Tính chất cá biệt của quyết định hành chính Hành vi hành chính: thực hiện hoặc không thực hiện trên cơ sở nhiệm vụ, công vụ được pháp luật QĐ... Văn bản hành chính không phải quyết đ
Trang 2 Tính chất cá biệt của quyết định hành chính
Hành vi hành chính: thực hiện hoặc không thực hiện trên cơ sở
nhiệm vụ, công vụ được pháp luật QĐ
Trang 4 Muốn khiếu nại: 1+2+3+4+ liên quan trực tiếp đếp quyền, lợi ích của người KN
Phải xác định rõ đối tượng khiếu nại Văn bản hành chính không phải quyết định khiếu nại Chỉ QĐHC và HVHC là đối tượng KN
Trang 5 Dùng thẩm quyền để xác định văn bản của CQHCNN hay NCTQ/chức danh Nếu thẩm quyền thuộc CQHCNN -> cá nhân ký QĐ thì văn bản vẫn là của CQHCN
Trang 6? Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất/ phiếu chuyển thông tin để thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai do VPĐKDĐ lập có là đối tượng khiếu nại không?
Giấy chứng nhận QĐHC đã đủ dấu hiệu để là QĐHC Tên không phải quyết định nhưng vẫn ghi nhận quyền/vụ cá biệt đối với NSDĐ Giải đáp 02/2016 của Tòa án đã công nhận là QĐHC
Phiếu chuyển thông tin: Thông tư 88/2016:
Không làm phát sinh nv of NSDĐ => Không là đối tượng khiếu nại Nội dung này cũng đã được Tòa án giải đáp
Trang 7 Thẩm quyền giải quyết khiếu nại luôn thuộc về chức danh:
Trường hợp người ra QĐHC có quyền ra QĐHC nhưng k có quyền giải quyết
khiếu nại -> thủ trưởng giải quyết
Trường hợp không có cơ quan cấp trên trực tiếp: Cơ quan quản lý giải quyết
(DD14, NĐ124)
Trang 10 Thời hiệu: KN lần đầu; Thời hạn: KN lần 2
Trường hợp quá thời hạn, thời hiệu: Chứng minh nếu thuộc trường hợp không tính và thời hiệu KN
Trang 12 Kết luận giải quyết tố cáo không là đối tượng khiếu nại/ khởi kiện bởi chỉ
là kiến nghị, chưa là quyết định chính thức có giá trị áp buộc bắt buộc ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của
Trang 134) Xem xét đã đủ điều kiện chưa Nếu thiếu có thể bổ sung không?
Trang 14Chú ý: Nghị định về xử phạt
Hành vi này là của đối tượng bị quản lý hay chủ thể quản lý? Tùy
trường hợp: HVVP xảy ra thời điểm nghị định 129 có hiệu lực nhưng
phát hiện và xử lý khi 125 đã có hiệu lực 129: dùng để xác định hành
vi vi phạm, mức xử phạt Nghị định 125: thẩm quyền, trình tự xử lý
hành vi vi phạm
Trang 15 EX 4: Đối chiếu 125 và 129: 129 có tiếp tục quy định về hành vi vi phạm đó không, so sánh chế tài có lợi hơn
Việc xử phạt nếu thuộc trường hợp nghị định sau đã có hiệu lực: chế tài nhẹ hơn của vb mới sẽ được áp dụng Nếu vi phạm và xử phạt hoàn toàn thuộc thời gian điều chỉnh của 1 VB: Chỉ áp dụng vb đó
4: So sánh Cũ và mới về: biện pháp xử phạt chính là gì, bổ sung là gì, khắc phục
Trang 16bỏ qua các bp khác =) sai: Khi chỉ có một biện pháp thuộc thẩm quyền của
cơ quan khác cao hơn: phải chuyển cho cơ quan đó
Trang 17 Có căn cứ cho rằng GCNQSDĐ ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của bà N
Trang 18 Biên bản vi phạm hành chính -> Quyết định xử phạt: BBVPHC chỉ ghi nhận
HVVP, là một văn bản trong quy trình để đưa ra quyết định và chưa tác động đến quyền/nv of người bị lập BB => Chỉ khiếu nại được quyết định xử phạt VPHC
Văn bản nào: Nếu Luật Đất đai không quy định về việc xử phạt, Nghị định
quy định: Chỉ cần dùng nghị định
Trang 19 Thẩm quyền: Theo quy định của pháp luật về CQHC/chức danh hoặc theo giao quyền/ủy quyền
Trang 20 Thẩm quyền: Đúng (Ai cấp có quyền thu hồi theo Luật Đất Đai)
Nội dung của QĐ: Không hợp pháp (đất sử dụng ổn định, lâu dài;
không thay đổi hiện trạng ban đầu; nguồn gốc rõ ràng)
Điều kiện khiếu nại:
Trang 23
Đã chọn tố tụng, phải theo tố tụng Nếu tòa đình chỉ giải quyết: có thể quay lại
KN nhưng nguy cơ hết thời hiệu cao
Trang 30Hợp đồng ủy quyền & hợp đồng dịch vụ pháp lý: Hợp đồng DVPL có thể gồm việc ủy
quyền hoặc không Để giải quyết dc vụ việc giúp KH, KH phải ủy quyền cho LS tham gia khiếu nại lần ½ Cơ sở pháp lý hoạt động ủy quyền: Từ LLS, hình thức theo BLDS Nếu k phải luật sư sẽ là đại diện theo ủy quyền