Lịch sử luật cạnh tranh của PhápMột loại qui định mới được đưa ra, hậu quả của chiến tranh thế giới thứ hai… Nghị định ngày 9/8/1953 về các thoả thuận phi cạnh tranh Luật ngày 2/7/1
Trang 1
Hội đồng Cạnh tranh
Trang 3Lịch sử luật cạnh tranh của Pháp
Một loại qui định mới được đưa ra, hậu quả của chiến tranh thế giới thứ
hai…
Nghị định ngày 9/8/1953 về các thoả thuận phi cạnh tranh
Luật ngày 2/7/1963 về lạm dụng địa vị thống trị
Thành lập Uỷ ban Kỹ thuật về Thoả thuận Cartel và Vị trí thống lĩnh, chỉ đưa
ra các ý kiến của Bộ kinh tế
Luật 9/7/1977
Thành lập Hội đồng Cạnh tranh, chỉ có thể:
• Cố vấn cho Chính phủ mọi vấn đề liên quan đến cạnh tranh
• Đưa ra ý kiến về những đề xuất chuyển nhượng hoặc thực tiễn có thể dẫn đến sáp nhập.
Trang 41986: luật cạnh tranh « mới »
Pháp lệnh 1/12/1986 đưa ra những sáng kiến mới quan
trọng:
Thành lập Hội đồng Cạnh tranh – cơ quan quản lý hành chính
độc lập
Chuyển quyền phạt từ Bộ trưởng sang Hội đồng
Thay chế tài hình sự bằng chế tài hành chính
Đưa cơ chế phúc thẩm sang Toà án Paris
Trang 5 Một số qui định pháp lý khác được hiện đại hoá và đưa vào luật
cộng đồng Châu Âu
đây (cuối tháng 7/2008) khi Quốc hội thông qua luật giao nhiệm
vụ thi hành luật cạnh tranh cho một cơ quan duy nhất.
Từ 1/1/2009, Cơ quan Cạnh tranh Pháp sẽ chịu trách nhiệm quản lý
không chỉ các hoạt động phi cạnh tranh, mà cả việc sáp nhập, và có toàn quyền xem xét các ngành kinh tế để đánh giá ngành đó hoạt động như thế nào và đưa ra các đề xuất để hoàn thiện cách thức cạnh tranh
Trang 75 chuyên gia được lựa chọn trên cơ sở kiến thức chuyên môn (kinh tế, cạnh tranh, người tiêu dùng)
5 nhà chuyên môn từ lĩnh vực sản xuất, phân phối, dịch vụ thương mại ngành nghề thủ công và nghề luật
Trang 8Ban Thanh tra
Phó tổng thanh tra
(Phó ban)
Phó tổng thanh tra (Phó Ban)
Tổng thanh tra (Trưởng ban)
Thanh tra viên (Người xử lý vụ việc)
Trang 9Dịch vụ hỗ trợ
Chủ tịch
Trưởng Ban (Tổng thanh tra)
Ban Quốc tế và Châu Âu Ban Pháp lý và
Phòng Kinh tế
Thông tin liên lạc Phòng hành chính
Văn phòng, Ngân sách Phòng nghiên cứu
Phòng công nghệ thông tin Phòng thư ký
Phòng nhân sự
Trang 10Chức năng của Hội đồng Cạnh tranh
Hội đồng có hai chức năng:
Là «chuyên gia cạnh tranh», Hội đồng có chức năng
cố vấn
Là «người điều chỉnh thị trường cạnh tranh», Hội
đồng thực hiện chức năng tố tụng và chức năng phê chuẩn (sáp nhập)
Trang 11(Cơ quan quản lý thông tin liên
lạc, hội đồng truyền thông, Hội
Trang 12Chức năng là cơ quan điều chỉnh cạnh tranh
Tổng thu toàn cầu > € 75 triệu
Tổng thu tại Pháp của ít nhất hai doanh nghiệp liên
quan> € 15 triệu
Không thuộc thẩm quyền của Uỷ ban Châu Âu
Trang 13 Trong vòng 25 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền
phải hoặc là phê chuẩn sáp nhập, hoặc ra quyết định
mở thủ tục xem xét gia hạn vụ việc
Quyết định cuối cùng phải được đưa ra trong vòng 65
ngày mới gia hạn
Bộ trưởng có thể huỷ quyết định, viện dẫn đến lợi ích
chung, như là phát triển công nghiệp, cạnh tranh quốc tế hoặc thuê lao động
Trang 14Chức năng là cơ quan điều chỉnh cạnh tranh
Hội đồng cạnh tranh theo sáng kiến riêng của mình
Ngoại lệ duy nhất: Người tiêu dùng
Trang 15Hoạt động loại nào?
Thoả thuận độc quyền (Điều 81 Hiệp ước Châu Âu
và Điều L 420-1 Bộ luật Thương mại)
Lạm dụng vị trí thống lĩnh (Điều 82 và Điều L 420-2)
Giá bán quá thấp (điều L 420-5)
Khai thác lạm dụng điều kiện phụ thuộc về kinh tế
(điều L 420-2)
Trang 16Thủ tục giải quyết khiếu nại
Trang 17Quyết định loại nào?
Trang 18Stock d’affaires
Trang 19Nh ân lực và ngân sách của Hội đồng năm 2007
1) Tổng nhân lực = 130Chủ tịch & các Phó chủ tịch= 4Thông tin liên lạc và quan hệ công chúng= 9
Thanh tra viên = 46
Tố tụng = 12Văn bản và công nghệ thông tin= 8
Quản lý = 512) Ngân sách hằng năm = € 12,3 triệu
Trang 20Ventilation des décisions
(2) La comptabilisation du nombre de mesures conservatoires a changé depuis 2003 :
ne sont prises en compte désormais que les MC octroyées.
Trang 21Chi tiết về quyết định/ý kiến về
hoạt động năm 2007
Tổng= 106
Trang 222007 Khối lượng hoạt động
Số lượng vụ việc tính đến 31/12/2006
Trang 23Tổng quan khối lượng theo năm
Khối lượng từ 31/12/1998
Trang 24Các loại hoạt động thực tiễn
Tổng kết định tính