UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Số 173/BC UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Điện Biên, ngày 30 tháng 6 năm 2017 BÁO CÁO Tình hình thực hiện Kế hoạch phát t[.]
Trang 1UỶ BAN NHÂN DÂN
trọng tâm 6 tháng cuối năm 2017
Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KT-XH, ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG - AN NINH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2017
Sáu tháng đầu năm 2017, tỉnh tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng
bộ tỉnh lần thứ XIII và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016-2020 trongbối cảnh có những thuận lợi như kinh tế đất nước ổn định và tiếp tục phát triển,nguồn lực đầu tư được tăng cường, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội trên địa bàn ổn định Bên cạnh đó có những khó khăn như thời tiết có nhiềudiễn biến bất thường, nguồn lực cho đầu tư phát triển mặc dù đã được quan tâm,tăng cường song vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư của tỉnh, một số mặt vănhóa xã hội chuyển biến chậm, hoạt động di cư tự do, tuyên truyền đạo trái phápluật, tình hình buôn bán, sử dụng ma túy, lây nhiễm HIV/AIDS tiếp tục diễnbiến phức tạp, ảnh hưởng tới đời sống xã hội và tiềm ẩn những nguy cơ gây mất
ổn định
Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự phối hợp của Thường trực HĐND, Ủyban MTTQ và các đoàn thể tỉnh; UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo tổ chức triểnkhai thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhândân tỉnh và đề ra các nhiệm vụ giải pháp điều hành phù hợp, qua đó đã đạt đượcnhững kết quả tích cực: Dự ước 6 tháng đầu năm 2017, có 15/42 chỉ tiêu đạt trên50% và 12/42 chỉ tiêu đạt dưới 50% so với mục tiêu cả năm mà Nghị quyếtHĐND tỉnh đề ra, 15/42 chỉ tiêu chưa đủ cơ sở xác định1 Cụ thể như sau:
A KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRÊN CÁC LĨNH VỰC
I Lĩnh vực kinh tế: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh Điện Biên (GRDP) 6
tháng năm 2017 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 4.220,2 tỷ đồng, tăng 6,1% sovới cùng kỳ năm trước, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 977 tỷ
1 (1) 16/130 xã đạt chuẩn phổ cập GDTH mức độ 3; (2) 10/130 xã đạt chuẩn phổ cập GDTHCS mức độ 3;
(3) 54/130 xã đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2 (4) Huy động 34% số trẻ 0-2 tuổi đến nhà trẻ; (5) Huy động
96,8% số trẻ 3-5 tuổi học mẫu giáo; (6) Huy động 99,3% số trẻ 5 tuổi đến lớp mẫu giáo; (7) Huy động trẻ 6-10 tuổi đi học tiểu học đạt 99,4%; (8) 11-14 tuổi học THCS đạt 91%; (9) 15-18 tuổi học THPT và tương đương đạt 57,5%; (10) Phấn đấu 85/130 xã, phường đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em; (11) 120/130 xã có đường ô tô đi lại được quanh năm; (12) 89% số hộ được dùng điện; (13) 98,9% dân cư thành thị được sử dụng nước sạch; (14) 76,8% dân cư nông thôn được cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh; (15) Phấn đấu năm 2017 có 07 xã đạt nông thôn
mới, chưa đủ cơ sở để tổng hợp kết quả
Trang 2đồng, tăng 2,96%; khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 849,07 tỷ đồng, tăng5,46%; khu vực dịch vụ đạt 2.285,3 tỷ đồng, tăng 8,01% so với cùng kỳ nămtrước Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Khu vực nông, lâmnghiệp thủy sản chiếm 23,52%, giảm -1,38%; khu vực công nghiệp - xây dựngchiếm 19,51%, giảm 0,2%, khu vực dịch vụ chiếm 54,39%, tăng 1,72%, Thuế sảnphẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 2,58%, giảm 0,13% so với cùng kỳ năm trước.
