Cải cách giáo dục ở hản quốc hiện nay

h~ thong chfnh trio Chfnh giao dl,lc da g6p phan t'.l0 ra d9i ngu cac nha chfnh tri tai nangva t'.l0ca S0 cho cac the che dan chu phat trien; Thu hai la sv d6ng g6p cua giao dl;lcvao sV

TRUNG TAI\1 KHOAHC)C xA rI(H vA NIlAN VAN QuC5c G[;\

TRUNG Tt'\1\1 NGIUfCN C(]'U NH/~TBAN

f)f~TAl CAP n()

Chi.\ nhi¢m: TS Ngc)XlI{1n B111h

Cae thanh vien:

NCY L\!~ XlIflll Chllm~L

CN Nglly~n Thi Tham

Th S HC) ViC:t 11:11111 GSTS DlI'ong PhLi Hi~p PC'S.TS Tr:1n V;111 (,hl!

CN l!o?\1l oL' V0l1. 0L' TI1;111h

CIIUdNG I - NHUNG Cd sO DEX1JC TIEN C;\ I CACH G!,".a Dl)C 6 HAN Quac 2

2.1 Toan cdu hoa kinh tl va yeu cdu phdi cdi cach giao d~IC 5

CHUdNG II - NHUNG NQI DUNG CHl) YEU CUA cAI CACH GIAo Dl)C 0HAN Quac 6

1 Cdi cach clut'O'ngtrinh giao dl;lCco' bdn. 10

2 Cdi cach ChU'O'1lg trinh giao d~ICdOLvoi cac trU'o'ngChUyetl. II

3 Pluln lot;li ht;Jcsinh, c{{u truc lop n/u3, chia thanh tz'l'1lgnhom dl dao tt;lo bdi 11

du'{illg va ph~l dt;lo.

4. Mif rfjng chz(ong trinh gidng dt;lyva ht;Jctljp 11

5 Xay d~tng h¢ tho'ng lu) trlf cho chuong trinh cdi cach giao d~ICph6 thong. 12

1 Trzto'c hit, doi voi IIfji dong nha tru'o'ng. 12

I Iduli quat chung ve h¢ thong giao dl;lCva dao t~o nghe iJHan Qu6c hi¢n nay. 14

2.3 H¢ tho'ng ho trll'clw giao d~ICdt;lynghe'o'Han Qu& 17

h~ thong chfnh trio Chfnh giao dl,lc da g6p phan t'.l0 ra d9i ngu cac nha chfnh tri tai nang

va t'.l0ca S0 cho cac the che dan chu phat trien; Thu hai la sv d6ng g6p cua giao dl;lcvao sV nghi~p nang cao trinh d9 dan trf va phat trien van hoa xa h9i; Va thu ba la giaodl,lc g6p phfin quan tr9ng thlic day kinh te phat tri~n thong qua vi~c dito t'.l0 ra m9tnguan nhan Ivc c6 ky nang, dap ung duqc nhi1ng dbi h6i cua qua trinh cong nghi~p hoaHan Quac

Nh~m thuc duqc tam quan tr9ng cua giao dl;lCva nhfrng yeu cau phat tri6n dat

nuac, ngay tu sau khi gianh duqc d9C I~p (8-1945) Chfnh phu nuacnay da co nhieuchfnh sach nham thlic day nen giao dl;lcphat trien Tu d6 den nay da c6 nhieu CU9Ccaicach giao dl,lcduqc xlic tien Moi cU9c cai cach deu nham vao nhfrng ml;lc tieu nhatdinh va nhfrng ml;lctieu nay deu huang tai va dva tren yeu cau clla cong cU9Cphat tri~nkinh te, xa h9i tUng thai kY Cac cU9Ccai cach giao dl,lc duqc nh~n thuc nhu m9t "khaudtrt do<}n"trong tien trinh phclt tri0n lien t~lCcua h~ thong giao dl,lc quac gia bo'i v~yvi¢c dieu chinh s'! phat trien cua giao dl,lc (cai cach giao dl,lc) phli hqp vai yeu cau phattrien dat nuac tung thai ky duqc coi nhu m9t tat yeu Dieu can nhan m'.lnh la tu dau

th~p ky 90 (the ky 20) Chfnh phu Han Quac da thvc thi m9t chuang trinh cc\i cach giao·

d~lCmang tfnh to~mdi¢n nham huang tai t'.l0 ra m9t nguan nhan Ivc c6 trf thuc cao, c6

chat luqng tot, de c6 the dap ung tot nhat nhfrng yeu cau phat trien cua dflt l1lrac nay

trong ky nguyen xa h9i thong tin va toan dlu hoa kinh te

M~lCtieu chfnh cua cong trinh nay la nghien cuu nhfrng d~c di6m cua cu9c dicach giao dl,lc 0 Han Quac duqc bat dau tu nhiIng nam 90 (the ky 20) cho den nay, tu

do oe xuat nhfrng gqi y va kien nghi nham thlic otiy cong CU9Ccai cach giao d~lC0nuac ta, huang tai t'.lo ra m9t nguan nhan Ivc c6 du trinh 09 oe dap ling nhu cau philttrien oat nuac trong tien trinh cong nghi¢p hoa va hi¢n o'.li hoa

D~ d'.lt Wi ml;lc tieu nay va can CUvao tinh hinh thl!c te cua cu9c cai cach giao

d~lc0 Han Quac, huang cong trlnh duqc trien khai theo n9i dung sau day. "

Ngoai phan m0 dau, ket lu~n va tai li¢u tham khao, n9i dung cong trinh nay baagom 4 chuang.

Chuang I - Nhi1ngca S0 de xuc tien cai cach giao dl;lc0 Han Quac

Chuang II - Nhfrng n9i dung chu yeu cua cai cach giao d~lc 6 lEin Qu6c

ChucmgIII -Cc\ieach giao dl,lcph6 thong

Chuang IV - Cai cach giao dl,lc d'.lYnghe

CHUONG I NHUNG CO SO DE·

XUC TIEN CAI CACH GIAo Dl)C {} BAN Qu6c

T~lisaG cho toi th~p ky 90, cac nha ho~ch dinh chfnh sach 0 Han Quac moi coi

di cach giao d\IC la dieu ki~n song con cib Han Quac? Lf gifli celu h6i nay cling chfnh

Ia lam r6 nhung ca S0 ma tren d6, Han Quac xuc tien cUQcc<.\id.ch giao d\lc.

