Chế định Thừa phát lại hiện nay- Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp xác định: “Nghiên cứu việc xã hội hóa một số hoạt động
Trang 1CHẾ ĐỊNH THỪA PHÁT LẠI
Trang 2súng xâm lược Việt Nam
Hòa ước Nhâm Tuất 1962 Ký Hiệp định Giơnevơ
1975
Trang 3Sơ lược lịch sử hình thành
Trước năm 1975…
Trang 4Chế định Thừa phát lại hiện nay
- Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm vụ trọng
tâm công tác tư pháp xác định: “Nghiên cứu việc xã hội hóa một số hoạt động bổ trợ
tư pháp”
- Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ chính trị: “Nghiên cứu chế định Thừa phát lại: trước
mắt có thể tổ chức thí điểm tại một số địa phương, sau vài năm, trên cơ sở đó tổng
kết, đánh giá thực tiễn sẽ có bước đi tiếp theo”.
- Nghị quyết số 24/2008/QH12 về việc thi hành Luật Thi hành án dân sự, trong đó có
nội dung triển khai thí điểm chế định Thừa phát lại
- Nghị quyết số 36/2012/QH13 giao cho Chính phủ tiếp tục triển khai việc thực hiện
thí điểm chế định Thừa phát lại tại 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Nghị quyết số 107/2015/QH13 quyết định cho thực hiện chế định Thừa phát lại trong
phạm vi cả nước kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016
Trang 5Sơ lược lịch sử hình thành
Chế định Thừa phát lại hiện nay
Thí điểm giai đoạn 1
2009 2009-2012 2013-2015 2016
Trang 61 Nghị quyết số 107/2015/QH13 của Quốc Hội ngày 26 tháng 11 năm 2015 về thực hiện chế định Thừa phát lại;
2 Nghị quyết số 36/2012/QH13 ngày 23 tháng 11 năm 2012 của Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa
phát lại;
3 Nghị quyết số 24/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Quốc hội về việc thi hành Luật Thi hành án dân sự;
4 Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2009 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh (Nghị định 61);
5 Nghị định số 135/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung tên gọi và một số điều của Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2009 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh (Nghị định 135);
6 Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-BTP-NHNNVN của Bộ Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 17/01/2014 hướng dẫn việc xác minh điều kiện thi hành án của Thừa phát lại tại các tổ chức tín dụng;
7 Thông tư số 12/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp ngày 26/4/2014 quy định về mẫu; nguyên tắc sử dụng trang phục; nguyên tắc cấp phát, sử dụng thẻ Thừa phát lại;
8 Thông tư liên tịch 09/2014/TTLT-BTP-TANDTC- VKSNDTC- BTC ngày 28/2/2014 hướng dẫn thực hiện thí điểm chế định
Thừa phát lại theo Nghị quyết số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội (Thông tư liên tịch 09)
Trang 7Thừa phát lại và tổ chức Thừa
phát lại
Thừa phát lại làm các công việc gì?
Thừa phát lại là người có các tiêu chuẩn, được Nhà nước bổ nhiệm và trao
quyền để làm các công việc:
- Tống đạt theo yêu cầu của Tòa án hoặc Cơ quan thi hành án dân sự;
- Lập vi bằng theo yêu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức;
- Xác minh điều kiện thi hành án theo yêu cầu của đương sự;
- Trực tiếp tổ chức thi hành án các bản án, quyết định của Tòa án theo yêu
cầu của đương sự Thừa phát lại không tổ chức thi hành án các bản án,
quyết định thuộc diện Thủ trưởng Cơ quan thi hành án dân sự chủ động
ra quyết định thi hành án
Trang 8Tiêu chuẩn bổ nhiệm Thừa phát lại
1 Là công dân Việt Nam, có sức khỏe, có phẩm chất đạo đức tốt;
2 Không có tiền án;
3 Có bằng cử nhân luật;
4 Đã công tác trong ngành pháp luật trên 05 năm hoặc đã từng là Thẩm
phấn, Kiểm sát viên, Luật sư; Chấp hành viên, Công chứng viên, Điều
tra viên từ Trung cấp trở lên;
5 Có chứng chỉ hoàn thành lớp tập huấn về nghề Thừa phát lại do Bộ
Tư pháp tổ chức;
6 Không kiêm nhiệm hành nghề Công chứng, Luật sư và những công
việc khác theo quy định của pháp luật
(Điều 10 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính phủ)
Trang 9Thừa phát lại và tổ chức Thừa
phát lại
Thẩm quyền bổ nhiệm Thừa phát lại
Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm Thừa phát lại trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh
(Điều 11 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính phủ)
Trang 10• Đơn xin bổ nhiệm làm
30 ngày Bổ nhiệm
