UBND tØnh B¾c Giang UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Số /BC UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Bắc Giang, ngày tháng 11 năm 2013 BÁO CÁO Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát tr[.]
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
Mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh
tế - xã hội năm 2014
Phần thứ nhất TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2013
Năm 2013, trong bối cảnh hầu hết các nước trên thế giới thực hiện các chínhsách kích thích tăng trưởng tạo ra nhiều dự báo lạc quan về triển vọng phục hồi kinh
tế Song, kinh tế thế giới nhìn chung chưa có nhiều cải thiện rõ nét Ở trong nước,tình hình sản xuất kinh doanh mặc dù đã có bước phục hồi nhưng tốc độ vẫn chậm.Mức tiêu thụ sản phẩm hàng hóa chưa cao, nhất là khu vực sản xuất trong nước; mặtkhác, những hạn chế yếu kém vốn có của nền kinh tế cùng với mặt trái của chínhsách hỗ trợ tăng trưởng đã ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô Kinh tế tăng trưởngchậm, thấp hơn mục tiêu đặt ra, sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân gặp nhiềukhó khăn Trong tỉnh, cùng với chịu ảnh hưởng từ diễn biến bất lợi của kinh tế thếgiới và trong nước, tình hình thời tiết, thiên tai… đã có những tác động không thuậnlợi đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
Trước tình hình đó, thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ,của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, các ngành đã bám sát diễn biến tìnhhình, kịp thời đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; tậptrung các nguồn lực để phục vụ cho các mục tiêu phát triển; cùng với sự nỗ lực củacác doanh nghiệp, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, nên tìnhhình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển ổn định và đạt được kết quả tích cực
Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) ước đạt 8,6%, trong đó, nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 1,7%; công nghiệp - xây dựng tăng 13,9%, dịch vụ tăng 8,1%(1) Cáclĩnh vực văn hóa - xã hội có tiến bộ, đời sống nhân dân ổn định; quốc phòng, anninh được đảm bảo
A KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRÊN CÁC LĨNH VỰC CHỦ YẾU
I LĨNH VỰC SẢN XUẤT, PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1 Sản xuất công nghiệp
Sản xuất công nghiệp trong tỉnh đang dần có triển vọng khá Song, các doanhnghiệp của tỉnh chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, năng lực tài chính hạn chế, sảnphẩm có sức cạnh tranh thấp trên thị trường, nên gặp nhiều khó khăn trong tiêu thụ;vẫn còn nhiều doanh nghiệp phải sản xuất cầm chừng, thu hẹp quy mô Tuy nhiên,
1 Năm 2012, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 9,3%, trong đó nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 1,5%; công nghiệp – xây dựng tăng 16% (công nghiệp tăng 23,6%, xây dựng tăng 3,5%); dịch vụ tăng 8,9%
1
Dự thảo
Trang 2nhờ khảo sát thực tế, đưa ra nhiều giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp tháo gỡ khókhăn, nhất là trong việc thực hiện các chính sách về thuế, tiền thuê đất; hỗ trợ giảiphóng mặt bằng, xử lý hàng tồn kho, cải cách thủ tục hành chính ; cùng với sự cốgắng, tích cực đổi mới, cơ cấu lại, điều chỉnh quy mô sản xuất, nỗ lực duy trì hoạtđộng của các doanh nghiệp; sản xuất công nghiệp của tỉnh vẫn duy trì được sự pháttriển Giá trị sản xuất ước đạt 36.475 tỷ đồng, đạt kế hoạch, tăng 27,2% so với năm
2012(2)
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài có tốc độ tăng trưởng cao nhất(3); giá trị sảnxuất ước đạt 22.855 tỷ đồng, bằng 101,6% kế hoạch, tăng 41,4% so với năm 2012.Quy mô sản xuất của các doanh nghiệp trong khu vực này chiếm tỷ trọng ngày càngcao trong tổng giá trị sản xuất và có đóng góp chủ yếu vào tăng trưởng giá trị sảnxuất công nghiệp(4)
Khu vực ngoài quốc doanh chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, nên giátrị sản xuất có mức tăng trưởng không cao, ước đạt 9.555 tỷ đồng, bằng 98,7% kếhoạch, tăng 10,7% so với năm 2012
Khu vực doanh nghiệp nhà nước giá trị sản xuất ước đạt 4.065 tỷ đồng,bằng 94,9% kế hoạch và tăng 4,7% so với năm 2012(5)
2 Sản xuất nông nghiệp
Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2013 trong điều kiện chịu ảnhhưởng không thuận lợi của thời tiết(6) nên gặp không ít khó khăn Tuy vậy, với tinhthần nỗ lực cao khắc phục thiệt hại do thiên tai của các cấp, các ngành và bà connông dân trong tỉnh, sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản vẫn đạt kết quả khá, cơcấu ngành nông nghiệp tiếp tục có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng chănnuôi, dịch vụ và giảm tỷ trọng trồng trọt(7)
2.1 Về trồng trọt: Cơn bão số 5, số 6 đã gây mưa lũ, ngập úng, làm ảnh
hưởng lớn đến kết quả sản xuất vụ mùa Song nhờ có sự kịp thời khắc phục hậu quả,điều chỉnh kế hoạch, cơ cấu sản xuất, nên sản lượng lương thực có hạt dù giảm nhẹ
so với cùng kỳ, vẫn đạt kế hoạch đề ra Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm ướcđạt 176.349 ha, tăng 0,9% so với năm 2012(8) Tổng sản lượng lương thực có hạt ướcđạt 640 nghìn tấn, đạt 100% kế hoạch, bằng 99,6% so cùng kỳ(9) Sản lượng vải thiềuước đạt 136 nghìn tấn, bằng 87,6% so với năm 2012, song giá bán cao nên vẫn đảmbảo doanh thu, lợi nhuận cho người nông dân
Đã hình thành một số sản phẩm mới có khả năng nhân rộng quy mô sản xuấthàng hóa như nấm Lạng Giang, Cam Canh Lục Ngạn, giống lúa lai F1 Tân Yên
2 Tính theo giá cố định 2010, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 28.860 tỷ đồng, tăng 21,3% so với năm 2012.
