Hiện nay Nước ta đang trong thời kỳ toàn cầu hóa, mở cửa đón các Công ty nước ngoài vào đầu tư. Với đặc điểm văn hóa nước ta vốn mang đậm bản chất Phương đông, đặc biệt là văn hóa công sở nên có những nét khác biệt lớn đối với nền văn hóa phương Tây từ đó đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc giao dịch công việc cũng như giải quyết các thủ tục hành chính cho các nhà đầu tư.
Trang 1VĂN HÓA CÔNG SỞ
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ
Trang 2Chu Thị Thắm
Hoàng Thị Huệ
MÔN HỌC: VĂN HÓA CÔNG SỞ
Trang 4Chương 1 Lịch sử hình thành, phát triển, cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của UBND quận Tây Hồ.
1.1 Lịch sử hình thành, phát triển của UBND quận Tây Hồ.
1.2 Chức năng, nhiệm vụ của UBND quận Tây Hồ
1.3 Cơ cấu tổ chức của UBND quận Tây Hồ.
Chương 2 Cấu trúc văn hóa công sở tại UBND quận Tây Hồ.
2.1 Nội quy, quy chế tại UBND quận Tây Hồ
BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI
Trang 52.2 Chế độ, chính sách với người lao động tại UBND quận Tây Hồ 2.2.1 chế độ với người lao động.
2.2.2 Chính sách với người lao động.
2.3 Phong cách của người lãnh đạo cơ quan
2.4 Văn hóa của cán bộ, nhân viên UBND quận Tây Hồ
2.5 Môi trường cảnh quan tại UBND quận Tây Hồ
Trang 62.5.1 Môi trường bên trong.
2.5.2 Môi trường bên ngoài.
2.6 Hệ thống triết lý và biểu tượng của UBND quận Tây Hồ.
2.6.1 Sự ra đời của Quốc huy.
2.6.2 Ý nghĩa của Quốc huy.
Trang 7Chương 3 Đánh giá về văn hóa công sở tại UBND quận Tây Hồ.
3.1 Ưu điểm
3.2 Nhược điểm
Trang 8Chương 1 Lịch sử hình thành phát triển, cơ cấu tổ chức,
chức năng nhiệm vụ của UBND quận Tây Hồ
Trang 91.1 Lịch sử hình thành, phát triển của UBND
- Uỷ Ban Nhân Dân Quận Tây Hồ là một đơn vị
Hành chính được thành lập theo Nghị định số
69/CP của Chính phủ ban hành ngày
28/10/1995 và được Uỷ ban nhân dân Thành
phố Hà Nội, giao cho nhiệm vụ quản lý Nhà
nước trên địa bàn bắt đầu từ ngày 01 tháng 01
năm 1996.
Trang 10- Quận Tây Hồ nằm ở phía Tây Bắc Thành phố Hà Nội, phía Đông giáp Quận Long Biên phía Nam giáp Quận Ba Đình, từ Đông Bắc xuống Đông Nam dọc theo sông Hồng, Quận Tây Hồ giáp Huyện Đông Anh và Gia Lâm, phía Tây giáp Huyện Từ Liêm và Quận Cầu Giấy.
Trang 11- Quận Tây Hồ với diện tích tự nhiên là 2.393,7 ha và hiện
có trên 110.000 người cư trú trên địa bàn của 08 Phường: Bưởi, Yên Phụ, Thụy Khuê, Tứ Liên, Quảng An, Nhật Tân, Xuân La, Phú Thượng Quận Tây Hồ có Hồ Tây với diện tích khoảng 526 ha, nằm trọn trong
Trang 12địa giới quận, là một cảnh quan thiên nhiên đẹp của Hà Nội và
Trang 13mạnh với những thành tựu quan
trọng trên nhiều lĩnh vực và trở thành trung tâm Dịch vụ
- Du lịch và Văn hóa cửa Thủ đô Hà Nội
-Theo định hướng phát triển của Thủ đô Hà Nội đến năm
2020, quận Tây Hồ thuộc khu vực phát triển của Thành phố trung tâm Như vậy,
Trang 14trong tương lai Tây Hồ sẽ là khu vực trung tâm của thủ đô Hà Nội Với vị trí đó, quận Tây Hồ có điều kiện đặc biệt thuận lợi thu hút các nguồn lực (bao gồm cả nguồn vốn tài chính, nguồn nhân lực và khoa học công nghệ) để thúc đẩy nhanh sự phát triển Kinh tế - Xã hội của
Trang 15
Quận nói riêng và của Thủ đô Hà Nội nói chung.
