Tiểu luận cao học quản lý hành chính nhà nước về tôn giáo ở việt nam hiện nay

2 A Mở đầu 1 Tính cấp thiết của đề tài Tôn giáo có vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội, nó làm cho con người sống đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ lẫn nhau Đối với bất kỳ tôn giáo nào cũng khuyê[.]

A Mở đầu

1 Tính cấp thiết của đề tài

Tôn giáo có vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội, nó làm chocon người sống đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ lẫn nhau Đối với bất kỳ tôngiáo nào cũng khuyên con người làm điều thiện và tránh những điều ác, chonên nó góp phần điều chỉnh hành vi con người trong xã hội Đạo đức tôn giáo

có nhiều điều phù hợp với đạo đức xã hội chủ nghĩa Vì vậy, Nghị quyết 24của Bộ Chính trị về tôn giáo đã nêu: "Tín ngưỡng tôn giáo là nhu cầu tinhthần của một bộ phận nhân dân Đạo đức tôn giáo có những điều kiện phù hợpvới sự nghiệp xây dựng xã hội mới, thực hiện nhất quán chính sách tôn trọng

và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo và tự do không tín ngưỡng tôngiáo, chống mọi hành động vi phạm tự do tín ngưỡng, đồng thời chống việclợi dụng tín ngưỡng để làm tổn hại đến lợi ích của Tổ quốc và của nhân dân"

Nước ta có nhiều tôn giáo với hàng chục triệu đồng bào theo các tôngiáo khác nhau Tín đồ các tôn giáo chiếm khoảng 1/3 dân số với 5 vạn chứcsắc chuyên trách và 5 vạn người làm tôn giáo không chuyên

Gần hai mươi năm qua, công cuộc đổi mới đất nước ta đã đạt đượcnhiều thắng lợi quan trọng Đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào cáctôn giáo được cải thiện Chính sách về tín ngưỡng, tôn giáo của Đảng, Nhànước đã đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân, từng bước củng cốniềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, tạo được tinh thần phấnkhởi trong đồng bào có đạo và chức sắc các tôn giáo Nhiều mặt sinh hoạt tôngiáo tiến hành bình thường, ổn định trong khuôn khổ pháp luật

Nhìn chung, chức sắc các tôn giáo hành đạo gắn bó với dân tộc, phùhợp với hoàn cảnh của đất nước Tín đồ các tôn giáo ngày càng yên tâm, tintưởng và hăng hái thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước,góp phần vào công cuộc đổi mới, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tham giaxây dựng, bảo vệ Tổ quốc theo tinh thần "Kính chúa yêu nước, sống phúc âmtrong lòng dân tộc"

Tuy nhiên, hoạt động tôn giáo của một số tín đồ, chức sắc ở một số nơitrong thời gian qua chưa theo đúng pháp luật như: Tổ chức sinh hoạt tôn giáo,

in ấn, xuất nhập khẩu kinh sách, lấn chiếm đất đai, xây dựng, sửa chữa nơithờ tự và huy động sức dân quá lớn, lập hội đoàn, tách lập xứ đạo, họ đạo…không đúng quy định của pháp luật Một số người không phải là nhà tu hànhtruyền đạo vi phạm pháp luật Một số người truyền đạo trái phép và lợi dụngtín ngưỡng tôn giáo tiến hành các hoạt động để thu lợi cá nhân gây phươnghại đến lợi ích dân tộc, quốc gia.