3 Một số doanh nghiệp lớn tiếp tục sản xuất ổn định và có sự tăng trưởng cao như: Tập đoàn Wintek tăng 71,9%, Công
ty TNHH Hosiden tăng 71,2% so với năm 2012…
4 Năm 2012, giá trị sản xuất khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 56,4%, năm 2013 chiếm 62,7% Trong tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp 26,9%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đóng góp 23,1 điểm phần trăm.
5 Nguyên nhân không đạt kế hoạch là do giá trị sản xuất của một số doanh nghiệp lớn có mức tăng thấp so với cùng kỳ như: Công ty cơ khí số 2 bằng 92,2%, nhà máy điện Đồng Rì bằng 98,7%.
6 Cơn bão số 5, số 6 gây ngập úng gần 11.000 ha lúa và rau màu (trong đó diện tích lúa 10.000 ha, rau màu gần 1.000 ha); gần 1.500 ha diện tích thủy sản bị tràn bờ
7 Chăn nuôi chiếm 52,5%, trồng trọt chiếm 43,2%, dịch vụ chiếm 4,3%
8 Trong đó diện tích lúa ước đạt gần 112 nghìn ha, bằng 99,6%, diện tích ngô 9.294 ha, tăng 7,6% so với năm 2012.
9 Trong đó, sản lượng thóc đạt 604 nghìn tấn; ngô đạt 36 nghìn tấn.
2
Trang 32.2 Về chăn nuôi: Những tháng đầu năm, chăn nuôi gặp khó khăn do chi phí
sản xuất tăng, trong khi giá bán các sản phẩm chăn nuôi thấp Từ tháng 9/2013 đếnnay, giá bán sản phẩm có xu hướng tăng trở lại; người nông dân được khuyến khíchđẩy nhanh tốc độ tái đàn gắn với làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh; do vậy,tổng đàn đang có xu hướng tăng(10); sản lượng thịt hơi các loại ước đạt 205 nghìn tấn,bằng 100% kế hoạch, tăng 4,1% so với cùng kỳ năm 2012
Việc triển khai thực hiện Đề án sản xuất và cung ứng gà an toàn cho thành phố
Hà Nội và các tỉnh lân cận đến năm 2015 bước đầu có hiệu quả, gắn kết được từkhâu sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm
2.3 Về sản xuất thủy sản: Ảnh hưởng của thời tiết mưa bão đã làm nhiều diện
tích nuôi trồng thuỷ sản bị thiệt hại; song các ngành, địa phương đã tập trung thựchiện các biện pháp hỗ trợ kịp thời, nên sản lượng thủy sản vẫn tăng so với cùng kỳ.Diện tích nuôi thuỷ sản đạt trên 12 nghìn ha, bằng 100% so kế hoạch, sản lượng ướcđạt 29 nghìn tấn bằng 100% kế hoạch, tăng 6,7% so với năm 2012
2.4 Về sản xuất lâm nghiệp: Các địa phương đã huy động tốt các nguồn lực
trong dân và các doanh nghiệp cho trồng, bảo vệ và phát triển rừng nên kết quả cácchỉ tiêu chủ yếu đều vượt kế hoạch đề ra(11) Công tác bảo vệ rừng, phòng chống cháyrừng được quan tâm, số vụ cháy rừng và vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng đã giảm
so với cùng kỳ(12)
2.5 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Tiếp tục được
quán triệt, tuyên truyền sâu rộng tới toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân Đến nay100% số xã trên địa bàn tỉnh đã lập xong quy hoạch; có 02 xã đạt tiêu chí nông thôn mới
là xã Tân Thịnh (Lạng Giang), xã Song Mai (thành phố Bắc Giang); trong 40 xã điểmxây dựng nông thôn mới, trung bình mỗi xã đạt thêm 3,1 tiêu chí vượt kế hoạch đề ra
3 Hoạt động thương mại, xuất, nhập khẩu; tài chính, ngân hàng
3.1 Thương mại, giá cả, xuất, nhập khẩu
- Hoạt động thương mại, giá cả thị trường: Công tác quản lý và bình ổn giá,
kiểm soát giá cả và chống đầu cơ, buôn lậu, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượngđược thực hiện tốt; đã tổ chức thành công Hội chợ hàng Việt khu vực Đông Bắc -Bắc Giang năm 2013, đẩy mạnh chương trình đưa hàng Việt về nông thôn tạo điềukiện cho các doanh nghiệp quảng bá, giới thiệu và tiêu thụ sản phẩm
Tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ đạt 13.291 tỷ đồng, bằng 88,6% kế hoạch,tăng 15% so cùng kỳ Nguyên nhân chỉ tiêu tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ khôngđạt kế hoạch do kinh tế còn nhiều khó khăn, sức mua yếu
Chỉ số giá tiêu dùng tháng 11 tăng 0,3% so với tháng trước, tăng 4,17% so vớitháng 12/2012 Trong đó, nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 5,46%, đồ uống vàthuốc lá tăng 5,14% Ước chỉ số giá tiêu dùng tháng 12 tăng khoảng 5,1% so với tháng12/2012, tăng 7% so với bình quân cùng kỳ
- Xuất nhập khẩu: Trong điều kiện khó khăn về thị trường tiêu thụ, các doanh
nghiệp đã chủ động tìm kiếm, duy trì và mở rộng thị trường nên giá trị kim ngạch xuất
10 Đàn lợn 1,2 triệu con tăng 2,3%; đàn gia cầm 16,2 triệu con tăng 3,3%, trong đó đàn gà 14,2 triệu con, tăng 2,7%.