MỘT GÓC QUẬN TÂY HỒ
Trang 161.2 Chức năng, nhiệm vụ của UBND quận Tây Hồ
UBND quận Tây Hồ thực hiện nhiệm vụ của mình Theo Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003 cụ thể là
+ Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển Kinh tế, Xã hội,
An ninh, quốc phòng, Quốc phòng dài hạn
Trang 17và hàng năm của Quận Xây dựng kế hoạch đầu tư và xây dựng các công trình trọng điểm của Quận trình HĐND cùng cấp thông qua, quyết định, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện
kế hoạch
+ Xây dựng chương trình, công tác hàng năm của UBND Quận, các biện pháp thực hiện Nghị Quyết của
Trang 18HĐND Quận về Kinh tế, Xã hội, An ninh, Quốc phòng, Thông qua các báo cáo của UBND quận trước khi trình HĐND quận.+ Xây dựng quy chế làm việc của UBND quận, công tác tổ chức bộ máy và thực hiện chế độ quản lý cán bộ Theo phân cấp và quy định của
Trang 19Nhà nước Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân do UBND quận trực tiếp quản lý.
+ Kết luận những vụ việc khiếu nại, tố cáo có liên quan đến cán
bộ chủ chốt do UBND quản lý hoặc những vụ việc phức tạp theo quy định của Luật Khiếu nại tố cáo
Trang 20+ Kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của tập thể
và mỗi cá nhân thành viên của UBND quận hàng năm
+ Giải quyết những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của UBND quận
Trang 211.3 Cơ cấu tổ chức của UBND quận Tây Hồ
Khi thành lập, tại Quyết định số 4428/QĐ-UBND của Thành phố Hà Nội ban hành ngày 15/12/1995 về thành lập các phòng, ban chuyên môn giúp việc trực thuộc UBND quận Tây Hồ, UBND quận có 12 phòng ban chuyên môn, 08 đơn vị
Trang 22sự nghiệp và các đoàn thể thực hiện những chức năng, nhiệm vụ của mình.
Trang 23Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND quận Tây Hồ
Chủ tịch
PCT phụ trách kinh tế
Nội vụ
PCT phụ trách ĐTXH
Giáo dục đào tạo
Tài nguyên môi trường
Ban bồi thường GPMB
Thanh tra xây dựng
TTTDTT
Trung tâm văn hóa
Trang 24Chương 2 Cấu trúc văn hóa công sở tại UBND quận Tây
Hồ
Trang 252.1 Nội quy, quy chế làm việc tại UBND quận
Tây Hồ
- Ngày 2 tháng 8 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg kèm theo Quy chế Văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước.
Trang 26Triển khai thực hiện Quyết định số 129 của Thủ tướng Chính phủ Ngày 29 tháng 3 năm 2010 UBND quận Tây Hồ đã ban hành “ Quy ước nếp sống văn hóa nơi công sở” bản Quy ước gồm 5 phần như sau:
+ Văn hóa trong làm việc
Không đi muộn về sớm,
Trang 27khi đến cơ quan trang phục phải gọn gàng, lịch sự, không đi dép
lê, các ngày lễ tết phải mặc lễ phục Trong giờ làm việc phải đeo thẻ Không được uông rượu bia trong giờ làm việc, không lập bàn thờ bát hương, không hút thuốc lá trong phòng làm việc hay phòng họp Đi lại trật tự nhẹ nhàng
Trang 28+ Văn hóa trong hội họp: Tổ chức hội họp phải đến đúc giờ Không được tự ý bỏ họp giữa giờ, không là việc riêng hay nói chuyện riêng trong cuộc họp, không nói chen ngang khi người khác đang phát biểu Giữ thái độ từ tốn, tôn trọng chủ tọa và các thành viên tham gia dự họp Không hút thuốc trong phòng họp, hội nghị.
