ ược ti p ế
c n đ n kh i ki n đ n th i đi m hòa gi i thành (ch ng ki n vi c hòa gi i thành) ho c đ n th i đi m ậ ơ ở ệ ế ờ ể ả ứ ế ệ ả ặ ế ờ ể
Trung tâm hòa gi i chuy n đ n kh i ki n v Tòa án (hòa gi i không thành), trong khi, Th m phán là ngả ể ơ ở ệ ề ả ẩ ười
ch u hoàn toàn trách nhi m v các quy t đ nh ban hành liên quan đ n n i dung Hòa gi i viên đã ti n hành ị ệ ề ế ị ế ộ ả ế
hòa gi i. Do đó, c n có quy đ nh c th v trách nhi m c a Hòa gi i viên đ i v i n i dung biên b n hòa gi i.ả ầ ị ụ ể ề ệ ủ ả ố ớ ộ ả ả
Theo hướng d n t i đi m c m c 2.2 ph n 2 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11/10/2018 hẫ ạ ể ụ ầ ố ướng d n v vi c l pẫ ề ệ ậ Biên b n hòa gi i, Biên b n đ i tho i:ả ả ả ố ạ
“…
+ Các bên tham gia hòa giải, đối tho i ch u trách nhi m v ạ ị ệ ề n i dung th ộ ỏ thu n, th ng nh a ậ ố ất. K t qu ế ả hòa gi i ả thành có giá tr ịpháp lý đ i v i các b ố ớ ên tham gia hòa gi i theo quy đ nh c a pháp lu t d ả ị ủ ậ ân s , k t qu ự ế ả đ i ố tho i ạ thành có giá tr pháp lý đ i v i các bên tham gia đ ị ố ớ ối tho i theo quy đ nh c a pháp lu t t ạ ị ủ ậ ố t ng hành chính ụ
…”
Căn c theo hứ ướng d n nêu trên thì Hòa gi i viên, Đẫ ả ố tho i viên ch là ngi ạ ỉ ười ch ng ki n nhứ ế ữ vấn đ ng ề các bên
th a thu n, thỏ ậ ống nh t mà không ph i ch u trách nhi m v n i dung các bên th a thu n, th ng nh t. Th m phán ra ấ ả ị ệ ề ộ ỏ ậ ố ấ ẩ quy t đ nh công nh n k t quế ị ậ ế ả hòa gi i thành ngoài Tòa án khi có đ đi u ki n công nh n quy đ nh t i Đi u 417 ả ủ ề ệ ậ ị ạ ề BLTTDS
9. Đ i v i v án ly hôn, sau khi hòa gi i t i Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án, các bên đố ớ ụ ả ạ ả ố ạ ạ ương s ự
không đoàn t nh ng th ng nh t thu n tình ly hôn thì Tòa án th lý vi c dân s Tuy nhiên, Ngh quy t s ụ ư ố ấ ậ ụ ệ ự ị ế ố
04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 ban hành các bi u m u trong gi i quy t vi c dân s trong đó, m u s 09 ể ẫ ả ế ệ ự ẫ ố
thông báo th lý vi c dân s , ph n cu i c a thông báo có ghi “Trong th i h n 15 ngày, k t ngày nh n ụ ệ ự ở ầ ố ủ ờ ạ ể ừ ậ
được Thông báo này, người có quy n l i, nghĩa v liên quan n p cho Tòa án văn b n v ý ki n c a mình ”.ề ợ ụ ộ ả ề ế ủ Quy đ nh này mâu thu n v i Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018, vì theo Công văn này, Tòa án ra ị ẫ ớ ố
Quy t đ nh công nh n thu n tình ly hôn sau 07 ngày, k t ngày l p Biên b n hòa gi i thành. Do đó, đ ngh ế ị ậ ậ ể ừ ậ ả ả ề ị
hướng d n th ng nh t v m u Thông báo th lý vi c dân s và Quy t đ nh công nh n th a thu n ly hôn ẫ ố ấ ề ẫ ụ ệ ự ế ị ậ ỏ ậ
trong trường h p này đ áp d ng th ng nh t chung cho toàn ngành.ợ ể ụ ố ấ