Mặt khác, các thế lực thù địch, nhất là đế quốc Mỹ đang tập trungchống phá cách mạng nước ta, chúng tìm mọi cách tác động vào tôn giáo, tiếptay cho các phần tử xấu trong giáo hội hoạt động gây nên những tình hìnhphức tạp, kích động quần chúng có đạo chống lại Đảng, Nhà nước, gây rối anninh trật tự trong khu vực

Một số nơi, cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể và cán bộ làm công táctôn giáo chưa nhận thức đầy đủ chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nướcnên chưa làm tốt việc hướng dẫn, vận động tín đồ, chức sắc tôn giáo, trongquản lý vừa có hiểu hiện cứng nhắc, lại vừa có biểu hiện buông lỏng, chưakiên quyết đấu tranh với những hành động sai trái của một số người lợi dụngtôn giáo để hoạt động vi phạm pháp luật, xâm hại lợi ích của nhân dân

Vì vậy, nghiên cứu vấn đề tôn giáo nhằm tìm ra một số giải pháp đểnâng cao năng lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước về tôn giáo trong tình hìnhhiện nay là điều hết sức cần thiết

2 Giới hạn đề tài

Do vốn hiểu biết về tôn giáo có hạn, đề tài chỉ nghiên cứu thực trạng,nguyên nhân và tìm một số giải pháp kiến nghị đối với tôn giáo trong tìnhhình mới

3 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu đề tài có sử dụng tổng hợp các phươngpháp sau:

- Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử

- Phương pháp phân tích tổng hợp

- Phương pháp so sánh

- Phương pháp lôgíc - lịch sử.

ở góc độ quản lý hành chính nhà nước ta thì định nghĩa như sau:

Tôn giáo là một tổ chức đại diện cho một tập thể người có chung niềmtin, theo một giáo lý (hoặc là một giáo chủ) và có kết cấu nhất định là tổ chứcgiáo hội (hay còn gọi là hội thánh)

2 Quản lý nhà nước trong lĩnh vực tôn giáo là gì ?

Về vấn đề quản lý nhà nước trong lĩnh vực tôn giáo là quá trình dùngquyền lực Nhà nước (bao gồm 3 quyền: quyền lập pháp, quyền hành pháp vàquyền tư pháp) để tác động, điều khiển, chỉ huy, hướng dẫn các quá trình tôngiáo và hành vi hoạt động tôn giáo của các pháp nhân tôn giáo và các thểnhân tôn giáo để chúng diễn ra phù hợp với quy luật khách quan và đạt đượcmục đích của chủ thể quản lý

3 Quản lý hành chính nhà nước đối với hoạt động tôn giáo là gì ?

Quản lý hành chính nhà nước đối với hoạt động tôn giáo là quá trìnhchấp hành và điều hành theo Hiến pháp và pháp luật nhà nước để tác động,điều khiển, chỉ huy, hướng dẫn các quá trình tôn giáo và hành vi hoạt độngtôn giáo của các pháp nhân tôn giáo và thể nhân tôn giaó để chúng diễn ratrong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Nhà nước

II Chính sách và việc thực hiện chính sách đối với tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta hiện nay

1 Một số văn kiện của Đảng và Nhà nước ta đối với tôn giáo

Chính sách đối với tôn giáo của Đảng và Nhà nước ta được xây dựngdựa trên quan điểm cơ bản của học thuyết Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí

Minh về vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo, đồng thời căn cứ vào đặc điểm tínngưỡng, tôn giáo ở Việt Nam Tư tưởng nhất quán, xuyên suốt của Đảng vàNhà nước ta là tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của nhân dân, đoàn kết tôngiáo, hoà hợp dân tộc Mặt khác, mọi người kể cả có hay không có tín ngưỡngcũng như có tín ngưỡng, tôn giáo khác nhau, cần đề cao cảnh giác chống mọi

âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tôn giáo vì mục đích phi tôn giáo

Đảng và Nhà nước ta thể hiện tinh thần trên bằng hệ thống chính sáchphù hợp với từng thời kỳ lịch sử Trên cơ sở phân tích đặc điểm tín ngưỡng,tôn giáo ở nước ta và những bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn cáchmạng, những yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, Đảng và Nhà nước đã kịp thời

đề ra những chủ trương, chính sách đối với tôn giáo phù hợp với giai đoạncách mạng hiện nay Điều đó đã được thể hiện qua các văn kiện sau:

- Trong báo cáo chính trị tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Đảng

ta khẳng định: "Tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận

nhân dân Đảng và Nhà nước ta tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng và khôngtín ngưỡng của nhân dân, thực hiện bình đẳng, đoàn kết lương giáo và giữacác tôn giáo Khắc phục mọi thái độ hẹp hòi, thành kiến, phân biệt đối xử vớiđồng bào có đạo, chống những hành vi lợi dụng tôn giáo phá hoại độc lập vàđoàn kết dân tộc, chống phá chủ nghĩa xã hội, ngăn cản tín đồ làm nghĩa vụcông dân"1

- Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã

hội cũng ghi: "Tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận

nhân dân Thực hiện nhất quán chính sách tôn trọng và bảo đảm quyền tự dotín ngưỡng Chống mọi hành động vi phạm tự do tín ngưỡng, đồng thời chốngviệc lợi dụng tín ngưỡng để làm tổn hại đến lợi ích của Tổ quốc và của nhândân"2

Những chủ trương, chính sách lớn về tôn giáo của Đảng đã được thểchế hoá bằng Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Điều 70 của Hiến pháp

1 "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII", ST, H, 1991, tr 78.

2 "Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ chủ nghĩa xã hội", ST, H, 1991, tr 16

nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 ghi rõ: "Công dân ViệtNam có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáonào Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự của các tínngưỡng, tôn giáo được pháp luật bảo hộ Không được xâm phạm tự do tínngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật vàchính sách của Nhà nước"3.

Sau khi nước nhà thống nhất, ngày 11-11-1977 Hội đồng Chính phủ đãban hành Nghị định số 297-CP "Về một số chính sách đối với tôn giáo" trênphạm vi cả nước Nghị định 297-CP đã đi vào cuộc sống góp phần xây dựnglối sống "tốt đời, đẹp đạo" của đồng bào các tôn giáo, ổn định tình hình chínhtrị của đất nước

Để đáp ứng với yêu cầu của quá trình đổi mới, tiếp tục phát huy lòngyêu nước và động viên mọi tiềm năng sức mạnh, trí tuệ của đồng bào các tôngiáo, tăng cường truyền thống đoàn kết toàn dân vì sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc, ngày 21-3-1991, Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị định69-HĐBT "Quy định về các hoạt động tôn giáo" Nghị định 69-HĐBT là vănbản mang tính pháp qui, là sự kế thừa qua thực tiễn của quá trình thực hiệnNghị định 297-CP và cụ thể hoá chính sách tôn giáo của Đảng ta đối với tôngiáo trong tình hình mới

Công cuộc đổi mới là sự nghiệp của toàn dân, những người có cũngnhư không có tín ngưỡng, tôn giáo, các tổ chức xã hội và các tổ chức tôn giáođều có trách nhiệm góp phần vào sự nghiệp cách mạng chung của dân tộcnhằm đạt mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Đổimới về nhận thức và thực hiện đúng đắn quản lý Nhà nước đối với các hoạtđộng tôn giáo nhằm đảm bảo nhu cầu tín ngưỡng chân chính của nhân dân đãphát huy được năng lực, sức sáng tạo của hàng chục triệu đồng bào có đạo,góp phần gắn liền dân chủ hoá đời sống xã hội trên cơ sở ổn định chính trị.Đổi mới, dân chủ và ổn định có mối quan hệ biện chứng không thể tách rờinhau Nghị định 69-HĐBT đã thể hiện được tinh thần đó

3 "Hiến pháp Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980 và 1992)" NXB CTQG, H, 1995, tr 159

2 Quan điểm, nhiệm vụ và chính sách đối với tín ngưỡng, tôn giáo hiện nay

2.1 Những quan điểm chỉ đạo công tác tôn giáo trong giai đoạn hiện nay

Một là, công tác tôn giáo vừa phải quan tâm giải quyết hợp lý nhu cầu tín ngưỡng của quần chúng, vừa kịp thời đấu tranh chống địch lợi dụng tôn giáo phá hoại cách mạng.