11 Trồng rừng tập trung được 6.958 ha, tăng 83% so kế hoạch; bảo vệ rừng 45.900 ha; thực hiện giao mới trên 3.200 ha cho 1.262 hộ gia đình, cá nhân.
12 Từ đầu năm phát hiện 326 vụ vi phạm pháp luật bảo vệ rừng (giảm 87 vụ); xảy ra 03 vụ cháy rừng (giảm 8 vụ), thiệt hại 3,45 ha rừng (giảm 12,53ha) so với năm 2012.
3
Trang 4khẩu vẫn đạt mức tăng khá Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1.655 triệu USD, bằng100,3% kế hoạch, tăng 27,5% so với năm 2012; mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là hàngđiện tử, máy tính và phụ kiện chiếm 52,7%; hàng dệt may chiếm 39,3%
Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 1.700 triệu USD, bằng 100% kế hoạch, tăng26,5% so với năm 2012; mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là linh kiện điện tử chiếm41,2%; vải và phụ liệu hàng may mặc chiếm 37,6%
3.2 Tài chính, ngân hàng
Trong điều kiện kinh tế gặp nhiều khó khăn, song công tác thu ngân sách đãđược các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo thực hiện và đạt kết quả tích cực, vượt dựtoán được giao Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 2.834 tỷ đồng, bằng120,8% dự toán, tăng 10%; trong đó, thu nội địa là 2.189 tỷ đồng, bằng 107,5% dựtoán, bằng 97,9% so với năm 2012(13)
Chi ngân sách cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; công tác quản lý chingân sách được đảm bảo chặt chẽ, theo đúng quy định và chỉ đạo của Thủ tướngChính phủ tại Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013, không bổ sung thêm các khoảnchi thường xuyên Ước thực hiện chi ngân sách đạt 9.867 tỷ đồng, bằng 129,6% dựtoán, trong đó chi thường xuyên 6.647,6 tỷ đồng, bằng 115% dự toán
Các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng đã thực hiện nhiều biện pháp huyđộng vốn; đồng thời, thực hiện nghiêm các quy định về lãi suất huy động và lãi suấtcho vay, tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dântiếp cận vốn tín dụng Ước đến 31/12/2013, nguồn vốn huy động trên địa bàn đạt16.065 tỷ đồng, tăng 14%; dư nợ tín dụng ước đạt 18.715 tỷ đồng, tăng 11% so với31/12/2012 Trong đó, dự nợ tín dụng đối với các nhóm ngành, lĩnh vực ưu tiên theoThông tư 16/2013/TT-NHNN chiếm 20,3% so với tổng dư nợ Các ngân hàng đãquan tâm đến chất lượng cho vay, tăng cường các biện pháp kiểm tra, kiểm soát vốnvay, đôn đốc thu hồi nợ đến hạn, xử lý nợ xấu(14)
3.3 Giao thông vận tải, và bưu chính, viễn thông
- Về giao thông vận tải: Hạ tầng giao thông vận tải được quan tâm đầu tư, một
số tuyến đường được nâng cấp đã góp phần đáp ứng tốt hơn nhu cầu vận tải hàng hóa
và đi lại của nhân dân Khối lượng hàng hóa vận tải ước đạt 10,4 triệu tấn, bằng 104%
kế hoạch, tăng 11%; khối lượng hành khách vận chuyển ước đạt 13 triệu lượt người,bằng 104% kế hoạch, tăng 8% so với năm 2012
- Về bưu chính, viễn thông: Hệ thống thông tin được phát triển mạnh mẽ Toàn
tỉnh hiện có 816 trạm BTS, tăng 4,3% so với cùng kỳ; 100% các xã, phường, thị trấnđược phủ sóng thông tin di động, truy cập internet tốc độ cao; mạng cáp quang, cápđồng trục và hệ thống tổng đài được các doanh nghiệp phát triển đến xã Tổng số thuêbao di động đạt trên 1,4 triệu, internet băng thông rộng đạt trên 52 nghìn thuê bao.Doanh thu bưu chính viễn thông đạt 1.408 tỷ đồng tăng 6% so với năm 2012
4 Đầu tư phát triển
13 Một số huyện vượt trên 40% dự toán như: Yên Thế 161,3%, Yên Dũng 159,1%, Sơn Động 140%; một số khoản thu không đạt dự toán như: thu từ DNNN TW đạt 82,5%, thu lệ phí trước bạ đạt 97,5%, thu phí, lệ phí đạt 88,5%; thu thuế bảo vệ môi trường đạt 73,6% dự toán.
14 Đến 31/10/2013 nợ xấu trên địa bàn là 330 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ là 1,8% trong tổng dư nợ, tăng 0,14% so với tỷ lệ nợ xấu đến 31/12/2012.
4
Trang 5Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 21.300 tỷ đồng, bằng 101,4% kế hoạch,tăng 23,8% so với năm 2012(15).
