Đoàn đã được nghiên cứu, tìm hiểu thực tế và nghe báo cáo tình hình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của Quận Hải Châu và nghe báo cáo tình hình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1 Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu:
Căn cứ Quyết định 71/QĐ-ĐTCB, ngày 22/3/2018 “Quyết định tổ chức đoàn cán bộ, giáo viên và học viên lớp Trung cấp chính trị - hành chính K23A17 – Đông Anh đi nghiên cứu thực tế ” Trường Đào tạo Cán Bộ Lê Hồng Phong đã tổ chức chuyến đi thực tế đến Thành phố Đà Nẵng cho lớp Trung cấp lý luận chính trị -hành chính K23A17 Đông Anh từ ngày 04 tháng 4 đến ngày 09 tháng 4 năm 2018
Tôi là một học viên tham gia đoàn nghiên cứu thực tế số 1 rất may mắn và vinh dự được chính thầy giáo chủ nhiệm Lý Hồng Phong làm trưởng đoàn và bạn Nguyễn Bình An lớp phó học tập làm phó đoàn, cùng 60 học viên lớp Trung cấp lý luận chính trị - Hành chính K23A17 Đông Anh
Trong thời gian 5 ngày, tuy không nhiều nhưng đủ để tôi được tận mắt chứng kiến diện mạo cũng như tình hình kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng – Quảng Nam Đoàn đã được nghiên cứu, tìm hiểu thực tế và nghe báo cáo tình hình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của Quận Hải Châu và nghe báo cáo tình hình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của TP Đà Nẵng, Nghiên cứu thực tế tình hình phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của quận Thanh Khê, đoàn nghiên cứu thực tế tìm hiểu
về công tác bảo tồn di sản tại xã Duy Phú - Duy Xuyên - Tỉnh Quảng Nam; tìm hiểu công tác phát triển du lịch gắn với công tác phát triển các làng nghề truyền thống tại Quận Ngũ Hành Sơn ……
Trong chuyến đi thực tế, tôi đã học hỏi được nhiều kiến thức mới, được trải nghiệm nhiều hoạt động thú vị, được tiếp thu, lĩnh hội nhiều kinh nghiệm quý báu,
có ích trong quá trình học tập và vận dụng kiến thức vào thực tiễn một cách có hiệu quả Một trong những điều tôi tâm đắc nhất khi đến với Đà Nẵng đó là sự lớn mạnh nhanh chóng về kinh tế và trật tự xã hội ở thành phố đáng sống này Chính vì vậy, tôi lựa chọn nghiên cứu nội dung: ”Kinh t - Xã h i n m 2017 và ph ng h ng ế ộ ă ươ ướ nhi m v n m 2018 ệ ụ ă của quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng”của thành phố Đà
Nẵng
2 Đối tượng nghiên cứu:
Tình hình “”Kinh t - Xã h i n m 2017 và ph ng h ng nhi m v n m 2018 ế ộ ă ươ ướ ệ ụ ă
Trang 2của quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng””
3 Phạm vi nghiên cứu:
- Phạm vi nghiên cứu về nội dung: ”Kinh t - Xã h i n m 2017 và ph ng ế ộ ă ươ
h ướ ng nhi m v n m 2018 ệ ụ ă của quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng”
- Phạm vi nghiên cứu về không gian: Trên địa bàn của quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng;
- Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Từ ngày 05/4/2018 đến ngày 09/4/2018
Trang 3PHẦN II: NỘI DUNG
1. Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu
Kinh tế xã hội là những mặt hoạt động cơ bản của mỗi quốc gia, dân tộc độc lập có chủ quyền Mỗi lĩnh vực có mục đích, cách thức hoạt động riêng và chịu sự chi phối của hệ thống quy luật riêng, song giữa chúng lại có mối quan hệ, tác động qua lại lẫn nhau Kinh tế còn quyết định đến việc cung cấp nhân lực, vật lực cho hoạt động quốc phòng - an ninh Ph.Ăngghen đã khẳng định: "Không có gì phụ thuộc vào kinh tế tiên quyết hơn là chính quân đội và hạm đội" ; "Thắng lợi hay thất bại của chiến tranh đều phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, " Kinh tế còn quyết định đến việc cung cấp số lượng, chất lượng nguồn nhân lực, vật lực cho quốc phòng, an ninh, qua đó quyết định đến tổ chức biên chế của lực lượng vũ trang; quyết định đến đường lối chiến lược quốc phòng - an ninh Để xây dựng chiến lược quốc phòng, an ninh quốc gia của mỗi nước, phải căn cứ vào nhiều yếu tố, trong đó tổ chức biên chế của lực lượng vũ trang và vào trang bị binh khí kĩ thuật hiện có là căn cứ đặc biệt quan trọng Những yếu tố này đều phụ thuộc vào nền kinh tế
