KỊCH bản DIỄN án hồ sơ HÌNH sự 08

Chủ tọa:Cho Bị cáo ngồi, sau đây HĐXX giải thích quyền và các nghĩa vụ của các đương sự như sau: Đối với Bị Cáo theo điều 61 và điều 256 bộ luật tố tụng hình sự thì bị cáo có quyền và ng

KỊCH BẢN THỰC HÀNH DIỄN ÁN HỒ SƠ HS 08

Vụ án:Võ Hoàng Triều lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ

DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM 03 KÈM BẢNG PHÂN VAI THEO HỒ SƠ

5 Đỗ Đức Phong và Nguyễn Thị

Hồng Nhung

Kiểm sát viên

7 Lê Văn Minh, Nguyễn Tiến

Thành, Lê Thị Thanh Thanh

Luật sư

10 Hà Thị Nhung Người có quyền và nghĩa vụ liên quan: Lại Thị Hồng

Thanh

11 Nguyễn Thuý Quỳnh Người có quyền và nghĩa vụ liên quan: Phan Ngọc Lẫm

12 Nguyễn Thị Thảo Phương Người có quyền và nghĩa vụ liên quan: Nguyễn Quốc

Hưng

13 Phú Thị Hoa Phượng Người có quyền và nghĩa vụ liên quan: Võ Tuấn Anh

14 Lê Mai Phương Người có quyền và nghĩa vụ liên quan: Lê Quang Minh

15 Đỗ Nam Quyền Người có quyền và nghĩa vụ liên quan: Phạm Long Thành

SƠ ĐỒ VỊ TRÍ CỦA CÁC VAI DIỄN TRONG HỒ SƠ 08 HÌNH SỰ

Thành

THƯ KÝ PHIÊN TÒA

CẢNH SÁT HỖ TRỢ TƯ PHÁP

ĐẠI DIỆN VIỆN KIỂM SÁT

LỜI THOẠITHỦ TỤC BẮT ĐẦU PHIÊN TÒA CSTP Dẫn giải bị cáo đến ngồi ghế xếp sẵn phía sau bục bị cáo và trực tiếp bảo vệ phiên tòa.

THƯ

KÝ

Lương

Thị Nụ

- Yêu cầu mọi người trong phiên toà trật tự để Toà bắt đầu làm việc

- Yêu cầu những người được tòa án triệu tập xuất trình giấy tờ tại bàn thư ký.

- Yêu cầu những người được Tòa án triệu tập ngồi đúng vị trí, Bị cáo đứng vào bục khai báo.

(Đứng) 3.Yêu cầu mọi người trong phòng xử án ổn định trật tự để phiên tòa được bắt đầu.

Sau đây tôi xin phép được phổ biến nội quy phiên tòa Căn cứ theo Điều 3 của Thông tư số: TANDTC, Thông tư của chánh án TANDTC về nội quy phòng xử án.

02/2017/TT-NỘI QUY PHIÊN TÒA

1 Khi vào phòng xử án, mọi người đều phải chấp hành việc kiểm tra an ninh của lực lượng có trách nhiệm bảo vệphiên tòa

Nghiêm cấm mang vũ khí, hung khí, chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, đồ vật cấm lưu hành, truyền đơn,khẩu hiệu và tài liệu, đồ vật khác ảnh hưởng đến sự tôn nghiêm của phiên tòa vào phòng xử án, trừ vật chứng của vụ

án phục vụ cho công tác xét xử hoặc vũ khí, công cụ hỗ trợ được người có thẩm quyền mang theo để làm nhiệm vụbảo vệ phiên tòa

2 Người tham gia phiên tòa theo yêu cầu của Tòa án phải xuất trình giấy triệu tập, giấy mời, các giấy tờ có liên quan

khác cho Thư ký phiên tòa tại bàn thư ký chậm nhất là 15 phút, trước giờ khai mạc phiên tòa và ngồi đúng vị trí trongphòng xử án theo hướng dẫn của Thư ký phiên tòa

3 Người dưới 16 tuổi không được vào phòng xử án, trừ trường hợp được Tòa án triệu tập

4 Mọi người trong phòng xử án phải mặc quần áo nghiêm túc; có thái độ tôn trọng Hội đồng xét xử, giữ trật tự,không nói chuyện riêng và tuân theo sự điều khiển của Chủ tọa phiên tòa

5 Không đội mũ, nón, đeo kính màu trong phòng xử án, trừ trường hợp có lý do chính đáng, không sử dụng điệnthoại di động trong phòng xử án; không hút thuốc, không ăn uống trong phòng xử án hoặc có hành vi khác ảnh hưởngđến sự tôn nghiêm của phiên tòa

6 Mọi người trong phòng xử án phải đứng dậy khi Hội đồng xét xử vào phòng xử án và khi tuyên án, trừ trường hợpđặc biệt được phép của Chủ tọa phiên tòa

7 Bị cáo đang bị tạm giam chỉ được tiếp xúc với người bào chữa; việc tiếp xúc với những người khác phải được phépcủa Chủ tọa phiên tòa

8 Người tham gia phiên tòa theo yêu cầu của Tòa án phải có mặt tại phiên tòa trong suốt thời gian xét xử vụ án, trừtrường hợp được Chủ tọa phiên tòa cho phép rời khỏi phòng xử án khi có lý do chính đáng

9 Chỉ những người được Hội đồng xét xử cho phép mới được hỏi, trả lời hoặc phát biểu Người hỏi, trả lời hoặc phátbiểu phải đứng dậy, trừ trường hợp vì lý do sức khỏe được Chủ tọa phiên tòa cho phép ngồi để hỏi, trả lời hoặc phátbiểu