4.1 Thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp
- Về thu hút đầu tư: Đã tập trung cải thiện môi trường đầu tư, làm tốt công tác
giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, thực hiện thu hút đầu
tư có chọn lọc các dự án đầu tư, do vậy, thu hút đầu tư đạt kết quả tích cực, chấtlượng các dự án thu hút tăng lên, nhiều dự án sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu
tư đã triển khai thực hiện ngay Từ đầu năm đến nay đã thu hút được 37 dự án đầu tưtrong nước, vốn đăng ký 1.993 tỷ đồng, 30 dự án đầu tư nước ngoài (FDI), vốn đăng
ký 146,6 triệu USD(16); vốn thực hiện của các dự án trong năm 2013 đạt 4.900 tỷđồng và 175 triệu USD Trong năm 2013, có 25 dự án đầu tư trong nước, 15 dự ánFDI đi vào hoạt động, tạo việc làm cho khoảng 6.500 lao động(17)
Công tác quản lý nhà nước về đầu tư được quan tâm, thường xuyên rà soáttiến độ thực hiện của các dự án, hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình triển khai thựchiện; đồng thời, kiên quyết thu hồi các dự án vi phạm các quy định về đầu tư(18)
- Về phát triển doanh nghiệp: Từ đầu năm, toàn tỉnh đã có 472 doanh nghiệp
được thành lập mới, tăng 34,8%, vốn đăng ký 1.108 tỷ đồng và 62 chi nhánh, vănphòng đại diện So với cùng kỳ, số doanh nghiệp thành lập mới tăng 34,8% song vốnđăng ký chỉ bằng 80,7% Số lượng doanh nghiệp thành lập mới tăng chủ yếu là dothực hiện Nghị định 24/2012/NĐ-CP quy định bắt buộc các hộ kinh doanh vàng phảiđăng ký hoạt động theo luật doanh nghiệp(19) Đến nay trên địa bàn tỉnh có 3.797doanh nghiệp, 574 chi nhánh, văn phòng đại diện với vốn đăng ký 15.560 tỷ đồng.Tuy nhiên, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ vàvừa, khả năng cạnh tranh thấp trong điều kiện kinh tế gặp nhiều khó khăn, do vậy, sốdoanh nghiệp giải thể hoặc tạm ngừng hoạt động tăng so với cùng kỳ(20)
4.2 Đầu tư xây dựng cơ bản nguồn vốn ngân sách Nhà nước
Năm 2013 là năm “Nâng cao trách nhiệm và năng lực tổ chức thực hiện của
các chủ đầu tư trong công tác đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh” Quán triệt việc bố trí
kế hoạch vốn đảm bảo theo đúng Chỉ thị 1792/CT-TTg, Chỉ thị 27/CT-TTg và Chỉthị 14/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, công tác đầu tư XDCB đã được tập trungchi đạo sát sao, quyết liệt ngay từ đầu năm; tranh thủ huy động mọi nguồn lực để tậptrung đầu tư nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, góp phần làm thayđổi bộ mặt đô thị và nông thôn trong tỉnh;
Mặt khác, triển khai thực hiện Chỉ thị 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Thủtướng Chính phủ về tăng cường điều hành tài chính – ngân sách năm 2013 và chỉ đạo
15 Trong đó, vốn đầu của các doanh nghiệp tăng 81%; vốn đầu tư khu vực dân cư tăng 20%.
16 So với năm 2012, số dự án đầu tư trong nước tăng 15 dự án, vốn đăng ký tăng 1.010 tỷ đồng; số dự án đầu tư nước ngoài tăng 13 dự án, vốn đăng ký tăng 14,3 triệu USD Ngoài ra, cấp điều chỉnh, bổ sung cho 16 dự án đầu tư nước ngoài, vốn đầu tư bổ sung 61,7 triệu USD Các dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp - xây dựng chiếm 70,2%, dịch vụ chiếm 29,8%.
17 Lũy kế đến nay, đã thu hút được 612 dự án đầu tư trong nước và 132 dự án FDI, vốn đăng ký là 34.776 tỷ đồng và 2.048 triệu USD Vốn thực hiện ước đạt 16.700 tỷ đồng và 671 triệu USD
18 Có 11 dự án bị thu hồi Văn bản chấp thuận đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư, trong đó ngoài KCN thu hồi 7 dự án với tổng vốn đăng ký 194,38 tỷ đồng; trong KCN thu hồi 4 dự án (trong đó 3 dự án trong nước với tổng vốn đăng ký 231,4
tỷ đồng và 1 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 0,8 triệu USD)
19 Số DN thành lập theo Nghị định 24/2012/NĐ-CP là 83 DN, chiếm 17,6% tổng số doanh nghiệp thành lập mới.
20 Có 30 doanh nghiệp giải thể và 116 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, tăng 41,5% so với năm 2012.
5
Trang 6của Bộ Tài chính tại Công văn số 12067/BTC-HCSN, ngày 10/9/2013, đã đôn đốccác chủ đầu tư rà soát và cam kết tiến độ thực hiện, giải ngân các dự án, kịp thời điềuchỉnh kế hoạch vốn của các dự án có tiến độ thực hiện chậm, tổ chức Hội nghị tháo
gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn,phấn đấu giải ngân hoàn thành kế hoạch vốn năm 2013
Kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2013 là 3.432 tỷ đồng(21) Ước đến 31/12/2013giá trị khối lượng thực hiện đạt 3.726 tỷ đồng, bằng 108,6% kế hoạch; giải ngân ướcđạt 3.289 tỷ đồng, bằng 95,8% kế hoạch(22)
Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về quản lý đầu tư xây dựng và hoạtđộng đấu thầu của các chủ đầu tư được quan tâm, tăng cường; đã phát hiện và kịpthời chấn chỉnh những sai phạm và tồn tại, yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện đúngcác quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản, hạn chế được tình trạngthất thoát, lãng phí vốn đầu tư
5 Công tác quản lý tài nguyên và môi trường
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho tổ chức, hộ giađình cá nhân được tập trung chỉ đạo, đến nay đã hoàn thành kế hoạch năm 2013theo chỉ tiêu của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ; hiện đã cấp được 30.331 giấychứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân đạt 103,2% kế hoạch, cấp 682 giấycho 337 tổ chức đạt 113,6%(23)
Đã hoàn thành quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất đầu kỳ; phêduyệt quy hoạch sử dụng đất cho 10 huyện, thành phố Hiện nay, các địa phươngđang công bố, tổ chức thực hiện quy hoạch
Công tác quản lý nhà nước về môi trường được quan tâm và thực hiện quyếtliệt Đã chỉ đạo triển khai xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TWngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành trung ương khóa XI về chủ động ứng phó với biếnđổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; kế hoạch triển khaithực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 13/8/2013 của Chính phủ về một số vấn đềcấp bách trong công tác bảo vệ môi trường Đồng thời, tăng cường kiểm tra, ngănngừa vi phạm pháp luật về môi trường, quản lý các hoạt động khai thác khoáng sản,gắn với xử lý các trường hợp vi phạm(24)
II LĨNH VỰC VĂN HÓA – XÃ HỘI
1 Giáo dục và Đào tạo
Quy mô trường lớp tiếp tục được duy trì hợp lý, đáp ứng cơ bản nhu cầu ngườihọc Toàn tỉnh hiện có 836 cơ sở giáo dục, 100% xã, phường thị trấn có trung tâm họctập cộng đồng Cơ sở vật chất giáo dục - đào tạo tiếp tục được đầu tư theo hướng kiên
cố hóa, hiện đại hóa Ước thực hiện năm 2013, có 585 trường đạt chuẩn quốc gia chiếm
21 Chưa bao gồm 370 tỷ đồng thực tế không đầu tư năm 2013: 142 tỷ đồng bố trí trả nợ vốn ngân sách tỉnh vay; 73,2 tỷ đồng điều tiết lập quỹ đất; 154,24 tỷ đồng vốn TPCP đã thực hiện trong năm 2012 thu hồi vốn ứng trước kế hoạch năm