Theo hướng d n t i đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 thì:ẫ ạ ể ụ ố
“…
Tr ườ ng h p ly hôn, tranh ch p v nuôi con ợ ấ ề , chia tài sản khi ly hôn mà sau khi hòa giải, v , ch ng không đ n ợ ồ ồ g ý đoàn t , nh ng thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con ụ ư ậ ỏ ậ , chia tài sản khi ly hôn và yêu c u Tòa án công nh n thì Hòa ầ ậ
gi i viên gi i thích cho h s a đ i, b ả ả ọ ử ổ ổ sung đ n kh ơ ởi ki n, đ n yêu c u hòa gi ệ ơ ầ ải thành đ n yêu c u Tòa án công ơ ầ
nh n thu n tình ly hôn ậ ậ , th a thu n nuôi con, chia tài s ỏ ậ ản khi ly hôn. Đ ng th i, Hòa gi ồ ờ ải viên báo cáo Giám đ c ố Trung tâm phân công Thẩm phán tham gia chứng ki n vi c l p biên b ế ệ ậ ản và ký tên vào Biên bản hòa gi i đoàn t ả ụ không thành, Biên bản thu n tình ly h ậ ôn, th a ỏ thu n vi c nuôi con, chia tài s ậ ệ ản khi ly hôn do Hòa giải viên l p. Biên ậ bản này đ ượ c g ử ngay cho các bên tham gia hòa giải i
Hòa gi i viên thông báo cho Giám đ c Trung tâm, chuy n h s v vi c và các biên b ả ố ể ồ ơ ụ ệ ản cho Tòa án. Tòa án xem xét,
n u h s đ y đ ế ồ ơ ầ ủ theo quy đ nh t i Ch ị ạ ươ ng XXVIII c a B lu t T t ng dân s thì Th ủ ộ ậ ố ụ ự ẩm phán (đã đ ượ c ph ân công tham gia chứng ki n và ký tên vào các biên b n) th lý ngay vi c dân s Sau khi th lý, Th m ph ế ả ụ ệ ự ụ ẩ án ki m tra h s ể ồ ơ
n u xét th y vi c thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tài s ế ấ ệ ậ ỏ ậ ản khi ly hôn hoàn toàn t nguy n, không vi ph m ự ệ ạ
đi u c m c a lu t, không trái đ o đ c xã h i và h t th i h n 07 ngày, k t ngày l p các biên b n mà không có ề ấ ủ ậ ạ ứ ộ ế ờ ạ ể ừ ậ ả
đ ươ ng s nào thay đ i ý ki n v s th a thu n đó thì Th ự ổ ế ề ự ỏ ậ ẩm phán ra quy t đ nh công nh n thu n tình ly hôn, th a ế ị ậ ậ ỏ thu n nuôi con, chia tài s ậ ản khi ly hôn theo quy đ nh t i Đi u 212 B lu t T t ng dân s (Th m ph ị ạ ề ộ ậ ố ụ ự ẩ án không ti n ế hành hòa giải l i).” ạ
Công văn 310/TANDTCPC ngày 11102018 hướng d n th i h n đ Thẫ ờ ạ ể ẩm phán ra quy t đ nh công nh n thu n ế ị ậ ậ tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn là 07 ngày, nh m m c đích gi i quy t nhanh chóng v vi c ỏ ậ ả ằ ụ ả ế ụ ệ trong trường h p đã đợ ược Hòa gi i viên hòa gi i; m t khác vi c hòa gi i cũng b o đ m đả ả ặ ệ ả ả ả ược quy n l i c a các ề ợ ủ