10 Người vi phạm nội quy phòng xử án thì tùy trường hợp có thể bị Chủ tọa phiên tòa cảnh cáo, phạt tiền, buộc rờikhỏi phòng xử án, bị bắt giữ hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật

Hoạt động thông tin, báo chí tại phiên tòa

1 Nhà báo tham dự phiên tòa để đưa tin về diễn biến phiên tòa phải xuất trình Thẻ nhà báo và giấy giới thiệu côngtác cho Thư ký phiên tòa tại bàn thư ký chậm nhất là 15 phút, trước giờ khai mạc phiên tòa; chấp hành đúng hướngdẫn của Thư ký phiên tòa hoặc lực lượng cảnh sát bảo vệ phiên tòa về khu vực tác nghiệp; chấp hành sự điều khiểncủa Chủ tọa phiên tòa; tuân thủ các quy định của pháp luật và nội quy phòng xử án

2 Hoạt động thông tin, báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại ViệtNam được thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam

Điều 4: Việc bảo vệ phiên tòa và thực hiện các quyết định của Chủ tọa phiên tòa

Lực lượng cảnh sát bảo vệ phiên tòa có nhiệm vụ bảo vệ trật tự phiên tòa và thi hành quyết định của Chủ tọa phiêntòa về việc buộc rời khỏi phòng xử án hoặc bắt giữ người gây rối trật tự phiên tòa theo quy định của pháp luật”

Thư

Ký

(Đứng)

- Đề nghị mọi người tắt hết điện thoại.

- Đề nghị bị cáo đứng trước bục khai báo.

- Đề nghị người làm chứng và người có quyền và nghĩa vụ liên quan lên hàng ghế phía trên,

4 Mời Hội đồng xét xử vào phòng xử án Yêu cầu tất cả mọi người trong phòng xử án đứng dạy.

Thay mặt Hội đồng xét xử, tôi tuyên bố khai mạc phiên tòa Mời tất cả mọi người ngồi xuống, bị cáo đứng tại chỗ

để nghe HĐXX công bố quyết định đưa vụ án ra xét xử

(Đợi mọi người ngồi xuống đọc tiếp)

TAND Huyện Bình Chánh, TP HCMSố: 10/2012/HSST-QĐ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -*** -

QUYẾT ĐỊNH ĐƯA VỤ ÁN RA XÉT XỬ

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ vào các điều 45, 255 và 277 Bộ luật tố tụng hình sự 2015;

Sau khi nghiên cứu hồ sơ thụ lý vụ án hình sự sơ thẩm số: 100/2018/HSST ngày 24/7/2018

(HĐXX vào phòng xử án) PHIÊN TÒA BẮT ĐẦU: PHẦN THỦ TỤC BẮT ĐẦU PHIÊN TOÀ.

QUYẾT ĐỊNH

I/ Đưa ra xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đối với bị cáo:

1 Võ Hoàng Triều - Sinh năm 1974 tại: TPHCM

Nơi ĐKNKTT: C8/17 ấp 3 xã Vĩnh Lộc A, Huyện Bình Chánh, TP HCM

Chỗ ở: D1/1E ấp 4 xã Vĩnh Lộc A, Huyện Bình Chánh, TP HCM

Dân tộc: Kinh Quốc tịch: Việt Nam Tôn giáo: không

Nghề nghiệp: Phó chủ tịch UBND Xã Vĩnh Lộc A, Huyện Bình ChánhTP HCM

Bị cáo bị Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh, TP HCM truy tố về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong

khi thi hành công vụ theo Khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự.

Thời gian mở phiên toà: Hồi 9h ngày 15 tháng 10 năm 2018

Địa điểm mở phiên toà lưu động: Trụ sở Học viện tư pháp

II/ Những người tiến hành tố tụng:

* Thẩm phán - Chủ toạ phiên toà: Tôi là Nguyễn Như Thành – Thẩm phán tòa án nhân dân huyện Bình Chánh

* Các Hội thẩm nhân dân:

1 ông Nguyễn Hải Sơn – Trưởngphòng tư phápUBND Huyện Bình chánh, TP Hồ chí minh

2.bà Nguyễn Tú Oanh –Cán bộ Phòng Giáo dục và đào tạo Huyện Bình chánh, TP Hồ chí minh

* Thư ký Toà án ghi biên bản phiên toà: bà Lương Thị Nụ - cán bộ Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh TP HCM.

* Đại diện VKSND Huyện Bình Chánh tham gia phiên toà:

1 Ông Đỗ Đức Phong và bà Nguyễn Thị Hồng Nhung - Kiểm sát viên.

III/ Những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong vụ án:

1/ Nguyễn Quốc Hưng, sinh năm: 1970

4/ Lê Quang Minh, sinh năm 1977

IV/ Vật chứng đưa ra xem xét tại phiên toà:

- 54.000.000 VNĐ (Năm mươi tư triệu đồng) do các đối tượng môi giới làm giấy phép xây dựng giao nộp

- 01 (một) con dấu duyệt hồ sơ thu tại nhà Võ Hoàng Triều

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH TP HCM

Chủ tọa

Phan Thị Nga

(đã ký)

(Chủ tọa ngồi yêu cầu)

Cho bị cáo ngồi

Yêu cầu bà thư ký phiên tòa báo cáo với HĐXX về sự có mặt, vắng mặt của những người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo của tòa và lý do vắng mặt nếu có.