I Thl!c tr~ng cua ngfmh ghio dl;lC va nhfrng doi hoi cui cacho

Gi<.lod\lc 0 Han Quac trong nhung th~p ky qua da d6ng g6p rat to Ian cho sl! phat trien cua quac gia nay Va giao d\lc 0 Han Quac da d~t duqc rat nhieu thanh Wu,

va nguai ta cho rang, nhfrng thanh tl!U d6 c6 thti so sanh duqc voi cac quac gia phat

tri6n tren the giOi

1.1 Giao d1;lcph6 thong.

Trong quang thai gian 35 nam (1995 - 2000) hau het tn~ em 0 tU6i den truang

deu duqc di hQc (cap titiu hQc va trung hQc ca S0). C6 khoimg 50% so hQc sinh trong ca

S0 duqc VaGhQc ph6 thong trung hQc Va c6 toi 70% hQc sinh trung hQc ph6 thongduqc vao hQc 0 cac truang d~i hQc va cao d~ng hay trung hQc d~y nghe Dieu luu y Iasl! gia tang so IUQ'llghQc sinh cac dip hQc va ngay cang c6 nhieu hQc sinh duqc hQc 0

trlnh dQ cao han hOiflcduqc hQc mQt nghe chuyen mon nao d6 trong suat han ba th~p

ky qua 0 Han Quac tuang ling voi trlnh dQ phat tritin kinh te xa hQi cua dat mroc.

Giao d\lc tieu hQc duqc coi Ia cap hQCbat bUQCva mien hQc phI Lu~t giao d\lc

Han Quac qui dinh, tat ca cac cong dan nuoc nay deu c6 nhfrng ca hQi giao d\lc blnh

d~ng, khong phan bi~t ton giao, gioi tfnh, hOiflcdia vi xa hQi Tu nam 1956, Chfnh phu

Han Quac quyet dinh mien hQc phf cho cap hQc nay; toi nhung nam 60 cua the ky 20,

sach giao khoa duqc cung dip mien phf cho Hit ca hQc sinh titiu hQc Chfnh dieu nay da

gap phfin thuc day giao d\lc ca sa 0 Han Quac phat trien m~nh.

1.2 Giao d~ICd(JYnghe:

Chfnh phu nuoc nay cho rang, dQi ngu cong nhan Ianh nghe, duqc dao te;lO'ca

ban va duqc cung ling 6n dinh giU vai tro tfQng yeu, quyet dinh Sl! thanh cong cua qua

trlnh cong nghi~p h6a quac gia Do nhu cau ve lao dQng ky thu~t ngay cang tang, cho nen tu dau nhung nam 90, Chfnh phu Han Quac tiep t\lc tang nguon kinh phf h6 trq cac

truang trung hQc d~y nghe, trong d6 uu tien cho cac truang dao t~o cac nghe dich v\l,nhu ngan hang, bao hi~m, tai chfnh voi m\lc dfch Ia Wi nhung n{lm dau the ky 21, se

thu hut tfen 60% so hQc sinh trung hQc ph6 thong tot nghi~p, VaGhQc trong cac trueing

trung hQCd~y nghe Thl!c te cho thay, cho dl! Chfnh phil nuoc nay da c6 nhieu co gtmgsong m\lc tieu tren cho den nay chi d~t xap xi 50%

1.3 Giao d~ICCao ddng va D(Ji hl;JC.

Giao d\lC cao d&ng va d~i hQc duqc coi la qua trlnh dao t~o ke tiep nhtun trang bi

cac tri thlic b~c cao va t~o fa ngu6n nhan ll!c c6 trlnh dQ cao Nham nfmg cao chfit

luqng dao t~o d~lihQc, Chfnh phu Han Quac chu truang kitim soat so lUQ'llgtuy6n sinh

elJa c,lc truang d~i hQCva cao d&ng Mvc dfch chfnh Ia nham h~n che S\T gia tang s6luqng sinh vien, dong thai dam bao cung c[ip cac dich v\l giao d\lc dam bao chfit luqng

BQgiao d\lC nuoc nay dl!a tren cac dieu ki¢n thl!c te cua cac truang ve nganh hQc, ve ca

sa v~Uchfit, thiet bi ma nha truang c6, d~ ,lp d~t chi tieu tuy~n sinh d6i voi m6i twc)'ng

d'.li 11Qcva cao drmg Voi cach lam nay trong suat may th~p nien qua, so luqng sinh

vien d~i hQc tfmg rat ch~m

1.4 Huy dl}ng cac ngu6'n ll!c.

D~ thuc d~y h¢ thong giao dl;lCphM tri~n nhanh ch6ng, Chinh phu H~mQuac cHi

huy d9ng nhi6u nguon h!c khac nhau, bao gom cac nguon Ivc tu nhan, cac nguon Ivcctla nha mroc, dOi ngu giao vien,

104.1 Cae nguon l~letunhdn.

Trong thai ky dau cua sv nghi¢p phat tri~n giao dl,lc, nha nuoc khong c6 ou kha

nang cung cap tai chin cho giao dl;lCti~u hqc; cho nen, Ng~n qUI tu Hi¢p h9i giao yien

va phl;lhuynh hqc sinh (PTA) cling voi cac khoan vi¢n trq nuoc ngoai dff d6ng g6p m9tvai tro quan trqng trong vi¢c ho trq Hli chinh cho giao dl;lC.PTA dff quycn g6p l¢ phih9i vien tiJ cac thanh vien, day duqc xem Ia khoan d6ng g6p bM bU9Cva phan 16"nl¢

phi nay duqc su dl;lng cho cac ho~t d9ng cua twang hqc Tru6"cke ho~ch 5 nam Ian thunhat, han 50% ngan sach chi cho giao dl;lcIa do PTA cung cap SVphl;lthu9C vao nganqUI cua PTA qua Ian dff bi cong chung Ien an bai cac b~c phl;l huynh, ngoai nhfmgkhoan d6ng g6p bat bU9Ccho PTA hq can phai tra cac khoan phi hqc them cho con em

va cac khoan I¢ phi hqc duang khac

104.2. N gudnl~(e nhd llllO'e.

Sv quan tam cua nha nu6"c doi v6"i sv ph at tri~n cua giao d~c duqc th~ hi¢nthong qua ty I¢ ngan sach danh cho giao dl;lcva duqc cap hang nam thong qua B9 giaodl;lC.Thvc te cho thay, bat Iu~n trong truang hqp nao, trong suat gan 4 th~p ky qua,ngan sach giao d\ICdff tang wong doi deu d~n; cho du, nhu cac chuyen gia aVi¢n phattri~n giao d\ICHan Quac, thl ngan sach cua chinh phu gianh cho giao dl;lCvan chua dap(rng duqc yeu cau phat tri~n cua nganh giao dl;lC