2 Thực trạng của vấn đề nghiên cứu
2.1 Đặc điểm tình hình địa phương
Đà Nẵng là một thành phố thuộc trung ương, nằm trong vùng Nam Trung
Bộ, Việt Nam, là trung tâm kinh tế, tài chính, chính trị, văn hoá, du lịch, xã hội, giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế chuyên sâu của khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước Đà Nẵng là thành phố quan trọng nhất miền Trung, đồng thời cũng là một trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam,đô thị loại 1trung tâm cấp quốc gia, cùng với Hải Phòng và Cần Thơ Đà Nẵng nằm ở vị trí trung độ của Việt Nam, có vị trí trọng yếu cả về kinh tế - xã hội là đầu mối giao thông quan trọng về đường bộ, đường sắt, đường biển và đường hàng không Trong những năm gần đây, Đà Nẵng đã tích cực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cải thiện môi trường,
nâng cao an sinh xã hội và được coi là "thành phố đáng sống" của Việt Nam Năm
2018, Đà Nẵng được chọn đại diện cho Việt Nam lọt vào tốp 10 địa điểm tốt nhất để
sống ở nước ngoài do Tạp chí du lịch danh tiếng Live and Invest Overseas (LIO)
bình chọn
Trang 4Vị trí của quận Hải Châu đã được Ban Thường vụ thành uỷ Đà Nẵng xác định
quận Hải Châu có vai trò là trung tâm chính trị-hành chính-kinh tế-văn hoá và là địa bàn trọng điểm về an ninh, quốc phòng của thành phố Đà Nẵng.
Với lợi thế là quận trung tâm của thành phố Đà Nẵng nên hoạt động thương mại-dịch vụ trên địa bàn quận đã phát triển nhanh, với sự tham gia nhiều thành phần kinh tế làm cho thị trường thêm đa dạng, phong phú; hàng hóa lưu thông tăng nhanh
về số lượng và chủng loại đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng và sản xuất của xã hội; phương thức kinh doanh đa dạng; ngày càng xuất hiện nhiều hình thức kinh doanh văn minh, hiện đại và một số loại hình dịch vụ mới như các dịch vụ kỹ thuật tài chính-tín dụng, khoa học-công nghệ, dịch vụ công cộng… từng bước thể hiện trung tâm cung ứng các dịch vụ tài chính cho kinh tế thànhphố
Hình ảnh Huyện Hải Châu Thành phố Đà Nẵng
2.2 Thực trạng vấn đề nghiên cứu
a, Tình hình Kinh t -Xã h i c a Huy n H i Châu Thành ph à n ng n m ế ộ ủ ệ ả ố Đ ẵ ă
2017
Năm 2017, kinh tế-xã hội của quận tiếp tục phát triển, các chính sách an sinh
Trang 5xã hội được chú trọng triển khai thực hiện, quốc phòng-an ninh được giữ vững Tập trung khắc phục những khó khăn, tồn tại, hạn chế và phát huy kết quả đạt được của những năm qua, không ngừng đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước và triển khai một số biện pháp thiết thực nhằm thực hiện Nghị quyết số 03- NQ/QU của Quận ủy; Nghị quyết số 24/NQ-HĐND của HĐND quận ngày 24/12/2016 về nhiệm vụ năm 2017; 02 nhiệm vụ của Thủ tướng Chính phủ giao nên đã đạt được những kết quả trên các lĩnh vực, cụ thể như sau:
* Về Kinh tế
- Về Kinh tế Hoạt động thương mại và dịch vụ diễn ra sôi nổi do lượng khách
du lịch đến Đà Nẵng tăng mạnh vào dịp hè, DIFF 2017 và Tuần lễ cấp cao APEC