Thư

Ký

(Đứng)

Thưa HĐXX, tôi xin báo cáo danh sách những người được Tòa án triệu tập đến phiên tòa hôm nay gồm:

1 Bị Cáo Võ Hoàng Triều – có mặt

2 Người bào chữa cho bị cáo – Các Luật sư Lê Văn Minh, Nguyễn Tiến Thành, Lê Thị Thanh Thanh đều có mặt

3 Những người có quyền và nghĩa vụ liên quan:

Chủ tọa:Cho Bị cáo ngồi, sau đây HĐXX giải thích quyền và các nghĩa vụ của các đương sự như sau:

Đối với Bị Cáo theo điều 61 và điều 256 bộ luật tố tụng hình sự thì bị cáo có quyền và nghĩa vụ sau: (đã sửa theo luật mới)

Về quyền:

- Nhận quyết định đưa vụ án ra xét xử;;

- Tham gia phiên tòa;

- Được thông báo, giải thích về quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều này;

- Đề nghị giám định, định giá tài sản; đề nghị thay đổi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người giám định, người định giá tài sản, người phiên dịch, người dịch thuật; đề nghị triệu tập người làm chứng, bị hại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

đến vụ án, người giám định, người định giá tài sản, người tham gia tố tụng khác và người có thẩm quyền tiến hành tố tụng tham gia phiên tòa;

- Đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu;

- Trình bày ý kiến về chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan và yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá;

- Tự bào chữa, nhờ người bào chữa;

- Trình bày lời khai, trình bày ý kiến, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội;

- Đề nghị chủ tọa phiên tòa hỏi hoặc tự mình hỏi người tham gia phiên tòa nếu được chủ tọa đồng ý; tranh luận tại phiên tòa;

- Nói lời sau cùng trước khi nghị án;

- Xem biên bản phiên tòa, yêu cầu ghi những sửa đổi, bổ sung vào biên bản phiên tòa;

-Kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án, Nếu các bị cáo xét thấy quyết định của Tòa án chưa đáp ứng nguyện vọng, lợi ích của mình thì có quyền làm đơn kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án, đơn kháng cáo nộp tại Tòa án cấp sơ thẩm;

- Khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng;

- Không được dùng lời lẽ nhục mạ, xúc phạm nhau

- Trả lời những câu hỏi của HĐXX đặt ra

- Chấp hành nội quy phòng xử án

- Bị cáo phải chịu án phí theo quy định của Pháp luật;

Chủ tọa: Bị cáo đã rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa?

Bị Cáo:Thưa HĐXX,Bị cáo đã rõ

Chủ tọa: Sau đây HĐXX sẽ tiến hành kiểm tra căn cước của bị cáo Yêu cầu bị cáo đứng dậy:

Bị cáo hãy khai rõ họ tên

BC: Thưa HĐXX, Bị cáo tên Võ Hoàng Triều

Chủ tọa: Ngoài tên là Võ Hoàng Triều ra, bị cáo còn có tên khác không?

Chủ tọa: Trước khi bị bắt bị cáo làm nghề gì?

BC: Thưa HĐXX, Bị cáo làm phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A

Chủ tọa: Bị cáo đã bị xử phạt hành chính hay đã bị tòa án xét xử bao giờ chưa?

BC: Thưa HĐXX, Bị cáo chưa ạ.

Chủ tọa: Bị cáo có quyền được nhận bản cáo trạng của Viện Kiểm Sát, Quyết định đưa vụ án ra xét xử của Tòa án – bị cáo đã

nhận được chưa? Bị cáo nhận được vào ngày nào?

BC: Thưa HĐXX, Bị cáo nhận được cách đây khoảng 15 ngày rồi ạ

Chủ tọa: Cho bị cáo ngồi

Sau đây tôi giải thích quyền và nghĩa vụ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hoặc người đại diện của

họ, yêu cầu những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đứng lên:

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hoặc người đại diện của họ có quyền:

- Được thông báo, giải thích quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều này;

- Đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu;

- Yêu cầu giám định, định giá tài sản theo quy định của pháp luật;

- Tham gia phiên tòa; phát biểu ý kiến, đề nghị chủ tọa phiên tòa hỏi những người tham gia phiên tòa; tranh luận tại phiên tòa

để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình; xem biên bản phiên tòa;

- Tự bảo vệ, nhờ người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình;

- Trình bày ý kiến về chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan và yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá;

- Kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án về những vấn đề trực tiếp liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của mình;

- Khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng;

- Các quyền khác theo quy định của pháp luật

Về nghĩa vụ:

- Có mặt theo giấy triệu tập của người có thẩm quyền tiến hành tố tụng;

- Trình bày trung thực những tình tiết liên quan đến quyền và nghĩa vụ của mình;

- Chấp hành quyết định, yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng

Chủ Tọa: Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đã rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa?

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Thưa đã rõ, xin HĐXX tiếp tục làm việc.

Chủ tọa: Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có mặt tại phiên toà hôm nay có cam đoan sẽ khai báo thành khẩn

trung thực đúng sự thật, không khai báo gian dối và chịu trách nhiệm về lời khai của mình trước pháp luật không ?

Chủ tọa: ông Phan Ngọc Lẫm?

Lẫm ( Nguyễn Thuý Quỳnh ): tôi xin cam đoan.