Dieu lUllY Ia Chinh phu Han Quoc, trong suat hon 3 th~p ky gan day, da th\IC

hi~n nhieu chinh sach nham dao t~o va phat tri~n d9i ngli giao vien giang d~y trong h~thong cac twang cong I~p V6"i h~ thong cac truang dao t~o giao vien (Truang Su

ph~lm) Chinh phu dff ap dl;lng chinh sach mien hqc phi cho nhung sinh vien vao hqc t~i

cae truang nay; an dinh cac chuang trlnh dao t<;tobat bU9C cho sinh vien hQc (S' dctwang Su ph<;tmva dam b,\o vi~c lam cho hq sau khi tot nghi~p Tuy nhicn t6"inhfrngnrUl190, do hi~n tU911gthua giao vien a cac twang cong I~p cho nen Chinh phu HanQuoc dff xoa bo che d9 an dinh chi tieu tuy~n sinh, thay vao d6 hq ap d\mg che d9

tuy~n sinh mO' V~y Ia tinh tr<;tnggiao vien tre kh6 kiem vi~c lam trong cac truang cong

I~p bat dau gay suc ep cho giao dl;lc nuoc nay Cau tra Iai cho tinh tr<;tngnay c1ennayvan can be taco

1.5 Quan li nhii nu6'c ve'giao d~lC.

Giang nhu nhieu nuoc phuong tay, Chinh phu Han Quac giao cho B9 giao dl;lCquan Iy h~ thong giao dl;lCquoc gia B9 giao dl;lCthay m~t Chinh phu quan Iy h~ thonggiao dl;lCtheo cac qui c1inhcua phap Iu~t Lu~t giao dl;lCva cac qui dinh ph<lpqui khac

do Chinh phu ban h~mh duqc coi Ia cong Cl;lquan Iy trvc tiep cua nha nuoc doi v6"icachOZltd9ng t6 chuc b9 may giao dl;lCva cac ho<;ttdOng lien quan tn!c tiep toi c(mg tacgiao dl;lC,dong thai d6 cling Ia phuong ti~n tot nhat d~ Chinh phu nU6"cnay xem xct vadanh gia nhfrng thanh t\fUva khiem khuyct cua chfnh sach giao d\lC so voi nhi~m Vl;lvaml;lctieu de ra

1.6 Nhfi'ng vetn de' dr;it ra lzi¢1l nay.

M(lC dll nen giao dl;lc Han Quoc cia d~t duqc nhieu thanh tvu to 16"n,song vAn't6n t<;1inhieu van de n6i c9m DeSIa nhfrng h<;1nche trong chinh sach dieu tiet cl'la nhamr6"cbC1isv dicu chinh va can thi~p cua nha nudc trong 1Inh v\rc giao d\ICoJ khCmg

ngfm eh~n duqe nhung tieu eve trong cae ky thi tuy€n sinh khtle nghi¢t vao cae tnrangd~lihQe va n6 khang t~o ra nhung dQng lVe thve sv d€ thu hut gi6i tn~ Han Quoe hangsay hQe t~p va tu duang C6 nguai n6i, duang nhu nhan to "ehu yeu" dan t6i sV thanheang trong n~n giao dl,le Han Quae l~i la thu ph~m gay trO'ng~i eho sv phat tri6n euagiao dl,letrong tuO'nglai eua H~mQuae; tue la nguai ta muon n6i t6i ehfnh saeh quAn19eua nha nu6e v~ giao dl,le.JNhung qui dinh eh~t ehe eua Chfnh phu doi v6i mQt so ho~tdQng giao dl,lemang tfnh dQe dm1n va eUng nhae da bi len an m~nh me bO'ieang chungmr6e nay; nhling nguai len an eho dmg, nhling quyet dinh d6 da h~n ehe quy~n tvquyet va tfnh sang t~o eua cae nha qWln19 giao dl,lea Hit ca cae cap dao t~o Sv canthi¢p qua sau eua bQ may quan lieu da lam eho Iinh vVe giao d\le bi tl,lt h~u trong quatrlnh phat tri€n va tien hanh eai cach eh~m han so v6i cac Iinh VVekhac Chfnh sach

huy dQng van cho giao dl,lc tu cac ca nhan duqc Chfnh phu thvc thi trong mQt thai ky

dai duqc coi la khang hqp 19va bat can doi

Vi¢c ap dl,lng hinh thuc thi 19 thuyet trong cac ky thi tuy€n sinh vao cac tnrangd~i hQc dan den khuyen khfch hQc sinh khang quan tam t6i ren luy¢n ky nang va th6iquen din thiet d€ e6 the dap Ung duqc nhung doi h6i cua thai d~i hqp tac va c~nh tranh

mang tfnh toan diu; dong thai v6i each truy~n d~t kien thuc theo ki€u truy~n thong dan

dcn ket qua khang dam bao chat lUQ11ggiao dl,lc ky thu~t va d~y ngh~ d€ nguai hQc e6th6 dap ung duqc nhung yeu cau cua n~n kinh te tri thuc Chfnh saeh "cang brmg hoa"gilra cac truang hQc da day cac tnrang dan l~p va tu thl,lc g?P khang ft kh6 kh[m trongvi~c da d~ng hoa chuang trinh giang d~y