2017 đã làm sức mua tăng cao Nhờ kiểm soát chặt chẽ đã bình ổn được giá cả thị trường Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đạt 44.100 tỷ đồng (giá thực tế) tăng 17,13% so với năm 20161
Phối hợp chặt chẽ với Hội Doanh nghiệp quận tập trung triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 và triển khai Đề án “Phát triển doanh nghiệp quận Hải Châu đến năm 2020 và những năm tiếp theo”
Tiếp tục triển khai vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Phối hợp với UBMTTQVN quận tổ chức Hội thi “Ngày hội hàng Việt quận Hải Châu năm 2017”
Giá trị sản xuất công nghiệp dân doanh đạt 3.010299/2826572 tỷ đồng (giá cố định 2010) tăng nhẹ 0,50% so với năm 20163
Thời tiết thuận lợi kết hợp tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ của Chính phủ
đã khuyến khích ngư dân đầu tư nâng cấp tàu thuyền ra khơi bám biển, sản lượng đánh bắt đạt 4.010 tấn bằng 117,94% kế hoạch thành phố
Quận đã chủ động triển khai kịp thời công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn theo phương châm “4 tại chỗ” nên thiệt hại về tài sản không đáng kể, không có thiệt hại về người, đảm bảo tổng dọn vệ sinh môi trường sau bão
* Về Ngân sách Công tác quản lý, điều hành thu chi ngân sách được tập
Trang 6trung chỉ đạo ngay từ đầu năm bằng các biện pháp như: nỗ lực khai thác nguồn thu,
xử lý nợ đọng thuế;khai thác triệt để nguồn thu thuế xây dựng tư nhân và cho thuê mặt bằng; tăng cường kiểm tra, chống thất thu, xử lý nghiêm gian lận, trốn thuế, thực hiện hướng dẫn thủ tục về thuế qua hộp thư điện tử của doanh nghiệp mới thành lập, nên tiến độ thu có khởi sắc
Kiểm soát chặt chẽ nhiệm vụ chi theo đúng luật, tiết kiệm và hợp lý Thực hiện tốt quy chế công khai tài chính nhằm tăng cường kỷ luật tài chính theo đúng quy định
*Về Tài nguyên và Môi trường:
Tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến Luật Bảo vệ môi trường ; thực hiện tuyên truyền cổ động trực quan trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, các buổi lễ phát động và hoạt động hưởng ứng các sự kiện môi trường lớn trong năm trên địa bàn quận
Duy trì thường xuyên hoạt động ra quân hưởng ứng Phong trào “Ngày Chủ nhật Xanh-Sạch-Đẹp”
Tăng cường kiểm tra, giám sát, nhắc nhở đậu đỗ xe mô tô, gắn máy không đúng quy định trên đường Bạch Đằng
Vận động các tổ chức, người dân tự phá dỡ, di chuyển các bậc dốc, bậc cấp chiếm dụng vỉa hè; dù bạt quay đã cũ; các khung che chắn gốc cây xanh; các bảng hiệu, quảng cáo treo thấp gây mất mỹ quan
Vận động các nhà hàng, khách sạn lắp đặt thùng rác cảnh quan theo mẫu quy định
Kiện toàn và nâng cao vai trò của Tổ kiểm tra xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực vệ sinh môi trường Xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm và không để phát sinh điểm
Công tác tuyên truyền, vận động xây dựng mô hình “Phường thân thiện môi trường” được triển khai thường xuyên và đạt hiệu quả Hoàn thành nạo vét bùn tại 78/78 tuyến cống kiệt, hẻm Nạo vét 01 cống thoát nước cấp thành phố, 01 cống cấp quận, 10 cống cấp phường nhân hưởng ứng “Tuần lễ nạo vét, khơi thông cống rãnh”; khơi thông 19 tuyến cống thoát nước
Trang 7Làm tốt công tác quản lý đất đai Xây dựng và công bố Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của quận Tổng dọn vệ sinh môi trường, xà bần, trồng cỏ tại các khu đất trống trên địa bàn tạo điểm nhấn kiến trúc phục vụ Tuần lễ cấp cao APEC 2017 tại
Đà Nẵng
*Về Văn hoá - Xã hội
Về Giáo dục và Đào tạo Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục theo Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của BCH TW khóa XI Tổ chức tổng kết năm học 2016-2017 và triển khai nhiệm vụ năm học mới trong toàn ngành9