Trang 5bên, vì khi hòa gi i đã có s ch nả ự ứ g ki n c a Thế ủ ẩm phán. Do đó, đ i v i trố ớ ườ g h p ly hôn, tranh ch p v nuôi con, n ợ ấ ề chia tài sản khi ly hôn mà sau khi hòa giải, v , ch ng không đợ ồ ồng ý đoàn t , nh ng thu n tình ly hôn, th a thu n ụ ư ậ ỏ ậ nuôi con, chia tài s n khi ly hôn thì Thả ẩm phán ra quy t đ nh công nh n thu n tình ly hôn, thế ị ậ ậ ỏ thu n nuôi con, chia a ậ tài s n khi ly hôn khi h t th i h n 07 ngày k t ngày Hòa gi i viên l p biên b n hòa gi i đoàn t không thành, Biênả ế ờ ạ ể ừ ả ậ ả ả ụ
b n thu n tình lả ậ y hôn, th a thu n vi c nuôi con, chia tài s n khi ly hôn mà các bên không có ý ki n gì.ỏ ậ ệ ả ế
Đây là thí đi m hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án, cho nên vi c th c hi n không ph i hoàn toàn nh quy đ nh c a ể ả ố ạ ạ ệ ự ệ ả ư ị ủ BLTTDS mà có s v n ự ậ d ng và đụ ổi m i trên c s tôn tr ng nguyên tớ ơ ở ọ ắc t đ nh đo t, t do th a thu n c a các ch ự ị ạ ự ỏ ậ ủ ủ
th ể tham gia quan h dân sệ ự, tr s th a thu n vi ph m đi u c m c a lu t, trái đ o đ c xã h i ho c nhừ ự ỏ ậ ạ ề ấ ủ ậ ạ ứ ộ ặ ằm trốn tránh nghĩa v ụ
10. Theo Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 v hố ề ướng d n nghi p v , t i đo n 1 ẫ ệ ụ ạ ạ đi m b Đi u 3 ể ề
quy đ nh sau khi hòa gi i thành, đị ả ương s làm đ n yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành và ự ơ ầ ậ ế ả ả
chuy n h s , đ n yêu c u và biên b n hòa gi i cho Tòa án. Tòa án xem xét th lý, gi i quy t vi c dân s ể ồ ơ ơ ầ ả ả ụ ả ế ệ ự
theo quy đ nh t i Chị ạ ương XXXIII B lu t T t ng dân s ; Theo quy đ nh c a B lu t T t ng dân s thì ộ ậ ố ụ ự ị ủ ộ ậ ố ụ ự
Tòa án ph i m phiên h p gi i quy t vi c dân s và có Ki m sát viên tham gia phiên h p. Tuy nhiên Trung ả ở ọ ả ế ệ ự ể ọ
tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án l i có m u biên b n hòa gi i, đ i tho i thành đ trên c s đó Tòa án ra ả ố ạ ạ ạ ẫ ả ả ố ạ ể ơ ở
quy t đ nh công nh n s th a thu n c a các đế ị ậ ự ỏ ậ ủ ương s và Quy t đ nh c a Tòa án s đự ế ị ủ ẽ ược thi hành theo quy
đ nh c a pháp lu t. Qua đó, d n đ n có hai quan đi m gi i quy t khác nhau v vi c ban hành văn b n: ị ủ ậ ẫ ế ể ả ế ề ệ ả
Quan đi m th nh t, Tòa án ra quy t đ nh công nh n s th a thu n c a các để ứ ấ ế ị ậ ự ỏ ậ ủ ương s mà không ph i m ự ả ở
phiên h p có đ i di n Vi n ki m sát tham gia; quan đi m th hai, Tòa án ph i m phiên h p có đ i di n ọ ạ ệ ệ ể ể ứ ả ở ọ ạ ệ
Vi n ki m sát tham gia và ra Quy t đ nh công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án theo m u s 32 ệ ể ế ị ậ ế ả ả ẫ ố
Ngh quy t s 04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 ban hành m t s bi u m u trong gi i quy t vi c dân s ị ế ố ộ ố ể ẫ ả ế ệ ự
T i đo n 1 đi m b ph n 3 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 1110 2018 hạ ạ ể ầ ố ướng d n nh sau:ẫ ư
"…