Nguai ta cho rang m?t trai cua chfnh sach giao dl,lc ph6 c~P, khang hu6ng V~lO'trQng t~lm, trQng diem da g6p phan lam giam chat luqng giao dl,lc Theo so li¢u cua t6Ch(TCHqp tac kinh te va phat tri€n (GECD), chi phf hang nam thai ky 11l1aeuoi nhfrngnam 90 cua Han Quae gianh cho mQt hQc sinh ph6 thong chi btmg xfip xi 50% mueblnh quan cua cac nu6c GECD khac

V6i cO'che thi tuy€n vao d~i hQe va cao dang nhu hi¢n nay, va hlnh chung dilkhuyen khfch hQc sinh hQc thuQc long, theo ki€u hQe v~t, va di~u nay c6 fch gl cho llQ

khi ra tnrang bO'iki€u hQc v~t d6 da lam mat di tfnh sang t~o, nh~y ben eua nguai hQcm~ldfly m6i la yeu cau thvc sv eua con nguai trong ky nguyen xa hQi thong tin D6 d~tt6i di~u nay, cO'chc thi tuy€n can phai thay d6i

TuO'ng quan gilra chi phf eua tu nhan va cua nha nu6e eho giao d\lCaHan Quaetrong nhi~u nam vua qua chi ra mQt xu hu6ng khang duqc cang lu~n ung hQ, d6 la chitieu cua nha nu6c ft hO'nso v6i tu nhan Chang h~n, Vi¢n KEDI chi ra rang, nam 1994,ngan Sclchnha nu6c chi cho giao dl,lc chiem 3,8% GDP trong khi d6 thi chi cua cae giadlnh cho con em hQ hQc t~p chiem t6i 5,8% GDp4 SVgia tang dau tu eua cac gia dlnheho giao dl,lc la mQt yeu to mang tfnh truy~n thong a Han Quae, song trong di6u ki¢nhi¢n nay, nha nu6c phai la nhan to chu yeu trong vi¢c cung (mg ngan sach cho giao dl,lcm6i c6 thtS dap Ung duqc sV phat tritSn giao dl,lc trong ky nguyen xa hQi thong tin vagiiio d~leI·Ian Quae m6i c6 the du6i kip trlnh dQ eua cac nu6c thanh vien GECD

SV giam sut d~o duc cua hQc sinh trong h¢ thong giao dl,lCa Han Quoc cling lamQt van de n6i cQm C6 nguai n6i hanh vi va thai dQ (mg xu clIa hQe sinh H~mQuocng[ly nay khac v6i tnr6c day la k~t qm\ tat nhien cua qua trinh eang nghi~p hoa dfltmr6c bO'con nguai eua xa hQi eang nghi¢p hoa la con nguai biet t~p trung eao nhfit chocang vi¢c ft quan tam t6i bo m~, nguai than, th1m chf v6i cQg dong la VIhQc sinh phai

3 KEDI, Educational Development in Korea ,1998,75.

Cii cach gi,lo d\IC HAn Quac, Vi~n Phat tri~n giao d\lC, HA N9i 1999, tr28.

t::tptrung vao hQc ti;tpkien thuc atruOng,athu vi~n, anha may, vv Tuy nhien, y kienn~IYoil khong Iy giai ouqe m¢t tinh tn;mgIa sa sinh vien e6 nguy~n vQng thi vao caetruang rat 16'ntrong khi 06 thi m¢t sa Iuqng chi tieu tuy~n sinh dil duQ'c nha mr6'c fin01nh va d~ "chien thrtng" sinh vien phai hQc them, thay giao phai d~y them va nhieuhi~n tUQ'ngtieu clJc dil xay ra Nhieu nguai cho rang, it quan tam t6'i c¢ng oong, slJ

giam sut ve d~o duc cila hQc sinh Han Quae ngay nay bitt ngu6n tr~rc tiep ttr co che

giao d~lCcua nu6'c nay va thlJc hi~n cai caeh giao dl;lCIa oieu can thiet m6'i c6 th~ khrtcph~IeduQ'cnnh tr~ng nay

II Nhfrngyeu t6 ben ngoai nganh giao d~c.

Theo cae chuyen gia nghien cUu eila B¢ giao dl,lc Han Quac, c6 2 Io?i nhfm t6 ttr

ben ngoai tac oQng t6'i CUQccai cach giao dl;lCa H~m Quac Nhi;tn thuc oUQ'cslJ taco¢ng cua cac nhan ta nay, ngay ttr dau nhfrng nam 90, Chinh phil Han Qu6c oil thanhI~p Uy ban cai cach giao dl;lCtrlJc thu¢c T6ng th6ng ma nhi~m VLJ chinh cila Uy ban

nay 1a giup T6ng th6ng so~n thao chuong trinh cai cach giao dl;lcqu6c gia

Tru6'c nhung doi hoi m6'i cila qua trinh toan cau hoa kinh te va moi truang c~nh tranh ngay cang tra nen kh6c li~t, SlJtham gia cua Han Quac vao qua trinh nay oii b¢

1¢ nhfrng h?n che, d~c bi~t Ia aphuong di~n sue e?nh tranh cua cac 1o?i san pham do

Han Qu6c che t~o va slJ h?n ehe cila cac cong ty hang oau Han Quac trong vi~c gia

tang cae ngu6n van ofiu tv tren thi truang qu6c te Do c~nh tranh gia tang a cuang o¢ngay cang cao va nhu cau eila thi truOng the gi6'i ngay cang kh6 tinh va doi hoi cao,cho nen nhfrng san pham "c6 ham 1uqng" Iao d¢ng re ki~u Han Quac dil khong can uu

the nua; ben c?nh do, d~ co th~ c?nh tranh thanh eong tren thi truang quac te va d?t t6i

m~ICtieu chien 1uqc Gilanu6'c nay 1a gia nh<\lpvao hang ngii cac qu6c gia cong nghi~pphat tri~n trong hai, ba th<\lpnien t6'i, thi Han Quac phai xuc tien cong cUQc cai cachgiao d~lC,tru6'c het 1a giao d~ICph6 thong, bai oay 1a giai dO£.1nquan trQng hang dau t£.101~IPnhan d.ch, tri thuc va tac phong cua mQt cong dan tuong 1ai trong xii hQi congnghi¢p phat tri~n Xuc tien cai cach giao dl;lcd~ nham t~o ra m¢t ngu6n nhan 1lJcc6 kynang khai thac t6t cac co h¢i do toan cau hoa t?O ra va dai pho duQ'cv6'i nhfrng thachthuc do toan cau hoa gay nen

2.2 each nu;mg cong ngh¢ till h()c va cdi each giao d~IC.

