Bài giảng luật thuế_bài 4.
Trang 1LUẬT THUẾ XUẤT KHẨU
THUẾ NHẬP KHẨU
1/ SỰ CẦN THIẾT PHẢI SỬA ĐỔI
LUẬT THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU HIỆN HÀNH
2 / MỘT SỐ NỘI DUNG CẦN SỬA ĐỔI
Trang 2THUẾ NHẬP KHẨU VÀ NHỮNG NỘI DUNG SỬA ĐỔI CƠ BẢN CỦA LUẬT THUẾ XUẬT
KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU
1/BỐ CỤC CỦA LUẬT THUẾ XUẤT
KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU
2/ NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA LUẬT
THUẾ XK, THUẾ NHẬP KHẨU
2.1/ Phạm vi điều chỉnh:
2.2/ Đối tượng áp dụng
Trang 3SỰ CẦN THIẾT PHẢI SỬA ĐỔI LUẬT THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ
NHẬP KHẨU HIỆN HÀNH
Luật thuế XK, thuế NK ban hành ngày 26/12/1991, có hiệu lực thi hành từ tháng 01/3/1992 thay thế Luật thuế xuất khẩu,
thuế nhập khẩu hàng mậu dịch Luật thuế xk, thuế nk đã
được sửa đổi bổ sung hai lần vào năm 1993 và năm 1998 Mục đích của các lần sửa đổi nhằm đáp ứng các yêu cầu đặt ra
trong từng giai đọan phát triển của nền kinh tế, đảm bảo chủ động thực hiện các cam kết trong quá trình hội nhập kinh tế
quốc tế, đồng bộ với quá trình cải cách hệ thống pháp luật về thuế
Qua 13 năm thực hiện, luật thuế XK, thuế NK đã phát huy mặt tích cực, góp phần bảo hộ và thúc đẩy sản xuất trong nước, bảo đảm nguồn thu quan trọng cho ngân sách Nhà nước, góp phần thực hiện có kết quả đường lối chủ động hội nhập kinh tế quốc
tế có lợi cho sự phát triển kinh tế đất nước
Trang 4 Tuy nhiên trước yêu cầu hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới, nâng cao khả năng cạnh tranh của nền kinh tế, đẩy mạnh cải cách hành chính, khuyến khích tối đa XK, Luật thuế XK, thuế
NK đã bộc lộ một số điểm còn hạn chế cần phải được bổ sung sửa đổi cho phù hợp với tình hình mới :
- Thứ nhất : Luật thuế XK, thuế NK hiện hành chưa phù hợp
với những nội dung đã cam kết trong đàm phán quốc tế cụ
thể ;
+ Quy định về giá tính thuế NK
+ Quy định về thuế suất và thẩm quyền ban hành biểu thuế
+ Quy định về thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp,
thuế chống phân biệt đối xử
+ Quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại
+ Quy định về ưu đãi thuế NK
Trang 5 Thứ hai : Có một số quy định trong Luật
thuế XK, thuế NK chưa đáp ứng được yêu cầu
về quản lý Nhà nước trong chống gian lận
thương mại, chống thất thu cho ngân sách như:
+ Quy định về thông báo thuế
+ Quy định về truy thu, truy hòan thuế
+ Quy định về thẩm quyền ban hành biểu
thuế và thuế suất
Trang 6MỘT SỐ NỘI DUNG CẦN
SỬA ĐỔI
Thứ nhất : Những vấn đề sửa đổi để đảm bảo tính
minh bạch, phù hợp với nguyên tắc WTO và các cam kết quốc tế để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các cam kết này bao gồm:
+ Giá tính thuế
+ Thuế tự vệ
+ Thẩm quyền ban hành biểu thuế, thuế suất
+ Thẩm quyền ban hành mức thuế suất
+ Khiếu nại và giải quyết khiếu nại
+ Mức thuế và sóat mức thuế
Trang 7 Thứ hai : Những vấn đề sửa đổi để khuyến khích