b) Tr ườ ng h p qua hòa gi i, các bên th a thu n đ ợ ả ỏ ậ ượ ớ c v i nhau v các v ề ấn đ ề ph i gi ả ải quy t thì t i Biên b n hòa ế ạ ả
gi i thành ghi rõ nh ng n i dung các bên th ả ữ ộ ống nhất. Nếu các bên ho c m t bên tranh ch p c ặ ộ ấ ó yêu c u Tòa án công ầ
nh n k t qu hòa gi i thành thì Hòa gi ậ ế ả ả ải viên h ướ ng d n ng ẫ ườ i đó làm đ n v yêu c ơ ề ầu Tòa án công nh n k t qu ậ ế ả hòa giải thành và chuy n h s , đ n yêu c u và biên b n hòa gi i cho Tòa án. Tòa án xem xét th lý, gi ể ồ ơ ơ ầ ả ả ụ ải quy t vi c ế ệ dân s v ự ề yêu cầu công nh n k ậ ết qu ả hòa gi i thành ngoài Tòa án theo quy đ nh t i Ch ả ị ạ ươ ng XXXIII B lu t T ộ ậ ố
t ng dân s " ụ ự
Căn c vào hứ ướng d n nêu trên thì khi có đ n yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành và Biên b n hòa ẫ ơ ầ ậ ế ả ả ả
gi i có xác nh n c a Hòa gi i viên thì Tòa án s xem xét th lý, gi i quy t vi c dân s v yêu c u công nh n k t ả ậ ủ ả ẽ ụ ả ế ệ ự ề ầ ậ ế
qu ả hòa gi i thành ngoài Tòa án theo quy đ nh t i Chả ị ạ ương XXXIII B lu t T t ng dân s Do đó, trình t th t c ộ ậ ố ụ ự ự ủ ụ
gi i quy t s căn c theo quy đ nh c a B lu t Tả ế ẽ ứ ị ủ ộ ậ ố t ng dân, t c là Tòa án ph i m phiên h p có đ i di n Vi n ụ ứ ả ở ọ ạ ệ ệ
ki m sát tham gia và ra quy t đ nh công nh n k t quể ế ị ậ ế ả hòa giải thành ngoài Tòa án theo m uẫ s ố 32 Ngh quy t s ị ế ố 04/2018/NQHĐTP ngày 0982018 c a H i đ ng Th m phán Tòa án nhân dân tủ ộ ồ ẩ ối cao ban hành m t s bi u mộ ố ể ẫu trong gi i quy t vi c dân s ả ế ệ ự
11. Trường h p đ n kh i ki n chuy n đ n Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án không có đ các n i ợ ơ ở ệ ể ế ả ố ạ ạ ủ ộ
dung quy đ nh t i kho n 4 Đi u 189 B lu t T t ng dân s , kho n 1 Đi u 118 Lu t T t ng hành chính; ị ạ ả ề ộ ậ ố ụ ự ả ề ậ ố ụ
không có tài li u, ch ng c c n thi t kèm theo thì x lý nh th nào?ệ ứ ứ ầ ế ử ư ế
Trường h p đ n khợ ơ ởi ki n chuyệ ển đ n Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án không có ế ả ố ạ ạ đ ủ các n i dung quy đ nh ộ ị
t i kho n 4 Đi u 189 B lu t T t ng dân s , kho n 1 Đi u 118 Lu t T t ng hành chính thì Hòa gi i viên, Đạ ả ề ộ ậ ố ụ ự ả ề ậ ố ụ ả ối tho i viên đ ngh ngạ ề ị ười khởi ki n sệ ửa đổi, b sung đổ ơ khởi ki n. Trn ệ ường h p ngợ ười kh i ki n không s a đ i, bở ệ ử ổ ổ sung đ n khơ ởi ki n theo đ ngh c a Hòa gi i viên, Đ i tho i viên thì Hòa giệ ề ị ủ ả ố ạ ải viên, Đ i tho i viên báo cáo v i ố ạ ớ Giám đ c Trung tâm và chuy n đ n kh i ki n cho Tòa án.ố ể ơ ở ệ
Trường h p đ n khợ ơ ởi ki n theo ệ đúng quy đ nh t i kho n 4 Đi u 189 B lu t T t ng dân s , kho n 1 Đi u 118 ị ạ ả ề ộ ậ ố ụ ự ả ề
