Ngân hàng phát triển châu á ADB

Lịch sử hình thành và phát triểnNgân hàng Phát triển châu Á The Asian Development Bank; viết tắt: ADB là một thể chế tài chính đa phương cung cấp các khoảng tín dụng và hỗ trợ kỹ thuật n

LỜI MỞ ĐẦU

Thế kỷ XXI được dự đoán là thế kỷ của châu Á vì những phát triển vượt bậc về kinh

tế trong những thập kỷ qua của thế kỷ XX với sự phát triển thần kỳ của Nhật Bản, sự vươn lên mạnh mẽ của Trung Quốc, cũng như sự tăng trưởng của các nền kinh tế khác

Mặc dù vậy, kinh tế châu Á vẫn đứng trước rất nhiều khó khăn và thử thách Vẫn còn rất nhiều nước kém phát triển và đang phát triển, kinh tế còn gặp quá nhiều khó khăn, cuộc sống của người dân không được đảm bảo Châu Á chiếm tới 2/3 số người nghèo trên thế giới Và có thể nói vấn đề lớn nhất là vấn đề mà các nền kinh tế châu Á đang gặp phải là vấn đề về nguồn vốn Chính vấn đề này là nguyên nhân đã dẫn đến rất nhiều vấn đề tiêu cực khác của nền kinh tế Các chính phủ thiếu vốn để thực hiên các

dự án phát triển kinh tế đất nước của mình Từ đó kéo theo nhiều vấn đề liên quan như thất nghiệp, chất lượng cuộc sống thấp

Trước tình hình đó, năm 1966 ngân hàng phát triển châu Á (viết tắt là ADB) đã ra đời nhằm giúp các nước châu Á xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế Từ đó đến nay Ngân hàng đã có rất nhiều hoạt động để thực hiện mục tiêu đó của mình

MỤC LỤC

1 Lịch sử hình thành và phát triển 1

1.1 Các cột mốc thời gian đáng nhớ của Ngân hàng Phát triển Châu Á 2

1.2 Chủ tịch các đời của ADB 3

1.3 Các quốc gia thành viên 3

1.3.1 Châu Á và Thái Bình Dương 3

1.3.2 Các vùng khác 3

2 Cơ cấu, tổ chức 4

3 Chức năng, vai trò 4

4 Hoạt động 4

4.1 Chiến lược 4

4.2 Mục tiêu hoạt động chính 5

4.3 Hoạt động của Ngân hàng Phát triển Châu Á 5

4.3.1 Các hoạt động chính của ADB 5

4.3.2 Một số hoạt động cụ thể của ADB 6

4 3.3 Những chính sách hỗ trợ mới 8

4.3.4 Gia tăng giám sát 8

4.4 Quan hệ ADB - Việt Nam 9

4.4.1 Các hoạt động của ADB tại Việt Nam: 10

4.4.2 Tiếp tục thúc đẩy quan hệ Việt Nam – ADB 14

KẾT LUẬN 16

1 Lịch sử hình thành và phát triển

Ngân hàng Phát triển châu Á (The Asian Development Bank; viết tắt: ADB) là một thể chế tài chính đa phương cung cấp các khoảng tín dụng và hỗ

trợ kỹ thuật nhằm giúp các nước châu Á xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh

tế-xã hội ADB được thành lập vào năm 1966, có trụ sở chính tại Manila, và chủ tịch là một người Nhật Bản

Ngân hàng Phát triển châu Á là một ngân hàng phát triển khu vực được thành lập năm 1966 nhằm thúc đẩy sự phát triển về kinh tế, xã hội ở các nước châu Á Thái Bình Dương thông qua các khoản tín dụng và hỗ trợ kĩ thuật, lần lượt vào khoảng 6 tỉ và 180 triệu USD mỗi năm