2013 Nếu tính cả các nguồn vốn trên, kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2013 là 3.802 tỷ đồng.
22 Cùng kỳ, giá trị khối lượng thực hiện đạt 3.832 tỷ đồng, bằng 106% kế hoạch; giải ngân ước đạt 3.550 tỷ đồng, bằng 98% kế hoạch.
23 Tổng diện tích cấp giấy của tỉnh đạt 85,4%; Tổng tỷ lệ diện tích cấp cho hộ gia đình, cá nhân đạt 98,8%
24 Kiểm tra 53 cơ sở thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường, thu phạt 908 triệu đồng, đồng thời thu 1,5 tỷ đồng phí bảo vệ môi trường của 31 đơn vị
6
Trang 772,5% tổng số trường; tỷ lệ kiên cố hóa trường lớp học đạt 82,8% (trong đó, mầm nonđạt 67,6%; tiểu học đạt 84,9%; THCS 91,6%; THPT công lập 94,8%).
Công tác duy trì sĩ số học sinh được triển khai tích cực, kết quả phổ cập mầm noncho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập trung học cơ sở đượccủng cố vững chắc Chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến rõ nét Kết quả thi họcsinh giỏi quốc gia, thi đại học, cao đẳng đạt kết quả tốt(25)
Tỷ lệ huy động trẻ ra nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo và tuyển sinh vào các lớpđầu cấp đạt cao(26) Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 1 được duy trìvững chắc, có 151 xã đã đạt phổ cập mức độ 2; phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5tuổi hoàn thành kế hoạch trước 01 năm, hiện đang hoàn thiện hồ sơ đề nghị Bộ Giáodục và Đào tạo công nhận đạt chuẩn
2 Công tác văn hóa, thể thao và du lịch
Năm 2013, tiếp tục tập trung chỉ đạo công tác tuyên truyền và tổ chức các hoạtđộng văn hóa, văn nghệ chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn và phục vụ nhiệm vụchính trị của địa phương với hình thức đa dạng và nội dung phong phú, thiết thực.Công tác Quy hoạch, đầu tư cho các điểm di tích văn hóa, lịch sử được quan tâm, cáchoạt động bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa dân tộc được đẩy mạnh
Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục phát triển vàđược gắn kết chặt chẽ với xây dựng nông thôn mới; việc thực hiện nếp sống văn minhtrong việc cưới, việc tang và lễ hội đã có chuyển biến rõ rệt Tổ chức tổng kết 15 nămthực hiện Nghị quyết TW 5 khóa VIII về xây dựng và phát triển nền văn hóa tiêntiến, đậm đà bản sắc dân tộc từ huyện, thành phố đến tỉnh đạt kết quả tốt
Các hoạt động hướng ứng “năm gia đình Việt Nam 2013” được tổ chức vớinhiều hình thức như tuyên truyền về công tác gia đình và phòng, chống báo lục giađình, tổ chức gặp mặt, biểu dương các gia đình văn hóa tiêu biểu
Phong trào thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao tiếp tục đạt kết quả(27)
Đã tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao các cấp và Đại hội thể dục thể thaocấp tỉnh lần thứ VII và xây dựng lực lượng chuẩn bị tham dự Đại hội thể dục thể thaotoàn quốc lần thứ VII năm 2014
Các ngành, các địa phương tiếp tục xây dựng và đẩy mạnh các hoạt động xúctiến, quảng bá du lịch như: tổ chức tọa đàm “Quản lý di tích, danh thắng gắn với pháttriển du lịch bền vững tỉnh Bắc Giang”; khảo sát một số tour, khu, điểm du lịch nổi bậtnhư: Chùa Bổ Đà - Làng cổ Thổ Hà - chùa Vĩnh Nghiêm - Suối Mỡ; đã thành lập HiệpHội du lịch tỉnh Bắc Giang, tạo tiền đề cho phát triển lĩnh vực du lịch.…lượng khách
du lịch năm 2013 ước đạt 256.000 lượt khách, tăng 31,5%; doanh thu lĩnh vực dulịch ước đạt 85 tỷ đồng tăng 9,5% so với năm 2012
3 Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, dân số kế hoạch hóa gia đình
25 Trong ký thi học sinh giỏi quốc gia, đoàn Bắc Giang đạt 48 giải, xếp thứ 16/54 tỉnh thành, kết quả đỗ tốt nghiệp THPT đạt 96,6%, hệ GDTX đạt trên 85%; thi Olympic Vật lý hạt nhân do Đại sứ Quán Nga tổ chức, có 71 em dự thi đạt 6 giải, xếp thứ nhất toàn quốc; Hoàng Thế Anh (HS Trường THPT Chuyên Bắc Giang) vô định Olympia 2013….