Lu t T t ng hành chính nh ng không có tài li u, ch ng c c n thi t kèm theo thì Hòa gi i viên, Đậ ố ụ ư ệ ứ ứ ầ ế ả ối tho i viên v nạ ẫ xem xét, ti n hành hòa gi i, đ i tho i. Trong quá trình hòa giế ả ố ạ ải, đ i tho i, tùy t ng v vi c mà Hòa gi i viên, Đố ạ ừ ụ ệ ả ối tho i viên đ ngh ngạ ề ị ười kh i ki n, ngở ệ ườ ị ệi b ki n, người có quy n l i, nghĩa v liên quan cung c p b sung tài ề ợ ụ ấ ổ
Trang 6li u, ch ng c cệ ứ ứ ần thi t; ti n hành hòa gi i, đ i tho i theo hế ế ả ố ạ ướng d n t i Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11ẫ ạ ố 102018 c a Tòa án nhân dân t i cao và hủ ố ướng d n t i Công văn này.ẫ ạ
12. Trường h p v án ly hôn, tranh ch p v nuôi con, chia tài s n khi ly hôn có liên quan đ n con là ngợ ụ ấ ề ả ế ười
ch a thành niên thì trư ước khi ti n hành hòa gi i, Hòa gi i viên có ph i thu th p tài li u, ch ng c đ xác ế ả ả ả ậ ệ ứ ứ ể
đ nh nguyên nhân c a vi c phát sinh tranh ch p không? Có ph i l y ý ki n c a con ch a thành niên t đ ị ủ ệ ấ ả ấ ế ủ ư ừ ủ
b y tu i tr lên không?ả ổ ở
Vi c hòa gi i v án ly hônệ ả ụ , tranh ch p v nuôi con, chia tài s n khi ly hôn t i Trung tâm hòa giấ ề ả ạ ải, đ i tho i t i Tòa ố ạ ạ
án hướng đ n m c đích đế ụ ể v ch ợ ồng đoàn t ho c thu n tình ly hôn, thụ ặ ậ ỏ thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hôn a ậ ả trong trường h p hòa gi i đoàn t khôợ ả ụ ng thành. Do v y, Hòa gi i viên khi ti n hành hòa gi i c n tìm hi u nguyên ậ ả ế ả ầ ể nhân mâu thuẫn v ch ng đợ ồ ể t đó thuy ừ ết ph c v ch ng hòa gi i. Vi c hòa gi i ly hôn, tranh ch p v nuôi con, ụ ợ ồ ả ệ ả ấ ề chia tài s n khi ly hôn t i Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án không nh t thi t ph i l y ý ki n c a con ch a ả ạ ả ố ạ ạ ấ ế ả ấ ế ủ ư thành niên t ừ đ ủ b y tuả ổi tr lên.ở
13. T i ạ đi m b m c 3 Công văn s 310/TANDTCPC ngày 11102018 ể ụ ố c a Tòa án nhân dân t i cao hủ ố ướng
d n: “N u các bên tranh ch p không yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án thì hòa ẫ ế ấ ầ ậ ế ả ả
gi i viên thông báo cho Giám đ c Trung tâm, chuy n ngay h s v vi c, Biên b n hòa gi i thành cho Tòa ánả ố ể ồ ơ ụ ệ ả ả
đ tr l i đ n kh i ki n và tài li u, ch ng c kèm theo cho ngể ả ạ ơ ở ệ ệ ứ ứ ười kh i ki n, trong trở ệ ường h p nh n h s ợ ậ ồ ơ
t Tòa án”. Tuy nhiên, trừ ường h p ngợ ười kh i ki n là pháp nhân y quy n cho ngở ệ ủ ề ười khác tham gia hòa
gi i mà ngả ườ ượ ủi đ c y quy n không có th m quy n ký đ n yêu c u công nh n k t qu hòa gi i thành: sau ề ẩ ề ơ ầ ậ ế ả ả
bu i hòa gi i, ngổ ả ười kh i ki n cũng không có đ n yêu c u thì th i h n đ Tòa án tr l i đ n kh i ki n là ở ệ ơ ầ ờ ạ ể ả ạ ơ ở ệ
bao nhiêu ngày?
