Cán bộ và quản lý cán bộ

Cán bộ, công chức • Cán bộ là những người được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Tổ chức chính trị xã hội ở trung ương, cấp tỉ

Trang 2

Nội dung báo cáo

• Phần I: Công tác cán bộ

• Phần II: Công tác quản lý cán bộ

Trang 3

Phần I: Công tác cán bộ công đoàn

I.1 Cán bộ, công chức

• Cán bộ là những người được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Tổ chức chính trị xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, trong biên chế

và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Trang 4

• Cán bộ cấp xã là những người được bầu

cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong thường trực HĐND, UBND, BT, Phó BT đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chính trị

xã hội.

Trang 5

• Công chức là những người được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng, Nhà nước,

tổ chức chính trị -xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện trong biên chế và hưởng

lương từ ngân sách nhà nước.

Trang 6

• Công chức cấp xã là những người được tuyển dụng giữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc UBND cấp xã, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Trang 7

Phần I: Công tác cán bộ công đoàn I.2 Cán bộ công đoàn

• Cán bộ công đoàn là người được bầu vào các chức danh thông qua bầu cử tại đại hội hoặc hội nghị công đoàn(từ tổ công đoàn trở lên); được

cơ quan đơn vị có thẩm quyền của công đoàn chỉ định hoặc bổ nhiệm vào các chức danh cán

bộ công đoàn hoặc được giao nhiệm vụ thường xuyên để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn việt nam

Trang 8

I.2 Cán bộ công đoàn

Cán bộ công đoàn gồm cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách

+ Cán bộ chuyên trách là những người đảm nhận công việc thường xuyên trong tổ chức công đoàn, được đại hội, hội nghị công đoàn các cấp bầu ra hoặc được cơ quan đơn vị có thẩm quyền của công đoàn chỉ định, bổ nhiệm vào chức danh cán bộ công đoàn và giao nhiệm vụ thường xuyên

Trang 9

Phần I: Công tác cán bộ công đoàn I.2 Cán bộ công đoàn

+ Cán bộ công đoàn không chuyên trách là những người làm việc kiêm nhiệm, do đoàn viên tín nhiệm bầu vào các chức danh từ tổ trưởng công đoàn trở lên và được cấp có thẩm quyền của công đoàn công nhận hoặc chỉ định

Trang 10

I.3 Hệ thống tổ chức và cán bộ công đoàn

Hệ thống công đoàn Việt Nam có:

• 63 LĐLĐ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

• 20 công đoàn ngành TW, công đoàn Tổng công ty

• 2054 công đoàn cấp trên cơ sở

• 97306 công đoàn cơ sở

• 6.463.144 đoàn viên

• 6289 cán bộ công đoàn chuyên trách

Trang 11

+ Ban Nữ công; + Ban Đối ngoại

+ Văn phòng TLĐ; + Văn phòng uỷ ban kiểm tra

Trang 12

9 đơn vị sự nghiệp trực thuộc TLĐ: 315 biên chế

• Viện khoa học bảo hộ lao động

• Viện công nhân và công đoàn

• Trường Đại học Công đoàn

• Tạp chí bảo hộ lao động và công đoàn

Trang 13

Liên đoàn lao động Nghệ An

• 20 công đoàn huyện, thành phố, thị xã

Trang 14

Các đơn vị trực thuộc LĐLĐ tỉnh

• Trường dạy nghề số I

• Nhà Văn hóa lao động

• Công ty TNHH một thành viên du lịch thương mại công đoàn Cửa Lò

• Công ty TNHH một thành viên công đoàn Hồ Goong

Trang 15

Phần II: Công tác quản lý cán bộ.

Công tác quản lý cán bộ bao gồm:

Trang 16

Công tác quản lý cán bộ bao gồm:

+ Tiêu chuẩn cán bộ: là quy định về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ văn hoá, chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, năng lực, trí tuệ, khả năng đoàn kết, tập hợp quần chúng, lề lối làm việc, sức khoẻ

Lưu ý: Đạo đức của cán bộ công chức; văn hóa giao tiếp ở công sở; văn hóa giao tiếp với dân

Trang 17

PHầN II: CÔNG TáC QUảN Lý CáN Bộ

• Cán bộ chuyên trách toàn hệ thống phải đạt trình độ đại học Chú ý tiêu chuẩn kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, năm vững nhiệm vụ và nghiệp vụ công tác công đoàn.