Tuấn Anh ( Phú Thị Hoa Phượng ) : tôi xin cam đoan

Lại Thị Hồng Thanh ( Hà Thị Nhung ): tôi xin cam đoan

Nguyễn Quốc Hưng (Nguyễn Thị Thảo Phương ): tôi xin cam đoan

Chủ tọa: Đối với các luật sư Lê Văn Minh, Nguyễn Tiến Thành, Lê Thị Thanh Thanh là người bào chữa cho bị cáo thì quyền

và nghĩa vụ thực hiện theo quy định tại Điều 73, Điều 291 – BLTTHS ( đã sửa theo luật mới ) và quy định của Luật Luật sư Các Luật sư đã rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa?

LS Lê Văn Minh: Tôi đã rõ, mời HĐXX tiếp tục làm việc.

LS Nguyễn Tiến Thành: Tôi đã rõ, mời HĐXX tiếp tục làm việc.

LS Lê Thị Thanh Thanh: Tôi đã rõ, mời HĐXX tiếp tục làm việc.

Chủ Tọa: Thay mặt HĐXX, tôi giới thiệu những người tiến hành tố tụng trong phiên tòa ngày hôm nay:

+ Hội đồng xét xử bao gồm: Tôi Nguyễn Như Thành – Thẩm phán TAND Huyện Bình Chánh, Chủ tọa phiên tòa:

+ Ngồi bên phải tôi: ông Nguyễn Hải Sơn – Trưởng phòng tư pháp UBND Huyện Bình chánh, TP HCM Hội Thẩm nhân dân

+ Ngồi bên trái tôi: Bà Nguyễn Tú Oanh - Cán bộ phòng giáo dục và đào tạo Huyện Bình chánh, TP HCM Hội thẩm nhân

dân;

+ Ngồi bên phải HĐXX là Đại diện VKS:

Ông Đỗ Đức Phong và bà Nguyễn Thị Hồng Nhung – Kiểm sát viên, Viện KSND /huyện Bình Chánh – TP HCM

+ Ngồi bên dưới HĐXX là Thư ký tòa án: Bà Lương Thị Nụ - cán bộ Tòa án huyện Bình Chánh - TPHCM.

Chủ Tọa: Bị cáo đứng dậy! Bị cáo có đề nghị, yêu cầu thay đổi ai trong thành phần HĐXX và những người tiến hành tố tụng

khác hay không?

BC: Thưa HĐXX, Bị cáo không ạ

Chủ Tọa: Cho Bị cáo ngồi xuống.

Chủ Tọa: Vị đại diện VKS, vị Luật sư có ai có đề nghị yêu cầu thay đổi ai trong thành phần HĐXX hay không?

KSV: Đại diện VKS không yêu cầu thay đổi ai trong HĐXX, Chủ toạ tiếp tục làm việc.

Luật sư: Tôi không yêu cầu thay đổi ai trong HĐXX, Chủ toạ tiếp tục làm việc.

Chủ Tọa: Vị đại diện VKS, các luật sư và những người tham gia tố tụng có đề nghị triệu tập thêm ai, hoặc đưa đồ vật, tài liệu

nào ra xem xét hay không?

KSV: VKS không cung cấp thêm tài liệu hay triệu tập thêm ai, HĐXX tiếp tục làm việc.

Luật sư: Luật sư cũng không cung cấp thêm tài liệu hay triệu tập thêm ai, HĐXX tiếp tục làm việc.

Chủ tọa: Về phần thủ tục bắt đầu phiên tòa, vị đại diện Viện Kiểm sát, vị luật sư, có ai có ý kiến gì không?

>>KSV Thưa HĐXX, đại diện Viện Kiểm sát không có ý kiến gì thêm HĐXX tiếp tục làm việc

>>Luật sư: Thưa HĐXX, tôi không có ý kiến gì thêm HĐXX tiếp tục làm việc

Chủ tọa: Nếu không ai có ý kiến gì về phần thủ tục bắt đầu phiên tòa, tôi tuyên bố kết thúc phần thủ tục, chuyển sang phần Xét

hỏi

II PHẦN XÉT HỎI

Chủ tọa: Đề nghị vị đại diện Viện kiểm sát công bố cáo trạng, bị cáo đứng dậy.

Kiểm sát viên ( Nguyễn Thị Hồng Nhung ) (đứng dậy) công bố Cáo trạng:

 Tôi: Nguyễn Thị Hồng Nhung – Kiểm sát viên – VKSND Huyện Bình Chánh, Thay mặt VKSND Huyện Bình Chánh,tôi công bố bản cáo trạng số 212/CT-VKS ngày 12/10/2013 của VKSND Huyện Bình Chánh như sau:

VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH

- Căn cứ các Điều 41, 132, 240 Bộ luật tố tụng hình sự 2015

- Căn cứ Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 211 ngày 11/ 4/2012 của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Bình

Chánh về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" qui định tại Điều 356 Bộ luật hình sự.