C6 the nhan m~nh rang, chinh yeu cau cila cu¢c cach m~ng tin hQc, yeu cau SlJ

phat tri~n trong ky nguyen xil h¢i thong tin va mai quan h¢ cila chung v6'i giao d~ICa

I-EmQuac oil t<;10Ii;tpco sade nu6'c nay xuc tien cu¢c cai cach giao dl;lC

Noi tom I~i chinh nhfrng van de n6i c¢m cila h¢ thang giao dl,lc Han Quac va

yell cau clIa slJ phat trien xii h¢i trong ky nguyen toan cau hoa va xii h¢i thong tin dilt~lO1~IPco sade Han Qu6c tien h~mhdi cach giao dl;lc

CHlfONG II - NHUNG NOI DUNG CHU YEUCUA CAI cAcH GIAo Dl)C 0HAN Quac

M~IC tieu chinh cua cue)c cai cach giao dl;lCa Han Quoc hi~n nay la nham xaydVng me)t nen giao dl;lCma, t<;1oco he)i cho m<;>inguai duqc h<;>ct~p suot dai d~ h<;>coth~ tra thanh nhilng can nguai moi co du tri thuc, nang l\TCdap ling duqc nhfrng d6i h6icua xa he)i thong tin va to~m cau hoa D~ d<;1tduqcnhfrng ml;lc tieu do, plllro'llfj hlrong Clla cdi c(ich giao d~IC dU{Jc xac djnh La: 1) Chuy~n nen giao dl;lCHt'ytrung tam la thaysang me)t nen giao dl;lCmoi co trung tam la tr6; 2) Tu giao dl;lCdong be) sang giao dl;lC

da d<;1nghoa, d~c trung hoa; 3) Quan ly giao dl;lCtren co sa quy che va m~nh l~nh sangquim ly giao dl;lCtre~ nen tang tv giac va trach nhi~m; 4) Tu giao dl;lc bftt bUQc sanggiao dl;lCtv do, blnh Ct~ngva can doi; 5) Tu giao dl;lCtruyen thong voi bang den phantdmg sang giao dl;lCma thong qua m<;1ngthong tin so hoa; 6) Huang toi xay dVng me)tncn giao dl;lCchat luqng cao, d<;1ttrlnh de) cac nuoc phat tri~n trong me)t thai gian ngftnnhat

Vc t6ng th~, cUQc cai cach giao dl;lChi~n nay cua H~m Quoc duqc tri~n khaitren mN so phuong di~n chu yeu la: D6i m6i nlu}n thrrc vi?' giao d~IC, cdi cach h¢ tlu)Izg giao d~IC, cdi cach chuang trinh giao d~IC, ddi mOi qudn Ly Clla nha mr(Jc ve' giao d~IC,

va Izuy d(mg cac nguo'n L~(c.

1 D6i m6i nh*n thuc ve giao d~c

Voi cue)c cai cach giao dl;lChi~n nay, quan ni~m giao dl;lCmoi da duqc hlnhthanh, do la truOng h<;>cva giao vien la nguai sim xuat, h<;>csinh va phl;lhuynh la khach·hang va xay dvng chfnh quyen dan chu tien tien, nang cao suc c<;1nhtranh quoc giatrong thai d<;1itoan cau hoa la thi truOng Cho nen phai d<;1yvoi nQi dung, voi cach maph\l huynh va h<;>csinh muon, phai dao t<;1o(san xuat) nhfrng can ngum (san phfrm) matlwc t6 dat mroc (thi truO'ng) dang can Tren co sa quan ni~m chung ve giao dl;lCnhuv~y, ban than moi nguai tham gia hO<;1tde)ng giao dl;lCphai tv thay d6i cach nghi, cachlam cua mlnh

2 Cui cach h~ thong giao d~c

Han Quoc cho rang cai cach h~ thong giao dl;lC,xay dvng me)t h~ thong giao dl;lCmoi la giai phap then chat nham giai quyet hang 10<;1tcac mau thuiin giao dl;lCnhp'mauthuftn gifra quyen giao dl;lCva quyen duqc giao dl;lC,mau thuiin trong giao dl;lcnha nuoc

va giao d~lCtu nhan H~ thong giao dl;lCmm duqc xay dVng thanh cong tren nguyentac tv quan va c<;1nhtranh se lam nen tang cho nha nuoc phuc lqi H¢ tlzOllg giao dZ.IC m6'i klzong plzdi La Iz¢ tho'ng giao d~IC khep kin ma La h¢ tho/zg gi(lo d~IC nUl H¢ tlz61lg nay khong chl bao go'm h¢ tholzg m(lng LuOi truiJng lu/c ma con La m(lng LWJi no1"ket trzr(J'ng Iu/c va trzriJng h9c, truiJng h9C va cong so, trzriJng h9c va gia dinlz, x5 h9i H~

thong giao dl;lCma se lam thanh be) khung vilng chili d~ xay d~rng mQt xa h()i h<;>ct~p

va h<;>ct~p suot dai Tat ca m<;>inguai a m<;>ilua tU6i, m<;>itrlnh de), m<;>idia vi deu coth~ chu de)ng h<;>ct~pabat cu Wc nao, bat cua noi dau

Ml;lCdfch lau dai cua h~ thong giao dl;lcmoi la nang cao chat hiqng giao dl;lCd<;1t

Wi trlnh de) cao theo tieu chufrn quoc te De d<;1tduqc ml;lc tieu nay, Han Quoc can phaigiai quyet tot cac khau nhu dam baa tai chfnh, trlnh dQ clla giao vien, trlnh 00 va trcichnhi~m cua nguai thvc hi~n cai cach, t<;1ot1nh ben vlrng cho h~ thong moi

H~ thong giao dl;lc moi phai duqc da d~ng hoa, tuc la xay dlJng h~ thong cactnrO'ng chuyen voi chuang trlnh giang d~y phong phu vua dam bao dung voi chuangtr1nh chuan wa t~o dieu ki~n cho nguai hQc phcit huy tfnh sang t~lOva cac dtrc 11nhtotkhclc.