• Cán bộ chủ chốt phải có trình độ đại học chuyên môn (hoặc cao đẳng), trung, cao cấp về

lý luận chính trị Có trình độ nhất định về ngoại ngữ, vi tính

Trang 18

PHầN II: CÔNG TáC QUảN Lý CáN Bộ

• Riêng lãnh đạo LĐLĐ tỉnh, CĐ ngành TW trở lên phải có trình độ đại học chuyên môn, cao cấp lý luận chính trị, qua chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp

vụ công đoàn, quản lý hành chính nhà nước Có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, có năng lực tổ chức chỉ đạo và có uy tín đối với quần chúng…

• Đối với chủ tịch công đoàn bán chuyên trách phải giữ các chức vụ chuyên môn tương xứng với chức vụ công

đoàn cấp đó

Trang 19

+ Phân loại đánh giá cán bộ:

Dựa trên kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao thể hiện ở khối lượng, chất lượng, hiệu quả công việc để phân loại cán bộ:

• Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

• Hoàn thành tốt nhiệm vụ

• Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực

• Không hoàn thành nhiệm vụ

Lưu ý: Cán bộ có thể bị bố trí công việc khác, miễn nhiệm cho thôi làm nhiệm vụ

Trang 20

+ Quy hoạch cán bộ:

Tạo nguồn, dự báo nhu cầu cán bộ đảm bảo nhiệm vụ chính trị Chú trọng công tác xây dựng, bổ sung quy hoạch theo định kỳ hàng năm và theo hướng dẫn của đảng

+ Bổ nhiệm cán bộ phải căn cứ:

• Nhu cầu, nhiệm vụ của đơn vị

• Tiêu chuẩn, điều kiện của chức vụ lãnh

đạo, quản lý.

Trang 21

+ Chế độ chính sách cán bộCác chính sách đãi ngộ về vật chất, tinh thần: chính sách việc làm, thu nhập (tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, nhà ở ) chính sách về đời sống văn hoá tinh thần (hưởng thụ về văn hoá, khen thưởng, tuyên dương) Chính sách về bảo hiểm

xã hội (khi nghỉ hưu, ốm đau, tai nạn )

Lưu ý: Chính sách nâng lương sớm; thi chuyển ngạch; nghỉ hưu;

Trang 22

+ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Phải căn cứ vào: tiêu chuẩn, chức danh cán bộ; quy hoạch và chính sách, nhu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn

Có chính sách ưu tiên tuyển chọn những cán bộ

ưu tú để đào tạo, bồi dưỡng sử dụng, chính sách khuyến khích phát triển tài năng

Lưu ý: Điều kiện cán bộ được cử đi đào tạo (thời gian, độ tuổi, thành tích, yêu cầu), quản lý đào tạo;

Trang 23

+ Quản lý hồ sơ cán bộ:

Nguyên tắc chung Hồ sơ cán bộ trong hệ thống công đoàn là tài liệu pháp lý phản ánh đầy đủ, trung thực các mặt chủ yếu

về nguồn gốc, quá trình trưởng thành, phẩm chất, năng lực, phong cách và mối quan hệ gia đình, xã hội của người cán bộ (Quyết định số 751/QC-TLĐ ngày 25/5/2004 của ĐCT TLĐ).

Trang 24

Các văn bản quy định về công tác quản lý sử dụng

cán bộ, công chức, viên chức:

• Quyết định số 67-QĐ/TW ngày 04/7/2007 của Bộ Chính Trị, (trước đây, là Quyết định số 49/QĐ/TW ngày 3/5/1999) Quy định về phân cấp quản lý cán bộ ban hành kèm theo Quyết định trên.

• Nghị quyết 3b/NQ-TLĐ ngày 10/12/1994 về tiếp tục đổi mới tổ chức-cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Đại Hội VII Công đoàn Việt Nam.

• Nghị quyết 5/NQ-TLĐ ngày 30/11/2000 về xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn trong tình hình mới.

Trang 25

• Qui chế quản lý hồ sơ cán bộ, ban hành kèm theo quyết định số 751/QĐ-TLĐ ngày 25/5/2001 của Đoàn Chủ tịch TLĐ.

• Qui chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ công đoàn các cấp, ban hanh kèm theo Quyết định số 1203/QĐ-TLĐ ngày 21/7/2004.

• Qui chế tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách công đoàn ban hành kèm theo Quyết định số 1204/QĐ-TLĐ ngày 21/7/2004.

Trang 26

• Văn bản số 1064/TLĐ ngày 6/9/1996 “hướng dẫn tạm thời về qui hoạch cán bộ lãnh đạo công đoàn các cấp” Nhằm chuẩn bị đội ngũ cán bộ lãnh đạo cho nhiệm kỳ 1998-2003 và nhiệm kỳ tiếp theo 2003-2008.