Trườ g h p m t trong các bn ợ ộ ên tranh ch p là pháp nhân, ngấ ười tham gia hòa gi i là nả gườ đ i di n theo i ạ ệ ủ quy n thy ề ì
n i dung c a y quy n phộ ủ ủ ề ải b o đả ảm ngườ ại đ i di n đó có đệ ầy đ ủ quy n tham gia gi i quề ả yết tranh chấp; khi hòa
gi i thành t i Trung tâm hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án mà các bên tranh ch p không có yêu c u công nh n k t qu ả ạ ả ố ạ ạ ấ ầ ậ ế ả hòa gi i thành thì Hòa gi i viên thông báo cho Giám đ c Trung tâm và chuy n ngay h s v vi c, Biên b n hòa ả ả ố ể ồ ơ ụ ệ ả
gi i thành cho Tòa án. Trả ường h p này đợ ược coi là người kh i ki n rút đ n khở ệ ơ ởi ki n. Trong th i h n 03 ngày làm ệ ờ ạ
vi c kệ ể t ngày nh n h s v vi c, Biên b n hòa gi i thành do Trung tâm chuy n đ n, Tòa án tr l i đ n kh i ừ ậ ồ ơ ụ ệ ả ả ể ế ả ạ ơ ở
ki n và tài li u, ch ng c kèm theo cho ngệ ệ ứ ứ ười kh i ki n.ở ệ
14. Trường h p tranh ch p v tài s n đợ ấ ề ả ược Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án ti n hành hòa gi i ả ố ạ ạ ế ả
thành; trong quá trình hòa gi i, Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án đã l p biên b n xem xét t i ch , ả ả ố ạ ạ ậ ả ạ ỗ
ti n hành xác minh t i th c đ a cùng chính quy n đ a phế ạ ự ị ề ị ương và các c quan chuyên môn c a UBND c p ơ ủ ấ
huy n. Sau đó, các bên có yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành và đệ ầ ậ ế ả ả ược Tòa án th lý gi i ụ ả
quy t. V y, biên b n xem xét t i ch c a Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án l p có đế ậ ả ạ ỗ ủ ả ố ạ ạ ậ ược coi là ch ng ứ
c khi Tòa án ti n hành gi i quy t vi c dân s không?ứ ế ả ế ệ ự
Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án có ch c năng hòa gi i, đ i tho i các tranh ch p dân s , khi u ki n hành ả ố ạ ạ ứ ả ố ạ ấ ự ế ệ chính trên tinh th n t nguy n và t đ nh đo t c a các đầ ự ệ ự ị ạ ủ ương s mà không căn c vào ch ng c đự ứ ứ ứ ể phân x đúng ử sai. Do đó, vi c Trung tâm Hòa gi i, đệ ả ối tho i t i Tòa án l p biên b n xem xét t i chạ ạ ậ ả ạ ỗ, ti n hành xác minh t i th c ế ạ ự
đ a trong quá trình hòa gi i là đị ả ể t o đi u ki n thu n l i cho các đ ạ ề ệ ậ ợ ương s đ t đự ạ ược thỏ thu n, không ph i là a ậ ả
ch ng c đ Tòa án căn c gi i quy t vi c dân s Trong quá trình công nh n k t qu hòa gi i thành, Tòa án xác ứ ứ ể ứ ả ế ệ ự ậ ế ả ả
đ nh ch ng c theo quy đ nh t i Đi u 95 B lu t T t ng dân s ị ứ ứ ị ạ ề ộ ậ ố ụ ự
15. Các tranh ch p đấ ược Tòa án nh n đ n chuy n qua Trung tâm hòa gi i, đ i tho i là theo th m quy n ậ ơ ể ả ố ạ ẩ ề
c a Tòa án n i b đ n c trú, có tr s theo quy đ nh t i đi m a kho n 1 Đi u 39 BLTTDS. Tuy nhiên, theo ủ ơ ị ơ ư ụ ở ị ạ ể ả ề
quy đ nh t i ị ạ đi m s kho n 2 Đi u 39 BLTTDS ể ả ề v th m quy n gi i quy t vi c dân s thì Tòa án n i ngề ẩ ề ả ế ệ ự ơ ười yêu c u c trú, làm vi c là Tòa án có th m quy n gi i quy t yêu c u công nh n k t qu hòa gi i ngoài Tòa ầ ư ệ ẩ ề ả ế ầ ậ ế ả ả
án
V ụvi c đệ ược hòa gi i và đả ương sự có đơn yêu c u Tòa án công nh ầ ận k t qu hòa giế ả ải thành, người yêu c uầ (trường h p chợ ỉcó m t ng ộ ười yêu c u là nguầ yên đ nơ ) c trú ư ở đ a ị bàn khác v i ớ đ aị bàn được hòa giải
thành. Trường h p này Tòa án đã ti n hành hòa giợ ế ải có th m quy n công nh n k t ẩ ề ậ ế qu ảhòa gi i thành hay ả
Trang 7phải chuy n đ n Tòa án đúng th m quy n n ể ế ẩ ề ơi người yêu c u c trú theo quy đ nh t i ầ ư ị ạ đi m s kho n 2 Đi u ể ả ề