Trang 29+ Văn hóa trong giao tiếp ứng xử: các phòng ban phải phải bố trí các bộ trực tiếp công dân và các tổ chức đến liên hệ công tác Phải đón tiếp niềm nở, nhiệt tình, trách nhiệm trong giao tiếp và giải quyết công việc Nghiêm cấm mọi hoạt động cửa quyền, hách dịch và gây phiên hà Trường hợp các phòng đi vắng thì phải thông báo ngoài cửa để khách biết
Trang 30+ Văn hóa trong giữ gì vệ sinh an toàn nơi làm việc: có ý thức giữ gì vệ sinh chung Có ý thức bảo vệ cảnh quan và khuân viên của quận Chiều 16h30 thứ sáu hàng tuần, các phòng ban tổ chức tổng vệ sinh nơi làm việc và khu được phân công Trước khi về phải kiểm tra và tắt các thiết bị điện nước Khóa cửa để đảm bảo
an toàn
Trang 31+ Văn hóa trong sinh hoạt: Tích cực tham gia các hoạt động xã hội, phong trào thi đua do Đoàn thanh niên hoặc Công quàn của quận tổ chức Tích cực thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội Thực hiện nghiêm túc chính sách dân số - KHHGĐ Tham gia phòng chống các tệ nạn xã hội như ma túy, mại
Trang 32dâm, cờ bạc Không gây tiếng ồn, náo động làm ảnh hưởng đến người khác trong giờ nghỉ trưa
Bản quy ước đã được toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên cơ quan Văn phòng HĐND-UBND quận Tây Hồ thảo luận và nhất trí thông qua để cùng nhau thực hiện
Trang 382.2 Chế độ, chính sách với người lao động tại UBND quận Tây Hồ.
- Chế độ làm việc: Thực hiện theo quy định của Nhà nước: làm việc theo giờ hành chính (8 giờ/1 ngày) từ thứ Hai đến thứ Sáu hàng tuần Nghỉ làm việc vào ngày thứ Bảy (trừ
2.2.1 chế độ với người lao động
Trang 39số công chức trực tại bộ phận “ Một cửa” để tiếp nhận, giải quyết Thủ tục hành chính của công dân theo quy định tại Quyết định số 95/2007/QĐ-UBND ngày 27/8/2007 của UBND Thành phố), Chủ nhật và các ngày lễ, Tết theo quy định chung.
- Chế độ lương, thưởng: Được thực hiện đầy và đúng với Bộ luật Lao
Trang 40động về tiền lương và một số văn bản đi kèm về việc thực
hiện
- Chế độ thưởng phạt: thực hiện theo luật thi đua khen thưởng Luật số:15/2003/QH11 của Quốc hội về “ Luật thi đua, khen thưởng”
Trang 412.2.2 Chính sách với người lao động.
- Đảm bảo tiền lương: được trả theo cấp bậc của người lao động
và mức lương tối thiểu của người lao động được hưởng
- Đảm bảo tiền phụ cấp: phụ cấp thâm niên, phụ cấp đôc hại, phụ cấp
Trang 42kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo, phụ cấp nuối con dưới 6 tháng tuổi, …
- Phúc lợi cá nhân: được hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thân thể, bảo hiểm thất nghiệp ( đối với lao động hộp đồng), được đi thăm quan trong nước và ngoài nước
Trang 442.3 Phong cách của người lãnh đạo cơ quan
UBND quận Tây Hồ là cơ quan công quyền của nhà nước nên được lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể Lãnh đạo, cá nhân phụ trách Được thể hiện cụ thể ở việc người lãnh đạo phân chia quyền lực quản lý của mình, tranh thủ ý kiến
Trang 45cấp dưới, đưa họ tham gia vào việc khởi thảo các quyết định Người lãnh đạo sử dụng phong cách này còn tạo ra những điều kiện thuận lợi cho cấp dưới được phát huy sáng kiến, tham gia vào việc lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch, đồng thời tạo ra bầu không khí tâm lý tích cực trong quá trình quản lý
Trang 462.4 Văn hóa của nhân viên trong UBND quận Tây Hồ
- Trong giao tiếp tại công sở và với công dân, cán bộ, công
chức, viên chức của UBND quận Tây Hồ luôn có thái độ lịch sự, hòa nhã, văn minh Khi giao dịch trực tiếp qua điện thoại hoặc bằng văn bản hoặc các phương tiện thông tin ( điện
Trang 47thoại, thư tín, qua mạng…) luôn coi trọng đảm bảo thông tin trao đổi đúng nội dung trong công việc mà cơ quan, đơn vị, tổ chức và công dân hướng dẫn trả lời.