H~ thong giao dvc moi Hiy trung tam la hQc sinh chu khong phc\i la chi chu ydcn yeu cau cua giao vien va quan ly nha tnrang thong qua cac nha quan ly hanhchfnh H~ thong giao dvc moi cho phep hQc sinh co the tv IlJa chQn cac chuang trlnhgiao dl;lCphu hqp voi minh

H~ thong giao dvc moi voi vi~c ap dl;lng cong ngh~ thong tin va cac phuang ti~nthong tin d~i chung m(>tcach r(>ngrffi t~o dieu ki~n thu~n 19i cho mQi nguai deu co thetham gia vao cong tac giao dl;lCamQi nai va vao bat ky thai gian nao.

Trong h~ thong giao dl;lC,cac truang hQc co quyen chu d(>ng xem xet va giaiquyet cac van de trong ph~m vi cua nha truang SlJ tham gia tv nguy~n cua phl;l huynh

va c¢ng dong dia phuang trong ho~t dOng giao dl;lCnha truO'ngcung duqc coi trQng

ThlJc te cho thay, h~ thong giao d~lCma dang duqc Han Quoc no IlJc xay dlJng

va phat trien, Co' h¢i giao dvc dang dugc dua den mOt cach de dang han cho mQi doitugng giao dl;lC.Ngoai vi~c phcit trien va mar(>ngh~ thong dao t~o chfnh quy, h~thongdao t~o phi chfnh quy, h~ thong giao dl;lctu xa duqc chu trQng phat trien

H~ thong giao dl;lCma a cac truO'ng d~i hQCva cao d~ng bao gom cac trung tamgiao dl;lcma danh cho nhfrng nguai khong co Co' h¢i hQc d~i hQc chfnh quy va cactrung tam giao dl;lCsuot dai voi cac khoa hQc co dip chUng chi ho~c nang cao danh chocac sinh vien dff tot nghi~p sau khi di lam muon nang cao kien thuc Cac trung tam naydeu trlJc thu¢c cac trucmg d~i hQc va cao·d~ng Cac chuang trlnh hQc keo dai tu 6 thangdcn mOt nam

3 Cai cach chuang trinh ghio d ~c

Cai cach chuang trlnh giao dl;lCcua Han Quoc hi~n nay so voi cac cu¢c d.i-·cachtnroc day co nhfrng diem rieng Thu nhat, tu nam thu nhat b~c tieu hQc den nam thunhat b~c trung hQc ph6 thong dugc hqp thanh mOt giai do~n gQi la "giai do~n giao dvc

Co' ban c¢ng dong quoc dan"(kukmin gongthong gibon kyouk gigan) voi khoang thaigian la 10 nam Tuy theo tUng b~c hQc, tUng nam hQc ma xay dlJng cac mon hQc clingnhu thai lugng giang d~y thfch hgp. Thu hai, anam thu hai va thu ba b~c trung hQc ph6thong, xay dlJ11gChuang trinh giao dl;lCIlJa chQn voi nhieu man hQc tlJ chQn phong phu

de co the phcit huy nang IlJc, t~o slJ hUng thu va dinh huang nghe nghi~p wang lai chohQc sinh Thu ba, nham nang cao chat lugng hQc t~p thfch hgp voi bat ky mOt slJ khacbi¢t nao trong tfnh cach, sa truO'ng~nang IlJCcua moi hQc sinh, xay dlJ11gChuang tr1nhgiao dl;lCtheo tung tieu chuftn voi cac d~ng phong phu nhu chuang tf1nh b6 sung nangcao, chuang trinh IlJa chQn man hQc Thu tu, thai hrgng va n¢i dung cua cac man hQc,dicu chinh, giam so man hQc bat bu¢c de hQc sinh co thai gian vui chai. Thtr nam,nhtlm tang them quyen IlJa chQn va 11nhnang dOng cho nha truOng, phcit hu y Hnh tvgiac, chu dOng hQc t~p cua hQc sinh, xay dlJng va ph6 bien Chuang trinh hO<,1tdOng tv

do.

4 D6i mOl quan 15' nha nmJ'cve ghlo dl,lc

Diem n6i b~t trong d6i moi quan ly nha nuoc ve giao d~lChi~n nay clla HanQuoc la tang cuang quyen tlJ tri giao dvc cho cac Co' quan giao dl;lCdta phuang, cac

1.~~ ,,;, l-lTrlln<T 11'n'na en mot Pho thu tU6'ng chiu trach nhi¢m ve llnh VlJC

gi,io dl;lCnham phoi hQ'pva thong nha:t ho<;ttd9ng hanh chinh giao dl;lCvai cac 89 khac

de nang cao hi~u qua ho<;ttd9ng giao d\lC

Trcn utm vi m6, d6 la S\fphoi hQ'pch~t che, thong nhat trong hO~ltd9ng giao dl;lCdao t~o gifra Clie BQ, nganh Can trong nQi b9 nganh giao d\1Cthl c6 s\£ phan quy~n r[(tm~mhme, quy~n t\£qm\n dta phuemg va cac dO'nvt truong hQc dUQ'cnang cao CO'quangi{to dl;lCTrung uO'ng chi d~ xwit phuO'ng huang, tieu chuan va ke ho<;tcht6ng qpatsaud6 chi d6ng vai tro ho trQ'thvc hi¢n Cac cO'quan giao dl;lCd!a phuO'ng tren cO'sa kehO~lChd~i cuemg, yeu cau chung d6, phat trien b6 sung C\l th~ hoa n6 lam saG cho phli

hqp vai d~c thli tlnh hlnh giao dl;lCcua d!a phuO'ng mlnh Vai phuO'ng thuc d6, cac sa