Tiếp nhận, kiểm tra và x lý kịp thời 250 đơn kiến nghị của tổ chức, công dân; Phát hiện và x lý 132 trường hợp vi phạm lĩnh vực bảo vệ môi trường (các hành vi
vi phạm chủ yếu là xả nước thải, rác thải ra vỉa hè, đường phố, nơi công cộng)
Học sinh giỏi tăng 249 em tăng tỉ lệ 0,3 % Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS ( 99,6% và thi đỗ vào lớp 10 các trường THPT công lập là 2845 học sinh, đạt tỉ lệ 80.84% (trong đó đỗ vào Trường THPT Chuyên Lê Quý Đôn là 85 học sinh, tăng 11 học sinh so với năm học trước) 10
Đến nay tăng số các trường đã được đánh giá ngoài và công nhận chất lượng giáo dục là 25 trường đạt tỉ lệ 32.4% (tăng 17 trường so với năm học trước)
2.2.2 Những kết quả đạt được quá trình phát triển Kinh t -Xã h i, n m ế ộ ă
2017 của quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng”
Đánh giá chung Trong năm 2017, quận đã tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các chủ trương, chính sách, nhiệm vụ của thành phố giao; các Nghị quyết của Quận ủy, HĐND quận về nhiệm vụ năm 2017
- Kinh tế phát triển tương đối toàn diện, duy trì tốc độ tăng trưởng khá cao;
- Sự nghiệp văn hóa – xã hội, giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ, chăm sóc sức khỏe cho người dân đã được quan tâm chú trọng và đạt kết quả khả quan;
- Đặc biệt, gắn liền với sự phát triển vượt bậc của Đà Nẵng là việc thực hiện tốt chương trình “Thành phố 5 không”, chương trình “thành phố 3 có” và chiến lược xây dựng “Thành phố môi trường” Nhờ vậy, chất lượng cuộc sống cho người dân cho người dân thành phố được nâng cao rõ rệt, đồng thời đã thu hút được nguồn nhân lực
Trang 8có chất lượng từ các nơi đến sinh sống, lập nghiệp, các doanh nghiệp trong và ngoài nước đến đầu tư
Đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nâng cao năng lực hoạt động, tăng khả năng cạnh tranh, mở rộng sản xuất và tiêu thụ Thu ngân sách tăng khá, đảm bảo các nhiệm vụ chi
Công tác giảm nghèo đã đảm bảo đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra từ đầu năm Chất lượng giáo dục-đào tạo được nâng lên, toàn quận không có học sinh bỏ học
Nhận thức của nhà quản lý, người sản xuất và người tiêu dùng về ATTP đã có nhiều chuyển biến tích cực Hầu hết các cơ sở kinh doanh đã bước đầu có ý thức trong chấp hành đúng qui định của pháp luật về ATTP Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT diễn ra sôi nổi, góp phần đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của người dân
Công tác cải cách hành chính, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo được quan tâm chỉ đạo Công tác cải cách hành chính và xây dựng chính quyền điện t có nhiều tiến bộ
Hoàn thành công tác giao quân; tấn công trấn áp các loại tội phạm; phòng chống cháy nổi và cứu hộ cứu nạn được quan tâm
2.2.3 Những hạn chế trong quá trình phát triển Kinh t -Xã h i, Qu c phòng-An ế ộ ố ninhn m 2017 và nhi m v n m 2018 ă ệ ụ ă của của quận Hải Châu, thành phố Đà
Nẵng”
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại, hạn chế, khó khăn cần khắc phục như:
Thời tiết thay đổi thất thường ảnh hưởng năng suất, sản lượng một số cây trồng
Tiến độ thi công một số công trình XDCB còn chậm
Tình hình trật tự đô thị, trật tự vỉa hè tuy đạt được nhiều kết quả tích cực song việc lấn chiếm vỉa hè làm nơi kinh doanh, buôn bán; các trường hợp vi phạm về trật
tự xây dựng vẫn còn tái diễn
Ý thức về giữ gìn vệ sinh môi trường, mỹ quan chung của đô thị của một bộ phận tầng lớp nhân dân vẫn chưa cao