- Căn cứ Quyết định khởi tố bị can số 238 ngày 11/4/2012 của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Chánh

đối với bị can Võ Hoàng Triều về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" qui định tại Điều 356 Bộ luật

hình sự

Trên cơ sở kết quả điều tra đã xác định được như sau:

Ngày 27/12/2010, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký quyết định số 7230/QĐ - UBND về việc thành lập Đoàn Thanh tracông tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã Vĩnh Lộc A

Trong quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa côngtrình của cán bộ UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu của tội phạm hình sự

Ngày 20/6/2011, Văn phòng UBND huyện Bình Chánh ra thông báo số 35 có nội dung Chủ tịch UBND huyện Bình Chánhthống nhất chuyển toàn bộ hồ sơ thanh tra về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng tại địa bàn xã Vĩnh Lộc A sang

Cơ quan điều tra - Công an huyện Bình Chánh để điều tra xử lý theo qui định do có dấu hiệu cố ý làm trái và gây ra nhiều hậuquả nghiêm trọng

Ngày 11/7/2011, Cơ quan điều tra - Công an huyện Bình Chánh đã tiếp nhận 208 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếụ đăng kýxây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình do Thanh Tra huyện chuyển đến để điều tra xử lý

Kết quả điều tra được biết:

Trong 208 hồ sơ mà Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến, Cơ quan CSĐT Công an huyện Bình Chánh phát hiện 18 hồ sơcấp giấy phép xây dựng và phiếu đăng ký xây dựng công trình do lãnh đạo UBND xã Vĩnh Lộc A ký duyệt trái qui định của

pháp luật.

Cụ thể:

+ Ngày 19/10/2009 Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A là Phan Ngọc Lẫm đã ký quyết định số 2507/QĐ-UBND ban hành quy chếlàm việc của Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Lộc A nhiệm kỳ 2004 - 2011 và sơ đồ khái quát cơ chế “một cửa” được niêm yết côngkhai tại UBND xã Vĩnh Lộc A là:

Trong lĩnh vực xây dựng UBND xã Vĩnh Lộc A cũng theo qui trình trên mà bố trí cán bộ làm việc gồm: Lại Thị Hồng Thanh(tổ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết), Lê Quang Minh và Võ Tuấn Anh (tổ tham mưu, đề xuất cấp giấy phép xây dựng,phiếu đăng ký xây dựng công trình và giấy phép sửa chữa công trình), Võ Hoàng Triều - Phó chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnhvực kinh tế ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình và phiếu đăng ký sửa chữa công trình

Theo quyết định số 2420/QĐ-UBND - do Phan Ngọc Lẫm - Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A ký ngày 05/10/2009, ban hànhbảng phân công công tác các thành viên Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Lộc A (nhiệm kỳ 2004 - 2011) thì Triều được trực tiếp phụtrách và giải quyết các lĩnh vực: Trật tự đô thị, san lấp, sửa chữa và xây dựng nhà ở, giải quyết đăng ký cấp giấy chứng nhậnquyền sở hữu nhả ở, đất ở, chuyển quyền sử dụng nhà ở đất ở …

Với sơ đồ “một cửa” nêu trên thì khi nguời dân đến UBND xã Vĩnh Lộc A xin cấp phép xây dựng phải nộp hồ sơ tại bộ phậntiếp nhận do Lại Thị Hồng Thanh phụ trách, sau khi kiểm tra hồ sơ Thanh sẽ chuyển đến cho cán bộ chuyên môn là Lê QuangMinh hoặc Võ Tuấn Anh thụ lý, sau khi nhận hồ sơ Minh hoặc Tuấn Anh sẽ tham mưu, đề xuất, ký nháy vào giấy phép xâydựng rồi trình cho Võ Hoàng Triều ký duyệt, sau đó cán bộ tham mưu hoặc cán bộ tiếp nhận vào lấy giấy phép xây dựng, phiếuđăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình giao cho Lại Thị Hồng Thanh mang đi đóng dấu sau đó trả kết quả cho

người dân, thu phí và lưu hồ sơ cấp phép.

Tại cơ quan CSĐT, Phan Ngọc Lẫm, Lại Thị Hồng Thanh, Lê Quang Minh và Võ Tuấn Anh đều thừa nhận qui trình tiếp nhận

và giải quyết hồ sơ cấp phép xây dựng như trên đồng thời cho biết mô hình làm việc này đã áp dụng từ các đời lãnh đạo trướccủa UBND xã Vĩnh Lộc A đến khi Võ Hoàng Triều được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực kinh

tế từ tháng 3 năm 2009 vẫn tiếp tục áp dụng sơ đồ một cửa nêu trên

* Những giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình mà bị can Võ Hoàng Triều đã ký duyệt trái với qui định củapháp luật:

1/ Phan Thị Ảnh (SN: 1949, HKTT: F13/27 ấp 6 xã Vĩnh Lộc A) được Võ Hoàng Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựngcông trình, trong đó có 02 phiếu một phiếu diện tích 56m2 và 01 phiếu diện tích 108m2 vào ngày 23/6/2010

Bị can Võ Hoàng Triều ký duyệt các phiếu đăng ký xây dựng cho hộ bà Phan Thị Ảnh vì cho rằng bà Ảnh là dân thường trú tạiđịa phương, tin tưởng bà Ảnh có đất thổ vườn,không nhận lợi ích vật chất gì trong việc cấp phép nêu trên

2/ Huỳnh Công Hòa (SN: 1955, HKTT: D13/38A ấp 4 xã Vĩnh Lộc A) được Võ Hoàng Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xâydựng công trình gồm: 42m2 vào ngày 29/4/2010, 180m2 vào ngày 12/4/2010 và 83,3m2 vào ngày 24/5/2010

Bị can Võ Hoàng Triều cũng thừa nhận 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình nêu trên là do Triều ký duyệt không có cán bộnào tham mưu cấp phép, không hưởng lợi ích vật chất gì

3/ Võ Thị Thu (SN: 1959, HKTT: E11/19 ấp 5 xã Vĩnh Lộc A) được Võ Hoàng Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 102

với diện tích 39m2 vào ngày 18/6/2010.