39 BLTTDS?
Đ i v i trố ớ ường h p nêu trên, vi c công nh n kợ ệ ậ ế qu t ả hòa gi i thành do Tòa án n i có Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i ả ơ ả ố ạ
t i Tòa án đã ti n hành hòa gi i thành th c hi n ạ ế ả ự ệ nh m đằ ảm bảo s thu n ti n, nhanh chóng, ự ậ ệ đ t ạ hi u quệ ả cao nh t. ấ
16. Đ i v i m t s v án dân s , trong biên b n hòa gi i thành th hi n các bên th ng nh t th a thu n vi cố ớ ộ ố ụ ự ả ả ể ệ ố ấ ỏ ậ ệ
gi i quy t v án, nh ng khi yêu c u Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án thì th a thu n ả ế ụ ư ầ ậ ế ả ả ỏ ậ
này đã được th c hi n m t ph n. V y, Tòa án công nh n k t qu hòa gi i thành t i bu i hòa gi i nh th ự ệ ộ ầ ậ ậ ế ả ả ạ ổ ả ư ế
nào? Công nh n k t qu hòa gi i thành hay công nh n ph n th a thu n ch a th c hi n?ậ ế ả ả ậ ầ ỏ ậ ư ự ệ
Trường h p hòa gi i thành, các bên đợ ả ã th c hi n m t ph n ho c không th c hi n nghĩa v trong th i h n ự ệ ộ ầ ặ ự ệ ụ ờ ạ
mà các bên th a thu n (nh ng vỏ ậ ư ẫn trong th i h n 6 tháng theo Đi u 418 BLTTDS), ngờ ạ ề ười khởi ki n yêu c uệ ầ công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án thì Tòa án có th lý vi c dân sậ ế ả ả ụ ệ ự đ ểcông nh n k t qu hòa ậ ế ả
gi i không hay hả ướng d n ngẫ ười kh i ki n làm th t c kh i ki n l i t i Tòa án?ở ệ ủ ụ ở ệ ạ ạ
Th t c công nh n k t quủ ụ ậ ế ả hòa gi i thành ngoài Tòa án đ ả ược quy đ nh t i Chị ạ ương XXXIII c a BLTTDS năm 2015.ủ Theo đó, Tòa án không xem xét yêu c u công nh n vi c các bên đầ ậ ệ ã th c hi n m t ph n th a thu n hay th c hi n ự ệ ộ ầ ỏ ậ ự ệ toàn b th a thu n mà căn c vào vi c có căn c và h p pháp c a các th a thu n đ công nh n theo yêu c u c a ộ ỏ ậ ứ ệ ứ ợ ủ ỏ ậ ể ậ ầ ủ các đương s ự
Trường h p hòa gi i thành (các bên đã th c hi n m t ph n ho c không th c hi n nghĩa v trong th i h n mà các ợ ả ự ệ ộ ầ ặ ự ệ ụ ờ ạ bên th a thu n nh ng v n trong th i h n 6 tháng theo Đi u 418 BLTTDS), ngỏ ậ ư ẫ ờ ạ ề ười khởi ki n yêu c u công nh n k t ệ ầ ậ ế
qu hòa gi i thành ngoài Tòa án thì Tòa án th lý vi c dân s đ xem xét yêu c u công nh n k t qu hòa gi i thành.ả ả ụ ệ ự ể ầ ậ ế ả ả
17. Trong v án ly hôn, quá trình Hòa gi i viên ti n hành hòa gi i thì ngụ ả ế ả ười kh i ki n rút đ n nh ng không ở ệ ơ ư
đ ng ý l p biên b n hòa gi i thành vì ngồ ậ ả ả ười kh i ki n không v đoàn t Theo Công văn s 310/TANDTCở ệ ề ụ ố
PC ngày 11102018 thì Hòa gi i viên ti n hành l p biên b n hòa gi i. V y, biên b n hòa gi i trong trả ế ậ ả ả ậ ả ả ường