- Cán bộ, công chức, viên chức của UBND quận luôn tôn trọng địa vị của người lãnh đạo, luôn phục tùng và chấp hành nhiệm
vụ được giao
Trang 48đồng thời phát huy tinh thần tự chủ, dám chịu trách nhiệm; có trách nhiệm đóng góp ý kiến trong hoạt động, điều hành cơ quan, đơn vị mình đảm bảo hoạt động nhiệm vụ, công vụ đạt hiệu quả cao.
- Trong quan hệ với đồng nghiệp luôn chân thành, nhiệt tình đảm bảo sự đoàn kết; phối hợp và góp ý trong
Trang 49quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ để công việc được giải quyết nhanh, hiệu quả Luôn chấp hành quyết định của người lãnh đạo, quản lí; thường xuyên chủ động sáng tạo và chịu
trách nhiệm trước pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ được giao Không lợi dụng việc góp ý, phê bình
Trang 50làm tổn hại đến thanh danh, uy tín cảu cán bộ, lãnh đạo và đồng nghiệp.
Trang 522.5 Môi trường cảnh quan tại UBND quận Tây Hồ.
sự phát triển của cán bộ, công chức cũng như quyết định đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị
Trang 532.5.1 Môi trường bên trong
Bài trí bên trong: Vị trí khung cảnh nơi làm việc của cán bộ công chức UBND quận Tây Hồ được bố trí đầy đủ các yếu tố như: nghỉ ngơi, giải trí,làm việc tạo tâm lý, thể trạng, thể lực
và năng suất lao động của cán bộ công chức thoải mái và đảm bảo Bố trí công sở ở vị trí
Trang 54thuận lợi nằm ở trung tâm khu vực đển tiện cho giao thông,
liên lạc, có diện tích phù hợp, có môi trường trong sạch, không
ô nhiễm, trụ sở cơ quan phải phù hợp với vị trí địa lý
Trang 55PHÒNG LÀM VIỆC UBND QUẬN TÂY HỒ
Trang 56PHÒNG GIAO DỊCH MỘT CỬA UBND QUẬN TÂY HỒ
Trang 572.5.2 Môi trường bên ngoài
- Bài trí khuôn viên bên ngoài: UBND quận có biển tên cơ quan tại cổng chính, ghi đầy đủ tên cơ quan bằng tiếng Việt
và địa chỉ của cơ quan đóng trụ sở Tại các phòng làm việc đều gắn biển tên ghi rõ tên đơn vị, họ và tên, chức danh cán
Trang 58bộ, công chức, viên chức…Tài liệu, hồ sơ và các phương tiện làm việc được sắp xếp tương đối gọn gàng, ngăn nắp UBND quận còn sắp xếp một khu vực thuận tiện để phương tiện giao thông cho cán bộ, công chức, viên chức và của khách đến giao dịch tại cơ quan.
Trang 59CẢNH QUAN TRỤ SỞ UBND QUẬN TÂY HỒ
Trang 60BIỂN TÊN CƠ QUAN
Trang 61THẺ ĐEO CÁN BỘ, NHÂN VIÊN UBND QUẬN TÂY HỒ
Trang 622.6 Hệ thống triết lý và biểu tượng của UBND quận Tây Hồ.