Bị can Võ Hoàng Triều thừa nhận Triều là người ký duyệt giấy phép xây dựng nêu trên cho Bùi Văn Sáo (chồng của Võ ThịThu), việc cấp phép này là sai qui định không đúng loại đất nhưng do lúc đó Triều tin tưởng Võ Thị Thu và Bùi Văn Sáo là dânthường trú tại địa phương có đất thổ tập trung, Triều không được lợi ích vật chất gì

4/ Bùi Xuân Trang (SN: 1980, HKTT: E4/4 ấp 5 xã Vĩnh Lộc A) được Võ Hoàng Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 174với diện tích 54,8m2 vào ngày 10/7/2010

Bị can Võ Hoàng Triều thừa nhận giấy phép nêu trên là do Triều ký duyệt, việc ký duyệt giấy phép trên là sai vì loại đất mà ôngTrang được công nhận không đúng qui định của quyết định số 04/2006- ngày 17/01/2006 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh.5/ Phan Văn Đực (SN: 1936, HKTT: B1/10 ấp 2 xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh) được Võ Hoàng Triều ký duyệt 04 phiếuđăng ký xây dựng công trình gồm: 100m2 vào ngày 23/3/2010, 100m2 vào ngày 21/5/2010, 96m2 vào ngày 22/4/2010, - 96 m2vào ngày 02/6/2010

Tại cơ quan điều tra, bị can Võ Hoàng Triều thừa nhận 04 phiếu đăng ký xây dựng công trình cấp cho hộ Phan Văn Đực là doTriều ký duyệt, việc ký duyệt các phiếu này không có cán bộ tham mưu, không có lưu giữ hồ sơ (BL 149), không có nhận tiềnbạc gì

Cơ quan CSĐT Công an huyện Bình Chánh đã kết hợp Phòng quản lý đô thị huyện Bình Chánh thẩm định những hồ sơ cấpphép xây dựng nêu trên

Kết quả là tất cả các hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình nêu trên đều sai phạm, cụ thể:

a/ Các trường hợp trái với qui định của pháp luật (Quyết định 04/2006/QĐ - UBND ngày 17/6/2006 của UBND Thành phố)gồm: hộ Huỳnh Công Hòa, Phan Thị Ảnh, Nguyễn Văn Chúm, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực, Trần Thị Em.Trong đó, các trường hợp trái với qui định của pháp luật do Triều ký là 05/07 trường hợp, cụ thể là cho các hộ ông Hòa, bàẢnh, chị Thu, anh Trang và ông Đực

b/ Các trường hợp vi phạm hạn mức đất tối đa cho phép xây dựng, sai hình thức cấp giấy phép và vượt thẩm quyền cấp phép, viphạm quy hoạch chung của UBND huyện Bình Chánh gồm: hộ Phan Thị Ảnh, Lư Văn Nhẹ, Nguyên Văn Dìa, Nguyễn ThịNăm, Trần Thị Mỵ, Trương Thành Long, Phan Thị On, Phan Thị Tư, Phan Thị Nà, Nguyễn Văn Mặng Trong đó, trường hợp

hộ Phan Thị Ảnh do Triều ký

Đối với một số cán bộ xã như: Lê Quang Minh, Võ Tuấn Anh và Phan Ngọc Lẫm có hành vi không kiểm tra kỹ hồ sơ, không đithực tế, không đối chiếu qui hoạch dẫn đến tham mưu cấp phép xây dựng trái với qui định của pháp luật nhưng do hành vi trênchưa gây ra hậu quả nghiêm trọng và khi phát hiện sai phạm Minh, Lẫm đã khắc phục hậu quả bằng việc ra quyết định thu hồinhững giấy phép xây dựng đã cấp

- Cơ quan CSĐT Công an huyện Bình Chánh đề nghị UBND huyện Bình Chánh xác định thiệt hại và hậu quả gây ra từ việc cấpphép trái qui định pháp luật đối với các trường hợp nêu trên

Kết quả theo công văn 508/QLĐT-CPXD ngày 05/4/2012 của Phòng quản lý đô thị huyện Bình Chánh xác định như sau:

1 Về kết quả kiểm tra hồ sơ:

a/ Hồ sơ chưa đảm bảo về pháp lý sử dụng đất:

- Mục đích sử dụng đất là đất ở, đất thổ vườn (đủ điều kiện xem xét như đất ở): 10 trường hợp

- Mục đích sử dụng chưa đủ điều kiện xem xét như đất ở: 06 trường hợp

b/ Về quy hoạch:

Cơ sở xác định quy hoạch là Nhiệm vụ quy hoạch chung huyện Bình Chánh đã được UBND Thành phố phê duyệt kèm theoQuyết định số 5731/QĐ- UBND ngày 11/12/2006 và Bản đồ định hướng dân cư hiện hữu đã được Ủy ban nhân dân huyện BìnhChánh chấp thuận theo Công văn số 499/UBND ngày 14/4/2009 về việc giải quyết các trường hợp giao đất, chuyển mục đích

sử dụng đất để xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn huyện Bình Chánh

+ Vị trí khu đất cấp phép xây dựng và đăng ký xây dựng thuộc quy hoạch đất dân cư: 10 trường hợp (trong đó có 02 trường hợpnằm ngoài ranh dân cư hiện hữu theo bản đồ định hướng dân cư hiện hữu đã được Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh chấpthuận theo Công văn số 499/UBND ngày 14/4/2009)

+ Vị trí khu đất cấp phép xây dựng và đăng ký xây dựng thuộc quy hoạch đường dự phòng (nằm trong quy hoạch vùng nôngnghiệp): 02 trường hợp

c/ Về thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, đăng ký xây dựng:

Về thẩm quyền cấp phép xây dựng và đăng ký xây dựng được xác định theo Quyết định số 04/2006/QĐ-UBND ngày 17/6/2006

và Quyết định số 02/2009/QĐ-UBND ngày 14/5/2009 cùa UBND huyện Bình Chánh thì 03 hồ sơ cấp phép xây dựng cho hộ

bà Phan Thị Ảnh do Triều ký là sai thẩm quyền, các hồ sơ này thuộc thẩm quyền cấp phép xây dựng của UBND huyện BìnhChánh.