h p này có đợ ược tính là hòa gi i thành không?ả
Đ i v i v án ly hôn, n u sau khi Hòa gi i viên ti n hành hòa giố ớ ụ ế ả ế ải mà người kh i ki n rút đ n thì đở ệ ơ ược coi là hòa
gi i đoàn t thành và biên b n hòa gi i trong trả ụ ả ả ường h p này ợ được tính là hòa gi i thành.ả
18. Các đương s thu n tình ly hôn, th a thu n đự ậ ỏ ậ ược v i nhau v các v n đ ph i gi i quy t t i Trung tâmớ ề ấ ề ả ả ế ạ Hòa gi i, đ i tho i t i Tòa án và có yêu c u Tòa án công nh n thì Trung tâm hả ố ạ ạ ầ ậ ướng d n đẫ ương s và ự
chuy n h s v vi c và các biên b n cho Tòa án đ xem xét công nh n k t qu hòa gi i thành. V y, khi ể ồ ơ ụ ệ ả ể ậ ế ả ả ậ
chuy n sang gi i quy t yêu c u công nh n k t qu hòa gi i thành ngoài Tòa án thì Tòa án có ph i Thông báoể ả ế ầ ậ ế ả ả ả
th lý vi c hôn nhân gia đình cho đụ ệ ương s , Vi n ki m sát không?ự ệ ể
Tòa án thông báo th lý vi c hôn nhân gia đình cho ụ ệ đương s , Vi n ki m sát theo quy đ nh t i Chự ệ ể ị ạ ương XXIII quy
đ nh chung v th t c gi i quy t vi c dân s c a B lu t Tị ề ủ ụ ả ế ệ ự ủ ộ ậ ố t ng dân s ụ ự
19. Đ i v i các tranh ch p dân s c n ph i xác minh trên th c t nh xem xét th m đ nh t i ch , đ nh giá, ố ớ ấ ự ầ ả ự ế ư ẩ ị ạ ỗ ị
th m đ nh giá tài s n m i có đ căn c đ công nh n k t qu hòa gi i thành, đ i tho i thành thì ai có th m ẩ ị ả ớ ủ ứ ể ậ ế ả ả ố ạ ẩ
quy n ra quy t đ nh th m đ nh, đ nh giá tài s n? Trung tâm Hòa gi i, đ i tho i có thu chi phí th m đ nh, ề ế ị ẩ ị ị ả ả ố ạ ẩ ị
đ nh giá hay không?ị
Trong quá trình ti n hành hòa giế ải, Hòa gi i viên có quy n đ ngh ngả ề ề ị ười kh i ki n, ngở ệ ườ ị ệi b ki n, người có quy n ề
l i, nghĩa v liên quan cung c p b sung tài li u, ch ng c , bao g m vi c đ ngh xem xét th m đ nh, đ nh giá tài ợ ụ ấ ổ ệ ứ ứ ồ ệ ề ị ẩ ị ị
s n làm căn c đả ứ ể công nh n k t qu hòa gi i thành. Tuy nhiên, vi c hòa gi i ậ ế ả ả ệ ả được ti n hành trên tinh th n t ế ầ ự nguy n và t quy t đ nh c a các ệ ự ế ị ủ đương s nên vi c xem xét th m đ nh, đ nh giá tài sự ệ ẩ ị ị ản ch đỉ ược ti n hành khi các ế
đương s đ ng ý và t nguy n chi tr chi phí th m đ nh, đ nh giá tài s n.ự ồ ự ệ ả ẩ ị ị ả
20. Trường h p Hòa gi i viên đ a thi u ngợ ả ư ế ười tham gia t t ng trong quá trình hòa gi i mà ngố ụ ả ười này không đ ng ý v i k t qu hòa gi i; ho c tài li u, ch ng c mà đồ ớ ế ả ả ặ ệ ứ ứ ương s b sung theo yêu c u c a Tòa án ự ổ ầ ủ
trong quá trình xét đ n yêu c u công nh n vi c thu n tình ly hôn, th a thu n nuôi con, chia tài s n khi ly hônơ ầ ậ ệ ậ ỏ ậ ả