26 Tỷ lệ trẻ ra nhà trẻ đạt 25,6%; trẻ mẫu giáo ra lớp đạt 94,5%; 99,8% trẻ 6 tuổi vào lớp 1, học sinh hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6 đạt 99,8%; học sinh tốt nghiệp THCS vào lớp 10 các hệ đạt 82%
27 Tỷ lệ người tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 29,7%, tăng 1,1% so với năm 2012; đã tổ chức và tham gia thi đấu 42 giải trong nước và quốc tế giành được 136 huy chương các loại Trong đó: 50 HVC, 34 HCB, 52 HCĐ, 36 lượt VĐV đạt cấp kiện tướng, 43 vận động viên đạt cấp I.
7
Trang 8Công tác y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhất là trong việc phòngchống dịch bệnh nguy hiểm như cúm A(H7N9), A(H5N1), A(H1N1), bệnh tay chânmiệng và các bệnh dịch được quan tâm Các đơn vị chuẩn bị sẵn sàng cơ số thuốc,hóa chất phòng chống dịch, bảo đảm đáp ứng ngay khi có dịch xảy ra Nên mặc dùtrong năm dịch bệnh có những diễn biến phức tạp song đã được khống chế và xử lýkịp thời, không để phát sinh trên diện rộng(28)
Cơ sở vật chất y tế từng bước được hiện đại hóa trang thiết bị, tích cực ứngdụng, phát triển kỹ thuật cao, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế; tỷ lệ xã đạt chuẩnquốc gia về y tế đạt 50,8% Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc chấp hành cácquy định của Nhà nước về hành nghề y dược tư nhân được quan tâm
Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm được duy trì thường xuyên, tuynhiên, trên địa bàn tỉnh vẫn xảy ra một số vụ ngộ độc thực phẩm(29) UBND tỉnh đãchỉ đạo các ngành, địa phương liên quan triển khai ngay các biện khắc phục, do vậy,không có trường hợp tử vong
Thực hiện cấp mới trên 441,3 nghìn thẻ BHYT, tăng 63,8 nghìn thẻ so vớinăm 2012, nâng tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt tên 65%, tăng 3,2% so với năm
2012, góp phần quan trọng trong việc thực hiện thành công lộ trình BHYT toàn dân
Công tác tuyên truyền về dân số - kế hoạch hóa gia đình thường xuyên đượcduy trì ở các tuyến bằng nhiều hình thức và tập trung vào vùng đông dân, vùng cómức sinh cao, vùng đặc biệt khó khăn Đến nay, tổng số trẻ em sinh ra trên toàn tỉnh
là 21.200 trẻ, giảm 1.068 trẻ so với cùng kỳ, trong đó: sinh con lần thứ 3 trở lên là2.330 trẻ, chiếm 10,1% so với số sinh và tăng 62 trẻ so với cùng kỳ; tỷ số giới tínhkhi sinh nam/nữ toàn tỉnh tuy có giảm nhưng vẫn ở mức cao là 118,3 nam/100 nữ(30)
4 Khoa học và Công nghệ
Công tác nghiên cứu, xây dựng và triển khai ứng dụng các đề tài, dự án khoahọc vào thực tiễn tiếp tục được tập trung chỉ đạo Có 11 dự án khoa học công nghệcấp nhà nước, 20 đề tài, dự án cấp tỉnh, 41 mô hình, đề tài cấp cơ sở Một số đề tài, dự
án khoa học công nghệ đã hoàn thành có khả năng ứng dụng cao, góp phần nâng caohiệu quả sản xuất, kinh doanh, nhất là trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp(31)
Việc hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xây dựng thương hiệu cho sản phẩm,hàng hóa được quan tâm Hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã có 363 nhãn hiệu hàng hóa, 42kiểu dáng công nghiệp, giải pháp hữu ích, sáng chế được nhà nước cấp văn bằng bảo
hộ(32); đang tổ chức thực hiện các thủ tục đăng ký bảo hộ ở nước ngoài đối với sảnphẩm Vải thiều Lục Ngạn
5 Tình hình đời sống nhân dân, lao động, việc làm và chính sách xã hội
28 So với năm 2012 hầu hết các ca mắc các bệnh truyền nhiễm giảm.
29 Từ đầu năm đến nay đã xảy ra 05 vụ ngộ độc thực phẩm làm 196 người mắc, đặc biệt 24/10/2013, tại Trường Mầm non Cao Xá số 1 (Tân Yên) đã xảy ra ngộ độc thực phẩm với trên 80 trẻ em mắc.