ADB là một thể chế phát triển tài chính đa phương với 67 thành viên bao gồm 48 nước trong khu vực và 19 nước ở các nơi khác trên khắp toàn cầu ADB hướng đến viễn cảnh về một khu vực không có đói nghèo, và tự đặt cho

nó sứ mệnh giúp đỡ các quốc gia thành viên đang phát triển giảm đói nghèo và nâng cao mức sống người dân Hoạt động của ADB nhắm tới việc cải thiện phúc lợi cho người dân châu Á -Thái Bình Dương, đặc biệt là 1.9 tỉ người đang sống dưới mức 2 USD/ngày Cho dù người ta có nói nhiều về những giai thoại thành công đi chăng nữa, thì sự thật, châu Á Thái Bình Dương vẫn là nơi có đến 2/3 số người nghèo của thế giới

ADB được xây dựng như một bản sao của World Bank, với nguồn vốn thành lập xuất phát từ Chính phủ các nước Mỹ, Nhật và Tây Âu Nguồn tài trợ chính cho các khoản cho vay của ADB là từ việc phát hành trái phiếu trên thị trường châu Âu Dù cho mức tăng trưởng kinh tế mau lẹ ở một số nước thành viên trong thời gian gần đây đã dẫn đến một số thay đổi tới một mức độ nào đó, thì hầu như trong suốt lịch sử của ADB, ngân hàng này vẫn hoạt động trên cơ

sở các dự án, đặc biệt là trong những lĩnh vực như đầu tư vào cơ sở hạ tầng, phát triển nông nghiệp và cấp vốn vay cho các ngành công nghiệp cơ bản ở các nước thành viên Trên lý thuyết, ADB là người cho vay của các Chính phủ và các tổ chức của Chính phủ, song nó còn tham gia vào quá trình nâng cao tính thanh khoản và tối ưu hoá hoạt động trong các khu vực tư nhân ở các nước thành viên trong khu vực

Takeshi Watanabe (24/11/1966 – 24/11/1972) là chủ tịch đầu tiên của ADB

1.1 Các cột mốc thời gian đáng nhớ của Ngân hàng Phát triển Châu Á:

1963:liên hợp quốc đã quyết định thiết lập thể chế tài chính để tăng cường sự phát triển kinh tế và hợp tác

1965: Chủ tịch philippin là Diosdado Macapatal đem đến sự đột phá cho khu vực của trụ sở chính đầu tiên ở Manila

1966: ADB được thành lập ở Manila vào ngày 12/12 với 31 thành viên để phục vụ phần lớn khu vực nông thôn

1967: ADb phê duyệt dự án hỗ trợ kĩ thuật đầu tiên để giúp đỡ sản xuất thức ăn ngũ cốc

1970: Với mục đích mở rộng hoạt động, ADB thúc đẩy nguồn tài nguyên thêm nữa từ các tổ chức song phương và đa phương khác

1972: ADB chuyển đến trụ sở chính mới ở trước vịnh của Manila

1974: Quỹ phát triển Châu Á được thiết lập để cung cấp các khoản vay ưu đãi cho các thành viên nghèo nhất của ADB

1978: ADB tập trung cải thiện đường xá và cung cấp điện

1980: Tiến đến hành động chú tâm đến các vấn đề xã hội như giới tính, môi trường, giáo dục và sức khoẻ

1981: Ý thức được cuộc khủng hoảng dầu mỏ lần 2, ADB tiếp tục hỗ trợ phát triển cơ

sở hạ tầng, đặc biệt là các dự án năng lượng

1985: Chính sách mới chú tâm đến nhu cầu liên quan đến phụ nữ tích cực hơn trong tiến trình hội nhập

1986:thúc đẩy hỗ trợ bộ phận tư nhân, với khoản vay đầu tiên không có đảm bảo của chính phủ với Pakistan

1991: ADB chuyển đến trụ sở chính mới thường trú ở Ortigs, mà ngay sau đó nổi lên như một khu vực thương mại và tài chính của Manila

1992: ADB bắt đầu xúc tiến sự hợp tác khu vực, tiến gần hơn đến sợi dây liên kết giữa các Quốc gia trong khu vực Greater Mekong

1997: Nguyên Cộng hoà Liên Xô Cũ của Trung Á gia nhập ADB, trong khi đó, một cuộc khủng hoảng tài chính đã làm rung chuyển Châu Á