Trang 11Văn phòng Thừa phát lại
Tên gọi Văn phòng Thừa phát lại
“Văn phòng Thừa phát lại” + phần tên riêng liền sau
Ví dụ:
- Văn phòng Thừa phát lại Quận Bình Thạnh
- Văn phòng Thừa phát lại Quận Thủ Đức
- Văn phòng Thừa phát lại Thủ Đô
Trang 13• Sự cần thiết thành lập; dự kiến về tổ chức, tên gọi;
• Bộ máy giúp việc, trong đó nêu rõ số lượng, chức danh, trình độ chuyên môn,
phẩm chất chính trị của họ;
• Địa điểm đặt trụ sở;
• Các điều kiện vật chất và kế hoạch triển khai thực hiện
Kèm theo đề án phải có các tài liệu chứng minh đủ điều kiện thành lập Văn
Cho phép thành lập
30 ngày 30 ngày Đăng ký hoạt động
(Sở Tư pháp)
30 ngày Đăng báo
Trang 15Vi bằng
“Vi bằng là văn bản do Thừa phát lại lập, ghi nhận sự kiện, hành vi được dừng làm chứng cứ trong xét xử và trong các quan
hệ pháp lý khác.” (Khoản 1 Điều 2 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính Phủ, được sửa đổi, bổ sung bởi
Nghị định 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013)
Trang 21Tống đạt văn bản của Tòa
án
“Tống đạt là việc thông báo, giao nhận các văn bản của Tòa án và cơ quan thi hành án dân sự do Thừa phát lại thực
hiện theo quy định của pháp luật” (Khoản 2 Điều 2 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính Phủ, được
sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013)
Trang 22“Thừa phát lại có quyền xác minh điều kiện thi hành án liên quan đến việc thi hành án mà vụ việc đó thuộc thẩm quyền
thi hành của các Cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh, thành phố nơi đặt Văn phòng Thừa phát lại Khi thực
hiện việc xác minh, Thừa phát lại có quyền xác minh ngoài địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đặt Văn
phòng Thừa phát lại trong trường hợp đương sự cư trú, có tài sản tại địa phương đó” (Điều 30 Nghị định
61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính Phủ, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 135/2013/NĐ-61/2009/NĐ-CP ngày 18/10/2013)
Xác minh ở cơ quan thuế Xác minh ở tổ chức tín
dụng
Xác minh ở cơ quan đăng ký tài sản
Trang 23Tổ chức thi hành án dân
sự
“1 Thừa phát lại được quyền trực tiếp tổ chức thi hành theo đơn yêu cầu của
đương sự đối với các bản án, quyết định:
a) Bản án, quyết định sơ thẩm đã có hiệu lực của Tòa án cấp huyện nơi Thừa
phát lại đặt văn phòng;
b) Bản án, quyết định phúc thẩm của Tòa án cấp tỉnh đối với bản án, quyết định
sơ thẩm của Tòa án cấp huyện nơi Thừa phát lại đặt văn phòng;
c) Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm của Tòa án cấp tỉnh đối với bản án, quyết
định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án cấp huyện nơi Thừa phát lại đặt văn
phòng.”
(Khoản 1 Điều 34 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính Phủ)
Trang 25Phí lập vi bằng và xác minh điều kiện thi hành
án
“ Chi phí lập vi bằng và xác minh điều kiện thi hành án do người yêu
cầu và Văn phòng Thừa phát lại thỏa thuận theo công việc
thực hiện hoặc theo giờ làm việc.
Văn phòng Thừa phát lại và người yêu cầu có thể thỏa thuận thêm
về các khoản chi phí thực tế phát sinh gồm: chi phí đi lại; phí dịch vụ
cho các cơ quan cung cấp thông tin nếu có; chi phí cho người làm
chứng, người tham gia hoặc chi phí khác nếu có”
(Khoản 2 Điều 7 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của
Trang 26“Chi phí tống đạt do Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự thỏa
(Khoản 3 Điều 7 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của
130.000đ/01 văn bản
Quận 9, Quận 2, Q Bình Thạnh, huyện Cần Giờ, huyện Củ Chi
Trang 27Phí tổ chức thi hành án
“Đối với việc trực tiếp tổ chức thi hành án, văn phòng Thừa phát lại được
thu chi phí theo mức phí thi hành án dân sự theo quy định của pháp
luật về phí thi hành án dân sự.
Những vụ việc phức tạp, văn phòng Thừa phát lại và bên yêu cầu thi hành
án có thể thỏa thuận về mức chi phí thực hiện công việc.”.
(Khoản 4 Điều 7 Nghị định 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 của Chính
phủ)
Trang 282 Bộ Tư pháp nước về Thừa phát lại.giúp Chính phủ quản lý nhà
3 UBND cấp tỉnh Thừa phát lại tại địa phươnggiúp quản lý nhà nước về
4 Sở Tư pháp
giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về Thừa phát lại tại địa phương
Trang 29Xin chân thành cảm ơn sự lắng nghe của quý đại