2 Thiệt hại liên quan đến việc xử lý sau khi cấp phép xây dựng trái quy định:

a/ Thiệt hại liên quan đến việc sử dụng đất, quản lý quy hoạch:

Gây ảnh hưởng đến định hướng quy hoạch chung của huyện Bình Chánh đã được UBND Thành phố phê duyệt nhiệm vụ quyhoạch kèm theo Quyết định số 5731/QĐ -UBND ngày 11/2/2006, cụ thể việc san lấp mặt bằng, xây dựng công trình đã làmthay đổi thổ nhưỡng khu vực, không thể sản xuất nông nghiệp, nên dẫn đến trình trạng phá vỡ quy hoạch đã được duyệt và việctăng diện tích xây dựng trong khu đất nông nghiệp

b/ Thiệt hại liên quan đến việc thu hồi Giấy phép xây dựng do cấp trái qui định và khắc phục hậu quả:

- Đối với các trường hợp xây dựng nằm trong khu vực quy hoạch là đất nông nghiệp: thiệt hại tài sản tùy theo quy mô từngtrường hợp được xác định trong khoảng từ 1,44 triệu đồng/m2 đến 5,83 triệu đồng/m2

- Đối với các trường hợp xây dựng thuộc khu vực quy hoạch đất dân cư thì phải thu hồi hủy bỏ Giấy phép xây dựng, Giấy đăng

ký xây dựng đã cấp và các cá nhân, hộ gia đình

3 Thiệt hại liên quan đến quản lý Nhà nước, Cán bộ:

Các vi phạm pháp luật về cấp phép xây dựng được quy định rất cụ thể tại Quyết định 04/2006/QĐ-UBND ngày 17/6/2006 củaUBND Thành phố và Quyết định số 02/2009/QĐ - UBND ngày 14/5/2009 của UBND huyện Bình Chánh? Tuy nhiên, khi triển

khai thực hiện UBND xã Vĩnh Lộc A có nhiều sai sót dẫn đến việc cấp phép xây dựng không đúng mục đích sử dụng đất, phải

xử lý các biện pháp buộc tháo dỡ công trình xây dựng, gây mất niềm tin của nhân dân đối với Nhà nước

Tại cơ quan điều tra, Võ Hoàng Triều đã đã thừa nhận toàn bộ hành vi phạm tội như đã nêu trên Lời khai đó hoàn toàn phù hợpvới lời khai của người làm chứng và những người có liên quan được thể hiện trong hồ sơ vụ án

Căn cứ vào các tình tiết, chứng cứ nêu trên, có đủ cơ sở:

KẾT LUẬN

Từ năm 2009 đến tháng 4/2012, Võ Hoàng Triều đã lợi dụng chức vụ quyền hạn là phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A để thựchiện hành vi phạm tội Cụ thể là bị can đã ký duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình cho các hộ Phan Thị Ảnh, Huỳnh CôngHòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực là trái qui định của pháp luật và vi phạm hạn mức đất tối đa cho phép xâydựng, sai hình thức cấp giấy phép và vượt thẩm quyền cấp phép, vi phạm quy hoạch chung của UBND huyện Bình Chánh cho

hộ Phan Thị Ảnh

Trong vụ án này còn có những người liên quan là một số cán bộ xã như: Lê Quang Minh, Võ Tuấn Anh, Lại Thị Hồng Thanh

và Phan Ngọc Lẫm có hành vi không kiểm tra kỹ hồ sơ, không đi thực tế, không đối chiếu qui hoạch dẫn đến tham mưu cấpphép xây dựng trái với qui định của pháp luật, làm thất lạc hồ sơ lưu trữ nhưng do hành vi trên chưa gây ra hậu quả nghiêmtrọng và khi phát hiện sai phạm Minh, Lẫm đã khắc phục hậu quả bằng việc ra quyết định thu hồi những giấy phép xây dựng đãcấp nên chưa đến mức phải truy cứu TNHS

Nhận thấy hành vi của bị can Võ Hoàng Triều là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến hoạt động đúng đắn của các cơ quan, tổ

chức nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự xã hội.Vì vậy, cần truy cứu trách nhiệm hình sự đối với bị can

Võ Hoàng Triều về “tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ"

LÝ LỊCH BỊ CAN:

- Họ và tên: Võ Hoàng Triều Giới tính: nam

- Tên gọi khác: Không

- Nơi ĐKNKTT: C8/17 ấp 3 xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, Tp Hồ Chí Minh

Chỗ ở: D1/1E ấp 4 xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh

- Quốc tịch: Việt Nam Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không

- Nghề nghiệp: Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A Trình độ văn hóa: 12/12

- Bị can còn 02 người em

- Bị can có 03 người con, người lớn nhất SN: 2005, nhỏ nhất SN: 2009.