1 Sản xuất nông nghiệp
a) Cây lương thực: Tổng sản lượng lương thực 06 tháng đầu năm 2017
ước đạt 128.108 tấn, tăng 1,74% so với vụ đông xuân năm trước và đạt 50,29%
kế hoạch cả năm
- Lúa Đông xuân: Diện tích gieo cấy được 9.076 ha, đạt 100,37% kế hoạch
năm, tăng 1,26% so với cùng kỳ năm 2016; Sản lượng ước đạt 53.846,68 tấn, đạt100,57% kế hoạch, tăng 1.435,4 tấn so với đông xuân năm trước; Năng suất ướcđạt 59,33 tạ/ha, đạt 100,19% kế hoạch, tăng 0,86 tạ/ha đông xuân năm trước
- Cây ngô: Diện tích gieo trồng được 28.960 ha, tăng 591,5 ha so với cùng
kỳ năm trước, đạt 102,2% so với kế hoạch năm; sản lượng ước đạt 74.261,3 tấn,tăng 756,4 tấn so với cùng kỳ năm trước và đạt 100,33% kế hoạch năm; năngsuất ước đạt 25,64 tạ/ha;
b) Cây công nghiệp ngắn ngày:
- Cây đậu tương: Diện tích gieo trồng ước đạt: 1.997,5 ha, giảm so với vụđông xuân năm 2016 là 178,8 ha, đạt 87,38% so với kế hoạch năm, sản lượngước đạt 2.593,8 tấn; năng suất ước đạt 12,98 tạ/ha
- Cây lạc: Diện tích gieo trồng ước đạt 1.040 ha giảm 7,6 ha so với vụđông xuân 2016, đạt 94,29% kế hoạch năm, năng suất ước đạt 12,46 tạ/ha; sảnlượng ước đạt 1.295,7 tấn
c) Cây công nghiệp dài ngày: Diện tích cao su toàn tỉnh hiện có là 5.172,62
ha (cao su đại điền là: 5.003,08 ha, cao su tiểu điền: 169,54 ha), triển khai cạo mủđược 700 ha tại các huyện Điện Biên, Mường Chà, Mường Ảng và thành phốĐiện Biên Phủ với năng suất mủ quy khô đạt khoảng 7tạ/ha; Diện tích cà phêhiện có 3.855,4 ha, giảm 174,6 ha so với năm 2016 đạt 92,2% so với kế hoạchnăm; Diện tích chè là 593,46 ha tăng 16,1 ha so cùng kỳ năm 2016, đạt 94,6%
so với kế hoạch năm; sản lượng chè búp tươi ước đạt 41,13 tấn, đạt 41,1% sovới kế hoạch năm
d) Chăn nuôi: Toàn tỉnh có 567.610 con gia súc, gồm: đàn trâu là 123.651
con, giảm 3.871 con so với cùng thời điểm năm trước và đạt 93,4% kế hoạch, đàn
bò là 59.537 con, tăng 7.456 con so cùng kỳ năm trước và đạt 107,1% kế hoạch,đàn lợn 384.422 con, tăng 18.890 con so với cùng kỳ năm trước và đạt 97,3% kếhoạch; Đàn gia cầm 3.701 nghìn con, tăng 221,8 nghìn con
- Diện tích nuôi trồng thủy sản đạt 2.198,81ha, tăng 84,96 ha so với cùng kỳnăm 2016, đạt 101,51% kế hoạch năm Sản lượng nuôi trồng ước đạt 1.237,04 tấn,đạt 47,2 % kế hoạch năm, tăng 142,26 tấn so với cùng kỳ năm trước
đ) Lâm nghiệp: Các địa phương đã chăm sóc được 769,61 ha rừng trồng,
đạt 100% kế hoạch; giao khoán bảo vệ rừng 10.675,13 ha đạt 13,7% kế hoạch;giao khoán khoanh nuôi tái sinh 2.450,7 ha, đạt 9,7% kế hoạch giao; đã khảo sát,
Trang 3thiết kế, chuẩn bị cây giống và trồng mới được 833,12ha rừng Tỷ lệ che phủ rừngước đạt 38,67%, tăng 0,13% so với cùng kỳ năm trước, đạt 99,43% kế hoạch.