• Kế hoạch số 32 KH/ĐĐ-TLĐ ngày 22/9/2004 “về kế hoạch xây dựng Qui hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và các ban, đơn vị trực thuộc TLĐ” Mục đích tạo nguồn cán bộ lãnh đạo cho nhu cầu bổ sung, thay thế trong quá trình hoạt động Đồng thời chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ đại hội X Công đoàn Việt Nam (2008-2013)

Trang 27

Phần III:Nhiệm vụ, giải pháp trong thời

gian tới

• Nhiệm vụ + Sửa đổi bổ sung luật công đoàn để phù hợp, tương thích với quy định của Hiến pháp, Bộ luật lao động

+ Triển khai thực hiện Luật cán bộ, công chức được Quốc Hội khoá XII thông qua tại kỳ họp thứ 4, họp ngày 13/11/2008 Trên cơ sở đó từng bước tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ công đoàn theo hướng chuyên sâu về nghiệp vụ

Trang 28

gian tới

• Nhiệm vụ + Điều chỉnh lại các quy chế về công tác cán bộ (QĐ số 1203, QĐ số 1204 ban hành năm 2004); Tập hợp những vấn đề nổi cộm nhưng không thuộc phạm vi trách nhiệm giải quyết để báo cáo xin ý kiến Trung ương Đảng như những bất hợp lý trong tương quan tiền lương, vấn đề phân cấp quản lý cán bộ;

Trang 29

gian tới

• Giải pháp: Tạo nguồn cán bộ

Xác định cơ cấu đội ngũ cán bộ, lựa chọn những cán bộ chuyên trách và không chuyên trách, những cán bộ xuất thân từ công nhân có học vấn từ cấp III trở lên, những cán bộ trẻ có năng lực để đưa vào đào tạo ở các trường đại học thuộc hệ thống công đoàn

• Qua phong trào chú trọng bồi dưỡng những nhân tố xuất thân từ công nhân để đưa vào quy hoạch đào tạo nguồn cán bộ

Trang 30

gian tới

• Giải pháp: Quy hoạch cán bộ

Cấu tạo đội ngũ cán bộ gồm ba độ tuổi, hạ tuổi bình quân, từng bước thực hiện trẻ hóa đội ngũ; tăng tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ dân tộc, cán bộ xuất thân từ công nhân.

Trang 31

Phần III:Nhiệm vụ, giải phỏp trong thời

gian tới

Tuyển chọn, sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ.

Đánh giá cán bộ trong hệ thống rõ ràng Cơ quan quản lý cán bộ chuyên trách phải là cấp có thẩm quyền bố trí, sử dụng, điều động, luân chuyển, nhận xét, đánh giá và thực hiện các chính sách đối với cán bộ

Hàng năm tổ chức khảo sát, đánh giá hiện trạng đội ngũ cán bộ công đoàn, dự báo nhu cầu cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bộ Các cấp phải nắm chắc chất lượng đội ngũ cán bộ, có kế hoạch thực hiện quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng, đề bạt…

Trang 32

gian tới Tuyển chọn, sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ.

Tuyển chọn dựa trên cơ sở tiêu chuẩn cán bộ, năng lực, triển vọng, thông qua thực tiễn giao nhiệm vụ, nhận xét đánh gía cán bộ hàng năm và thăm dò ý kiến quần chúng Mạnh dạn giao nhiệm vụ đòi hỏi tính độc lập, quyết đoán và sáng tạo cho cán bộ được lựa chọn, tạo môi trường cho cán bộ phát huy sở trường

Kết hợp rèn luyện, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ hợp lý

Trang 33

gian tới

Chính sách cán bộ

Tăng cường chỉ đạo, thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực cán bộ các cấp Bố trí sử dụng cán bộ phù hợp sở trư ờng, năng lực.

Thực hiện tốt công tác khen thưởng hàng năm, kèm theo khuyến khích bằng lợi ích vật chất để

động viên kịp thời cán bộ.

Trang 34

gian tới

Chính sách cán bộ

Thực hiện tuyển chọn, quy hoạch cán bộ

kế cận, bổ nhiệm những cán bộ đủ tiêu chuẩn.

Vận dụng tối đa chế độ tiền lương cán bộ công đoàn Thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí cho cán bộ đi học, phụ cấp cán bộ công đoàn bán chuyên trách.

Trang 35

gian tới

Công tác xây dựng tổ chức, bộ máy.

chức đối với các cấp CĐ Những nơi không đủ điều kiện hình thành bộ máy làm công tác tổ chức thì phải bố trí cán bộ chuyên làm công tác tổ chức

Nâng cao trình độ cán bộ làm công tác tổ chức Tổ chức đào tạo lại đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức hiện có để kịp thời

đáp ứng công tác nghiên cứu, tham mưu và tác nghiệp theo trung hạn và dài hạn.

Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ để có cơ sở trong lựa chọn bố trí cán bộ đáp ứng yêu cầu của công tác tổ chức.

Trang 36

đoàn thể theo quy định của Đảng

Trang 37

XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN!

Tiêu đề	Cán bộ và công tác quản lý cán bộ
Tác giả	Vũ Thị Mai Duyên
Trường học	Trường Đại Học Nghệ An
Chuyên ngành	Quản lý cán bộ
Thể loại	Bài giảng
Thành phố	Nghệ An

Định dạng
Số trang	37
Dung lượng	428 KB