1999: ADB chấp nhận giảm đói nghèo là mục tiêu hàng đầu và phê duyệt một số chính sách bước ngoặt

2001: ADB thúc đẩy cơ cấu xã hội chiến lược dài hạn đển hướng dẫn hoạt động xuyên suốt đến 2015

2002: ADB giúp đỡ các nước hậu chiến như Afghlistan, Timor Leste

2004: ADB bổ nhiệm bà Khempheng Pholseno của Lào PDR làm phó chủ tịch nữ đầu tiên

1.2 Chủ tịch các đời của ADB

 Takeshi Watanabe 1966 - 1972

 Shiro Inoue 1972 - 1976

 Taroichi Yoshida 1976 - 1981

 Masao Fujioka 1981 - 1989

 Kimimasa Tarumizu 1989 - 1993

 Mitsuo Sato 1993 - 1999

 Tadao Chino 1999 - 2005

 Haruhiko Kuroda 2005 - 2013

 Takehiko Nakao 2013 - nay

1.3 Các quốc gia thành viên

1.3.1 Châu Á và Thái Bình Dương

Nhật Bản (1966)

Hàn Quốc (1966)

Afghanistan (1966)

Philippines (1966)

Samoa (1966)

Singapore (1966)

Australia (1966)

Nepal (1966)

New Zealand (1966)

Pakistan(1966)

Sri Lanka (1966)

Ấn Độ (1966)

Indonesia (1966)

Lào (1966)

Malaysia (1966)

Campuchia (1966)

Thái Lan (1966)

Trung Hoa Dân Quốc (1966)

Hồng Kông (1969) Fiji (1970)

Papua New Guinea (1971)

Tonga (1972) Bangladesh (1973) Myanma (1973) Quần đảo Solomon (1973)

Kiribati (1974) Quần đảo Cook (1976) Maldives (1978) Vanuatu (1981) Bhutan (1982) Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa (1986)

Liên bang Micronesia (1990) Quần đảo Marshall (1990)

Mông Cổ (1991) Nauru (1991) Tuvalu (1993) Kazakhstan (1994) Kyrgyzstan (1994) Uzbekistan (1995) Tajikistan (1998) Azerbaijan (1999) Turkmenistan (2000) Timor-Leste (2002) Palau (2003)

Armenia (2005) Brunei (2006) Georgia (2007)

1.3.2 Các vùng khác

Hoa Kỳ (1966)

Vương quốc Liên

hiệp Anh và Bắc

Ireland (1966)

Áo (1966)

Bỉ (1966)

Canada (1966)

Đan Mạch (1966) Phần Lan (1966) Đức (1966)

Hà Lan (1966)

Ý (1966)

Na Uy (1966) Thụy Điển (1966)

Thụy Sĩ (1967) Pháp (1970) Tây Ban Nha (1986) Thổ Nhĩ Kỳ (1991)

Bồ Đào Nha (2002) Luxembourg (2003) Ireland (2006)

2 Cơ cấu, tổ chức

Ban thống đốc: là cơ quan ra quyết định cao nhất của ADB Ban thống đốc do mỗi

quốc gia thành viên đóng góp một đại diện

Ban Thống đốc còn bầu ra chủ tịch Ngân hàng, là người đứng đầu Ban Giám đốc và điều hành ADB Mỗi chủ tịch giữ cương vị của mình trong một nhiệm kì kéo dài 5 năm và có thể được tái đắc cử Theo truyền thống và vì Nhật Bản là một trong những

cổ đông lớn nhất của ADB, cho nên chủ tịch của ADB đã luôn là người Nhật Chủ tịch đương nhiệm của ADB là Haruhiko Kuroda

Ban giám đốc: gồm 12 thành viên do ban thống đốc bầu ra, và các cấp phó của họ.8

trong số 12 thành viên này là đại diện của các quốc gia trong khu vực(các quốc gia châu Á - Thái Bình Dương) và số còn lại là từ các quốc gia ngoài khu vực

Trụ sở của ngân hàng ADB đặt tại 6 ADB Avenue, thành phố Mandaluyong, Metro Manila, Philippine, và có văn phòng đại diện trên khắp thế giới Hiện ADB có khoảng