e) Đề án tái cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp: Triển khai Kế hoạch xây
dựng và phát triển các mô hình chuỗi cung ứng thực phẩm nông, lâm, thuỷ sản
an toàn trên địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017-2020 và các nội dung thuộcchương trình phát triển sản xuất Nông lâm nghiệp giai đoạn đến năm 2020 gắn với
Đề án tái cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp, trọng tâm là chuyển đổi cơ cấu câytrồng cho phù hợp với điều kiện của từng vùng; khuyến khích các doanh nghiệpliên kết đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, từng bước hình thành liên kết trongsản xuất, tiêu thụ sản phẩm(2) Lĩnh vực chăn nuôi từng bước chuyển dần từ chănnuôi nhỏ lẻ, phân tán sang phát triển theo hình thức chăn nuôi trang trại, gia trạiquy mô vừa, theo hướng phát triển bền vững và hiệu quả, một số mô hình sảnxuất nông, lâm nghiệp kết hợp có hiệu quả kinh tế tiếp tục được duy trì, pháttriển
2 Sản xuất công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010)
ước đạt 1.121 tỷ đồng, tăng 8,05% so với cùng kỳ năm trước, đạt 39,81% so với
kế hoạch năm, trong đó: Công nghiệp khai khoáng tăng 6,59%; công nghiệp chếbiến tăng 8,05%; sản xuất, phân phối điện tăng 8,65%; cung cấp nước, xử lý rácthải tăng 7,63% Một số sản phẩm chủ yếu ngành công nghiệp tăng cao so vớicùng kỳ năm trước như: điện sản xuất, xi măng, nước sạch, mức tăng từ 10-13%, đa số các sản phẩm còn lại có mức tăng nhẹ từ 3-7%; Riêng than đá giảm5,03% so với cùng kỳ năm trước
3 Khu vực dịch vụ - xuất nhập khẩu
- Hoạt động Thương mại: Tình hình lưu thông hàng hoá và dịch vụ thương
mại trên thị trường tương đối ổn định; hàng hóa trên thị trường đáp ứng đủ nhucầu của người dân trên địa bàn tỉnh, chỉ số giá tiêu dùng bình quân 6 tháng sovới cùng kỳ năm trước tăng 5,67% Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanhthu dịch vụ đạt 4.265,6 tỷ đồng, tăng 12,68% so với cùng kỳ năm trước, đạt43,62% kế hoạch năm Trong đó kinh tế nhà nước ước đạt 360,57 tỷ đồng; kinh
tế ngoài nhà nước ước đạt 3.905 tỷ đồng
- Dịch vụ du lịch: Dự ước có trên 311 ngàn lượt khách đến Điện Biên,
bằng 55,6% so với kế hoạch năm, tăng 25,9% so với cùng kỳ năm trước Trong
đó 54.655 lượt khách quốc tế, đạt 55,8% kế hoạch năm, tăng 17,8% so với cùng
kỳ năm trước Tổng thu nhập từ hoạt động du lịch ước đạt 432 tỷ đồng, đạt48,6% so với kế hoạch năm, tăng 30,1% so với cùng kỳ năm trước
- Dịch vụ vận tải hàng hóa và hành khách: Khối lượng vận chuyển hành
khách ước đạt 616 nghìn lượt người, tăng 11,09% so với cùng kỳ năm trước;khối lượng luân chuyển hành khách 124.963 triệu lượt HK.Km, tăng 12,9% sovới cùng kỳ năm trước Khối lượng vận chuyển hàng hóa ước đạt 1.600 ngàntấn, tăng 11,6% so với cùng kỳ năm trước; khối lượng luân chuyển hàng hóaước đạt 64.494 triệu T.Km, tăng 10,2% so với cùng kỳ năm trước
2 () Phê duyệt dự án cánh đồng lớn hợp tác liên kết sản xuất, gắn với tiêu thụ lúa (IR64 và Bắc thơm số 7) trên địa bàn thôn Thanh Trường, Yên Trường xã Thanh Yên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên… hiện đã có 3 doanh nghiệp (Công ty TNHH Giống nông nghiệp Trường Hương Điện Biên và Công ty TNHH Safe Green đã
ký kết về hợp tác phát triển sản xuất nông nghiệp với các xã tham gia sản xuất cánh đồng mẫu lớn; HTX Hồng Phước xây dựng chuỗi liên kết trong sản xuất dong riềng)
Trang 4Lĩnh vực Bưu chính Viễn thông: Tiếp tục được mở rộng, đến nay trêntoàn tỉnh đã có 138 điểm bưu chính phục vụ, 92 điểm bưu điện văn hóa xã Ướcđến hết tháng 6/2017, tổng số trạm thu phát sóng thông tin di động (BTS) đạt 657
vị trí trạm (tăng 69 vị trí trạm so với cùng kỳ năm 2016); có 84/130 xã, phường, thịtrấn có trạm thông tin di động phủ sóng mạng 3G (đạt tỷ lệ 64,6%) Toàn tỉnh có428.034 thuê bao điện thoại, mật độ thuê bao điện thoại đạt tỷ lệ 75,5 thuê bao/100dân (tăng 2,1% so với cùng kỳ năm 2016)