Giao dl;lCtinh, thanh pho, qu~n huy¢n hay cac dem vt truO'ng hQc c6 th~ chu dQng tr\£ctiep th\£c hi¢n hay linh d9ng uy nhi¢m ho trQ'cho cac hi¢u truang, giao vien - nhfrngnguoi d6ng vai tro chu the trong vi¢c cai cach giao dl.;lctheo chuemg trInh, theo m6nhQc Cac dem V! truong hQc khuyen khfch ho<;ttd9ng cua cac t6 chuc nhu HQi khuyenhQc, H9i phl.;lhuynh, H9i dong khoa that ch~t moi quan h¢ gifra giao vien, lwc sinh,p1Whuynh d~ tlm phuemg phap giao dl.;lcthich hQ'pva hi¢u qua hO'n

5 Huy d<)ng cae nguon I.,c (Tai chinh va I.,c luqng tham gia)

S~{eMu tll tai chillh, xdy d~tllg co sa W}t chdt danh c110 giao d~ICv6i quy ma 16n

fa m(Jt d(ic diem dang chu y cua cu(Jc cdi cach giao d~IC hi¢n nay aHan Quae. HanQuoc chu truemg tang chi phi giao dl.;lccua nha nuac len 5% GNP VaGnam 1998 D6 lamQt mlfc chi kha Ian kh6ng nhfrng doi vai Han Quoc tu tru6c den nay ma can tuemgduang muc chi cho giao dl.;lccua cac nuac tien tien tren the giai

Cling vai vi¢c dau tu ngan sach 100, cO'sa v~t cha:t phl;lc Vl.;lgiao d\1C.nfmg cap

y; 1.794 nguoi vai tu cach co va:n tham gia qua 127 cUQchQp

Cac t6 chuc tai chinh, lao dQng, thuemg m~i khong tham gia tr\£c tiep VaGcaehO~ltdQng chuyen mon v~ giao d\lC thl tham gia g6p ngan sach cho Quy phat tritn nhan

l\£c Quy nay hang nam se c6 250 ty won chi cho vi¢c ho trQ',giltp dB d.c ca nhfm dang

lam vi¢c t<;ticac xi nghi¢p vua va nho g~p kh6 khan v~ tai chinh c6 CO'hQi hQc t~p, nangcao trlnh dQ

Nhu v~y, cUQc cai cach giao dl;lc hi~n nay 0 H~m quac da thu hut oUQ'cmQt lvc lUQ'ng lam giao d\lC rat Ian du la trvc tiep hay gian tiep, la ca nhan hay la mQt to chuc, mQt bQ nganh Thvc sv, c6ng cUQc c,ti cach giao dl;lChi~n t(;lioa duQ'c tien hanh vai quy

mo Ian va duQ'c xa hQi hoa 0mtrc cao. Cii cach giao dl;lCkh6ng chi la nhi~m V\l cua BQ giao dl;lc hay clla mQt HQi dong chfnh phu ma la cua toan dan MQt cUQCdi each giao dl;lc to~m di~n oa xay dvng nen mQt xa hQi hQc t~p, mQt xa hQi lam giao dl;lCsoi oQng bat chf{p cA nhung kh6 khan ve kinh te, tai chfnh cung nhu nhung thay doi ve chfnh tr!.

Do v~y, cUQc cAi cach giao dl;lC hi~n nay cua Han Qu6c dang hua ht;n g~lt hai etuQ'c nhieu thanh congo

CHUONG III - CAI CACH GIAo Dl)C PHO TH(}NG

Giao dvc d<;1odue nhan m<;1nhtai 81aOdvc quan h~ cong dan, tai quan h~ gifracon nguai vai con nguai, coi trQng tOn ti tr~t tl! van c6 eua dan t¢c Han; Nhan m<;1nhden dan ehu hoa, tuc la ton trQng pham cach con nguai, ton trQng nhfm quyen; nhanm<;1nhden nh~n thuc ve lu:;Uphap, lUi;ltl~ giao thong, bao v~ moi truang va '1thuc c¢ngdong Ngoai ra, dai vai hQc sinh ph6 thong, can nhan m<;1nhden quan h~ cong danmang tfnh toan diu nhu hQc t~p, hi~u biet ve cac nen van hoa khac, hi~u biet dung dAn

ve hoa binh the giai, hi~u biet ve giao lUll, ung xu vai b<;1nbe quac te

Quan ni~m hi~u biet xa h¢i nay khong can b6 h~p nhu truac nua, ngoai sl! hi~ubiet ve ngon ngu, van hoa, lich su, dia 1'1 cua Han Quac, hQc sinh can duqc d~lOt<;1othem cac b¢ man khac thu¢c nganh khoa hQc xa h¢i va nhan van nhttm m6' r¢ng sl!hi~u biet ve the giai va phat tri~n tu duy sang t<;1o,phil hqp vai kha nang va nguy~nvQng cua tu6i tn~

D6 la sl! hi~u biet va tiep tl).uc6 chQn lQc, d6i mai va sang t<;1oqua sl! giao lUllvai van hoa the giai tren ca s6' giu gIn ban sac van h6a dan t¢c Day cling la mvc tieuchfnh cua nganh giao dvc n6i chung va giao dvc trang nha truang ph6 thong n6i rieng

Chuang trlnh giang d<;1Ymai khuyen khfch tfnh sang t<;1ocua tung c,l nhfm hQcsinh(chuang trinh giang d<;1ycv th~ ve phan nay se duqc trinh bay r5 6' ml;lc sau) va n6ela thl!C sl! gay h(mg thli, niem say me hQc t~p va tl! hQCclta hQc sinh, d~ t~rhQc sinhhuang tai mvc dfch rieng cua minh

II Cai cach chuang tflnh giang d<;lY

1 Cdi cach chuang trinh giao d~c co' ban.

D~ dap Ung nhu diu phat tri~n cua xa h¢i va cai cach chuang trlnh gdng d<;1y,quy tr1nh dao t<;1ova man hQc cua chuang trlnh giao dvc ca ban da c6 sl! thay d6i Quytrlnh dao t~lOgiao dvc ca ban khong phai la tat ca 12 nam hQc nhu truac day ma rutngtm l<;1ican 10 n[tm, tuc la tu lap m(>tden lap muai, can hai nam cuai chu yeu danhcho chuang trinh tl! chQn, chu trQng tai gi,lo dvc t(nh sang t<;1ova hu6ng nghi~p cho hQcsinh

Trang thai gian 10 nam d6, chuang trlnh giao dvc ca ban duqc chi a lam 3 llnhvl!c: nhung man hQc bat bu¢c, chuang trlnh ho~ttd()ng ngo~tikhoa va t~rqu,I.11

Lap 1 va 2 cua truang Ti~u hQc c6 nam man hQC b;it bu¢c la Giao d~lc congdfm, Tieng Han Quac, Toan , Khoa hQc thuang thuc va each ung Xl!