Nhân thân:

- Từ nhỏ sống cùng gia đinh tại ấp 3 xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh đi học hết lớp 12

- Từ năm 2009 là Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A huyện Bình Chánh, Tp Hồ Chí Minh

- Ngày 11/4/2012 bị cơ quan CSĐT công an huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh khởi tố ra lệnh bắt bị can để tạmgiam về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ"

- Ngày 28/4/2012 bị cơ quan CSĐT công an huyện Bình Chánh ra quyết định truy nã

- Ngày 04/6/2012 ra cơ quan công an đầu thú, bị bắt tạm giam cho đến nay

- Tiền án, tiền sự: Không

Hành vi nêu trên của Võ Hoàng Triều đã phạm “tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" Tội phạm và hình

phạt được qui định tại khoản 1 Điều 356 BLHS nước CHXHCN Việt Nam

Điều 356 BLHS qui định:

“1 Người nào vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ gây thiệt hại về tài sản

từ 10.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng hoặc gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổchức, cá nhân, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.”

1/- 54.000.000 đồng (năm mươi bốn triệu đồng) do các đối tượng môi giới làm giấy phép xây dựng giao nộp.

2/- 01 (một) con dấu duyệt hồ sơ thu tại nhà Võ Hoàng Triều

Các vật chứng trên, cơ quan CSĐT đã chuyển cho Tòa án xử lý

Kèm theo Cáo trạng là toàn bộ hồ sơ vụ án gồm 333 bút lục, được đánh số từ 01 đến 333

Trên đây là toàn bộ nội dung bản cáo trạng của Viện KSND huyện Bình Chánh, TP.HCM mà tôi vừa công bố Đề nghị Hội đồng xét xử tiếp tục làm việc.

-Chủ tọa: Bị cáo đã nghe rõ bản cáo trạng mà vị đại diện Viện Kiểm sát vừa công bố hay chưa?

Bị cáo Triều:Thưa HĐXX, BC đã nghe rõ

Chủ Tọa: Bị cáo nhận thức về hành vi của mình như thế nào?

Đáp:Thưa HĐXX, BC thấy hành vi của bị cáo là sai trái so với quy định của pháp luật, không kiểm tra kỹ.

Chủ Tọa: Bị cáo nhận thức được hành vi của mình sai trái từ thời điểm nào?

Đáp: Thưa HĐXX, BC nhận thức được việc làm sai trái từ khi có Thanh tra Huyện về làm việc.

Chủ Tọa: Tại sao đến thời điểm đó bị cáo mới biết mình sai phạm?

Đáp:Thưa HĐXX, Vì từ trước đến giờ việc cấp giấy phép xây dựng, phiếu xây dựng vẫn tiến hành như thế, BC nghĩ là không

xảy ra hậu quả gì

Chủ Tọa: Đến giờ bị cáo có biết hậu quả xảy ra do hành vi của mình đã gây ra như thế nào không?

Đáp:Thưa HĐXX, Bị cáo không biết hành vi của tôi là sai trái, nhưng tôi không nghĩ là gây ra hậu quả gì lớn.

Chủ Tọa: Bị cáo có nắm được quy hoạch của UBND Huyện không?

Đáp: Thưa HĐXX, Bị cáo có nắm được quy hoạch của UBND Huyện

Chủ Tọa: Cho BC ngồi, sau đây là phần xét hỏi của HTND, mời HTND tiến hành phần xét hỏi

HTND 1 ( Nguyễn Tú Oanh ): HTND đề nghị hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là anh Võ Tuấn Anh(Phú Thị Hoa Phượng)

Chủ Tọa: mời ông Võ Tuấn Anh đứng dậy

1 Anh có làm việc tại UBND xã Vĩnh Lộc không?

Đáp: Tôi có làm ở đó.

2 Anh được phân công công việc hỗ trợ anh Triều từ khi nào?

Đ: từ năm 5/2009.

3 Công việc của anh là gì?

Đ: Công việc của tôi là thụ lý hồ sơ và tham mưu cho lãnh đạo UBND xã trong lĩnh vực xây dựng.

4 Anh tham mưu cho ai?

Đ: Tôi tham mưu cho cấp trên là anh Lẫm và anh Triều.

4 Việc tham mưu cho cấp trên chỉ có mình anh hay còn ai khác?

Đ: Thưa, ngoài tôi ra còn anh Lê Quang Minh – là chuyên viên tham mưu nghiên cứu hồ sơ cùng bộ phận với tôi ạ.

5 Năm 2010 anh đã thụ lý và tham mưu cho cấp trên bao nhiêu vụ việc rồi?

Đ: Tôi không nhớ chính xác là bao nhiêu vụ.

6 Khi nhận hồ sơ thì anh có lập sổ sách để lưu trữ không?

Đ: Tôi không lập sổ lưu trữ.

7 Trong năm 2010, anh có tham mưu cho bị cáo Triều cấp giấy phép xây dựng cho các trường hợp của bà Phan Thị Ảnh, ông Huỳnh Công Hòa, bà Võ Thị Thu, ông Bùi Xuân Trang và ông Phan Văn Đực không ?

Đ: Thưa, vì quá nhiều hồ sơ nên tôi không nhớ rõ được những hộ trên, những hộ được tôi và anh Lê Quang Minh tham mưu thì chắc chắn có chữ ký nháy của chúng tôi ở hồ sơ đó.

8 Như vậy ai giao hồ sơ cho bị cáo Triều?

Đ: Tôi không biết việc này.