Bài giảng quản lý công nghệ chương 8

CHƯƠNG 8 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CN Nội Nội dungdung cầncần nắmnắm đượcđược::  VaiVai tròtrò vàvà chứcchức năngnăng củacủa nhànhà nướcnước trong trong quảnquản lýlý KH&CNKH&CN;;  ChứcChức

CHƯƠNG 8 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CN

Nội

Nội dungdung cầncần nắmnắm đượcđược::

 VaiVai tròtrò vàvà chứcchức năngnăng củacủa nhànhà nướcnước trong

trong quảnquản lýlý KH&CNKH&CN;;

 ChứcChức năngnăng củacủa BộBộ KH&CNKH&CN;;

 QuảnQuản lýlý KH&CNKH&CN ởở ViệtViệt NamNam

I Khái niệm

1

1 Vai Vai trò trò và và chức chức năng năng của của nhà nhà nước nước

 Chức Chức năng năng định định hướng, hướng, tổ tổ chức chức:: đảm đảm bảo bảo để để KH KH & & CN CN là là cơ cơ sở sở phát

phát triển triển KT KT XH, XH, an an ninh, ninh, quốc quốc phòng, phòng, thông thông qua qua:: hoạch hoạch định định chiến

chiến lược lược;; thiết thiết lập lập ưu ưu tiên tiên quốc quốc gia gia về về CN CN;; xây xây dựng dựng hệ hệ thống thống giáo

giáo dục dục quốc quốc gia gia hướng hướng về về KH KH CN CN;; tổ tổ chức chức đào đào tạo tạo nhân nhân lực lực KH KH

&

& CN, CN, hay hay cứu cứu vãn vãn về về tài tài chính chính cho cho các các dự dự án án hay hay tổ tổ chức chức NC NC & & TK

TK

 Chức Chức năng năng thúc thúc đẩy, đẩy, kích kích thích thích:: đảm đảm bảo bảo sự sự phát phát triển triển ổn ổn định định và

và liên liên tục tục của của KH KH cơ cơ bản, bản, KH KH ứng ứng dụng dụng và và phát phát triển triển CN, CN, thông thông qua

qua:: xây xây dựng dựng cơ cơ sở sở hạ hạ tầng tầng kinh kinh tế tế;; đầu đầu tư tư xây xây dựng dựng và và phát phát triển

triển năng năng lực lực CCN, CCN, sử sử dụng dụng hiệu hiệu quả quả các các nguồn nguồn lực lực sẵn sẵn có có;; xây xây dựng

dựng và và phát phát triển triển thị thị trường trường CN, CN, thúc thúc đẩy đẩy CGCN CGCN quốc quốc tế tế và và trong

trong nước nước;; và và xây xây dựng dựng các các dự dự án án CN CN chiến chiến lược lược

 Chức Chức năng năng hành hành chính, chính, điều điều chỉnh chỉnh:: thực thực hành hành chức chức năng năng công công quyền

quyền đối đối với với các các hoạt hoạt động động phát phát triển triển CN CN như như:: ban ban hành hành luật luật pháp

pháp;; kiểm kiểm soát soát những những thay thay đổi đổi có có thể thể gây gây những những biến biến đổi đổi sinh sinh học

học;; bảo bảo vệ vệ sức sức khoẻ khoẻ cộng cộng đồng đồng;; kiểm kiểm soát soát các các tác tác động động tới tới môi môi trường

trường sống sống;; bảo bảo vệ vệ quyền quyền lợi lợi người người tiêu tiêu dùng dùng;; sử sử dụng dụng pháp pháp luật

luật hiện hiện hành hành và và biện biện pháp pháp tăng tăng cường cường trong trong trường trường hợp hợp khẩn khẩn cấp

cấp

II QLNN về KH&CN ở VN

1

KH&CN

a Quyền hạn

Bộ

hiện

nghiên

đo

trong

1 Quyền hạn và nhiệm vụ

b Nhiệm vụ

triển

hoạch

tiên

nhập

nhập;;

động

quy

1 Quyền hạn và nhiệm vụ

b Nhiệm vụ

dự

chính

trong

các

hoạch

chứng

quan

thuật

việc

II QLNN về KH&CN ở VN

2

2 Tổ Tổ chức chức bộ bộ máy máy của của Bộ Bộ KH&CN KH&CN

CHÍNH PHỦ

UBND TỈNH,

THÀNH PHỐ

BỘ KHCN

CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC

CÁC BỘ,TỔNG CỤC (QUẢN

LÝ LĨNH VỰC NGÀNH)

VỤ QUẢN LÝ KH&CN, CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM

CÁC CƠ SỞ TRỰC THUỘC BỘ, TỔNG CỤC PHÒNG QUẢN LÝ KHCN

SỞ KH-CN

CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC

SỞ (QUẢN LÝ LĨNH VỰC NGÀNH) PHÒNG QUẢN LÝ KHCN

CÁC CƠ SỞ TRỰC THUỘC TỈNH, THÀNH

PHỐ PHÒNG QUẢN LÝ KHCN

Quản lý chỉ đạo toàn diện Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Phối hợp công tác giữa ngành, địa phương

II QLNN về KH&CN ở VN 3

3 Nội Nội dung dung quản quản lý lý nhà nhà nước nước về về KH&CN

KH&CN (điều (điều 49 49,, Luật Luật KHCN) KHCN)

 XâyXây dựngdựng vàvà chỉchỉ đạođạo thựcthực hiệnhiện chiếnchiến lược,

lược, chínhchính sách,sách, quyquy hoạch,hoạch, kếkế họach,họach, nhiệm

nhiệm vụvụ KH&CNKH&CN;;

 BanBan hànhhành vàvà tổtổ chứcchức thựcthực hiệnhiện cáccác vănvăn bản

bản quyquy phạmphạm pháppháp luậtluật vềvề KH&CNKH&CN;;