2400 nhân viên, đến từ 53 trên tổng số 67 quốc gia thành viên, và hơn một nửa số nhân viên của họ là người Philippine

3 Chức năng, vai trò

Hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững và công bằng: tăng trưởng kinh tế không tự

nhiên có tính bền vững và thường làm gia tăng mất công bằng Để tăng trưởng bền vững và công bằng, cần có sự can thiệp trong khi vẫn đảm bảo một sự phát triển thân thiện với thị trường

Phát triển xã hội: giúp đỡ các cá nhân, nhóm, cộng đồng để giảm thiểu những rủi ro

trong quá trình phát triển kinh tế

Quản lý kinh tế tốt: thực hiên các chính sách kinh tế một cách có trách nhiệm, có sự

tham gia, có khả năng dự đoán, và minh bạch, chống tham nhũng

4 Hoạt động

4.1 Chiến lược

Khuôn khổ chiến lược trung và dài hạn của ADB trong giai đoạn 2001 – 2015

đã xác định các lĩnh vực cần chú trọng và chỉ ra phương hướng hoạt động của ADB trong giai đoạn này Khuôn khổ chiến lược đó đã đưa ra 6 mục tiêu phát triển dài hạn: (1) tăng trưởng kinh tế bền vững; (2) phát triển toàn diện về xã hội; (3) quản lý thể chế

và chính sách có hiệu quả; (4) nâng cao vai trò của khu vực tư nhân trong phát triển; (5) hợp tác và hội nhập vùng và (6) bền vững về môi trường Như vậy, ngoài vai trò truyền thống là người cung cấp tài chính cho các dự án phát triển ở các nước đang phát triển (DMC), ADB đã đảm nhận nhiệm vụ mới đó là tham gia vào các vấn đề mang tính chính sách, tạo sự phát triển bền vững và những vấn đề liên quan đến hợp tác khu vực

4.2 Mục tiêu hoạt động chính

-Bảo vệ môi trường: người nghèo ở thường bị buộc phải sống ở những khu vực có

điều kiện môi trường bất lợi Muốn xóa nghèo thì phải bảo vệ môi trường

-Hỗ trợ giới: ở nhiều nước, phần lớn người nghèo là phụ nữ Hỗ trợ phụ nữ phát triển

là một biện pháp xóa nghèo

-Hỗ trợ khu vực tư nhân: khuyến khích cải cách và hoàn thiện môi trường chính

sách để tạo thuận lợi cho kinh tế tư nhân, hỗ trợ sự hợp tác giữa khu vực nhà nước và khu vực tư nhân, cho vay và hỗ trợ kỹ thuật cho các xí nghiệp tư nhân và thể chế tài chính tư nhân

-Khuyến khích hợp tác và liên kết khu vực: khuyến khích sự hợp tác giữa các chính

phủ để phát triển cơ sở hạ tầng, bảo vệ môi trường, thúc đẩy thương mại và đầu tư,

4.3 Hoạt động của Ngân hàng Phát triển Châu Á

Tầm nhìn của ADB là biến khu vực Châu Á và Thái Bình Dương trở thành một khu vực không có tình trạng nghèo Sứ mệnh của ADB là hỗ trợ các nước thành viên đang phát triển giảm nghèo và nâng cao chất lượng sống của người dân Mặc dù có rất nhiều thành công, khu vực này vẫn là khu vực chiếm đến 2 phần 3 dân số nghèo của thế giới: 1,8 triệu người sống với mức thu nhập dưới 2 USD một ngày, trong đó 903 triệu người đang phải vật lộn với mức thu nhập dưới 1,25 USD một ngày ADB cam kết giảm nghèo thông qua tăng trưởng kinh tế toàn diện, phát triển một cách bền vững với môi trường và hội nhập khu vực

