• Tại sao phải dựa vào cộng đồng?• Làm thế nào để lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội các cấp: Thôn-Xã-Huyện?... Kế hoạch là gì?• Kế hoạch là thiết kế trước các bước đi cho hoạt động
Trang 1• Tại sao phải dựa vào cộng đồng?
• Làm thế nào để lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội các cấp: Thôn-Xã-Huyện?
Trang 2Tại sao phải lập kế hoạch?
• Ý tưởng và mong muốn là vô hạn
Trang 3Kế hoạch là gì?
• Kế hoạch là thiết kế trước các bước đi cho hoạt động tương lai để đạt được mục tiêu đã xác định thông qua việc sử dụng tối ưu các nguồn lực đã có và sẽ được khai thác
Trang 4Cộng đồng là gì?
• "Cộng đồng" chúng ta ý nói tất cả người dân sống
trong một khu vực nông thôn cụ thể - đa số và thiểu
số, người già và trẻ, đàn ông và đàn bà, người giàu và người nghèo…
Trang 5Tại sao phải dựa vào cộng đồng?
• Vì phát triển là một quá trình thay đổi có chủ ý, nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân địa
phương
• Lập kế hoạch phát triển KT-XH là CHO người dân
Trang 6Cộng đồng là cơ sở lập kế hoạch, vì:
• Họ biết rõ những khó khăn và nhu cầu của mình;
• Họ quản lý nguồn tài nguyên như đất đai, nguồn
nước, các yếu tố đầu vào khác tại địa phương;
• Kỹ năng, truyền thống, kiến thức và năng lực của họ
là tiềm năng chính để phát triển; và
• Sự cam kết của họ là sự sống còn của các chương
trình phát triển
Trang 7Lập kế hoạch có sự tham gia?
• Thực hiện chủ trường: dân biết, dân bàn, dân làm,
dân kiểm tra
• Huy động tối đa các nguồn lực trong dân
• Xác định chính xác vấn đề và giải pháp
• Phát huy tính dân chủ
• Nâng cao nhận thức của người dân
• Kết nối ý tưởng và thực tiễn giữa các cấp
Trang 8• Nhiều thành phần kinh tế tham gia
• Người dân cần đánh giá năng lực của các tổ chức và cán bộ điều hành
• Cán bộ chỉ thực hiện vai trò hướng dẫn, khuyến
khích, không được làm thay hay áp đặt
Trang 9Chu trình VDP/CDP
[2] Lập KH thôn
[3] Lập KH xã [6] Đánh giá
[1] Chuẩn bị và
kế hoạch định hướng
[4] Phê duyệt
và phản hồi [5] Thực thi
và giám sát
Trang 10[1] Chuẩn bị và lập kế hoạch định hướng
VDP/CDP
• Nhóm CDP gồm lãnh đạo xã, thôn, đại diện huyện
• Đánh giá và xác định nhu cầu tập huấn cho nhóm
CDP
Trang 111.2 Thu thập thông tin
• Xác định nguồn thông tin nào cần thu thập
• Thu thập ở đâu? Ai thực hiện? Thời gian bắt đầu, kết thúc
• Phương pháp tổ chức thực hiện
• Phân loại và xữ lý thông tin
Trang 13Mẫu kế hoạch định hướng
Trang 14[2] Lập kế hoạch phát triển thôn
• Đây là bước phức tập nhất trong chu trình VDP/CDP vì:
– Nhóm CDP thông báo cho bà con trong thôn về
những quy định, kế hoạch, chương trình/dự án
– Thu thập thông tin cơ bản của thôn
– Người dân thảo luận tình hình của thôn, vấn đề,
nguyên nhân, giải pháp
– Tổ chức đối thoại giữa thôn và nhóm CDP
Trang 15Các hoạt động cụ thể
• Họp thôn, thành lập nhóm làm việc VDP
– Thành phần: lãnh đạo thôn, có nam/nữ, có kiến
thức và kinh nghiệm, đại diện các nhóm mục tiêu– Số lượng: từ 10-15 thành viên
Trang 16Các hoạt động cụ thể
• Nhóm làm việc VDP đánh giá thôn (PRA)
– Thu thập thông tin về thôn
– Tổ chức cho bà con thảo luận để xác định: điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức, các hoạt động
ưu tiên, nguyên nhân của vấn đề, giải pháp
– Thảo luận riêng cho từng lĩnh vực
– Kết quả: đưa ra 1 danh sách các hoạt động ưu tiên (max: 3, min: 1) cho 1 lĩnh vực
Trang 17Các hoạt động cụ thể
• Lập đề xuất VDP
– Do nhóm làm việc VDP thực hiện
– Lập biểu kế hoạch thôn (theo mẫu)
– Chuẩn bị trên giấy Ao và giấy thường
• Họp thôn để thảo luận đề xuất VDP
• Hoàn chỉnh kế hoạch đề xuất VDP
– Trình bày trên giấy A4, gửi UBND xã, lưu tại thôn– Ghi đề xuất lên A0, trưng bày tại nhà thôn
Trang 191 Hạ tầng
2 Nông nghiệp
3 Công nghiệp
4 Khác
Trang 20Cấu trúc của bản đề xuất
• Trang bìa
• Các thông tin cơ bản của xã
– Vị trí, dân số, lao động, thu nhập
– Đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội…
• Biểu hoạt động cấp xã
– Bảng kế hoạch hoạt động
– Kế hoạch tài chính
• Phụ lục (nếu có)
Trang 21Biểu kế hoạch tài chính
ngân Địa
1 Cơ sở hạ tầng
1.1 Nhà trẻ
1.2 Đường liên thôn
2 Trồng trọt
Trang 22[4] Phê duyệt và phản hồi
điểm Khung thời gian Tổng kinh
phí
Địa phương đóng góp
Hỗ trợ
Ưu tiên (1-3) Bắt
đầu thúc Kết
1 Cơ sở hạ tầng
CDP PD TH
2 Nông nghiệp
CDP PD TH
Trang 23{5} Thực hiện và giám sát
• UBND xã và BQL thôn phải chịu trách nhiệm thực thi và giám sát VDP/CDP
• Lập kế hoạch thực hiện và giám sát
• Lập các hợp đồng cho các nhà thầu cung cấp dịch vụ (nếu cần thiết)
Trang 24Hỗ trợ
Ưu tiên (1-3) Bắt