 TổTổ chứcchức bộbộ máymáy quảnquản lýlý KH&CNKH&CN;;

 TổTổ chức,chức, hướnghướng dẫndẫn đăngđăng kýký hoạthoạt độngđộng của

của tổtổ chứcchức KH&CN,KH&CN, quỹquỹ phátphát triểntriển KH&CN

KH&CN;;

3 Nội dung quản lý nhà nước

 BảoBảo hộhộ quyềnquyền sởsở hữuhữu trítrí tuệtuệ;;

 QuyQuy địnhđịnh việcviệc đánhđánh giá,giá, nghiệmnghiệm thu,thu, ứng

ứng dụngdụng vàvà côngcông bốbố kếtkết quảquả nghiênnghiên cứu

cứu KHKH vàvà phátphát triểntriển CNCN;; chứcchức vụvụ khoakhoa học

học;; giảigiải thưởngthưởng KH&CNKH&CN vàvà cáccác hìnhhình thức

thức ghighi nhậnnhận côngcông laolao vềvề KH&CNKH&CN củacủa tổ

tổ chức,chức, cácá nhânnhân;;

 TổTổ chức,chức, quảnquản lýlý côngcông táctác thẩmthẩm địnhđịnh KH&CN

KH&CN;;

3 Nội dung quản lý nhà nước

 TổTổ chức,chức, chỉchỉ đạođạo côngcông táctác thốngthống kê,kê, thông

thông tintin KH&CNKH&CN;;

 TổTổ chức,chức, chỉchỉ đạođạo việcviệc đàođào tạo,tạo, bồibồi dưỡngdưỡng nâng

nâng caocao trìnhtrình độđộ chuyênchuyên môn,môn, nghiệpnghiệp vụ

vụ vềvề KH&CNKH&CN;;

 TổTổ chức,chức, quảnquản lýlý hợphợp táctác quốcquốc tếtế vềvề KH&CN

KH&CN;;

 ThanhThanh tra,tra, kiểmkiểm tratra việcviệc chấpchấp hànhhành pháp

pháp luậtluật vềvề KH&CN,KH&CN, giảigiải quyếtquyết tranhtranh chấp,

chấp, khiếukhiếu nại,nại, tốtố cáocáo trongtrong KH&CNKH&CN;; xử

xử lýlý cáccác vivi phạmphạm pháppháp luậtluật vềvề KH&CNKH&CN

III ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NHÀ

NƯỚC VỀ CN Ở VIỆT NAM

 ThànhThành tựutựu trongtrong đổiđổi mớimới hoạthoạt độngđộng quản

quản lýlý phátphát triểntriển CNCN BộBộ đãđã xâyxây dựngdựng định

định hướnghướng đổiđổi mớimới CNCN trongtrong mộtmột sốsố ngành

ngành vàvà lĩnhlĩnh vựcvực đếnđến nămnăm 20202020;; đãđã cùng

cùng cáccác tổngtổng côngcông tyty lớnlớn xâyxây dựngdựng lộlộ trình

trình đổiđổi mớimới CNCN chocho cáccác ngànhngành ngànhngành và

và lĩnhlĩnh vựcvực

 VềVề chínhchính sáchsách KHKH &CN?&CN?

KH&CN?

 TrongTrong lĩnhlĩnh vựcvực phátphát triểntriển CN,CN, đãđã chocho phép

phép hoạthoạt độngđộng cáccác tổtổ chứcchức dịchdịch vụvụ sởsở hữu

hữu côngcông nghiệpnghiệp baobao gồmgồm cáccác côngcông ty,ty, văn

văn phòngphòng hoặchoặc trungtrung tâmtâm tưtư vấnvấn luậtluật pháp

pháp vềvề sởsở hữuhữu côngcông nghiệpnghiệp thuộcthuộc nhiều

nhiều thànhthành phầnphần kháckhác nhaunhau

 SốSố lượnglượng đơnđơn đăngđăng kýký sángsáng chếchế vàvà giảigiải pháp

pháp hữuhữu ích?ích?

 CácCác tổtổ chứcchức dịchdịch vụvụ vềvề tiêutiêu chuẩnchuẩn đođo lường

lường chấtchất lượng?lượng?

 HệHệ thốngthống kiểmkiểm định,định, hiệuhiệu chuẩnchuẩn phươngphương tiện

tiện đo?đo?

 QuảnQuản lýlý chấtchất lượnglượng sảnsản phẩm?phẩm?

 HệHệ thốngthống côngcông nhận,nhận, chứngchứng nhậnnhận chấtchất lượng?

 XâyXây dựngdựng cáccác TrungTrung tâmtâm ứngứng dụngdụng KHKH && CN?

Tồn tại

 CôngCông táctác quảnquản lýlý khoakhoa họchọc vàvà CNCN đangđang là

là mộtmột trongtrong nhữngnhững khâukhâu yếuyếu nhấtnhất

 TrìnhTrình độđộ CNCN củacủa nhiềunhiều ngànhngành sảnsản xuấtxuất ởở nước

nước ta,ta, nhấtnhất làlà cáccác doanhdoanh nghiệpnghiệp vừavừa và

và nhỏnhỏ nhìnnhìn chungchung còncòn lạclạc hậuhậu

 TiềmTiềm lựclực khoakhoa họchọc vàvà CNCN còncòn nhiềunhiều hạnhạn chế,

chế, yếuyếu kémkém (hạ(hạ tầng,tầng, cáncán bộbộ KH&CN)KH&CN)

 ViệcViệc cungcung cấpcấp tritri thứcthức KH&CNKH&CN chocho mọimọi người

người chưachưa đượcđược phổphổ biếnbiến