Để hoạt động có hiệu quả, Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) phải làm việc với rất nhiều cá nhân và tổ chức khác nhau Muốn tạo dựng được những quan hệ đối tác mạnh mẽ và hiệu quả, ADB phải được nhiều người biết đến, động cơ và mục tiêu của ADB phải rõ ràng và dễ hiểu và ADB phải được nhìn nhận như một tổ chức mang tính chuyên nghiệp, định hướng vào kết quả và mang tính thực tế ADB làm việc chặt chẽ với các bên vay và những người tài trợ dự án khu vực tư nhân để chuẩn bị và thực hiện các hoạt động phát triển

4.3.1 Các hoạt động chính của ADB

(1) Nguồn vốn của ADB

Nguồn vốn đặc biệt (ADF) chủ yếu là vốn do các nước hội viên đóng góp Nguồn ADF là nguồn cho vay ưu đãi của ADB với điều kiện vay là 32 năm (bao gồm

8 năm ân hạn), lãi suất 1%/năm trong thời gian ân hạn và 1,5% sau đó

Nguồn vốn thông thường (OCR) chủ yếu là vốn ADB huy động từ thị trường vốn quốc tế và một phần vốn góp của các nước hội viên Điều kiện vay từ nguồn OCR

là 25 năm (bao gồm 5 năm ân hạn), phí cam kết là 0,75%/năm, lãi suất là LIBOR cộng với một khoản phí chênh lệch của ADB

(2) Hoạt động cho vay

Theo tính chất nguồn vốn vay, các khoản vay của ADB được chia làm 2 loại: cho vay ưu đãi từ nguồn vốn ADF và cho vay theo lãi suất thị trường từ nguồn vốn OCR Căn cứ vào tiêu chí thu nhập và khả năng trả nợ, các nước hội viên vay vốn của ADB được phân thành các nhóm từ A đến C để xác định hình thức vay, trong đó

- Nhóm A: gồm các nước chỉ vay từ nguồn ADF

- Nhóm B1: gồm các nước vay phần lớn từ nguồn ADF và một phần từ nguồn OCR

- Nhóm B2: gồm các nước vay phần lớn từ nguồn OCR và một phần từ nguồn ADF

- Nhóm C: gồm các nước chỉ vay từ nguồn OCR

=> Việt nam hiện nay đang thuộc nhóm B1

Các phương thức cho vay chính của ADB gồm: Khoản vay dự án, khoản vay chương trình, khoản vay theo ngành, hạn mức tín dụng

(3) Hoạt động hỗ trợ kỹ thuật (HTKT): Ngoài các khoản vay cho dự án, chương trình, ADB còn tài trợ cho các dự án HTKT bằng nguồn vốn không hoàn lại để giúp các nước hội viên chuẩn bị khoản vay, tăng cường năng lực, thể chế, xây dựng chiến lược phát triển …

(4) Hoạt động khu vực tư nhân: bao gồm đầu tư cổ phần, cho vay trực tiếp để hỗ trợ khu vực tư nhân phát triển và tham gia vào quá trình tăng trưởng kinh tế ở các nước hội viên

(5) Hoạt động đồng tài trợ và bảo lãnh: ADB phối hợp với các nhà tài trợ khác trong các chương trình, dự án, xây dựng chiến lược phát triển và bảo lãnh cho các khoản vay khu vực công cộng hoặc tư nhân của các nước hội viên

4.3.2 Một số hoạt động cụ thể của ADB

Thường xuyên lập các báo cáo phát triển về tình hình tăng trưởng kinh tế xã hội

của các nước trong khu vực châu Á và đưa ra những dự báo

Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) và Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD)

đã cam kết hỗ trợ Kế hoạch hành động chống tham nhũng của châu Á và Thái Bình Dương, một kế hoạch đã được 20 nước thành viên của ADB tán thành từ tháng 11 năm 2001 Kế hoạch hành động ADB - OECD nhằm hỗ trợ các hoạt động khu vực có liên quan đến ba thành tố của chương trình là:(1) phát triển hệ thống dịch vụ công cộng hoạt động hiệu quả và minh bạch, (2) củng cố các hoạt động chống hối lộ và tăng cường tính liêm chính trong hoạt động kinh doanh, (3) hỗ trợ việc tham gia tích cực của quần chúng Cả hai tổ chức này dẫn đầu trong việc huy động nguồn lực cho các quốc gia đang tìm kiếm hỗ trợ thông qua kế hoạch hành động này

Thông qua việc cam kết giúp đỡ các quốc gia đảm bảo nguồn lực cho những sáng kiến chống tham nhũng ADB và OECD hướng tới việc tạo ra động lực hành động cho các Chính phủ Tuy nhiên, một vấn đề khó khăn khi giải quyết nạn tham nhũng là ban đầu

chỉ có 18 trong số 33 Chính phủ có mặt tại Tokyo tháng 11 năm 2001 ký vào kế hoạch hành động, bởi thuộc tính thu hút sự tham gia một cách rộng rãi ở mức có thể, kế hoạch này không mang tính bắt buộc

ADB kêu gọi liên kết khu vực châu Á: Nhằm thảo luận về triển vọng kinh tế cho khu

vực châu Á-Thái Bình Dương trước rối loạn tài chính toàn cầu và giá lương thực và dầu mỏ tăng cao; vấn đề thay đổi khí hậu và chống đói nghèo (Chiến lược 2020 của ADB sẽ tái tập trung vào ba chương trình phát triển bao gồm tăng trưởng kinh tế toàn diện, phát triển bền vững và hội nhập khu vực)

Các dự án hỗ trợ tài chính cho các quốc gia thành viên thực hiện các chương trình

thương mại và giảm đói nghèo và hỗ trợ tài chính và kỹ thuật cho các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả hơn, minh bạch hơn và đem lại lợi nhuận nhiều hơn nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và mở thêm nhiều triển vọng phát triển mới (tại Việt Nam, Trung Quốc, Malaysia, Pakistan, Bangladesh, Indonesia, Philippines ,SriLanka và khu vực Trung Á…) Bên cạnh đó, ADB còn hợp tác với các thể chế tài chính khác để tăng cường hiệu quả cho hoạt động này:

• Chương trình vốn vay dành cho nông nghiệp

• Dự án chè và hoa quả

• Dự án Khoa học kỹ thuật nông nghiệp

• Dự án Nâng cao hiệu quả thị trường cho người nghèo

• Nghiên cứu về sự vận hành của thị trường và khả năng người nghèo được hưởng lợi

từ thị trường, và xây dựng năng lực để hỗ trợ sự phát triển thị trường vì người nghèo

Cho Indonesia vay 1 tỉ đô la Mỹ vào 4/6/2009 nhằm giúp chính phủ nước này tăng

khả năng khắc phục tác động của cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu hiện nay

Cấp vốn cho dự án đường sắt tại Campuchia: Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB)

vừa thông báo sẽ cung cấp 42 triệu USD giúp Campuchia hoàn thành dự án khôi phục

hệ thống đường sắt nhằm đưa Campuchia trở thành trục giao thông tiểu vùng trọng yếu, tạo thêm công ăn việc làm và các cơ hội kinh doanh

ADB tăng cường đầu tư cho năng lượng sạch tại châu Á: Mục tiêu đầu tư mới là

một phần trong Sáng kiến Sử dụng hiệu quả Năng lượng (EEI) của ADB nhằm thúc đẩy tăng trưởng các ngành kinh tế ít phát thải khí cacbon và giảm lượng khí nhà kính thải ra trong khu vực

Phát hành trái phiếu và thông qua chương trình Sáng kiến Thị trường Trái phiếu châu Á (ABMI) nhằm giúp đỡ các nước xây dựng hệ thống quản lý và cải thiện cơ sở

hạ tầng của thị trường để phát triển thị trường trái phiếu trong khu vực vì "Thị trường vốn nội địa mạnh mẽ là thiết yếu để đa dạng hoá nguồn vốn cần thiết để hỗ trợ cho sự đầu tư lâu dài và mức tăng trưởng cao bền vững, đặc biệt là khi chúng ta đang bước vào thời kỳ mà tất cả đều hy vọng là thời kỳ hậu khủng hoảng" (ông Bindu N Lohani, Phó Chủ tịch Tài chính và Hành chính của Ngân hàng Phát triển châu Á phát biểu hôm 02/12/09, hội thảo "Tăng tốc hệ thống điều hành và hợp tác khu vực - Một thời

kỳ tăng trưởng mới của thị trường trái phiếu châu Á")

Tăng vốn vay, lập quỹ CSF

“Quỹ CSF cung cấp tín dụng nhanh hơn và rẻ hơn so với chương trình cho vay đặc biệt hiện hành của ADB Tôi tin đây sẽ là một sáng kiến rất được hoan nghênh nhằm

hỗ trợ các nền kinh tế đang chao đảo và quan trọng nhất là bảo vệ người nghèo khỏi tác động tồi tệ nhất của cuộc khủng hoảng”, ông Kuroda nói

Ngân hàng ADB cũng thông báo tăng gấp ba nguồn vốn của ADB từ 55 tỉ đô la Mỹ lên 165 tỉ đô la Mỹ, cho phép ngân hàng này tăng hoạt động cho vay tới các nước đang phát triển ở châu Á mà hầu hết đều bị tác động của đợt tăng giá đầu năm ngoái

và suy giảm xuất khẩu, cạn kiệt tín dụng hiện nay

4 3.3 Những chính sách hỗ trợ mới

Các chính phủ trong khu vực cũng đã thúc đẩy chi tiêu và hạ lãi suất để kích thích nhu cầu trong nước nhằm bù đắp nhu cầu đang sụt giảm đối với hàng xuất khẩu sang châu

Âu và Mỹ Nhưng ADB cũng lo sợ rằng giải pháp đặt ra có thể vượt quá khả năng của một số nước và muốn đưa ra một kế hoạch giúp những nước thành viên nghèo hơn đối phó với khủng hoảng “Nhiều chính phủ trong khu vực đã thúc đẩy chi tiêu để khuyến khích tiêu dùng trong nước, bù lại sự sụt giảm nhu cầu ở nước ngoài, nhưng không phải chính phủ nào cũng có thể làm được điều đó”, ADB nhận định

4.3.4 Gia tăng giám sát

Sự gia tăng cơ sở vốn của ADB phải đi cùng với sự giám sát chặt chẽ hơn những tác động môi trường và xã hội của các dự án vay tiền của ADB Bà Joanna Levitt của Dự

án Trách nhiệm Giải trình Quốc tế (International Accountability Project) nhận định,

“ADB sẽ đi ngược lại với thực tế hiện tại nếu họ không tăng cường những chính sách bảo vệ môi trường và xã hội Không có những sự cải thiện thực sự, chúng ta có thể thấy được việc sử dụng thiếu thận trọng những khoản vốn trợ cấp của ngân hàng, do những dự án không có hiệu quả”

Do đó ADB đã công bố những kế hoạch tăng cường quy trình giám sát nội bộ để bảo

vệ những người kiểm soát, những người thông báo sự quản lý yếu kém trong các dự

án liên kết với ADB Trưởng ban kiểm soát của ADB, Philip Daltrop, cho biết, “ADB không tha thứ cho bất cứ sự tham nhũng nào Điều cần thiết là chúng ta phải bảo vệ những người cung cấp thông tin”

Trong số nhiều khoản đầu tư vào năng lượng sạch của ADB có dự án phát triển thủy điện tại Bhutan, Trung Quốc và Việt Nam ADB cũng hỗ trợ việc nâng cấp và mở rộng các hệ thống vận tải công cộng sử dụng hiệu quả năng lượng tại một số thành phố châu Á trong khuôn khổ Sáng kiến Vận tải Bền vững

Thiết kế các tòa nhà cao tầng và các hệ thống vận tải sử dụng năng lượng một cách hiệu quả hơn được xem là biện pháp tiết kiệm chi phí nhất, giúp giảm bớt nhu cầu về năng lượng đang tăng lên nhanh chóng tại khu vực châu Á, cải thiện hiệu quả của nguồn cung, giảm lượng phát thải khí nhà kính và giảm sự phụ thuộc của các nước vào nguồn nhập khẩu đắt đỏ các loại nguyên liệu hóa thạch