PowerPoint Presentation ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG Giới thiệu Environmental Impact Assessment (EIA) đánh giá tác động môi trường Có nhiều phương pháp thực hiện EIA Có nhiều kỹ thuật cho phép dự đoán tác động[.]
Trang 1ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG
Trang 2Giới thiệu
• Environmental Impact Assessment (EIA) đánh giá tác động môi trường
• Có nhiều phương pháp thực hiện EIA
• Có nhiều kỹ thuật cho phép dự đoán tác động đến đất, nước, không khí
Trang 3Giới thiệu
• Luật chính sách môi trường quốc gia Mỹ
(NEPA) năm 1969 ra đời trong hoàn cảnh chính phủ Mỹ phải đối mặt các vấn đề: các dòng
sông bắt lửa, nước bề mặt bị ô nhiễm, xử lý
bừa bãi các chất thải, vấn đề thẩm mỹ…
• Mục đích là tạo ra cuộc sống an toàn, mạnh
khỏe, hữu ích và môi trường xung quanh thú vị
• Quản lý từ liên bang đến bang đến từng địa
phương và cho phép sự tham gia của công dân đến vấn đề môi trường
Trang 5Giới thiệu
• Hội đồng chất lượng môi trường (Council on Environment Quality – CEQ): là cơ quan thuộc chính phủ có nhiệm vụ: đánh giá tình trạng
môi trường, tạo ra các tiêu chuẩn, bổ sung các quy định và thực thi luật pháp
• CEQ giám sát môi trường và đưa ra các báo
cáo môi trường hàng năm: liên quan các vấn
đề môi trường nghiêm trọng, tạo các thông số chỉ thị, các chỉ số mô tả trạng thái môi trường
Trang 6Ba yếu tố E: Engineering, Economic,
Environment
• Luật quy định việc Hoạch định dự án và ra
quyết định phải bao gồm xem xét tổng thể ba yếu tố E
• Đây là công việc khó khăn đòi hỏi phải có nền tảng kiến thức và kinh nghiệm trong lãnh vực môi trường
• Công việc yêu cầu là kiểm kê môi trường, thực hiện EIA, tạo ra báo cáo tác động môi trường trước khi thực hiện dự án nào đó
Trang 7Mục tiêu của NEPA
• Đạt được sự cân bằng giữa dân số và nguồn tài nguyên trên cơ sở tiêu chuẩn sống cao
• Các xem xét kinh tế có tên gọi hiệu quả sử
dụng nguồn tài nguyên
• Tăng chất lượng các nguồn tài nguyên có thể tái tạo bằng cách tối đa hóa tái chế tài nguyên
• Tăng sử dụng các nguồn tài nguyên có thể tái tạo thay cho nguyên liệu hóa thạch
Trang 8Kiểm kê môi trường: Dữ liệu nền
• Phải thực hiện kiểm kê môi trường trước khi thực hiện bất kỳ dự án hoặc chương trình nào
• Kiểm kê môi trường bao gồm mô tả toàn diện mọi thứ bị ảnh hưởng bởi dự án
• Thông thường chỉ có thể kiểm kê được những hạng mục chính, quan trọng được luật bắt
buộc
• Các hạng mục bao gồm: vật lý, hóa học, sinh học, văn hóa, xã hội và kinh tế
Trang 9Kiểm kê môi trường: Dữ liệu nền
• Các nghề nghiệp liên quan đến kiểm kê môi trường bao gồm: khảo cổ học, thực vật học, nông học, địa chất học
• Phải bảo vệ các loài sinh vật có nguy cơ tuyệt chủng
• Sau bước kiểm kê môi trường là bước đánh giá các tác động của dự án hoặc chương trình đối với môi trường
Trang 10EIA: đánh giá tác động môi trường
• Xác định và đánh giá tác động tiềm ẩn của dự
án hoặc chương trình nào đó
Trang 11Các lựa chọn của dự án
• Việc đánh giá tác động của một dự án hay
chương trình đến môi trường và ra quyết định làm hay không làm hay phải đổi phương án là việc khó khăn do nhiều trường hợp ảnh
hưởng của chúng đến môi trường rất nhỏ
nhưng có liên quan đến khía cạnh đa dạng
sinh học, thẩm mỹ…
• Những lựa chọn khác của dự án là: thay đổi
quy mô, thay đổi địa điểm, hoặc tệ nhất là
ngưng dự án
Trang 12Duy trì sản lượng lâu dài
• Một phần của việc đánh giá tác động môi
trường là khảo sát mối quan hệ giữa sử dụng môi trường ngắn hạn tại chỗ với duy trì sản
lượng lâu dài
• Ý nghĩa lớn nhất của EIA là xem xét thời gian lâu dài, tối thiểu là 50 năm có trường hợp đến
20000 năm thậm chí là 100000 năm
Trang 13Thỏa mãn các yêu cầu của CEQ
• CEQ có trách nhiệm đưa ra các hướng dẫn để đáp ứng yêu cầu của NEPA
• Tiêu chuẩn để thông qua một dự án hay
chương trình là tài liệu EIA của chúng phải thể hiện đầy đủ các khía cạnh liên quan đến môi trường và phải tác động tốt với môi trường
• Nếu dự án hoặc chương trình bị đánh giá có tác động đáng kể đến môi trường chúng phải được sửa chữa, làm EIA lại, thay đổi về bản
chất hoặc thậm chí bị loại bỏ
Trang 14Đánh giá dựa trên chính sách, kế hoạch,
chương trình và dự án
• Có 4 cấp độ chính phủ phải xem xét: quốc gia hoặc liên bang, vùng hoặc bang, phân vùng, và địa phương
• Với mỗi cấp ở trên có 4 hạng mục: chính sách,
kế hoạch, chương trình và dự án
• 3 hạng mục đầu cần đánh giá môi trường chiến lượng (SEA), hạng mục sau cần nghiên cứu tác động môi trường (EIS)
• Xuống từng cấp yêu cầu về mức độ cụ thể và chuyên biệt tăng dần
Trang 15Đánh giá dựa trên chính sách, kế hoạch,
chương trình và dự án
Trang 16Phân loại dự án dựa trên tác động môi
trường
• Loại A: có các tác động môi trường đáng kể
cần phải được nghiên cứu sâu hơn
• Ví dụ về dự án loại A: thay thế mở rộng rừng, tưới tiêu thủy lợi, phát triển nguồn nước cấp mới quy mô lớn, ngăn nước quy mô lớn,
đường sắt mới và công suất vận chuyển lớn, cảng và bến cảng, nhiệt điện công suất trung bình và lớn
Trang 17Phân loại dự án dựa trên tác động môi
trường
• Loại B: có ít tác động môi trường
• Ví dụ về dự án loại B: các ngành công nghiệp liên quan đến nông nghiệp, các dự án nước
quy mô nhỏ, các ngành công nghiệp chế biến nhỏ, khai thác năng lượng tái tạo, nhà máy
điện công suất nhỏ, phát triển đường phân
nước hoặc cải tạo đường phân nước, cung cấp nước không sử dụng đập ngăn nước
Trang 18Phân loại dự án dựa trên tác động môi
khoáng sản (không liên quan đến khai thác
mỏ), giáo dục, kế hoạch gia đình, tăng cường sức khỏe…
• Thường có quy mô nhỏ
Trang 19Các phương phát xác định tác động
• Phương pháp ma trận: còn gọi là ma trận
Leopold
• Liệt kê các yếu tố của dự án và xem xét tác
động của chúng đến môi trường
• Thường được trình bày dạng bảng gồm các cột
và hàng
• Do tính phức tạp của ma trận khi số hàng và
cột tăng lên, phương pháp sử dụng là dùng
ma trận từng bước, từ tổng thể đến chi tiết
Trang 20Các phương phát xác định tác động
• Phương pháp ma trận:
Trang 21Các phương phát xác định tác động
• Các kỹ thuật dự đoán tác động môi trường:
• Liên quan đến ô nhiễm không khí: các thông số cần đo đạc, các mô hình thống kê, mô hình thu nhận, mô hình kiểu hộp
• Các mô hình định lượng cho nước bề mặt, lượng chất thải tập trung và lan tỏa, chất lượng nước thủy nông, xác định vị trí các chất thải
• Các mô hình liên quan đến đất, nước mặt đất, nguồn ô nhiễm, mô hình nguồn, mô hình thống
kê tác động, tác động của tiếng ồn
Trang 22Các phương phát xác định tác động
• Các kỹ thuật dự đoán tác động môi trường:
Trang 23Quá trình đánh giá tác động môi trường
• Các chất ô nhiễm được xem xét từ lúc sinh ra đến lúc di chuyển qua các bộ phận khác nhau của hệ sinh thái
• Chất ô nhiễm thải vào đất, nước, không khí sau
đó tùy bản chất của chất ô nhiễm, bản chất
môi trường, phân bố chất ô nhiễm và phương thức phân bố chúng mà xem xét tác động của chúng đến hệ sinh thái
• Các yếu tố xem xét là phát thải, di chuyển,
phân tác và tác động đến đối tượng thu nhận
Trang 24Quá trình đánh giá tác động môi trường