Tôn giáo là một hiện tượng xã hội còn tồn tại lâu dài Tín ngưỡng, tôngiáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân Đạo đức tôn giáo cónhiều điều phù hợp với công cuộc xây dựng xã hội mới Chính sách nhất quáncủa Đảng và Nhà nước ta là tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng và không tínngưỡng của nhân dân, thực hiện đoàn kết lương giáo, đoàn kết toàn dân xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Cần khắc phục nhận thức thiển cận đối với tôn giáo

và thái độ hẹp hòi, phân biệt đối xử đối với đồng bào có đạo Mặt khác, cũngcần đề cao cảnh giác chống mọi âm mưu lợi dụng tôn giáo phá hoại cáchmạng

Hai là, nội dung cốt lõi của công tác tôn giáo là công tác vận động quần chúng.

Đồng bào có đạo hay không có đạo đều là công dân nước Việt Nam, họ

có quyền và nghĩa vụ bình đẳng như nhau trước pháp luật Sự lãnh đạo củaĐảng và sự quản lý của Nhà nước là nhằm thực hiện và phát huy quyền làmchủ của nhân dân - giáo cũng như lương Nội dung cốt lõi của công tác đốivới đồng bào có đạo là chăm lo giải quyết những lợi ích thiết thân của họ,trong đó có quyền tự do tín ngưỡng, giúp đồng bào nâng cao trình độ về mọimặt, tạo điều kiện cho đồng bào các tôn giáo đóng góp tích cực vào sự nghiệpcách mạng của dân tộc

Cuộc đấu tranh chống những âm mưu lợi dụng tôn giáo chỉ thành côngkhi thông qua công tác vận động quần chúng, làm cho tín đồ và chức sắc cáctôn giáo nhận rõ âm mưu, thủ đoạn đen tối của bọn phản động, tự giác đấu

tranh chống lại chúng, bảo vệ quyền tự do tín ngưỡng chính đáng của mình,bảo vệ an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Ba là, làm tốt công tác tôn giáo là trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị do Đảng lãnh đạo.

Tôn giáo có liên quan đến nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, do đócông tác tôn giáo bao gồm nhiều mặt: vận động tín đồ, chức sắc; tổ chức quản

lý của Nhà nước đối với các hoạt động của giáo hội; thực hiện hoạt động đốingoại về tôn giáo; kết hợp nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn; công tácbảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội

Vì vậy, làm tốt công tác tôn giáo là trách nhiệm của toàn bộ hệ thốngchính trị, phối kết hợp chặt chẽ với nhau dưới sự lãnh đạo của Đảng Chínhquyền thực hiện quản lý Nhà nước bằng pháp luật Các đoàn thể nhân dân vàMặt trận Tổ quốc có trách nhiệm vận động quần chúng tín đồ và chức sắc

2.2 Những nhiệm vụ của công tác tôn giáo hiện nay

Công tác tôn giáo trong giai đoạn hiện nay cần tập trung vào 5 nhiệm

vụ sau:

Một là: Quán triệt quan điểm, tư tưởng, đường lối, chính sách đối với

tôn giáo của Đảng và Nhà nước cho cán bộ, đảng viên, nhân dân cũng nhưcác tín đồ, chức sắc tôn giáo nhằm xây dựng khối đoàn kết toàn dân, làm chocác tôn giáo gắn bó với dân tộc, đạo gắn với đời, tuân thủ pháp luật, giữ gìnđộc lập, chủ quyền quốc gia

Hai là: Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao trình độ mọi

mặt cho đồng bào có đạo Thực hiện tự do tín ngưỡng, vận động đồng bào cáctôn giáo tăng cường đoàn kết, xây dựng cuộc sống "tốt đời, đẹp đạo", để cho