Trang 9Tình hình tội phạm còn diễn biến phức tạp với thủ đoạn ngày càng tinh vi Công tác quản lý chất lượng nông, lâm, thủy, sản đối với cấp quận còn nhiều bất cập
2.2.4 Những nguyên nhân
Lĩnh vực xã hội còn nhiều vấn đề bức xúc phải tập trung giải quyết; trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định; công tác đầu tư cho đô thị hiện đại và quản lý đô thị theo hướng văn minh chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt là kinh tế quận vẫn chưa ngang tầm với đô thị trung tâm của thành phố; quy mô doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh chủ yếu là nhỏ; ngành dịch vụ chưa xây dựng được nhiều sản phẩm mang tính thương hiệu
2.3 Kiến nghị và giải pháp
- Có chính sách đầu tư hợp lý cho kinh tế du lịch phát triển Quảng bá rộng rãi các danh lam thắng cảnh của huyện trên phương tiện thông tin đại chúng nhằm đem lại hiệu quả cao.Nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân trong việc bảo tồn các di tích lịch sử, văn hóa có giá trị, nâng cao bản sắc văn hóa địa phương.;
- Tập trung đầu tư phát triển, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đô thị:
+Cần quan tâm hơn nữa đến công tác vệ sinh Đô thị: Lắp đặt thêm nhà vệ sinh công cộng, Áp dụng công nghệ tái chế rác thải để tái sử dụng…
+ Làm tốt hệ thống cống thoát nước và thường xuyên kiểm tra, bảo trì theo quy định;
+Tiếp tục thực hiện đề án xây dựng “Thành phố môi trường” Giảm thiểu và kiểm soát tình trạng ô nhiễm môi trường;
+Tăng mật độ cây xanh đô thị lên nhằm xây dựng thành phố môi trường; Xanh-sạch-đẹp;
+Hoàn chỉnh và xây dựng thêm các khu vui chơi, giải trí công cộng ở các khu dân cư Tạo thêm nhiều không g ian văn hóa công cộng, trung tâm vui chơi giải trí lớn cho người dân đô thị;
Trang 10+Giảm thiểu các tệ nạn xã hội trên địa bàn.
-Tăng cường năng lực chuyên môn, công tác quản lý và lực lượng chuyên trách quản lý đô thị;
-Tăng cường sự tham gia của các tổ chức chính trị xã hội
Phần II:Phương hướng nhiệm vụ của năm 2018
Phát huy kết quả đạt được của năm 2017, cùng với quyết tâm của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân cùng đoàn kết phấn đấu thi đua thực hiện thắng lợi 02 nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, Chương trình “Thành phố 4 an”, Nghị quyết của Quận ủy (Khóa V), của HĐND quận (Khóa IV) về nhiệm vụ năm 2018, quận Hải Châu phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu và các giải pháp cụ thể như sau:
1 Các chỉ tiêu chủ yếu:
Tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ: tăng từ 17% so với năm 2017 b) GTSX thủy sản (giá cố định 2010): 124,47 tỷ đồng tăng 03,91% c) Sản lượng đánh bắt thủy sản: 4.161 tấn tăng 03,77% d)
Tổng thu ngân sách nhà nước: 1.444,400 tỷ đồng tăng 24,45% e) Tổng chi ngân sách địa phương: 1.018,387 tỷ đồng tăng 21,37% f) Giảm tỷ lệ sinh trong năm: 0,1‰ g) Giảm tỷ lệ sinh con 3+: 0,1%
Giải quyết việc làm từ 8.500 lao động i) Tỷ lệ hộ nghèo còn đến cuối năm là 1,2% trên tổng số hộ dân Phấn đấu giảm 418 hộ nghèo và 363 hộ cận nghèo
Gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu trên giao
2 Nhiệm vụ chủ yếu:
a) Về Kinh tế - Ngân sách - Về Kinh tế + Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh
nghiệp đến năm 2020 nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho sản xuất phát triển, nâng cao hiệu quả, cải thiện sức cạnh tranh, thân thiện với môi trường và s dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư;
Đề án “Phát triển doanh nghiệp quận Hải Châu đến năm 2020 và những năm