30 Tỷ số giới tính khi sinh của một số huyện cao hơn mức chỉ tiêu kế hoạch giao như: huyện Lục Ngạn (120 nam/100 nữ), huyện Lục Nam (125,8 nam/100 nữ), huyện Lạng Giang (119 nam/100 nữ)
31 Dự án xây dựng, quản lý và phát triển nhãn hiệu tập gạo thơm Yên Dũng; Dự án xử lý chất thải ô nhiễm môi trường tại làng nghề giết mổ gia súc Phúc Lâm, Việt Yên; Dự án xây dựng mô hình sản xuất hoa chất lượng cao tại Bắc Giang
32 Trong đó có một số sản phẩm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề như: chỉ dẫn địa lý Vải thiều Lục Ngạn, nhãn hiệu tập thể rượu Làng Vân – Việt Yên, gạo thơm Yên Dũng, vải sớm Phúc Hòa – Tân Yên …
8
Trang 9Các chương trình, chính sách giảm nghèo tiếp tục được triển khai và đạt kếtquả tích cực trong đó đặc biệt quan tâm tới việc đầu tư cơ sở hạ tầng cho các xãnghèo, xã đặc biệt khó khăn; nhân rộng các mô hình giảm nghèo; hỗ trợ ngườinghèo, người dân các vùng đặc biệt khó khăn về giống, vốn để phát triển sản xuất,
hỗ trợ người nghèo vay vốn tín dụng ngân hàng chính sách xã hội, hỗ trợ mua bảohiểm y tế, hỗ trợ đào tạo nghề, giảm học phí, hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, hỗ trợtiền điện, được tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục, pháp lý(33) qua đó giúp các hộnghèo dần ổn định thu nhập, vươn lên thoát nghèo Tỷ lệ hộ nghèo ước còn khoảng10,5%, giảm 1,6% so với năm 2012
Các chế độ, chính sách đối với người có công, thương binh, gia đình liệt sỹ,
Mẹ Việt Nam anh hùng, các đối tượng bảo trợ xã hội được thực hiện đầy đủ; cácngành, địa phương đã thực hiện tốt việc thăm, tặng quà cho các đối tượng trong cácdịp lễ, tết, hỗ trợ thường xuyên, đột xuất đời sống của nhân dân cơ bản ổn định(34)
Công tác quản lý nhà nước về tiền lương, bảo hiểm xã hội và hoạt động xâydựng mối quan hệ hài hòa trong doanh nghiệp, quản lý lao động là người nước ngoàiđược duy trì thực hiện tốt Công tác an toàn vệ sinh an toàn lao động được phối hợpthực hiện đồng bộ, tổ chức thành công Lễ phát động Tuần lễ Quốc gia an toàn vệsinh lao động, phòng chống cháy nổ lần thứ 15 năm 2013
Công tác đào tạo nghề được quan tâm; mạng lưới, cơ sở vật chất các trườngđào tạo nghề được quan tâm đầu tư, đáp ứng nhu cầu của người học(35) Chất lượng
cơ sở dạy nghề được nâng cao, từng bước gắn kết giữa các cơ sở dạy nghề với doanhnghiệp, gắn đào tạo nghề với giải quyết việc làm(36) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt44%, trong đó, đào tạo nghề đạt 28% Năm 2013 toàn tỉnh tạo việc làm mới cho27.800 người đạt 101% kế hoạch, tăng 2% so với năm 2012, trong đó có 3.800 ngườitham gia xuất khẩu lao động
33 Trong năm có 13 nghìn hộ nghèo được vay vốn phát triển sản xuất đạt 100% kế hoạch, cấp trên 274 nghìn thẻ BHYT, hỗ trợ giống lợn Móng Cái cho trên 1 nghìn hộ nghèo của huyện Lục Ngạn …
34 Dịp Tết nguyên đán và kỷ niệm 66 năm ngày Thương binh Liệt sỹ, toàn tỉnh đã tặng gần 149 nghìn xuất quà với kinh phí trên 37 tỷ đồng cho đối tượng người có công
35 Năm 2013 ước đào tạo nghề cho 28.160 người, đạt 100% kế hoạch, tăng 2,9% so với năm 2012; trong đó cao đẳng nghề 680 người; trung cấp nghề 3.500 người; 23.980 người học sơ cấp nghề và học nghề dưới 3 tháng.
36 Có 24 DN tham gia đào tạo nghề, trên 90% người tốt nghiệp cao đẳng ngề, 80% học sinh tốt nghiệp trung cấp nghề, 70% học sinh tốt nghiệp sơ cấp nghề có việc làm sau đào tạo.
37 Có 156 báo cáo tổng hợp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương; 382 ý kiến đóng gớp của nhân dân và rất nhiều ý kiến đóng góp qua các phương tiện thông tin đại chúng.
9
Trang 10Công tác rà soát, hệ thống hóa, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đượcquan tâm, qua đó kịp thời khắc phục những sai sót, yếu kém trong công tác ban hànhvăn bản từng bước đưa công tác soạn thảo, ban hành văn bản vào nề nếp, hoàn thiện
hệ thống văn bản của địa phương
Chất lượng công tác xây dựng, theo dõi thi hành pháp luật, rà soát, hệ thốnghóa các văn bản quy phạm pháp luật từng bước được nâng lên, tạo sự đồng bộ, thốngnhất trong hệ thống văn bản pháp luật của tỉnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lýnhà nước ở địa phương Trong năm đã thực hiện thẩm định 54 dự thảo văn bản quyphạm pháp luật; kiểm tra 48 văn bản quy phạm pháp luật (38)
Công tác thi hành án dân sự có nhiều chuyển biến tích cực, trong năm đã thụ lý10.328 việc (trong đó số cũ chuyển sang 2.945 việc), tăng 12,4% so với năm 2012
Số việc có điều kiện thi hành 7.441 việc, đã giải quyết xong 7.079 việc, chiếm 95%
số vụ có điều kiện thi hành và chiếm 68,5% so với tổng số thụ lý; đã thi hành xonghoàn toàn: 6.035 việc, chiếm 81% so với số có điều kiện thi hành, vượt 7% chỉ tiêuđược giao Tổng số tiền đã thụ lý 341 tỷ đồng (trong đó, số cũ chuyển sang 65,8 tỷđồng Số có điều kiện thi hành là 215,6 tỷ đồng, đã giải quyết xong 188,8 tỷ đồng,bằng 87,6% số có điều kiện thi hành, chiếm 55,3% so với tổng số tiền đã thụ lý, vượt11% chỉ tiêu được giao
Đối với các vụ việc đương sự cố tình không thi hành, công tác cưỡng chế đượcthực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và thành công, không đểxảy ra hậu quả xấu, qua đó bảo đảm hiệu lực cho bản án, quyết định của tòa án nhândân các cấp được thi hành, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, cơ quan,
tổ chức và công dân, tạo được sự đồng thuận, niềm tin của nhân dân đối với công tácthi hành án dân sự
2 Công tác cải cách hành chính
Công tác cải cách hành chính tiếp tục được triển khai thực hiện có hiệu quả,thủ tục hành chính thường xuyên được rà soát, kịp thời bãi bỏ những thủ tục khôngcần thiết; cơ chế một cửa, một của liên thông được duy trì thực hiện tốt góp phầncông khai, minh bạch các quy định về thủ tục hành chính, giảm phiền hà, thời gianchờ đợi cho người dân và tổ chức(39), đồng thời ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức được thay đổi theo hướng chuyên nghiệp hơn
Đã thành lập Ban chỉ đạo Cải cách hành chính cấp tỉnh, ban hành quy địnhdanh mục, thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính áp dụng thực hiện cơ chế mộtcửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện, cấp xã, ban hành kế hoạch cảicách hành chính 2013
Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào trong hoạt động của các cơ quan nhànước tiếp tục được triển khai rộng khắp và đạt kết quả khá(40); tiếp tục duy trì việctriển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008trong hoạt động của các cơ quan, địa phương
38 Qua kiểm tra đã phát hiện 8 văn bản có sai sót về căn cứ pháp lý, 02 văn bản sai về thể thức trình bày văn bản, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xử lý văn bản sai sót theo quy định của pháp luật.