TLr l6'p 3 cua truang ti~u hQc den lap 10, lap dtiu tien cua ph6 thong trung hQc c6

10 man hQc bat bu¢c la Giao dvc cong dan, D<;1oduc, Tieng Han Quac, Toan, Nghiencuu xa h(>iva nhan van, Nghien cuu khoa hQc tl! nhien, Sinh 1'1 con nguai, Am nh<;1cvah()i hO<;1.Ky thu<;Uth~TChanh, Anh van

B¢ man ky thu~t thvc hanh bao gom nhung van de giao dl;lc co lien quan dencong ngh0 thong tin, ky nang may tfnh, khoa hQc cong ngh0, kinh te gia dlnh duQ'cgi£mg d~lYm¢t each co h0 th6ng va qui cu Nhung tuy theo tung vung, tung truemg khacnhau, can cu vao d:;tcdi~m rieng va nhu diu cua tUng d!a phuong, gia dlnh va ca nhanhQc sinh d~ chQn nhfrng man nhat d!nh.

So' gia hQc chfnh quy cho b~c ti~u hQc duQ'cap dl;lng nhu cac nuac phat tritin 0phuong Tay, so' gia hQc trung blnh'moi tuftn d6i vai lap m¢t va hai la 27 gia, lap bala30 gia, lap 5 va 6 la 33 gia, lap 7, 8 va 9 Ia 34 gia, lap 10 la 36 gia Trang moi tuan,B¢ giao dl;lCse dieu chinh so' gia giang va cho phep du ra ft nhat la ttr 2 den 3 gia Moitnrang tHy theo nhung man phai b6 tuc ma Slr dl;lng so' gia tren b6 sung kien th(rc chohQc sinh

Gia l19Ctv quan duQ'cdung d~ b6 sung ho~c nghien cuu sau hon nhung man hQcbttt bu¢c N¢i dung chfnh trong cac gia nay nham t<:10dieu ki0n cho hQc sinh trlnh baythao lu~n van de nghien cUu, van de thac mttc va eac van de ve phuong phap hQCt~p,phuong phap nghien cUu d¢c l~p VI hQc sinh co quyen neu y kien thttc mttc ve nhungvan de chua r6 va duQ'c giai dap c~n ke nen da giam b6't nhfrng UCche cua hQc sinhtrong qua trlnh hQCt~p, dong thai cling khfch 10hQc sinh suy nghi', tim toi va sLlngt<:10'

D6i vai chuong trlnh giang d<:1Yva hQC t~p 0 lap: 11 va 12, nhfrng khoa hQcchuyen ban nhu truac day da duQ'cxoa bo, thay vao do Hrcac khoa hQcW chQn nhtllTIdap ung kha nang, nguY0n vQng phu hQ'pvai dV d!nh trong tuong lai cua hQc sinh.Nhung, Cl;lth~ cac man hQc thl do B¢ giao dl;lCcan cu vao tInh hlnh thvc te roi ra quyetdtnh ve m¢t so' man bat bu¢c, tl 10giUa cac man bttt bu¢c va WchQn la 50/50

2 cdi cach chuO'ng trinh giao dl;lCdOl vOi cac truo'1lg chuyen.

Cac tinh thanh ph6 co th~ can Cll vao thvc te dta phuong d~ co th~ l~p m¢t so'truang chuyen hay can gQi la truang nang khieu va dUQ'cgQi ten nhu la Trung hQc khoahQc, Trung hQc ngo<:1ingu, Trung hQc quan h0 qu6c te, trung hQc ngh0 thu~t

Trong cac truang nay, do d:;tcthu cua moi truemg nen cac man hQCco the duQ'Cdicu chinh so vai chuong trlnh co ban cua B¢ giao dl;lc M¢t so' mon hQc bat bu¢c coth~ don vao nam dftu tien, can hai nam cu6i t~p trung vao man chfnh va man hQc tvchQn Nhung man hQcW chQn thuang la do hQc sinh lVa chQn, nhung am¢t so' truo'ng

co d~c di~m rieng thl do Sa giao dl;lccua tinh ho~c thanh ph6 quyet dtnh

3 Phan lOC;lihQc sinh, cau truc lOp llho, chia thanh tung nhom de"dao tC;lo btii

dUif1zgva ph~l dC;lO.

D6i vai m¢t so' man hQc nhat dtnh, B¢ giao dl;lCHan Qu6c cho phep phan 10~lihQc sinh co trlnh d¢ tuong duong nhau, ghep thanh nhom nho d~ t<:10dieu ki0n thu~nlQ'icho vi~c giang d<:1Ycua giao vien cling nhu tiep thu kien thuc ella hQc sinh HQc sinh

co th~ lVa cl19n trlnh d¢ thfch hQ'pcua moi man hQc thong qua tu van cua giao vien b¢man ho~c gia su, sau do tham d~rky ki~m tra d~ H¢i dong nha truang xcp vao nhomhQc tuong duong Dong thai, hQc sinh cling co th~ xin chuy~n sang nhom hQc khacclmg trlnh d¢ sau khi dUQ'csV dong y ella nha truang Lam nhu v~y, H(>i dong nhatnrong se b6 trf giao vien, co k€ hO<:1chva phuong phap giiing d<:1Ythfch hQ'pnhtlm nfmg

'-4 JUo'n)ng chuO'ng trinh gidng dC;lyva hQc t(ip

- Da d<:1nghoa chuang trlnh giang d<:1Yva hQCt~p:

- Da cl~lI1gho£1cac truang hQc: