Tổng quan về bệnh đái tháo đường

Sau các nghiên cứu thì tài liệu này thống kê được đái tháo đường là một gánh nặng cho sự phát triển kinh tế- xã hội và sức khỏe của con người, đồng thời nêu ra các định nghĩa và phân loại đái tháo đường, nguyên nhân, cách điều trị, cách nhân biết

Số TT CƠ QUAN VÀ LĨNH VỰC Số ý kiến Trang

Các ý kiến, kiến nghị của cử tri đối với Quốc hội và Chính phủ:

1 Quốc hội 187 3

2 Chính phủ 151 43

Các ý kiến, kiến nghị của cử tri về các lĩnh vực:

3 Nông nghiệp và nông thôn 154 71

4 Giáo dục và Đào tạo 119 102

5 Lao động - Thương binh và Xã hội 119 125

6 Kế hoạch và Đầu tư 118 147

7 Nội vụ 110 170

8 Tài chính - Ngân sách 93 189

9 Y tế 70 209

10 Giao thông - Vận tải 66 222

11 Tài nguyên và Môi trường 64 235

16 An ninh – trật tự 19 281

17 Xây dựng 16 286

18 Dân tộc, miền núi 12 291

19 Bảo hiểm xã hội 11 293

20 Thanh tra Chính phủ 10 295

21 Thông tin truyền thông 10 297

22 Tư pháp 8 298

23 Truyền hình 6 302

24 Khoa học và Công nghệ 4 304

25 Ngoại giao 1 305

Các ý kiến, kiến nghị vềlĩnh vực của Toà án nhân dân tối cao:

26 Tòa án nhân dân tối cao 14 306

27 Viện kiểm sát nhân dân tói cao 4 309

Tổng cộng: 1.529

STT Nội dung Địa phương I- Công tác xây dựng luật

1 Đề nghị Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành trung ương cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản

pháp quy, các quy định, thu tục chồng chéo, bất cập rườm rà, không còn phù hợp với thực tiễn, đặc biệt

là lĩnh vực thuế, hải quan, đất đai; giải quyết tranh chấp lao động tập thể quy định tại Bộ luật lao động và

Bộ luật tố tụng dân sự

Bà Rịa - Vũng Tàu

2 Đề nghị Quốc hội ban hành những văn bản để giải quyết những vấn đề cấp bách của xã hội trước

Trước mắt đề nghị Quốc hội cần sớm ban hành mới hoặc sửa đổi một số luật sau: sửa đổi Luật Ngân

hàng nhà nước, Luật các tổ chức tín dụng cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội và mô hình các tổ

chức tín dụng, ngân hàng hiện nay; sửa đổi Luật Hợp tác xã, giúp cho các mô hình hợp tác xã hoạt động

thuận lợi hơn, có đủ tư cách pháp nhân để thực hiện trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường; sớm ban

hành Luật thi hành án phạt tù để quy định một cách chặt chẽ, đầy đủ về thi hành án phạt tù, đặc biệt là

thay đổi hình thức thi hành án tử hình hiện nay

Thái Bình

3 Đề nghị Quốc hội khi ban hành luật thì luật đó phải có giá trị và hiệu lực thi hành ít nhất 5-10 năm,

nếu bất cập mới sửa đổi, bổ sung cho phù hợp; tránh việc nhiều luật vừa ban hành chưa đầy 01-02 năm

lại bổ sung sửa đổi như hiện nay

Bình Thuận, Bắc Kạn, Cần Thơ

4 Đề nghị Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành trung ương cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản

pháp quy, các quy định, thủ tục chồng chéo, bất cập rườm rà, không còn phù hợp với thực tiễn, đặc biệt

là lĩnh vực thuế, hải quan, đất đai; giải quyết tranh chấp lao động tập thể quy định tại Bộ luật lao động và

Bộ luật tố tụng dân sự

Bà Rịa - Vũng Tàu

5 Cử tri đề nghị Quốc hội nâng cao chất lượng nghiên cứu, thẩm tra các dự án luật, các nội dung đưa

vào luật phải có tầm nhìn xa tránh tình trạng luật mới ban hành trong thời gian ngắn (thậm chí có luật

Quảng Ninh, Thái Bình, Thái

chưa có hiệu lực như Luật thuế thu nhập cá nhân) đã phải sửa đổi, bổ sung rất khó cho việc thực hiện.

Một trong những giải pháp nhằm khắc phục tình trạng trên là cần có sự kiên quyết trong chỉ đạo điều

hành tiến độ chuẩn bị dự án luật, không chỉ vì nhằm thực hiện kế hoạch chương trình xây dựng pháp luật

đã đề ra, mặt khác cần tăng cường chất lượng trong khâu xem xét thực trạng tình hình chuẩn bị của các

cơ quan hữu quan để cân nhắc đưa vào chương trình xây dựng luật hàng năm

Nguyên

6 Cử tri phản ánh tình trạng luật do Quốc hội ban hành đã có hiệu lực, song Chính phủ và các bộ,

ngành liên quan chậm ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành gây khó khăn trong việc triển khai thực

hiện nhưng không có tập thể, cá nhân nào phải chịu trách nhiệm Đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết

quy định trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến việc chậm ban hành văn bản hướng dẫn thi

hành luật (cử tri quận Thanh Xuân); Đề nghị Quốc hội nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng công

tác xây dựng luật để các luật mới ban hành được ổn định lâu dài (cử tri thị xã Sơn Tây)

Hà Nội

7 Hiện nay, quy trình ban hành Nghị quyết của Quốc hội còn nằm rải rác trong nhiều văn bản luật khác

nhau Điều này gây khó khăn cho Quốc hội trong việc quyết định các vấn đề quan trọng Đề nghị phải cải

cách quy trình ban hành Nghị quyết của Quốc hội khi quyết định các vấn đề quan trọng Các thông tin

đưa ra thảo luận phải được thường xuyên cập nhật chứ không nên dựa vào báo cáo Hoàn thiện tiêu chí,

chỉ tiêu về vấn đề quan trọng (Ví dụ: thế nào là công trình quan trọng cấp quốc gia?…) Khẳng định giá

trị pháp lý của Nghị quyết và phải có chế tài với cơ quan thực hiện

Quốc hội nên sử dụng các lực lượng chuyên gia để đánh giá các vấn đề cần quyết định, sau đó để

cho các Ủy ban của Quốc hội xem xét, có ý kiến rồi mới đưa ra kỳ họp Quốc hội quyết định cuối cùng

Cần Thơ

8 Cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần cải tiến mạnh hơn công tác

xây dựng pháp luật; có giải pháp trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật tới người dân

Nghệ An, Tiền Giang, Hà Nam

9 Đề nghị Quốc hội chỉ đạo các cơ quan có liên quan hướng dẫn thi hành luật kịp thời; sớm ban hành

Luật thi hành án để tạo sự thống nhất cao trong thực thi pháp luật

Nghệ An

cao tuổi, cử tri kiến nghị Quốc hội điều chỉnh qui định mức hỗ trợ cho người

cao tuổi từ 85 tuổi (theo quy định tại Pháp lệnh người cao tuổi) xuống 80

tuổi và cũng có một số cử tri kiến nghị Quốc hội quy định người cao tuổi từ

70-75 tuổi là phù hợp

Đồng thời có ý kiến đề nghị không loại trừ đối tượng cán bộ, công chức

nghỉ hưu được hưởng bảo trợ xã hội khi đủ tuổi theo quy định của Luật

người cao tuổi

Thuận, Trà Vinh, Vĩnh Phúc, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Bình, Lai Châu, Bình Dương, Quảng Nam, Quảng Ninh, Tây Ninh, Nghệ

An, Thái Bình, Cần Thơ, Tuyên Quang, Lạng Sơn, Lào Cai, Bình Thuận, Bắc Kạn, Khánh Hoà, An Giang, Hoà Bình, Thái Bình, Long An, Yên Bái, Bến Tre, Hải Dương, Bình Thuận, Kiên Giang, Hà Tĩnh,

Vĩnh Long

11 Đối với dự án Luật người cao tuổi: đề nghị xem xét quy định Hội người

cao tuổi là một tổ chức chính tri - xã hội; ban chấp hành Hội được tổ chức ở

4 cấp: cấp Trung ương, tỉnh, huyện, xã

Vĩnh Phúc, Bà Rịa - Vũng Tàu, Tiền Giang,

Thái Bình, Hà Nội, Tây Ninh

12 Đề nghị Quốc hội nghiên cứu bổ sung đối tượng người cao thuổi từ 65 tuổi trở lên, sinh con một bề

gái và thực hiện chính sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình nhưng không có lương hưu hoặc các nguồn

bảo trợ khác, được hưởng chính sách trợ cấp xã hội vào dự thảo Luật người cao tuổi nhằm khuyến khích

nhân dân thực hiện tốt chính sách dân số và hạn chế tỷ lệ mất cân bằng giới tính giữa nam và nữ như hiện

nay (năm 2008 tỷ lệ là 112 nam/ 100 nữ)

Lai Châu

13 Tuổi thọ bình quân của người Việt Nam hiện nay là 72, cao hơn mức thế giới là 6 tuổi Thực tế hiện

nay rất nhiều người trên 60 tuổi còn lao động Do vậy, đề nghị Người cao tuổi được quy định trong luật là

công dân Việt Nam từ 65 hoặc 70 tuổi trở lên

Phú Yên

14 Quy định độ tuổi người cao tuổi với nữ 60 tuổi là không hợp lý vì độ tuổi nghỉ hưu của nữa là 55 nên

khoảng thời gian từ 55 đến 60 tuổi họ sẽ không được tham gia Hội người cao tuổi, như vậy không phù

hợp với Luật bình đẳng giới

Bắc Kạn

15 Cử tri đề nghị độ tuổi của người cao tuổi là từ 60 tuổi trở lên không phân biệt nam, nữ Tây Ninh

16 Một số ý kiến đề nghị Ban soạn thảo chỉnh sửa lại khoản 3, Điều 17 theo hướng tất cả người cao tuổi

từ 80 tuổi trở lên đều được hưởng chính sách bảo trợ xã hội, không phân biệt người có lương hưu hoặc

trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng Vì thực tế thu nhập lương hưu và trợ cấp BHXH không lớn (người

hưởng tuất thường xuyên lương rất thấp) Nếu cho rằng đối tượng này đã được cấp thẻ Bảo hiểm y tế và

được hưởng chế độ mai táng phí theo Luật Bảo hiểm xã hội thì Chính phủ nên trừ ra hai chế độ này ra và

chỉ cho hưởng chế độ trợ cấp thường xuyên như người trên 80 tuổi khác Mặt khác, nếu dùng từ trợ cấp

bảo hiểm xã hội hàng tháng thì chung chung, vì chỉ có đối tượng chế độ trợ cấp tai nạn lao động và bệnh

nghề nghiệp hàng tháng mới được cấp thẻ bảo hiểm y tế và trợ cấp mai táng phí khi chết, còn đói tượng

hưởng trợ cấp hàng tháng (cũng là trợ cấp bảo hiểm xã hội) thì không được cấp thẻ bảo hiểm y tế và trợ

cấp mai táng phí khi chết

Phú Yên

17 Một số ý kiến tán thành phương án 1 của dự thảo luật Ý kiến khác chọn phương án 2 để phù hợp với

phương án 1 Điều 17 và đề nghị bổ sung thêm khoản 1, Điều 18 (phương án 2) như sau: Đối tượng quy

định tại Điều 17 của Luật này mà không có lương hưu hoặc trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

theo Luật bảo hiểm xã hội được cấp thẻ bảo hiểm y tế theo quy định của Luật bảo hiểm y tế; được hỗ trợ

chi phí mai táng khi chết theo mức quy định của Chính phủ

Phú Yên

18 Đề nghị bổ sung dự thảo Luật người cao tuổi: ở Điều 4 “người cao tuổi có trách nhiệm tự chăm sóc

sức khỏe và dùng thuốc phù hợp để nâng cao sức khỏe”

Khánh Hòa

19 Về tổ chức Người cao tuổi, đa số cử tri thống nhất đề nghị là tổ chức xã hội và được thành lập ở 2 cấp

(trung ương và cấp xã, phường như hiện nay) là phù hợp Tuy nhiên để hoạt động của Hội người cao tuổi

cấp xã, phường có hiệu quả, đề nghị Chính phủ cho cấp Phó Chủ tịch Hội được hưởng định suất lương và

đầu tư kinh phí cho cơ hội ở cơ sở có điều kiện để hoạt động

Bình Thuận

21 Đề nghị nâng mức trợ cấp đối với người cao tuổi lên bằng hoặc cao hơn mức chuẩn hộ nghèo Tây Ninh, Bình

Thuận, Khánh Hòa

22 Về Điều 16, có 7 ý kiến chọn phương án 2 dự thảo luật: Người cao tuổi được giảm giá vé, giá dịch vụ

khi sử dụng phương tiện giao thông công cộng, tham gia một số hoạt động văn hóa, giáo dục, thể thao,

giải trí theo quy định của Chính phủ

Phú Yên

23 Về chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi (điều 21), có 7 ý kiến chọn phương án 1 dự thảo luật; có 3 ý

kiến khác đề nghị nên quy định tổ chức mừng thọ người cao tuổi từ 75 tuổi trở lên

Phú Yên

24 Đề nghị bổ sung khoản 1, điều 3: Người cao tuổi được hưởng tất cả những quyền cơ bản của công dân

theo quy định của pháp luật Việt Nam

Phú Yên

25 Về điểm a, khoản 1, điều 12: có 2 ý kiến đề nghị hạ độ tuổi người cao tuổi được ưu tiên khám chữa

bệnh từ 80 xuống còn 70, vì cho rằng đối tượng từ 70 – 80 là không nhiều (2,9 triệu người)

Phú Yên

26 Đề nghị bổ sung điểm i, khoản 1, điều 29 quy định về trách nhiệm của Bộ Lao động, Thương binh và

Xã hội: “Chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan quy hoạch, xây dựng các cơ sở chăm sóc người

cao tuổi trong cả nước”.

Phú Yên

27 Đề nghị Quốc hội sớm ban hành Luật dân quân tự vệ cần quan tâm đến vấn đề tiền lương và các chế

độ phụ cấp đối với lực lượng dân quân tự vệ, tạo điều kiện cho các đối tượng này hoàn thành tốt nhiệm

vụ; về độ tuổi tham gia dân quân tự vệ nên quy định nam từ 18-35 tuổi; nữ từ 18-30 tuổi; ngoài ra trong

Luật cần quy định chế độ hỗ trợ, tạo điều kiện học nghề cho người sau khi hoàn thành nghĩa vụ

Bình Dương,

An Giang

28 Đề nghị Quốc hội, Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Nội vụ trong quá trình xây dựng và Kon Tum

ban hành Luật Dân quân tự vệ cần đưa vào luật quy định: “Ban quân sự xã có con dấu để tiện giao dịch

và điều hành công việc

29 Đối với Luật dân quân tự vệ: Đa số ý kiến tán thành thời gian thực hiện nghĩa vụ Dân quân tự vệ 4

năm như dự thảo Luật Tuy nhiên cũng có ý kiến đề nghị Luật Dân quân tự vệ nên quy định thời gian

thực hiện nghĩa vụ Dân quân tự vệ 3 năm là phù hợp trong tình hình hiện nay Cử tri tán thành việc lập

quỹ quốc phòng an ninh để có kinh phí đảm bảo hoạt động của lực lượng Dân quân tự vệ Có ý kiến đề

nghị Nhà nước mua bảo hiểm y tế cho lực lượng Dân quân tự vệ trong thời gian thực hiện nghĩa vụ và có

chế độ cho thanh niên tham gia Dân quân tự vệ nòng cốt khi hoàn thành nghĩa vụ

Tiền Giang

30 Khoản 1, điều 8: Độ tuổi nghĩa vụ tham gia DQTV

Quy định tuổi tham gia nghĩa vụ DQTV: Nam từ 18 đến 45; Nữ từ 18 đến 40 đối với Dân quân là

phù hợp; nhưng đối với lực lượng Tự vệ, cử tri đề nghị Quốc hội quy định độ tuổi đối với nam từ 18 đến

hết 50; Nữ từ 18 đến hết 45 tuổi vì thực tế hiện nay tổ chức biên chế vào lực lượng công nhân, viên chức

trong các doanh nghiệp ít thay đổi (nhất là các đơn vị sản xuất kinh doanh)

Khoản 2, Điều 9: Thời hạn thực hiện tham gia DQTV nòng cốt

Cơ bản cử tri đều nhất trí trong dự thảo thời gian thực hiện nghĩa vụ có thể kéo dài đối với DQTV

nòng cốt không quá 04 năm…Xong cũng có ý kiến đề nghị Quốc hội kéo dài thời hạn thực hiện nghĩa vụ

DQTV nòng cốt là 05 năm nhằm nâng cao khả năng tích lũy kinh nghiệm

Khoản 4, Điều 10: Quân nhân dự bị chưa sắp xếp vào đơn vị DBDV được biên chế vào các đơn vị

DQTV Đề nghị bổ sung thêm (Có đủ tiêu chuẩn) cụ thể là: “Quân nhân dự bị có đủ tiêu chuẩn chưa sắp

xếp vào …được biên chế vào DQTV”

Mục d, Khoản 1, Điều 11: Quy định là lao động chính duy nhất trong hộ gia đình nghèo Cử tri đề

nghị nên bỏ từ “Nghèo”, vì đã là lao động duy nhất thì chỉ có một người lao động, nêu chỉ giải quyết tạm

Hải Dương

Khoản 1 Điều 12: Quy định tháng 4 hàng năm…tham gia DQTV Trên cơ sở thực tế của địa phương

cơ sở nhiều năm qua hàng năm tổ chức lễ ra quân huấn luyện vào ngày 01/3 trong khi đó công tác tổ chức

xây dựng lực lượng lại tiến hành vào tháng 4 do vậy không phù hợp và khó khăn trong công tác huấn

luyện, cử tri đề nghị Quốc hội quy định rõ việc đăng ký xây dựng lực lượng vào tháng 2 hàng năm (trước

khi bước vào huấn luyện)

Khoản 3, Điều 12: Về đăng ký, quản lý Dân quân Tự vệ

Nên bỏ cụm từ “để quản lý và huy động khi cần thiết” vì DQTV nòng cốt khi đi khỏi địa bàn cấp xã

báo cáo với người chỉ huy trực tiếp là đủ Trường hợp thay đổi nơi cư trú 3 tháng trở lên phải đăng ký với

nơi cư trú mới, nội dung này chưa có cơ sở pháp lý cho cơ sở nơi tiếp nhận, quản lý Trong Nghị định số

83/2001 ngày 09/11/2001 của Chính phủ về đăng ký nghĩa vụ tại Điều 24 đã quy định rõ về công tác

đăng ký, quản lý quân nhân dự bị hạng một, hai Vì vậy, cử tri đề nghị: Trong dự án Luật DQTV “Ghi

trường hợp thay đổi nơi cư trú phải báo cáo với Ban CHQS cấp xã, cơ quan, tổ chức nơi đi và nơi đến”

(Cụ thể do Chính phủ quy định)

Khoản 1 và 2, Điều 19: Doanh nghiệp có tổ chức Đảng Cộng Sản Việt Nam….lao động phù hợp thì

phải tổ chức lực lượng Tự vệ

Mục g, Khoản 2, Điều 22: Trong dự án Luật quy định “ Giúp người đứng đầu cơ quan tổ chức kiểm

tra, sơ kết, tổng kết về công tác quốc phòng, quân sự” Cử tri đề nghị bổ sung thêm (Công tác xây dựng

và hoạt động của lực lượng DQTV thuộc quyền) vì trong nội dung kiểm tra, sơ, tổng kết phải đề cập đến

công tác xây dựng và hoạt động của lực lượng DQTV Đề nghị quy định: “Giúp người đứng đầu cơ quan,

tổ chức kiểm tra sơ, tổng kết công tác tổ chức xây dựng và hoạt động của lực lượng DQTV thuộc quyền

và công tác quốc phòng, quân sự”

Điều 24: Thôn đội

Căn cứ vào tính chất nhiệm vụ của thôn đội là người trực tiếp giúp Ban CHQS xã (P,TT) về công tác

quân sự của thôn Cử tri đề nghị Quốc hội xem xét có thể thay tên gọi của thôn đội trưởng bằng “Trợ lý

quân sự thôn”

Khoản 6, Điều 29: Quy định “Trong trường hợp cần thiết…do sĩ quan quân đội nhân dân đảm

nhiệm” Nội dung này cử tri xem xét thấy không có khả thi vì chức năng, nhiệm vụ, công tác quản lý,

kinh nghiệm quản lý đơn vị DQTV khác với các đơn vị Quân đội và trong quá trình xây dựng, huấn

luyện, hoạt động chiến đấu của lực lượng DQTV Cử tri đề nghị Quốc hội nghiên cứu bỏ khoản này

Khoản 2, Điều 34: Huấn luyện Dân quân Tự vệ

Cử tri đề nghị Quốc hội xem xét giảm thời gian huấn luyện cho lực lượng Dân quân Tự vệ năm thứ

nhất từ 15 ngày xuống còn 12 ngày là phù hợp và cũng đảm bảo huấn luyện hết theo chương trình huấn

luyện; Dân quân Cơ động; Dân quân Chuyên ngành; Dân quân Tự vệ biển từ 12 ngày xuống còn 10 ngày

(giảm 02 ngày) so với dự thảo Vì lực lượng DQTV ở các nhóm đối tượng trên đã được huấn luyện nội

dung chương trình năm thứ nhất do đó thời gian huấn luyện như vậy là phù hợp với điều kiện ở địa

phương, cơ sở trong tình trạng hiện nay

Khoản 1, Điều 38: Hoạt động sẵn sàng chiến đấu

Cử tri đề nghị chỉ cần nêu: “Dân quân Tự vệ phải duy trì chế độ hoạt động theo các trạng thái sẵn

sàng chiến đấu” là đủ không cần đề cập rõ các cơ sở có tổ chức DQTV

Khoản 2, Điều 46: Chế độ chính sách đối với DQTV

Nội dung này chưa đề cập đến chế độ, quyền lợi của cán bộ làm công tác kiêm nhiệm tại các cơ

quan, tổ chức Cử tri đề nghị Quốc hội bổ sung chế độ cho lực lượng tham gia làm công tác kiêm nhiệm

và cần có chế độ đãi ngộ hơn cho lực lượng DQTV tại các vùng sâu, vùng xa vùng đặc biệt khó khăn

Điều 46: Chế độ tiền lương, phụ cấp…

trưởng Quân sự xã trên phạm vi toàn quốc để bảo đảm sự thống nhất.

Mục a, Khoản 2 Quy định trợ cấp ngày công lao động…không thấp hơn 0,08 mức lương tối thiểu

chung, cử tri xét thấy mức cử tri trả như vậy so với hiện nay là thấp đề nghị Quốc hội quy định trợ cấp

không thấp hơn 0,1

Mục b, Khoản 2 Cử tri đề nghị Quốc hội xem xét thay cụm từ “hỗ trợ tiền ăn” bằng cụm từ “được

bảo đảm tiền ăn”

Điều 57: Cử tri còn băn khoăn về nhiệm vụ chi của địa phương chưa rõ ràng địa phương là cấp nào;

tỉnh, huyện, hay cấp xã; Trong thực tế thực hiện Pháp lệnh DQTV hiện hành và Nghị định 184 của Chính

phủ phần bảo đảm chế độ, chính sách cho lực lượng DQTV tham gia làm nhiệm vụ là rất khó khăn trong

thực hiện, chỉ quy định kinh phí cho địa phương chung Cử tri đề nghị Quốc hội xem xét Điều 57, nên

quy định rõ cho từng cấp tỉnh, huyện cơ sở để đảm bảo tính thống nhất cao trong tổ chức thực hiện

Khoản 3, Điều 58: Nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức

Quy định: “Bảo đảm tiền lương…theo thẩm quyền” Cử tri đề nghị Quốc hội bổ sung thêm “Bảo

đảm tiền lương, phụ cấp trách nhiệm cán bộ, trợ cấp ngày công lao động…theo thẩm quyền”

Điều 62: Trách nhiệm của Bộ, ngành

Trong dự án Luật có 6 khoản quy định trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan nhưng trong dự án

không đề cập đến trách nhiệm của Bộ Y tế Trong Điều 11 quy định việc miễn, hoãn thực hiện tham gia

nghĩa vụ DQTV trong thời bình tại tiết 6 khoản 1 không đủ sức khỏe theo kết luận của y tế cấp xã trở lên;

cũng tại điều 53 về chế độ chính sách đối với DQTV đau ốm, bị tai nạn, bị chết, bị thương, hy sinh có

nhiều nội dung liên quan đến ngành y tế Vì vậy, cử tri đề nghị Quốc hội nghiên cứu thêm 1 khoản (Bộ Y

tế chủ trì phối hợp với Bộ Quốc phòng chỉ đạo hướng dẫn ngành y tế các cấp thực hiện công tác khám,

chữa bệnh cho DQTV nòng cốt).

Điều 66: Về xử lý vi phạm

Cử tri đề nghị bổ sung thêm 1 mục: Đối với công dân đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham gia lực lượng

DQTV mà cố tình không tham gia lực lượng DQTV, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử phạt hành

chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự

31 Cử tri kiến nghị Luật cư trú hiện không phù hợp thực tiễn nên luật đi vào đời sống chưa hiệu quả

(như việc cắt nhân khẩu khi không còn sống chung, không còn quan hệ với hộ gia đình gặp khó khăn khi

nhân khẩu đó không đồng ý), kiến gnhi Quốc hội sửa đổi xem xét, bổ sung

Tiền Giang

32 Hiện nay vấn đề tranh chấp, khiếu kiện đất đai vẫn còn mang tính bức xúc dẫn đến việc khiếu kiện

đông người, vượt cấp gây khó khăn cho các cấp giải quyết; ngoài ra thuế chuyển đổi mục đích sử dụng

đất vẫn còn khá cao so với thu nhập của người dân Cử tri đề nghị Quốc hội cùng các Bộ, ngành có liên

quan cần dồn tâm sức nghiên cứu, sửa đổi những luật nói trên để sớm thông qua trong kỳ họp gần nhất

Bình Dương

33 Luật Đất đai quy định, việc thỏa thuận đền bù giũa nhà đầu tư là các doanh nghiệp với người sử dụng

đất khi thực hiện dự án, đã gây không ít khó khăn, nhất là các doanh nghiệp năng lực tài chính hạn chế,

thậm chí nhiều dự án đã có quyết định và cấp phép đầu tư của cơ quan có thẩm quyền nhưng không thể

thực hiện được Do đó, đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai theo hướng quyền định đoạt

cần trao cho Nhà nước chứ không trao cho cá nhân (người sử dụng đất)

Hoà Bình, Quảng Nam

34 Cử tri đề nghị khẩn trương điều chỉnh những điểm thống nhất giữa Luật Đất đai và Luật khiếu nại, tố

cáo (KNTC) vì đây là lĩnh vực có nhiều đơn thư khiếu nại tố cáo nhất, đồng thời các cơ quan cũng gặp

nhiều khó khăn khi giải quyết đơn thư thuộc lĩnh vực này

Việc Luật KNTC quy định UBND tỉnh là cơ quan cuối cùng giải quyết khiếu nại liên quan đến đất

đai là chưa phù hợp, chưa thỏa đáng

Bình Phước, Bắc Giang Khánh Hòa

nhưng khi có tranh chấp thì tòa án chỉ căn cứ vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để quyết định cho

người có giấy chứng nhận QSDĐ thắng kiện là chưa chính xác, đề nghị Quốc hội lưu ý vấn đề này để

đưa ra những chính sách pháp luật chưa phù hợp cho ngành tòa án thực thi tốt hơn

36 Đề nghị Quốc hội sớm ban hành Luật Đất đai mới thay thế Luật Đất đai năm 2003 khắc phục những

bất cập của luật hiện hành, đặc biệt quan tâm đến nội dung các vấn đề bồi thường, giải phóng mặt bằng,

hạn điền, có chính sách cụ thể về đất đai với nông dân, dân tộc thiểu số và người nghèo…

Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Nội, Quảng Bình

37 Về Luật thuế nhà - đất: đề nghị xem xét việc thu thuế nhà có nên định mức bằng tiền để đánh thuế

hay không? Đề xuất phương án thu thuế theo định mức kết cấu nhà bao nhiêu tầng thì thu thuế bao nhiêu

chứ không nên định giá trị bằng tiền (600 triệu) vì vật liệu xây dựng thay đổi thất thường và không có cơ

sở nào để định giá ngôi nhà

An Giang

38 Cử tri kiến nghị Quốc hội nghiên cứu sớm điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện cơ chế, chính

sách pháp luật đối với công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo của nhân dân theo hướng thống

nhất đồng bộ; cần phân định rõ thẩm quyền giải quyết các khiếu nại trong hoạt động thi hành án dân sự

theo Luật thi hành án, với Luật Khiếu nại tố cáo hiện hành; đồng thời quy định chi tiết về thời hạn xem

xét lại quyết đã có hiệu lực pháp luật

Tiền Giang

39 Quốc hội nghiên cứu sửa đổi, tạo sự thống nhất trong quy định của các Luật về nội dung giải quyết

khiếu nại, tố cáo (về thẩm quyền giải quyết sau khi cơ quan hành chính có quyết định giải quyết lần 2);

có chế tài cụ thể để xử lý các trường hợp khiếu nại, tố cáo sai sự thật; quy định về thời hiệu tố cáo; quy

định về ủy quyền trong tiếp dân, đối thoại với công dân

Hà Nam

40 Để nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo; hạn chế tình trạng gửi đơn khiếu nại vượt cấp, gửi

không đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đề nghị sửa đổi Luật khiếu nại, tố cáo theo hướng quy

định chính quyền các cấp và các cơ quan hành chính giải quyết khiếu nại; lực lượng Công an giải quyết

Điện Biên, Hải Phòng, Ninh Bình

tố cáo.

41 Đề nghị sửa đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật về khiếu nại, tố cáo, đất đai:

Theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo thì thời hiệu là 90 ngày, kể từ ngày có Quyết định hành

chính hoặc biết được hành vi hành chính; còn theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 thì thời hiệu chỉ

có 30 ngày, thời hạn giải quyết khiếu nại lần 2: theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo là 30 ngày; theo

Luật Đất đai năm 2003 là 45 ngày

Vấn đề giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Theo

quy định của Luật Đất đai năm 2003 thì giải quyết tranh chấp đất đai mà đương sự đã được cấp giấy

chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1,2 và 5 Luật Đất

đai năm 2003 thì do Tòa án nhân dân giải quyết

Nghệ An

42 Theo quy định Luật Đất đai năm 2003 đối với trường hợp nhà đầu tư tự thỏa thuận với người có đất,

thông qua các hình thức (nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử

dụng đất) Vì vậy, đề nghị Quốc hội sửa đổi Luật Đất đai năm 2003 quy định một hình thức thống nhất

là nhà nước thu hồi đất để thực hiên bồi thường, giải phóng mặt bằng

Nghệ An

43 Cử tri đề nghị Quốc hội phải xuất phát từ yêu cầu cuộc sống của người dân và sự phát triển của nền

kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế để xây dựng và ban hành luật Xây dựng và ban hành luật

phải khắc phục tính chồng chéo, ban hành luật khung, luật ống, phải chờ hướng dẫn của Chính phủ Cử

tri kiến nghị Quốc hội khẩn trương sủa đổi Luật đất đai một cách toàn diện để điều chỉnh về giao đất, cho

thuê đất, đất ở đất sản xuất, về hỗ trợ, bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư

Nghệ An, Bình Phước, Bắc Giang

44 Cử tri có ý kiến rằng, hiện tại cuộc sống của người dân nông thôn rất khó khăn và khi tổ chức cho

con cái có cuộc sống gia đình riêng lại càng khó khăn hơn, nhưng theo quy đinh của Luật nhà ở khi xây

dựng nhà phải chuyển đổi đất nông nghiệp thành đất thổ cư, điều này gây nên nhiều khó khăn hơn nữa

Tiền Giang

45 Đề nghị nâng mức xử phạt khi công dân vi phạm Luật Nghĩa vụ quân sự Bắc Ninh

46 Luật Nghĩa vụ quân sự hiện tại tương đối phù hợp với tình hình khám tuyển Nghĩa vụ quân sự hiện

nay, tạo điều kiện tốt cho thanh niên thực hiện nghĩa vụ quân sự Tuy nhiên tại Điều 21 Luật Nghĩa vụ

quân sự quy định: “…Theo Quyết định của UBND, chỉ huy trưởng quân sự huyện, quận, thị xã, thành

phố thuộc tỉnh gọi từng công dân nhập ngũ Lệnh gọi nhập ngũ phải được đưa trước 15 ngày”

Thực tế có trường hợp sau: Một số thanh niên ngư dân thường đi đánh bắt hải sản xa bờ lâu ngày từ

30 đến 45 ngày, khi có lệnh gọi nhập ngũ (hay giấy báo khám sức khỏe) thì không có ở nhà, đang đi

đánh bắt xa bờ, gia đình nhận thay, khi đến ngày nhập ngũ thì thanh niên đó không về địa phương kịp để

thực ngĩa vụ quân sự (không loại trừ khả năng thanh niên đó cố tình trốn tránh thực hiện lệnh nghĩa vụ)

Một số cử tri kiến nghị Quốc hội xem xét điều chỉnh sửa lại điều 21 Luật Nghĩa vụ quân sự

Phú Yên

47 Đối với Luật nghĩa vụ quân sự: Cử tri đề nghị cho hoãn thi hành nghĩa vụ quân sự đối với thanh niên

là sinh viên trường trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề học liên thông lên đại học và học sinh đại

học sau khi tốt nghiệp học tiếp cao học

Tiền Giang

48 Đề nghị Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Nghĩa vụ quân sự vì nếu quy định như hiện nay thì

ở cấp xã không còn nguồn tuyển quân, đa số thanh niên lớn lên đều đi học tại các trường đại học, cao

đẳng hoặc trung học, học nghề, số còn lại chủ yếu là học hành yếu kém, sức khỏe không đảm bảo như

vậy nếu tuyển sẽ ảnh hưởng đến chất lượng quân đội

Hải Phòng

49 Cử tri là nông dân trên địa bàn tỉnh đề nghị Quốc hội nghiên cứu, ban hành Luật Nông dân để khẳng

định vai trò của người nông dân trong xã hội, đồng thời làm cơ sở để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp,

chính đáng của nông dân

Khánh Hòa

50 Đề nghị Quốc hội nghiên cứu, ban hành Luật tôn giáo nhằm tạo điều kiện cho các tôn giáo trên lãnh

thổ Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ pháp luật

Khánh Hoà, Bình Thuận

51 Đối với Luật Viễn thông: Đề nghị dự án Luật có quy định các biện pháp chế tài cụ thể và đủ mạnh để

hạn chế những hoạt động sau: Kinh doanh cờ bạc, mê tín trên mạng; chiếm dụng màn ảnh truyền hình để

quảng cáo đan xen trong các chương trình phát hình; gian lận cước viễn thông của khách hàng và các loại

tội phạm công nghệ cao khác

Tiền Giang

52 Cử tri đề nghị Luật Viễn thông cấn quy định rõ cơ quan giám sát hoạt động của các nhà cung cấp

dịch vụ viễn thông và chế tài đối với hành vi tính cước viễn thông sai vì hiện nay, tình trạng tính sai cước

điện thoại (không thực hiện cuộc gọi nhưng vẫn bị tính cước) vẫn xảy ra, gây bức xúc cho người sử dụng

dịch vụ

Khánh Hoà

53 Về công tác dân nguyện, đặc biệt về việc theo dõi việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công

dân, đề nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật hoạt động giám sát của Quốc hội , theo hướng nâng cao hơn

nữa trách nhiệm của cơ quan tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát và tăng cường các biện pháp bảo đảm

hoạt động giám sát, còn nếu chỉ quy định chung chung như Khoản 4 Điều 45 Chương VI của Luật là :

“Cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát có hành vi cản trở hoặc không thực

hiện những yêu cầu, quyết định của Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu

Quốc hội hoặc Đại biểu Quốc hội khi thực hiện quyền giám sát thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà

bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự” thì khó áp dụng được trong

thực tế Đồng thời, kiến nghị Quốc hội ban hành dự án Luật tố tụng hành chính sớm hơn so với dự kiến

nhằm điều chỉnh toàn cục các vấn đề liên quan đến công tác dân nguyện và trách nhiệm của cơ quan, tổ

chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết

Sóc Trăng, Bạc Liêu

54 Đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi Bộ Luật tố tụng hình sự, Bộ Luật tố tụng dân sự với những quy định

về tổ chức, bộ máy cơ quan giám định tư pháp chặt chẽ, chi tiết, cụ thể hơn

Hải Phòng

cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong công tác giám định tư

pháp; mở rộng quyền được yêu cầu, trưng cầu giám định tư pháp cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có

liên quan; ban hành các quy định phù hợp hơn về chế độ phụ cấp, bồi dưỡng giám định viên tư pháp, phí

giám định tư pháp, chi phí giám định; về cơ chế hỗ trợ cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công

tác giám định cho các tổ chức, cơ quan chuyên môn, nhất là đối với các lĩnh vực giám định như kỹ thuật

hình sự, pháp y tâm thần, giám định các lĩnh vực xây dựng, giao thông…

55 Đề nghị bổ sung quy định về trách nhiệm hình sự đối với chủ doanh nghiệp - người đại diện theo

pháp luật của doanh nghiệp khi có hành vi vi phạm pháp luật; bổ sung nội dung “chiếm đoạt tiền nộp

BHXH cho người lao động” trong Bộ Luật hình sự để ngăn chặn hành vi này

Tp Hồ Chí Minh

56 Việc quy định về khoảng giới hạn giữa các khung hình phạt trong Bộ luật hình sự hay các khung xử

phạt vi phạm trong một số luật của nước ta là quá lớn (Ví dụ như quy định bị xử phạt từ 3-10 năm tù hay

từ 3-10 triệu đồng) Điều này dễ làm nảy sinh tiêu cực cho người áp dụng pháp luật Đề nghị Nhà nước

nên nghiên cứu lại các quy định này nhằm bảo đảm pháp luật được thực hiện một cách nghiêm minh và

hiệu quả

Bắc Giang, Đà Nẵng

57 Một số cử tri trong tỉnh còn băn khoăn và chưa đồng tình cao với việc Quốc hội đồng ý bỏ mức án tử

hình đối với 8 loại tội danh vì thế sẽ hạn chế tính răn đe của pháp luật và đề nghị cần ban hành 1 khung

hình phạt nhất định cho các tội danh

Kiên Giang

58 Vấn đề giao cho UBND phường xã theo dõi giáo dục người bị kết án nhưng được hưởng án treo thì

về hình thức chưa cụ thể và chặt chẽ, sắp tới luật cần có quy định

An Giang

59 Cử tri kiến nghị Luật cần tăng nặng mức độ xử phạt đối với các loại tội như trộm cắp, phá hoại tài

sản công dân, tôi lừa đảo chiếm đoạt tài sản công dân, giựt hụi, giựt nợ, tội xâm phạm sức khỏe, tính

An Giang, Vĩnh Long

mạng công dân để có tính răn đe hơn, chỉ quy định như hiện nay thì những loại tội này không giảm mà

ngày càng tăng nhiều hơn

60 Đề nghị Quốc hội nghiên cứu, sửa đổi bổ sung Bộ Luật tố tụng hình sự, vì hiện nay cán bộ công chức

khi vi phạm pháp luật bị tòa án kết án vẫn có tội nhưng do tính chất vi phạm nên Tòa án tuyên cải tạo

không giam giữ (án treo hoặc tù treo) khi về địa phương vẫn làm việc tại đơn vị cũ, nơi đã vi phạm và

hưởng đầy đủ các chế độ chính sách Vấn đề nay là bất cập và không phù hợp, đề nghị nên cho thôi việc

Bình Thuận

61 Về Bộ Luật lao động, cử tri kiến nghị sửa đổi một số nội dung như sau:

+ Chương VII - Thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi: tại Điều 69 cần quy định rõ thời gian làm

thêm giờ trong một tuần, trong một tháng Nếu doanh nghiệp vi phạm thì phải có chế tài đủ mạnh buộc

doanh nghiệp phải thực hiện

+ Chương VIII - Kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất nên đặt sau chương XVI - Thanh tra nhà

nước về lao động, xử phạt vi phạm pháp luật lao động

+ Chương IX - An toàn lao động, vệ sinh lao động: Cần có chế tài xử lý đối với các đơn vị, doanh

nghiệp không thực hiện an toàn, vệ sinh lao động hoặc thực hiện không nghiêm để bảo vệ quyền lợi của

người lao động

+ Chương XIII - Công đoàn nên đặt trước chương V - Thỏa ước lao động tập thể và bổ sung thêm

một số điều cho phù hợp với vai trò của tổ chức công đoàn; có chế tài buộc doanh nghiệp phải thành lập

tổ chức công đoàn và tạo điều kiên để công đoàn hoạt động

+ Chương XIV - Giải quyết tranh chấp lao động nên đặt sau chương V - Thỏa ước lao dộng tập thể

Hải Phòng

62 Đối với Bộ luật lao động: Về độ tuổi nghỉ hưu, cử tri đề nghị Quốc hội nên điều chỉnh độ tuổi nghỉ

hưu đối với cán bộ cấp xã vì hiện nay quy định độ tuổi nghỉ hưu là 60 đối với nam và 55 đối với nữ là

Bắc Kạn

63 Hiện nay cuộc sống của người nông dân hết tuổi lao động không có thu nhập nên rất khó khăn Đề

nghị xem xét ban hành Luật an sinh xã hội

Bắc Giang

64 Cử tri cho rằng Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng cấp tỉnh do Chủ tịch UBND cấp tỉnh Trưởng

ban là không phù hợp Đề nghị Quốc hội nghiên cứu sửa đổi Luật theo hướng Tỉnh ủy hay HĐND tỉnh

thành lập Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng cấp tỉnh, trong đó đồng chí phó bí thư Tỉnh ủy hay phó

chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng ban và tăng thẩm quyền cho ban này trong xử lý cán bộ tham nhũng

Hà Nội

65 Hiện nay công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng đang được người dân đồng tình tham gia Tuy

nhiên, chưa có luật để bảo vệ người tố cáo nên người dân lo ngại, sợ sệt vì bị trả thù nếu phát hiện và tố

cáo người tham nhũng, kể cả những người đang làm việc tại các cơ quan nhà nước cũng không mạnh dạn

tố cáo người tham nhũng tại cơ quan bởi còn nhiều mối quan hệ tình cảm hoặc lệ thuộc vào các quyền lợi

kinh tế Đề nghị Quốc hội nên xem xét vấn đề này Mặt khác, tệ tham nhũng đã trở thành quốc nạn nhưng

biện pháp xử lý chưa nghiêm, chưa thật sự thích đáng Đề nghị Quốc hội, Chính phủ nghiên cứu tăng

hình phạt và có các chế tài nghiêm minh để răn đe

An Giang

66 Hiện nay kết quả thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng còn hạn chế, chưa có biện pháp hữu hiệu

Đề nghị Quốc hội xem xét lại việc quy định Trưởng ban chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng từ Trung

ương đến cấp tỉnh là người đứng đầu Chính phủ, các cơ quan Trung ương và Chủ tịch UBND các tỉnh,

68 Cử tri đề nghị Quốc hội, Chính phủ xem xét, giảm tiền thuế sử dụng tài nguyên nước mặt (nước

sông) dùng để sản xuất nước sạch phục vụ sinh hoạt và đời sống của nhân dân, với mức 1% là phù hợp;

Cần Thơ

đồng thời xem xét, tăng thuế đối với việc sử dụng nước ngầm.

69 Về dự thảo Luật thuế Tài nguyên, đề nghị Nhà nước không thu thuế đối với thảo quả, vì cây thảo quả

hiện nay là một trong những cây góp phần xóa đói, giảm nghèo nhanh nên đang được các địa phương,

đặc biệt là các tỉnh miền núi khuyến khích nhân dân trồng cây thảo quả để phát triển kinh tế, xóa đói,

giảm nghèo gắn với bảo vệ rừng vì cây thảo quả chỉ trồng được dưới tán cây trong rừng già

Lai Châu

70 Đề nghị Quốc hội sửa đổi Luật Tài nguyên nước năm 1998 cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ

của các Bộ, ngành trong lĩnh vực quản lý tài nguyên nước và tình hình thực tiễn hiện nay

Hà Nam

71 Đề nghị Quốc hội sửa đổi Luật Công đoàn (sửa đổi năm 1990) cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ

của công đoàn hiện nay nhất là đối với các tổ chức Công đoàn cơ quan hành chính, sự nghiệp Nhà nước

và các doanh nghiệp

Hà Nam

72 Những Luật thật sự cần thiết phải ban hành ngay để kịp thời điều chỉnh những thay đổi của cuộc

sống, những bức xúc của xã hội thì lại chưa được ban hành như: Luật an toàn vệ sinh thực phẩm, Luật

bảo vệ quyền lời người tiêu dùng…Vì vậy cần ưu tiên ban hành những Luật này

Thái Nguyên

73 Đề nghị Quốc hội nghiên cứu sửa đổi một số điều của Luật MTTQ Việt Nam cho phù hợp với yêu

cầu trong tình hình hiện nay, sửa đổi Điều 8 về công tác Mặt trận tham gia bầu cử, Điều 14 về bộ máy

giúp việc cần chi tiết hơn, cụ thể hơn để MTTQ các cấp thực hiện tốt hơn, sửa đổi tại điều 12 cần bổ sung

vào việc tạo cơ chế chính sách và quy định rõ việc MTTQ Việt Nam tham gia giám sát, phản biện xã hội

theo tinh thần Nghị quyết Đại hội X của Đảng, bởi việc phản biện xã hội là cần thiết để nhân dân phản

ánh, kiến nghị, chỉ ra những vấn đề bất cập giúp cho các cơ quan có trách nhiệm xem xét điều chỉnh các

chính sách, pháp luật cho phù hợp; đề nghị bổ sung chế tài về thi hành Luật mặt trận Tổ quốc Việt Nam

để nâng cao tính pháp lý trong việc xử lý những ai không thi hành pháp luật

Hà Nam, Hải Phòng

74 Đề nghị Quốc hội xem xét ban hành Luật về phụ nữ vì hiện tại chúng ta đã có Luật Thanh niên và Tây Ninh

chiếm hơn 50% dân số (cử tri sở, ngành).

75 Đề nghị sửa đổi Luật Thanh tra, bổ sung quy định về chế tài xử lý cụ thể đối với các đơn vị cá nhân

cố tình không thực hiện các kết luận, kiến nghị xử lý sau thanh tra của cơ quan thanh tra

Hà Nam

76 Cà Mau là một tỉnh có hệ thống sông ngòi chằng chịt, bà con đi lại chủ yếu bằng đường thủy Hiện

nay người trên 60 tuổi có phương tiện thủy gia dụng, nhưng sống độc thân rất nhiều Nhưng Luật giao

thông đường thủy nội địa quy định trên 60 tuổi không cấp chứng chỉ điều khiển phương tiện thủy gia

dụng thì gây khó khăn cho việc đi lại của người trên 60 Cử tri Cà Mau đề nghị Quốc hội điều chỉnh sửa

đổi, bổ sung Luật giao thông dường thủy nội địa đối với người lái phương tiện thủy gia dụng tuổi từ 60

lên 65 tuổi

Cà Mau

77 Đề nghị Quốc hội khi xây dựng luật cần giao cho các cơ quan soạn thảo quan tâm lấy ý kiến đóng

góp rộng rãi của quần chúng nhân dân để sau khi luật được ban hành đảm bảo các quy định phù hợp với

thực tế có tính khả thi cao Đồng thời, với việc ban hành luật cần ban hành kịp thời các văn bản hướng

dẫn thi hành luật để Luật sớm đi vào cuộc sống

Hà Tĩnh, Tây Ninh

78 Cần tiếp tục khẳng định tình trạng “nợ” văn bản hướng dẫn thi hành luật để nhanh chóng đưa các quy

định của luật đi vào cuộc sống Cử tri đề nghị Quốc hội quy định rõ trong luật về trách nhiệm và thời

gian để Chính phủ và các Bộ, ngành hữu quan ban hành văn bản hướng dẫn; có chế tài xử lý nếu không

ban hành văn bản hướng dẫn đúng thời hạn quy định hoặc hướng dẫn trái với nội dung của luật

Tp Hồ Chí Minh, Cần Thơ

79 Cử tri đề nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật bảo hiểm y tế theo hướng người nghèo, người về hưu,

người dân tộc thiểu số không phải đồng chi trả chi phí khi khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế

Gia Lai

80 Đề nghị Quốc hội sớm ban hành Luật xử lý vi phạm hành chính để đảm bảo tính thống nhất, đồng

bộ, pháp điển hóa hệ thống pháp luật xử phạt vi phạm hành chính và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản

lý

Gia Lai

81 Dự án Luật khám chữa bệnh có một số điều mâu thuẫn với Luật Bảo hiểm y tế như việc bệnh nhân từ

chối việc khám bệnh… Đề nghị Ủy ban Pháp luật cần thẩm tra kỹ các Dự án Luật này

An Giang

82 Tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm Luật BHXH với mức phạt tương ứng

là 10% số tiền nợ BHXH, cao nhất là 500 triệu đồng

TP Hồ Chí Minh

83 Đa số cử tri đồng tình với việc Quốc hội xem xét và tiến tới ban hành Luật khám bệnh chữa bệnh;

tuy nhiên cử tri kiến nghị Quốc hội nên quy định thật rõ ràng và cụ thể về quyền và trách nhiệm của

người khám bệnh, về quyền và nghĩa vụ của người chữa bệnh trong nội dung luật, nhằm đảm bảo công

bằng và chất lượng, hiệu quả trong hoạt động khám chữa bênh hiện nay

Tiền Giang

84 Cử tri đề nghị lấy tên luật là Luật hành nghề y với các lý do:

- Tên gọi của Luật hành nghề y mang tính chiến lược lâu dài, có nội dung rộng, bao hàm các hoạt động

về y tế, các hoạt động về phòng bệnh và chữa bệnh cũng như đào tạo, bồi dưỡng lực lượng y, bác sỹ Nội

dung chủ yếu của dự thảo luật là điều chỉnh hoạt động hành nghề y như: các quy định liên quan đến

người hành nghề y, điều kiện hành nghề, cấp mới, thu hồi, gia hạn chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt

động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh Do đó, nên lấy tên gọi của luật là Luật hành nghề y là phù

hợp

- Nói đến khám, chữa bệnh chỉ bao hàm công tác khám bệnh và chữa bệnh của lực lượng y sỹ, bác sỹ

trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh Trong thực tế bên cạnh lực lượng y, bác sĩ trực tiếp khám,chữa bệnh thì

còn một bộ phận không nhỏ những người hành nghề, hoạt động trong ngành y phục vụ chăm sóc sức

khỏe nhân dân như: cử nhân X quang, cử nhân vật lý trị liệu, cử nhân hộ sinh, cử nhân xét nghiệm, điều

dưỡng, dược sỹ không trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh Do đó, nếu lấy tên Luật khám bệnh, chữa bệnh

sẽ không bao hàm hết các hoạt động của lực lượng hành nghề y hiện nay

- Việt Nam đang bước vào thời kỳ hội nhập quốc tế, chính vì vậy, việc ban hành luật cũng phải phù

hợp với xu hướng hội nhập bởi đa số các nước trên thế giới đều có luật điều chỉnh hành nghề y và không

Bến Tre

85 Có ý kiến đề nghị lấy tên luật là Luật khám bệnh, chữa bệnh với lý do:

Tên gọi của luật cần cụ thể, luật càng cụ thể càng dễ đi vào cuộc sống, nếu lấy tên Luật hành nghề y

thì quá chung chung Mục đích xây dựng luật nhằm tạo môi trường khám chữa bệnh lành mạnh, hiệu quả,

đảm bảo công bằng, công khai, minh bạch, giải quyết cơ bản các vấn đề còn tồn tại trong công tác khám

chữa bệnh hiện nay Do vậy, tên gọi Luật khám bệnh, chữa bệnh là phù hợp với tên gọi và mục đích của

dự luật

Bến Tre

86 Có ý kiến đề nghị lấy tên luật là Luật y tế và quy định về việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ y bác sỹ vì

các ngành đều của luật chuyên ngành như: Luật giáo dục

Bến Tre

87 Thống nhất tên gọi của luật là Luật khám bệnh, chữa bệnh như giải trình của Ủy ban thường vụ Quốc

hội

Phú Yên

88 Đa số các ý kiến thống nhất về việc cho phép cán bộ y tế hành nghề khám chữa bệnh tư nhân, chỉ cấm

công chức, viên chức y tế thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý điều hành bệnh viên tư

nhân với các lý do:

- Các cơ sở y tế của nhà nước hiện nay chưa đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh của người dân

- Thực trạng số lượng cán bộ y tế của nước ta hiện nay còn thấp so với yêu cầu chăm sóc sức khỏe

nhân dân Tiền lương, các chế độ khác hiện nay không đảm bảo cuộc sống của cán bộ công chức, viên

chức hành nghề y trong khi tiền lương từ các bệnh viện tư nhân, cơ sở khám chữa bệnh tư nhân cao hơn

nhiều so với lương cán bộ công chức, viên chức do nhà nước chi trả Nếu buộc phải lựa chọn làm việc

cho nhà nước hay làm việc cho các bệnh viện tư nhân thì lực lượng y sỹ, bác sỹ sẽ ra ngoài tư nhân làm

việc để đảm bảo cuộc sống, dẫn đến lực lượng y sỹ, bác sỹ trong các bệnh viện công vốn đã thiếu sẽ càng

thêm thiếu Việc quy định trong luật cho phép cán bộ y tế công lập được tiếp tục tham gia khám ngoài

Bến Tre

giờ là hợp lý Quy định này cần duy trì cho đến khi chúng ta có đủ nhân lực để tiến tới y tế gia đình một

cách rộng rãi, hơn nữa trong dự thảo luật cũng đã quy định cụ thể trách nhiệm của người thầy thuốc tại

các bệnh viện, cũng như định kỳ xem xét lại chuyên môn, y đức của các thầy thuốc tại các bệnh viện

công Điều này sẽ hạn chế tối đa việc các thầy thuốc không toàn tâm, toàn ý cho công việc chung

89 Cử tri tán thành với việc cho phép bác sỹ mở phòng khám bệnh tư ngoài giờ làm việc tại các cơ sở khám

bệnh của nhà nước song đề nghị khi ban hành Luật khám bệnh, chữa bệnh cần quan tâm, đề cập rõ trách

nhiệm của người hành nghề, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhằm đảm bảo chất lượng khám bệnh, chữa

bệnh

Khánh Hòa

90 Có ý kiến đề nghị Luật quy định không cho phép cán bộ công chức, viên chức hành nghề y tế tư

nhân để cán bộ công chức, viên chức toàn tâm toàn ý phục vụ khám chữa bệnh cho bệnh nhân tại các cơ

sở khám chữa bệnh công, tránh xảy ra tiêu cực trong khám bệnh, chữa bệnh, phù hợp với Luật cán bộ

công chức Các nước trên thế giới hiện nay có sự phân biệt rạch ròi giữa những người hành nghề y tư

nhân và những người hành nghề y trong các bệnh viện công Việc quy định lộ trình tiến tới hành nghề

khám chữa bệnh công, tư rõ ràng nên theo đúng Pháp lệnh hành nghề y

Bến Tre

91 Các ý kiến đóng góp đều thống nhất như dự thảo luật và báo cáo giải trình tiếp thu của Ủy ban

thường vụ Quốc hội

Phú Yên

92 Đa số các ý kiến thống nhất với thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề như dự thảo luật: Bộ trưởng Bộ

Y tế cấp cho cán bộ y tế ở cấp cơ sở do Bộ Y tế quản lý và cá nhân người nước ngoài hành nghề khám

chữa bệnh tại Việt Nam, Giám đốc Sở Y tế cấp cho cán bộ y tế thuộc phạm vi quản lý của Sở Y tế Bộ

trưởng Bộ Quốc phòng có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề đối với người làm việc tại cơ sở khám

chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý

Bến Tre, Phú Yên

93 Có ý kiến cho rằng thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề y nên giao cho các cơ sở đào tạo ngành y (các Bến Tre

có đủ chuyên môn hành nghề y hay không

94 Có ý kiến đề nghị không cần thiết phải cấp chứng chỉ hành nghề vì những người hành nghề y đã có

bằng chuyên môn về hành nghề y do trường đào tạo cấp Căn cứ bằng cấp này thì người hành nghề y có

đủ điều kiện hành nghề y

Bến Tre

95 Có ý kiến đề nghị Ban soạn thảo quy định cụ thể hơn trường hợp nào là thu hồi vĩnh viễn, trường hợp

nào thu hồi có thời hạn

Phú Yên

96 Đa số ý kiến thống nhất cấp chứng chỉ hành nghề y một lần (phương án 1), đồng thời có các quy định

chặt chẽ về thanh tra, kiểm tra, quản lý của cơ quan nhà nước Bởi vì theo quy định của luật thì việc cấp

chứng chỉ hành nghề là hình thức xét cấp và căn cứ vào các văn bản chứng nhận sẵn có chứ không phải

thông qua hình thức thi sát hạch nên việc xem xét cấp lại chứng chỉ hành nghề 5 năm một lần sẽ không

mang lại hiệu quả Việc cấp chứng chỉ hành nghề một lần sẽ đơn giản, bớt tốn kém, thuận lợi cho cả cơ

quan nhà nước và nghề hành nghề y

Bến Tre, Phú Yên

97 Có ý kiến tán thành nên cấp định kỳ 5 năm/lần (phương án 2) vì cho rằng việc cấp lại chứng chỉ hành

nghề 5 năm/lần có ưu điểm là thông qua việc định kỳ cấp lại chứng chỉ, có thể chuẩn hóa việc người hành

nghề y phải đảm bảo các điều kiện về chuyên môn, giữ gìn y đức, cập nhật kiến thức trong từng thời gian

nhất định và là động lực để cán bộ y tế khẳng định khả năng chuyên môn, góp phần nâng cao chất lượng

của hoạt động khám chữa bệnh

Phú Yên

98 Đa số các ý kiến thống nhất với quy định cấp giấy phép hoạt động cho cả cơ sở y tế công và cơ sở y tế

tư nhân, để đảm bảo sự bình đẳng giữa cơ sở khám chữa bệnh của nhà nước với cơ sở khám chữa bệnh tư

nhân Các cơ sở ý tế của nhà nước và của tư nhân muốn hoạt động phải có đầy đủ tiêu chuẩn chuyên

Bến Tre, Phú Yên

môn, kỹ thuật theo quy định của pháp luật.

99 Đa số các ý kiến đề nghị nên quy định cấp giấy phép hoạt động một lần cho các cơ sở khám chữa bệnh

và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước sau khi cấp giấy phép Việc

định kỳ đổi hoặc cấp lại giấy phép hoạt động chỉ mang tính thủ tục, sẽ ít có tác dụng trong việc nâng cao

chất lượng khám chữa bệnh, ngược lại sẽ tăng gánh nặng công việc, tăng bộ máy, tăng ngân sách đối với

cơ quan quản lý nhà nước về y tế Thay vào đó, chỉ nên cấp giấy phép hoạt động một lần và tăng cường

công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm sẽ mang lại hiệu

quả hơn

Bến Tre

100 Cử tri đề nghị luật cần quy định cụ thể về y đức, trách nhiệm của người hành nghề y và chế tài đủ

mạnh để buộc những người hành nghề y phải tuân theo

Bến Tre, Tây Ninh

101 Cũng có ý kiến cho rằng: khi đào tạo người hành nghề y cần tổ chức sơ tuyển, trong đó chú ý vấn đề

đạo đức hình thành nên y đức của người hành nghề y sau này để đảm bảo cho lực lượng những người

hành nghề y có y đức tốt

Bến Tre

102 Trong thực tế hiện nay, Bộ Y tế và các địa phương có Hội y dược học tập hợp phần lớn những người

hành nghề y, nhằm trao đổi kinh nghiêm chuyên môn của ngành giúp một phần không nhỏ cho Bộ Y tế

và ngành y tế các tỉnh trong việc quản lý, điều chỉnh về nghiệp vụ chuyên môn và y đức của người hành

nghề y Do đó, đề nghị Luật khám bệnh, chữa bệnh cần đưa nội dung điều chỉnh đối với Hội y dược học,

quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội y dược học để Hội có thể giúp cho ngành y tế

quản lý về nghiệp vụ cũng như y đức của người hành nghề y

Bến Tre

103 Đa số cử tri đề nghị nhà nước nên xem xét chế độ tiền lương và phụ cấp để đảm bảo cuộc sống của

cán bộ công chức, viên chức hành nghề y để họ có thể an tâm, toàn tâm, toàn ý phục vụ cho người bệnh,

đảm bảo công bằng xã hội Mức lương của một bác sỹ mới ra trường ngang bằng với mức lương của một

Bến Tre

học và 01 năm học chuyên khoa) là chưa thực sự phù hợp.

104 Điều 4 Về chính sách của nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh:

Khoản 1: tăng tỷ lệ chi ngân sách hàng năm cho sự nghiệp y tế nhằm đáp ứng nhu cầu khám bệnh,

chữa bệnh cơ bản của nhân dân Quan tâm dành ngân sách cho chăm sóc sức khỏe đối với người có công,

người nghèo, nông dân, đồng bào dân tộc thiểu số, nhân dân ở vùng kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt

khó khăn

Có ý kiến cho rằng, hiện nay có nhiều nông dân và người đồng bào dân tộc thiểu số không sinh sống ở

các xã khó khăn, đặc biệt khó khăn (theo quy định của Chính phủ) rất giàu, do vậy, đề nghị Ban soạn thảo

chỉnh sửa lại cuối khoản 1 như sau: “ Quan tâm dành ngân sách cho chăm sóc sức khỏe đối với người

có công, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và nhân dân đang sinh sống ở vùng kinh tế xã hội khó

khăn và đặc biệt khó khăn.”

Phú Yên

105 Điểm b, khoản 2, Điều 23

“2 Thời gian thực hành được quy định như sau:

a) 18 tháng đối với bác sỹ đa khoa, bác sỹ chuyên khoa, y sỹ đa khoa, chuyên khoa, bác sỹ y học cổ

truyền, y sỹ y học cổ truyền hoặc người nước ngoài đã có chứng chỉ hành nghề tại nước sở tại”

Cử tri cho rằng: thời gian 18 tháng thực hành đối với các bác sỹ chuyên khoa, bác sỹ đa khoa để được

đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề là quá ngắn vì đối với sinh viên sau khi tốt nghiệp đại học ra trường thì

thời gian 18 tháng chưa đủ kinh nghiệm để khám bệnh nội khoa, tai mũi họng v.v Đề nghị ban soạn

thảo nâng thời gian thực hành đối với bác sỹ đa khoa, bác sỹ chuyên khoa, y sỹ đa khoa, chuyên khoa,

bác sỹ y học cổ truyền, y sỹ y học cổ truyền để được cấp chứng chỉ hành nghề

Phú Yên

b) 12 tháng đối với điều dưỡng viên, nữ hộ sinh, kỹ thuật viên:

Có ý kiến đề nghị Ban soạn thảo phân loại trình độ đào tạo (cử nhân, trung cấp, sơ cấp ) để quy định

thời gian thực hành cho phù hợp, không nên quy định chung chung như dự thảo luật

106 Điều 36 Nghĩa vụ đối với nghề nghiệp:

Một số ý kiến đề nghị bổ sung thêm khoản 8: không được trực tiếp cấp thuốc, bán thuốc khi hành

nghề khám bệnh, chữa bệnh

Phú Yên

107 Điều 79 Về hệ thống tuyến y tế trong khám chữa bệnh:

- Nhiều ý kiến tán thành phương án 1 của dự thảo luật là quy định rõ tuyến y tế

- Một số ý kiến tán thành phương án 2, không quy định rõ tuyến y tế, giao cho Chính phủ quy định cụ

thể về tuyến y tế cho phù hợp với những cải cách y tế trong những năm sắp đến Mặt khác, cho rằng hiện

nay các bệnh viện chuyên khoa khu vực, các cơ sở y tế do các tổ chức, cá nhân thành lập vẫn còn tồn tại

nhưng chưa thuộc tuyến nào

Phú Yên

108 Khoản 5, điều 86: Giá dịch vụ khám chữa bệnh:

“ 5 Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhận được chủ động xây dựng mức thu giá dịch vụ y tế”

Đề nghị Ban soạn thảo quy định: “Mức thu giá dịch vụ y tế của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư

nhân phải được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định như các bệnh viên, cơ sở khám bệnh, chữa

bệnh công (được quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 của điều này)”

Phú Yên

109 Cử tri đề nghị xem xét, sửa đổi lại Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) theo hướng: khi người tham gia

bảo hiểm xã hội đã đóng bảo hiểm xã hội đủ 30 năm thì không phải đóng nữa và khi nghỉ hưu vẫn nhận

đủ 75% lương Vì hiện nay, theo quy định của Luật BHXH, mức lương hưu hàng tháng của người của

người lao động đủ điều kiện quy định tại Điều 50 của Luật này được tình bằng 45% mức bình quân tiền

Khánh Hoà

thêm 1 năm đóng bảo hiểm xã hội thì được tính thêm 2% đối với nam và 3% đối với nữ; mức tối đa bằng

75% Như vậy đến 30 năm đóng bảo hiểm xã hội thì mức lương được hưởng đã bằng 75%

110 Đề nghị đối với Luật Biên giới quốc gia cần thường xuyên chỉ đạo, nắm bắt tổng hợp tình hình để kịp

thời rút kinh nghiệm nhằm điều chỉnh Luật, các văn bản hướng dẫn thi hành phù hợp với thực tế

Lạng Sơn, Hải Phòng

111 Đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi, bổ sung quy định về chức danh Kiểm sát viên vào Luật tổ chức viện

kiểm sát nhân dân năm 2002

Lai Châu

112 Đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và Pháp lệnh kiểm sát viên cho

phù hợp với tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo

yêu cầu cải cách tư pháp

Thanh Hoá

113 Cử tri ngành tư pháp đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi bổ sung Luật tố tụng hình sự, Luật tố tụng dân sự

và xây dựng Luật các cơ quan điều tra nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh nhằm phòng chống tội phạm

trong điều kiện hội nhập quốc tế, xây dựng và phát triển nến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ

nghĩa

Thanh Hoá

114 Đề nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số Luật như: Luật Bầu cử đại biểu HĐND, Luật tổ chức

HĐND và UBND theo hướng chuyển chức danh Ủy viên thường trực HĐND thành phó chủ tịch HĐND

và tăng số lượng đại biểu chuyên trách cho các ban của HĐND

Lai Châu

115 Cử tri đề nghị Quốc hội nghiên cứu, ban hành Luật hoạt động giám sát của HĐND các cấp trong đó

cần quy định rõ trách nhiệm phối hợp, tiếp thu, giải quyết kiến nghị sau giám sát của các cơ quan chịu sự

giám sát; chế tài đối với cá nhân, đơn vị không thực hiện kiến nghị giám sát

Lào Cai

116 Đề nghị Quốc hội tiếp tục nghiên cứu làm rõ cơ chế tổ chức và hoạt động của Ban chỉ đạo phòng,

chống tham nhũng các cấp Ban chỉ đạo ở Trung ương nên thuộc Quốc hội, Ban chỉ đạo cấp tỉnh nên

Điện Biên

thuộc HĐND tỉnh; kinh phí hoạt động riêng.

117 Cử tri đề nghị Quốc hội nghiên cứu ban hành luật hoặc pháp lệnh quy định cụ thể việc chôn cất

người quá cố, nhằm ngăn chặn sự tùy tiện gây mất mỹ quan và ô nhiễm môi trường hiện nay

Tiền Giang

118 Hiện nay công tác vận động người dân ở nông thôn thu gom rác thải xử lý tập trung có thu phí còn

gặp nhiều khó khăn vì họ chưa ý thức được, dẫn đến ô nhiễm môi trường ngày càng trầm trọng Vì vậy,

đề nghị nên đưa thu phí rác thải vào Luật hoặc Pháp Lệnh để người dân hiểu rằng đó là quy định chung

của Nhà nước nhằm giúp công tác vận động có hiệu quả hơn

An Giang

119 Đề nghị Chính phủ, Quốc hội sửa đổi một số quy định của pháp luật về khoáng sản không còn phù

hợp với thực tiễn và bất cập theo hướng quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và tiếp tục phân

cấp trong công tác quản lý về khoáng sản cho địa phương

Quy định cụ thể việc đấu thầu trong hoạt động khoáng sản

Nghệ An, Quảng Nam

120 Cử tri kiến nghị trong Luật giáo dục được sửa đổi, bổ sung trong kỳ họp này cần phải đưa nội dung

quy định cụ thể chức năng,nhiệm vụ, mô hình trường Đại học Quốc gia cũng như các tiêu chí cần thiết để

thành lập một trường đại học Bên cạnh đó, cử tri cũng đề nghị Ban soạn thảo cần chú ý đến chất lượng

giảng dạy, những tiêu chuẩn trở thành 1 giảng viên để đáp ứng yêu cầu giảng dạy và học tập của sinh

viên

Bình Dương

121 Đề nghị sửa đổi Luật giáo dục lần này cần sửa lại tên gọi của các bậc học để nhân dân dễ hiểu, tránh

tình trạng như hiện nay rất nhiều người nhầm lẫn giữa Trung học phố thông và Trung học cơ sở

Cần có quy định về cơ quan kiểm định chất lượng giáo dục

Hoà Bình

122 Cử tri đề nghị Luật giáo dục nên quy định giáo dục phổ thông là bắt buộc đối với công dân Việt Nam

nhằm nâng cao dân trí

Khánh Hoà

giáo dục có chế độ chính sách cho cả hai đối tượng này

124 Để đảm bảo tính phù hợp trong thực tiễn và đề cao trách nhiệm của người trực tiếp chỉ đạo các hoạt

động của Đoàn thanh tra, đề nghị sửa đổi Luật theo hướng Trưởng đoàn thanh tra là người trực tiếp ký

kết luận thanh tra

Hà Nam

125 Để ngăn chặn những hành vi mất văn hóa nơi công cộng như nói tục, chửi thề, cử tri đề nghị Quốc

hội cần phải có Luật văn hóa, văn minh nơi công cộng

Vĩnh Long

126 Cử tri kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét ban hành Pháp lệnh xử phạt hành chính đủ

mạnh để răn đe và xử lý các trường hợp vi phạm về sản xuất kinh doanh hàng gian, hàng giả, hàng kém

chất lượng (nhất là đối với phân bón, các mặt hàng lương thực, thực phẩm…)

Tiền Giang

127 Đề nghị Quốc hội sớm ban hành Luật thực phẩm, trong đó quy định rõ hệ thống tổ chức và cơ chế

vận hành, quản lý VSATTP, các chính sách phát triển sản xuất, kinh doanh thực phẩm sạch an toàn

Điện Biên

128 Cử tri hoan nghênh việc Quốc hội xem xét cho ý kiến dự án Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu

quả Đồng thời, cử tri cho rằng liên quan đến vấn đề tiết kiệm năng lượng không chỉ tổ chức, cá nhân sử

dụng mà còn có các nhà khai thác cung cấp các nguồn năng lượng, đề nghị quy định cụ thể quyền và

nghĩa vụ của các chủ thể trong luật

TP Hồ Chí Minh

129 Việc đầu tư của Nhà nước còn nhiều bất cập, hiệu quả đầu tư thấp do chưa hợp lý trong công tác quy

hoạch, đề nghị Chính phủ sớm nghiên cứu xây dựng và trình Quốc hội ban hành Luật Quy hoạch và Kế

hoạch

Hoà Bình

130 Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghiên cứu sớm ban hành Luật dân số Hà Nội

131 Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền đẩy nhanh tiến độ xây Hà Nội

dựng Luật thủ đô.

132 Đề nghị Đảng, Nhà nước nghiên cứu sửa đổi bổ sung Luật Thi đua - khen thưởng cho phù hợp để

chống bệnh thành tích trong công tác xét, bình xét thi đua , khen thưởng hiện nay

Quảng Nam

133 Cử tri cho rằng trong quá tình thực hiện Luật Hợp tác xã còn bất cập về cơ cấu tổ chức quản lý HTX,

mô hình HTX, vấn đề vay vốn ngân hàng của HTX… Đề nghi Quốc hội sớm nghiên cứu sửa đổi Luật

cho phù hợp với thực tiễn

Hà Nội

134 Trước mắt, đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội nghiên cứu bổ sung điều 2 Pháp lênh xử lý vi phạm

hành chính, giao cho HĐND cấp tỉnh quy định hình thức, biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với

hành vi vi phạm hành chính phát sinh thực tế tại địa phương, trong khi chưa có quy định của Chính phủ

về vấn đề đó; đồng thời nghiên cứu, sửa đổi các Điều 28, 29, 56 (Khoản 1) của Pháp lệnh xử lý vi phạm

hành chính nhằm bảo đảm yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khao khăn, vướng mắc cho các

cơ quan có thẩm quyền khi thực hiện nhiệm vụ xử lý vi phạm hành chính

Gia Lai

135 Quốc hội sớm ban hành Luật quản lý, sử dụng lao động là người nước ngoài ở Việt Nam Đắk Nông

136 Cần khắc phục tình trạng Luật đã được soạn thảo nhưng kéo dài thời gian qua nhiều kỳ họp của Quốc

hội như: Luật trưng cầu ý dân, Luật về Hội

Thái Nguyên

II- Công tác giám sát

137 Cử tri kiến nghị Quốc hội có kế hoạch tổ chức giám sát chuyên đề về tình hình thực hiện các gói kích

cầu của Chính phủ, nhằm kịp thời xử lý những tồn tại, vướng mắc trong thực tiễn, bảo đảm việc sử dụng

các gói kích cầu của Chính phủ đúng đối tượng, kịp thời và có hiệu quả

Đồng Nai, Cần Thơ, Đắk Lắk,

Hà Nội, Phú Yên

Chính phủ cho ngành giáo dục, y tế, đặc biệt việc mua sắm các thiết bị y tế, thiết bị giáo dục đang có

nhiều tiêu cực

139 Ý kiến chung cử tri hoan nghênh Quốc hội đã ban hành nhiều luật để điều chỉnh và tháo gỡ những

nội dung đang vướng mắc trong thực tế Đặc biệt là việc Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một

số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, trong đó quy định việc thống nhất cấp 1 loại

giấy cho quyền sở hữu nhà và sử dụng đất là rất phù hợp với lòng dân, đề nghị Quốc hội tăng cường

giám sát Chính phủ trong triển khai thực hiện quy định này, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người

dân trong các quan hệ giao dịch liên quan đến nhà đất

TP Hồ Chí Minh

140 Đề nghị thực hiện tốt hơn nữa hoạt động giám sát đối với các Bộ, ngành trong việc thực hiện các nội

dung đã trả lời chất vấn, những vấn đề đã hứa trước Quốc hội tại các kỳ họp Quốc hội

Các nội dung chất vấn tại kỳ họp liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành của các địa phương, đề

nghị Quốc hội xem xét trách nhiệm của các địa phương trong việc tổ chức thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn

của Chính phủ và các Bộ tại thực tế cơ sở

142 Đề nghị Quốc hội tăng cường các biện pháp giám sát với hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục

pháp luật cũng như triển khai thi hành trên thực tế nhằm đảm bảo mỗi văn bản luật được ban hành đều

được áp dụng khả thi trong đời sống xã hội

Đà Nẵng

143 Đề nghị Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội tăng cường số lượng và nâng cao hiệu quả thực hiện

kiến nghị sau giám sát đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng cấp quốc gia như Dự án

Vĩnh Phúc

đường cao tốc Láng - Hòa Lạc (Dự án được khởi công 20/3/2005, dự kiến hoàn thành trong 30 tháng, tuy

nhiên đến nay đã 51 tháng song dự án vẫn còn dang dở)

144 Đề nghị trong thời gian tới, Quốc hội tập trung giám sát sự chỉ đạo của Chính phủ đối với các Bộ,

ngành hữu quan trong việc điều tra và xử lý các hành vi tham nhũng trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ

bản, đấu thầu, quản lý đất đai, …Theo đanh giá của cử tri, đây là các lĩnh vực đang phát sinh nhiều vấn

đề tiêu cực phức tạp, gây bức xúc trong nhân dân

Bình Dương, Khánh Hoà, Phú Yên, Cần Thơ, Bình Định, Thái Nguyên, Hà Nội, Hà Nam

145 Tình hình ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật vẫn rất chậm Cử tri tiếp tục đề nghị Quốc

hội tăng cường giám sát việc tổ chức thực hiện pháp luật, trọng tâm là việc ban hành văn bản hướng dẫn

của Chính phủ và các bộ, ngành để các luật đã được Quốc hội thông qua sớm đi vào cuộc sống

Lâm Đồng, Quảng Ninh

146 Đề nghị Quốc hội tăng cường giám sát việc thực hiện Quyết định 80 của Chính phủ về hợp đồng mua

bán nông sản giữa doanh nghiệp với nông dân Đồng thời đề nghị Nhà nuớc và các doanh nghiệp nên có

quỹ hỗ trợ nông dân khi giá cả thị trường xuống thấp

Thanh Hoá

147 Đề nghị Quốc hội giám sát việc tăng cường cơ sở vật chất cho cơ quan tư pháp Đặc biệt là trách

nhiệm của Chính phủ và Bộ Tài chính trong việc cụ thể hoá Nghị quyết 49 của Bộ Chính Trị về cơ chế,

chính sách để hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các cơ quan tư pháp, nhằm thực hiện có hiệu quả chiến luợc

cải cách tư pháp

Thanh Hoá

148 Cử tri đề nghị Quốc hội giám sát các Bộ, cơ quan ngang Bộ thuộc Chính phủ trong việc trả lời các ý

kiến, kiến nghị của cử tri và tổ chức thực hiện các nội dung đã trả lời cử tri, vì hiện nay nhiều nội dung

các Bộ, cơ quan nganh Bộ đã trả lời kiến nghị của cử tri nhưng không triển khai hoặc chậm trễ triển khai

thực hiện

Gia Lai

quan, hao hụt lãng phí tiền của, chất lượng công trình sụt giảm Đề nghị Quốc hội, Chính phủ tăng cường

công tác giám sát, nhất là các công trình trọng điểm quốc gia cần phải có sự tham gia giám sát của hệ

thống Mặt trận

150 Cử tri cho rằng trong thời gian qua, Nhà nước đã có nhiều biện pháp hỗ trợ nông dân vượt qua khó

khăn, nâng cao đời sống xóa đói giảm nghèo, nhưng hiện nay nhìn chung mức thu nhập của người dân ở

nông thôn và thành thị còn chênh lệch khá lớn Cử tri đề nghị, trong thời gian tới Quốc hội, các đại biểu

Quốc hội cần tăng cường giám sát để việc thực thi các chính sách hỗ trợ trong lĩnh vực nông nghiệp

-nông thôn - -nông dân thực sự phát huy hiệu quả; quan tâm hơn đến việc đào tạo nghề cho con em -nông

dân; đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp đối với các vùng sản xuất nông nghiệp không hiệu quả

Đồng thời có chính sách hỗ trợ cho nông dân khi chuyển đổi cơ cấu, tránh tình trạng di dân tràn lan…

TP Hồ Chí Minh

151 Nạn tham ô, tham nhũng vẫn còn nhiều, diễn ra ngày càng tinh vi và phức tạp, từ cấp Trung ương

đến địa phương, đã làm thất thoát ngân sách của Nhà nước Đề nghị Nhà nước tăng cường giám sát và có

biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn

Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Định , Quảng Bình

152 Một số cử tri nêu ý kiến: Quốc hội cần giám sát chặt chẽ vấn đề khai thác bauxite ở Tây Nguyên,

không nên tách riêng nhỏ lẻ như hiện nay, hạn chế tối đa lao động nước ngoài, giữ vững quốc phòng, an

ninh trong việc khai thác khoáng sản tại Tây Nguyên nói chung, bauxite nói riêng

Đề nghị Chính phủ thận trọng, xem xét lại việc triển khai thực hiện dự án bauxite Tây Nguyên

Bà Rịa - Vũng Tàu, Phú Yên

153 Xuất phát từ hiệu quả công tác quản lý nhà nước do từng Bộ, ngành quản lý theo thẩm quyền từ khi

thực hiện Nghị quyết số 01/2007/NQ-QH12 của Quốc hội khóa XII, ngày 31/7/2007 về cơ cấu tổ chức

của Chính phủ và số Phó thủ tướng Chính phủ Đề nghị Quốc hội tổ chức giám sát để có những điều

chỉnh hợp lý về cơ cấu tổ chức của Chính phủ cho phù hợp

Hoà Bình

154 Đề nghị Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội tăng cường công tác giám sát các dự án, công trình

quan trọng quốc gia mà Quốc hội đã xem xét và quyết định chủ trương đầu tư; tiếp tục giám sát việc sử

dụng vốn đầu tư nước ngoài

Nghệ An

155 Đề nghị Quốc hội tăng cường công tác giám sát chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng và chuyển

đổi đất lâm nghiệp (trồng rừng) sang đất khác để có đánh giá đúng thực trạng trong lĩnh vực này

Tây Ninh

156 Đề nghị Quốc hội giám sát việc thực hiện chế độ sử dụng xe công trên toàn quốc, công khai cho dân

biết Nên có biện pháp quản lý sử dụng tiết kiệm, hiệu quả

Điện Biên

157 Gần đây, nhiều Đoàn ĐBQH địa phương đã tiến hành khá thường xuyên hoạt động giám sát…Thế

nhưng kết quả ra sao, đã nêu được những kiến nghị gì, phát hiện được bao nhiêu sai phạm và những vấn

đề cần chấn chỉnh qua giám sát…? Đề nghị cần phải công khai cho cử tri được rõ, qua đó có thêm căn cứ

để cử tri nhận xét hơn năng lực người đại biểu của mình

Cần Thơ

158 Đề nghị Quốc hội sửa đổi bổ sung Luật Bảo vệ môi trường, trong đó quy định các chế tài thật

nghiêm khắc và quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại đối với các đơn vị và cá nhân không chấp hành

Luật Bảo vệ môi trường gây ô nhiễm và làm ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân dân, trách nhiệm của các

cơ quan quản lý nhà nước có doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn

Quảng Ninh

159 Cử tri kiến nghị Quốc hội nên tổ chức giám sát chặt chẽ việc thực thi pháp luật về môi trường, nhất

là việc bảo vệ rừng, bảo vệ nguồn nước ngầm…

Tiền Giang, Phú Yên

160 Đề nghị Quốc hội tăng cường giám sát hoạt động của các tập đoàn kinh tế độc quyền nhà nước; cũng

như việc thành lập cơ quan độc lập, chuyên trách để phòng, chống tham nhũng

Quảng Nam, Tây Ninh, Phú Yên

161 Cử tri kiến nghị Quốc hội cần tăng cường hoạt động giám sát, nội dung giám sát cần cụ thể, tránh Hà Giang

vụ tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đã được phát hiện vừa qua.

162 Cử tri cho rằng hoạt động của Quốc hội từng bước được cải tiến, nâng cao chất lượng, song hiệu quả

chưa đạt như mong muốn Do đó, cử tri đề nghị bổ sung các quy định cụ thể về chế tài trong hoạt động

giám sát của Quốc hội Trong thời gian tới, cử tri đề nghị Quốc hội đẩy mạnh hơn công tác giám sát trực

tiếp tại cơ sở, tăng cường giám sát việc chống tham nhũng; việc giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân;

giám sát việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong việc sử dụng tài sản công, trong đầu tư xây dựng

cơ bản; công tác cải cách tư pháp, cải cách hành chính và việc ban hành các văn bản quy phạm pháp

luật…Kết quả giám sát cần chỉ ra những mặt còn tồn tại, yếu kém; tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm cụ

thể

Tp Hồ Chí Minh, Yên Bái

163 Nhiều cử tri đề nghị Quốc hội tập trung giám sát việc thực hiện những chủ trương lớn của Đảng và

Nhà nước ta về phát triển nông nghiệp, nông thôn và chăm lo cho nông dân Đề nghị Chính phủ tiếp tục

có báo cáo rõ về quy hoạch việc sử dụng đất nông nghiệp, việc chấn chỉnh tình trạng thu hồi đất nông

nghiệp để làm sân golf, về giải pháp cụ thể và kết quả đạo tạo nghề cho người nông dân ở vùng có đất

nông nghiệp bị thu hồi, về chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp đối với các vung sản xuất nông nghiệp không

hiệu quả Đồng thời,Chính phủ cần đẩy mạnh chính sách hỗ trợ cho nông dân khi chuyển đổi cơ cấu,

tránh tình trạng di dân tràn lan; chính sách nhà ở xã hội để giải quyết nhà ở cho người lao động có thu

nhập thấp và người nghèo

Tp Hồ Chí Minh, Phú Yên

164 Cần tăng cường hơn nữa vai trò của Quốc hội trong giám sát việc quản lý tài chính (các nguồn vốn,

các quỹ, vay ODA…)

Hoà Bình

165 Đề nghị Quốc hội tiến hành giám sát việc quy hoạch sử dụng đất của cả nước đến năm 2010 và kế

hoạch sử dụng đất của cả nước đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2006-2010 theo Nghị quyết

số 20/2008/NQ-QH12; giám sát việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; giám sát việc thực

Phú Yên

hiện các công trình quan trọng của quốc gia; giám sát hoạt động của tòa án các cấp để hạn chế mức thấp

nhất những oan sai; án khó thi hành

166 Sau khi có Nghị quyết của Đảng về chính sách “Tam nông”, gần đây là các giải pháp kích cầu trong

nông nghiệp, nông thôn, nông dân…đề nghị tới đây, Quốc hội nên giám sát chặt chẽ các chủ trương này,

kết hợp tư tưởng “Tam nông” của Hồ Chủ tịch nhằm góp phần đưa chủ trương lớn của Đảng đi thẳng vào

cuộc sống

Cần Thơ

167 Nhiều cử tri cho rằng hiện nay việc triển khai thực hiện Luật Nhà ở chưa nghiêm, nhất là ở các khu

chung cư, Khu đô thị mới Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát việc thực hiện Luật này

Hà Nội

168 Đề nghị Quốc hội song song với việc nâng cao chất lượng xây dựng luật nên tăng cường công tác

giám sát việc thực thi pháp luật ở địa phương vì trong thực tế ở nhiều địa phương việc thực thi một số

luật chưa nghiêm, có nhiều trường hợp vi phạm pháp luật, nhưng việc xử lý chưa kịp thời như việc chống

người thi hành công vụ ở Đà Nẵng (một chiến sỹ công an hy sinh), việc lâm tặc chặt gỗ quý ngay tại Hà

Nội

Tây Ninh

169 Để tổng kết, đánh giá kết quả thi hành Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính từ năm 2002 đến nay, đề

nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, tổ chức giám sát việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành

chính trong năm 2010

Gia Lai

170 Quốc hội cần dành nhiều thời gian hơn cho việc tổ chức giám sát về hiệu quả thi hành pháp luật đã

được ban hành và hiệu quả của việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở

Tây Ninh, Lâm Đồng, Quảng Ninh, Nghệ An

171 Đề nghị Quốc hội giám sát chặt chẽ việc xử lý các vụ việc đã được phát hiện bảo đảm pháp luật được

thực hiện công bằng và nghiêm minh

Quảng Ninh

chất vấn tại các kỳ họp Quốc hội và các phiên họp của Uỷ ban thường vụ Quốc hội Tuy nhiên, cử tri

cho rằng, nhiều phiên chất vấn nhiều Bộ trưởng còn trả lời chung chung, đề nghị Quốc hội chấn chỉnh để

trả lời chất vấn rõ và vào trọng tâm hơn, đồng thời tiếp tục đổi mới cách theo dõi, đôn đốc, giám sát việc

thực hiện lời hứa của các Bộ trưởng

173 Cử tri hiện nay rất quan tâm đến hoạt động của Quốc hội, thường xuyên theo dõi các hoạt động của

Quốc hội trên các phưng tiện thông tin đại chúng, nhất là các hoạt động giám sát và chất vấn tại các kỳ

họp Quốc hội Cử tri đề nghị các đại biểu Quốc hội cần tăng cường chất vấn Chính phủ và các Bộ, ngành

Cần Thơ

174 Đề nghị Quốc hội tăng cường hoạt động giám sát việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên

nhiên quốc gia như rừng đặc dụng, khoáng sản than ở Quảng Ninh

Thái Bình

175 Cử tri đồng tình và đánh giá cao hoạt đông chất vấn các thành viên Chính phủ được truyền hình trực

tiếp tại kỳ họp Quốc hội, tạo điều kiện cho nhân dân theo dõi và giám sát hoạt động các cơ quan nhà

nước Tuy nhiên, cử tri cho rằng để hoạt động chất vấn của Quốc hội thực sự hiệu quả, thiết thực, tránh

tình trạng “cưỡi ngựa xem hoa”, đề nghị tại mỗi kỳ họp Quốc hội không nhất thiết phải chất vấn nhiều

Bộ, ngành mà nên chất vấn theo từng nhóm vấn đề, truy cứu tới cùng để làm rõ nguyên nhân, trách

nhiệm giải quyết của từng Bộ, ngành để nhân dân có điều kiện theo dõi giám sát

Đà Nẵng, Bến Tre

176 Việc trả lời chất vấn có chất lượng chưa cao, nội dung trả lời chưa đi thẳng vào vấn đề;

Quốc hội nên đánh giá xem xét việc thực hiện các lời hứa của các vị Bộ trưởng thành viên

Chính phủ đã trả lời chất vấn tại kỳ họp

Bà Rịa - Vũng Tàu, Bắc Kạn, Phú Yên, Lâm Đồng, Nghệ An, Trà Vinh, Bình Định, Cần Thơ, Vĩnh Long