39 Cấp tỉnh giải quyết đúng hạn đạt 99,3%, quá hạn 0,7%, giảm 3,1%; cấp huyện giải quyết đúng hạn đạt 99,2%, quá hạn 0,8%, giảm 1,5%; cấp xã giải quyết đúng hạt đạt 99,8%, quá hạn 0,2%, giảm 2,94% so với năm 2012.
40 Tỷ lệ văn bản điện tử đến đạt 63%, tỷ lệ văn bản điện tử đi đạt 65% …
10
Trang 113 Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng đượcquan tâm triển khai thực hiện Đã ban hành chương trình hành động thực hành tiếtkiệm, chống lãng phí năm 2013, kế hoạch thực hiện Nghị quyết 82/NQ-CP củaChính phủ ban hành chương trình hành động thực hiện Kết luận số 21-KL/TW củaBan Chấp hành trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với côngtác phòng, chống tham nhũng, lãng phí giai đoạn 2012 - 2016…; chỉ đạo cấp uỷ,chính quyền các cấp xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện
Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh đã triển khai 253 cuộc thanh tra trên các lĩnhvực, trong đó: 93 cuộc thanh tra hành chính tại 154 đơn vị phát hiện 106 đơn vị saiphạm với số tiền gần 38 tỷ đồng và trên 630 nghìn m2 đất các loại(41); 57 cuộc thanhtra trách nhiệm tại 131 đơn vị, đã kiến nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với 38 tổchức và 84 cá nhân; 103 cuộc thanh tra chuyên ngành đối với 424 tổ chức và 1.481 cánhân, phát hiện 122 tổ chức và 1.008 cá nhân có sai phạm với số tiền gần 12 tỷ đồng(42).Các sai phạm chủ yếu trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng ngânsách nhà nước, đất đai, việc chấp hành các quy định pháp luật về thuế
4 Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo
Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo tiếp tục được quan tâm chỉ đạovới nhiều biện pháp đồng bộ, quyết liệt Chủ tịch UBND tỉnh duy trì giao ban hàngtháng với Chủ tịch UBND huyện, thành phố và một số sở, ngành liên quan; các đồngchí trong thường trực UBND tỉnh trực tiếp kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết các vụviệc khiếu nại tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài tại các huyện, thành phố Các cấp,các ngành đã tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo Đồngthời, đã có sự tham gia tích cực của các tổ chức đoàn thể
Tình hình khiếu nại tố cáo trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực so vớicùng kỳ và cả năm 2012, phần lớn các vụ khiếu nại tố cáo đông người, phức tạp đãđược tập trung giải quyết kịp thời Công tác tiếp dân trên địa bàn tỉnh được thực hiệnnghiêm túc; số đơn thư phát sinh giảm; số lượt công dân đến các phiên tiếp dân cáccấp đã giảm về cả số lượng và mức độ gay gắt, bức xúc(43); chất lượng giải quyết đãđược nâng lên, tỷ lệ đơn thư khiếu nại, tố cáo đã giải quyết xong đạt 92,4%
5 Công tác quốc phòng - an ninh, đối ngoại
Công tác quân sự điạ phương được thực hiện nghiêm đúng quy định Đã chỉđạo các cấp, các ngành làm công tác chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm2013; tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định số 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ
về khu vực phòng thủ; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 khóa IX
về chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới; hội nghị tổng kết 10 năm đào tạocán bộ quân sự Ban chỉ huy quân sự xã, phương, thị trấn Chỉ đạo các huyện, thànhphố tổ chức tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2013 đạt 100% kế hoạch
41 Kiến nghị thu hồi nộp NSNN các cấp gần 9 tỷ đồng và gần 3 nghìn m 2 đất, tổ chức đôn đốc thực hiện 76 quyết định, kết luận xử lý sau thanh tra, thu hồi 4,3/8,9 tỷ đồng, đạt tủy lệ 47,9%
42 Đã kiến nghị thu hồi, nộp ngân sách 1,4 tỷ đồng triệu đồng; ban hành và trình cấp có thẩm quyền ban hành 1.083 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 3,4 tỷ đồng; đã thu hồi 4.491 triệu đồng.
43 Trong năm toàn tỉnh đã tiếp 8.166 lượt người đến đề nghị giải quyết 4.904 vụ việc, giảm 1.519 lượt người (bằng 15,7%)
và giảm 372 vụ việc (bằng 7,05%) so với năm trước
11