Quốc hội đã quyết định chọn mẫu Quốc huy do Chính Phủ đề nghị, vào kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa đầu của nước ta (họp
từ 15 đến 20/9/1955) là mẫu quốc huy của nước Việt Nam, là biểu tượng của
2.6.1 Sự ra đời của quốc huy.
Trang 63các cơ quan hành chính Nhà nước Mẫu quốc huy được sáng tạo bởi họa sĩ Bùi Trang Chước và được cân chỉnh phù hợp bởi họa sỹ Trần Văn Cẩn.
Trang 642.6.2 Ý nghĩa của Quốc huy.
UBND quận Tây Hồ là cơ quan nhà nước nên biểu tượng của quận là hình Quốc huy và Quốc huy được treo trang trọng tại phía trên toà nhà chính nơi cơ quan làm việc Kích thước của Quốc huy phù hợp với không gian treo Quốc huy thiết kê hình tròn nền đỏ giống màu lá cờ
tổ quốc, trung tâm quốc huy là tượng trưng cho lịch sử cách mạng của dân tộc
ta nói
Trang 65chung, của quận Tây Hồ nói riêng và tương lai phát triển của nước ta cũng như quận Tây Hồ, bông lúa vàng bao quanh tượng trưng cho nền nông nghiệp, bánh xe tượng trưng cho nền công nghiệp và chính giữa, phía dưới là dòng chữ tên nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Trang 66QUỐC HUY VIỆT NAM
Trang 67Chương 3: Nhận xét về văn hóa công sở tại UBND quận Tây Hồ
Trang 683.1 Ưu điểm
- Tình hình triển khai và thực hiện văn hóa công sở khá nghiêm túc và tuân theo quy định của pháp luật UBND Quận
đã xây dựng và ban hành ‘’ quy ước nếp sồng văn hóa nơi công
sở ‘’ dựa theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng
8 năm 2007 của Thủ tướng Chính
Trang 69phủ và được các cán bộ công nhân viên thực hiện ngiêm túc
- UBND quạn Tây Hồ có chế độ chính sách đãi ngộ với người lao động hợp lý theo quy định của pháp luật
- Lãnh đạo, nhân viên trong cơ quan có phong cách làm việc chuyên nghiệp
Trang 70- Cán bộ công nhân viên trong cơ quan luôn có thái độ lịch sự, văn minh, có mối quan hệ tốt giữa các đồng nghiệp luôn đoàn kết và phối hợp với nhau trong việc giải quyêt công việc của cơ quan.
- Môi trường làm việc của UBND quận sạch sẽ, tương đối gọn gàng, ngăn nắp, văn minh và được bố trí
Trang 71đầy đủ các trang thiết bị.
- Trụ sở sở cơ quan được đặt ở vị trí trung tâm thuận lợi cho giao thông và thuận tiện cho người dân khi dến giao dịch tại cơ quan
- Cách bài trí khuôn viên bên ngoài của UBND quận Tây Hồ phù hợp, trang trọng, uy ngiêm có đầy đủ biển tên cơ quan, địa chỉ đóng trụ sở tạo
Trang 72thuận lợi cho việc giao dịch của nhân dân.
Trang 74còn uống rượu, bia vào buổi sáng, trưa trong ngày làm việc.
- Thái độ của một số CBNV còn thiếu lịch sự, cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân
- Tác phong làm việc của một số CBNV còn chậm trễ, thủ thục hành chính rườm rà gây cản trở công việc của nhân dân
Trang 75- Nền hành chính nước ta mang đậm bản chất Phương đông, trải qua một thời kỳ phong kiến lâu dài nên trong hoạt động quản lý
HC còn mang nặng tư tưởng “con ông cháu cha”, “một người làm quan cả họ được nhờ” nên trong công việc còn thiếu liêm minh, công bằng gây bất bình, mất dần niềm tin trong nhân dân
Trang 76- Hiện nay nước ta đang trong giai đoạn toàn cầu hóa, tham gia vào các tổ chức thương mại thế giới như: WTO, TPP… thì với đặc điểm văn hóa công sở, nền hành chính của nước ta nói chung
và UBND quận Tây Hồ nói riêng chưa đáp ứng được, gây ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của quận Tây Hồ cũng như của đất Nước
Trang 77HẾT …//…