XK, hạn chế gian lận thương mại :
+ Thời hạn nộp thuế
+ Giảm thuế
Thứ Ba : Những vấn đề cần sửa đổi để phù hợp với
Cải cách hành chính cụ thể :
+ Trách nhiệm của đối tượng nộp thuế
+ Hòan thuế và trách nhiệm hòan thuế
+ Công tác xử lý vi phạm
+ Tổ chức thực hiện
+ Hiệu lực thi hành
Trang 8THUẾ NHẬP KHẨU VÀ NHỮNG NỘI DUNG SỬA ĐỔI CƠ BẢN CỦA LUẬT THUẾ XUẬT
KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU
BỐ CỤC CỦA LUẬT THUẾ XUẤT KHẨU,
THUẾ NHẬP KHẨU
Luật thuế XK, thuế NK có 7 Chương và
29 Điều :
Chương I: Những quy định chung có 7
Điều từ Điều 1 đến Điều 7
- Chương này quy định về
phạm vi điều chỉnh; đối tượng chịu thuế; đối tượng không chịu thuế; đối tượng nộp thuế; Thuế đối với việc mua bán, trao đổi của cư
dân biên giới; việc áp dụng các điều ước quốc
tế, giải thích từ ngữ để thống nhất cách hiểu khi áp dụng Luật.
Trang 9 Chương II : Căn cứ tính thuế và Biểu
thuế : Có 5 Điều từ Điều 8 đến Điều 12
- Chương này quy định căn cứ tính thuế,
phương pháp tính thuế và đồng tiền nộp
thuế; giá tính thuế và tỷ giá tính thuế; thuế suất, biện pháp về thuế để tự vệ, chống bán phá giá, chống trợ cấp, chống phân biệt đối
xử trong NK hàng hóa, thẩm quyền ban hành Biểu thuế, thuế suất.
Trang 10 Chương III: Kê khai nộp thuế : Có 3 Điều
từ Điều 13 đến Điều 15
Chương này quy định trách nhiệm của đối
tượng nộp thuế, thời điểm tính thuế và thời hạn nộp thuế.
Chương IV : Miễn thuế, giảm thuế, hòan thuế và truy thu thuế: Có 6 Điều từ Điều
16 đến Điều 21 quy định về miễn thuế, xét miễn thuế, giảm thuế, hòan thuế và trách
nhiệm và thời hạn hòan thuế, truy thu thuế
Trang 11 Chương V: Khiếu nại và xử lý vi phạm: có 3 Điều
từ Điều 22 đến Điều 24.
- Chương này quy định về khiếu nại và giải quyết
khiếu nại, xử lý vi phạm về thuế đối với đối tượng nộp thuế.
Chương VI : Tổ chức thực hiện : Có 3 Điều từ
Điều 25 đến Điều 27:
- Chương này quy định về thẩm quyền của Chính
phủ, trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Chủ tịch ủy ban nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc
trung ương, trách nhiệm của cơ quan hải quan trong quản lý Nhà nước về công tác thu thuế xuất khẩu,
thuế NK.
Trang 12 Chương VII: Điều khỏan thi hành :
Có 2 điều, đó là Điều 28 và Điều 29:
- Chương này quy định về hiệu lực thi hành Luật thuế, thuế NK, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật này.
Trang 13NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA LUẬT THUẾ XK, THUẾ NHẬP KHẨU
2.1/ Phạm vi điều chỉnh:
Luật thuế XK, thuế NK quy định về thuế xuất khẩu, thuế NK đối với hàng hóa xuất khẩu, nk qua cửa
khẩu biên giới Việt Nam; hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới và hàng hóa mua bán trao đổi khác được coi là hàng hóa XK, NK.
2.2/ Đối tượng áp dụng
Tổ chức cá nhân có hàng hóa XK, NK thuộc đối
tượng chịu thuế xk, nk được quy định tại Điều 2 của Luật thuế xk, thuế nk là đối tượng nộp thuế xnk