"nước vinh, đạo sáng" góp phần vào công cuộc đổi mới kinh tế - xã hội, giữvững ổn định chính trị, an ninh quốc phòng, làm cho dân giàu, nước mạnh, xãhội công bằng, văn minh

Ba là: Tăng cường quản lý bằng pháp luật đối với các hoạt động tôn

giáo Hoàn thiện cơ chế chính sách và các văn bản pháp luật nhằm quản lýcác hoạt động tôn giáo

Bốn là: Đề cao cảnh giác, nhận rõ và kịp thời đấu tranh chống lại

những âm mưu, thủ đoạn của các thế lực phản động lợi dụng tôn giáo pháhoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân

Năm là: Tăng cường lực lượng cán bộ làm công tác tôn giáo, bồi dưỡng

và đào tạo đội ngũ cán bộ tôn giáo vận có năng lực, nhiệt tình, am hiểu tôngiáo, chính sách tôn giáo và công tác quản lý Nhà nước đối với các hoạt độngtôn giáo Xây dựng và củng cố bộ máy làm công tác tôn giáo của Đảng, Nhànước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân từ Trung ương đến cơ sở

2.3 Chính sách cụ thể đối với tôn giáo

Một là, nguyên tắc xây dựng chính sách.

Nhà nước đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng củamọi công dân; nghiêm cấm mọi hành vi phân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng,tôn giáo

Mọi công dân theo hoặc không theo tôn giáo đều bình đẳng trước phápluật, được hưởng mọi quyền công dân và có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụcông dân

Các tổ chức tôn giáo được thừa nhận đều bình đẳng trước pháp luật vàđược pháp luật bảo hộ Các hoạt động tôn giáo phải tuân thủ theo Hiến pháp

và pháp luật của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Những hoạt động tôn giáo vì lợi ích chính đáng và hợp pháp của tín đồ,của tổ chức tôn giáo được bảo đảm Những hoạt động tôn giáo vì lợi ích của

Tổ quốc và nhân dân được khuyến khích

Mọi hành vi lợi dụng tôn giáo để phá hoại nền độc lập dân tộc, chốngphá nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại chính sách đoàn kếttoàn dân, tác hại đến nền văn hoá dân tộc; vi phạm quyền tự do tín ngưỡngcủa công dân đều bị xử theo pháp luật Mọi hoạt động mê tín, dị đoan bị bàitrừ Mê tín, dị đoan là hoạt động vi phạm pháp luật, trái với thuần phong mỹ

tục truyền thống dân tộc, không thuộc giáo lý, giáo luật, lễ nghi của một tôngiáo nào Mê tín, dị đoan gắn liền với hành vi lừa bịp, mê hoặc làm thiệt hạiđến tiền của, tài sản, nhân phẩm, sức khoẻ và cả tính mạng con người đều bịnghiêm trị.

Hai là, những chính sách cụ thể đối với tôn giáo:

Đối với các tín đồ:

Đồng bào có đạo được sinh hoạt tôn giáo bình thường, nghĩa là có nơithờ tự và thực hiện những nghi lễ tôn giáo; có kinh sách, đồ dùng trong việcđạo và có chức sắc hướng dẫn việc đạo Làm cho đồng bào hiểu rõ chủtrương, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước Làm cho mọi người,trước hết phân biệt được tự do tín ngưỡng và lợi dụng tín ngưỡng để họ tựgiác đấu tranh với mọi âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tôn giáo của các thế lựcphản động

Tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng và không tín ngưỡng của mọi côngdân Mọi công dân đều có quyền theo một tôn giáo, từ bỏ hoặc thay đổi tôngiáo của mình Mọi hành vi xâm phạm quyền tự do ấy đều bị xử lý theopháp luật, không phân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng trong những hoạt động

xã hội Xoá bỏ mặc cảm, định kiến, thường xuyên củng cố tình đoàn kết dântộc giữa đồng bào giáo và lương, giữa tín đồ các tôn giáo với nhau

Đối với các chức sắc tôn giáo:

Mọi chức sắc tôn giáo được thừa nhận đều có quyền bình đẳng trướcpháp luật và được đối xử tương xứng với vị trí, trách nhiệm của họ trong tôngiáo Các chức sắc tôn giáo phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và Nhànước về nội dung phạm vi hoạt động của mình, được hoạt động tôn giáo trongkhuôn khổ luật pháp tại nơi mình phụ trách Các giáo hội được đào tạo, phongchức, bổ nhiệm, thuyên chuyển chức sắc và nhà tu hành theo quy định củaluật pháp và sự quản lý của Nhà nước; được hoạt động vì lợi ích của Tổ quốc

và nhân dân Những chức sắc, nhà tu hành có hành vi phạm pháp luật đều bị

xử lý theo pháp luật

Đối với các tổ chức tôn giáo:

Các tổ chức tôn giáo có đường hướng hành đạo gắn bó với dân tộc, cótôn chỉ mục đích, điều lệ phù hợp với luật pháp Nhà nước, có cơ cấu tổ chứchợp lý và bộ máy nhân sự đảm bảo tốt về hai mặt: đạo và đời thì được xemxét từng trường hợp cụ thể để được phép hoạt động

Đối với cơ sở hoạt động kinh tế - xã hội từ thiện của tôn giáo:

Các tổ chức tôn giáo, các chức sắc, nhà tu hành được hoạt động kinh tế, vănhoá, xã hội theo qui định của luật pháp như mọi công dân Việc tổ chức laođộng sản xuất, làm dịch vụ của các chức sắc, nhà tu hành theo đúng chínhsách, luật pháp của Nhà nước được khuyến khích Các hoạt động nhân đạo, từthiện xã hội trong lĩnh vực Nhà nước cho phép, được khuyến khích

Trong quá trình lịch sử, tôn giáo (đạo Phật) ở Lào vẫn là tín ngưỡng cóảnh hưởng rất lớn trong nhân dân Lào, đặc biệt đối với người Lào Lùm (ThayLào) suốt mấy chục năm qua, hết thực dân Pháp đến đế quốc Mỹ đã ra sứctruyền bá đạo Thiên chúa và một số tín ngưỡng khác, nhưng nó vẫn chiếmmột tỷ lệ không đáng kể

Trung tâm Phật giáo của mỗi bản làng, khối phố ở Lào là ngôi chùa.Ngôi chùa khác nào nhịp cầu nối liền các tín đồ với đạo Phật

Trong vùng người Lào Lùm, bản làng nào cũng có ngôi chùa Nhữnglàng lớn được chia thành nhiều xóm có thể có đến 2 - 3 ngôi chùa Sư phổbiến của ngôi chùa ở Lào giống như đỉnh ở nông thôn miền Bắc Việt Namvậy Chùa chiền đối với các tín đồ, mỗi bản làng trở thành một yêu cầu tựnhiên không thể thiếu, tựa như nhà ở đối với mỗi người Bản làng nào mớixây dựng chưa có ngôi chùa, vắng bóng sư sãi, sớm chiều thiếu tiếng trồngchùa thì dân bản cảm thấy hoang vắng, tẻ nhạt…

- Ngày nay ở Lào có thể nói một trong những dấu ấn quá khứ sâu đậmnhất của đất nước Lào là chùa, tháp, nhiều ngôi chùa cổ kính gắn liền với lịch

sử dân tộc, phản ánh trí sáng tạo diệu kỳ của nhân dân lao động Lào và cònđến tận ngày nay như: chùa Nhọt Kéo, Xỉ Mường, Vắt Mảy, Pia Vắt, VắtKểng, Ong Tử, In Pong, XiXaKệt… Chùa Pha Kẹo được coi là thần hoàngcủa nước Lào Lạn Xạng, còn chùa Xỉ Mường, là một di tích của đạo Bà lamôn được chuyển thành ngôi chùa của đạo Phật và là nơi thờ thần hoàng của