- Hoạt động xuất - nhập khẩu: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 6 tháng
đầu năm ước đạt 22,75 triệu USD, trong đó:
+ Tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 14,27 triệu USD bằng 36,6% so với
kế hoạch năm và tăng 20,6% so với cùng kỳ năm trước3
+ Tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt 8,48 triệu USD bằng 53% so với kế
hoạch năm và gấp hơn 2 lần so với cùng kỳ năm trước; trong đó nhập khẩu địaphương ước đạt 5,88 triệu USD4
4 Hoạt động Tài chính- Ngân hàng
- Tổng thu ngân sách địa phương ước thực hiện 6 tháng là 3.886 tỷ 800triệu đồng, đạt 49,96 % so với dự toán HĐND tỉnh giao Thu ngân sách nhànước trên địa bàn ước thực hiện 442 tỷ 960 triệu đồng, đạt 42,1% so với dự toánHĐND tỉnh giao, trong đó thu cân đối ngân sách địa phương hưởng 400 tỷ 176triệu đồng đạt 42,23 % so với dự toán HĐND tỉnh giao; Tổng chi ngân sách ướcthực hiện 6 tháng đầu năm 3.160,77 tỷ đồng, đạt 41,3% dự toán
- Hoạt động ngân hàng: Đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ và Ngân hàngTrung ương trong thực hiện quản lý hoạt động tài chính, tiền tệ trên địa bàn đảmbảo chặt chẽ, đúng định hướng Tổng dư nợ tín dụng ước thực hiện đến 30/6/2017
là 14.335 tỷ đồng, tăng 21,16% so với cùng kỳ năm trước, tăng 6,24 so với31/12/2016 Chất lượng tín dụng được đảm bảo, nợ xấu ước thực hiện đến30/6/2017 là 199 tỷ đồng,chiếm 1,39% tổng dư nợ
5 Về phát triển doanh nghiệp: Trong 06 tháng đầu năm đã có 60 doanh
nghiệp đăng ký thành lập mới với tổng số vốn 797 tỷ đồng Đến nay toàn tỉnh có1.127 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 12.664 tỷ đồng và 178 chi nhánh,văn phòng đại diện của các doanh nghiệp đăng ký hoạt động tại địa phương5
Kinh tế tập thể và hộ kinh doanh tiếp tục được khuyến khích phát triển, từđầu năm đến nay đã thành lập 9 hợp tác xã với tổng số vốn đăng ký là 26,925 tỷđồng; 567 hộ kinh doanh với tổng số vốn đăng ký 101 tỷ đồng Hiện nay toàntỉnh có 200 hợp tác xã với tổng số vốn đăng ký 293 tỷ đồng; 15.769 hộ kinhdoanh với tổng số vốn đăng ký 1.918 tỷ đồng
Công tác cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp tiếp tụcđược triển khai thực hiện theo đúng kế hoạch6 Hiện đang tích cực triển khaithực hiện việc thoái toàn bộ phần vốn nhà nước còn lại tại 3 doanh nghiệp và
3 Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Xi măng Điện Biên, vật liệu xây dựng
4 Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu: Máy móc, thiết bị, một số mặt hàng nông lâm sản, đồ gia dụng
5 Đăng ký thay đổi, bổ sung cho 74 lượt doanh nghiệp; 16 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động kinh doanh; thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của 4 doanh nghiệp do giải thể.
6 Đã hoàn thành thoái một phần vốn nhà nước tại 1/1 doanh nghiệp; thoái toàn bộ vốn nhà nước tại 8/11 doanh nghiệp; hoàn thành việc cổ phần hóa được 2/3 doanh nghiệp
Trang 5hoàn thiện cổ phần hóa 01 doanh nghiệp theo đúng kế hoạch đã được Thủ tướngChính phủ phê duyệt
6 Về thu hút đầu tư và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
Với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sựtích cực của các ngành, địa phương trong cải thiện môi trường đầu tư, từng bướcnâng cao năng lực cạnh tranh nên đã đạt được những kết quả tích cực, góp phầnnâng cao hiệu quả hoạt động của các thành phần kinh tế, tạo cơ chế thuận lợi để thuhút và khuyến khích phát triển các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế ngoài nhànước đầu tư trên địa bàn tỉnh Từ đầu năm đến nay đã cấp Giấy chứng nhận đăng
ký đầu tư và quyết định chủ trương đầu tư cho 20 dự án với tổng mức đầu tưđăng ký trên 02 nghìn tỷ đồng7 Cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh cho 03
dự án; có 09 dự án hoàn thành đi vào hoạt động với tổng vốn đầu tư khoảng 300
tỷ đồng Đến nay đã có 103 dự án đầu tư với tổng số vốn đăng ký trên 19 nghìn
tỷ đồng; tiếp tục vận động xúc tiến đầu tư vào các lĩnh vực có lợi thế như: thủyđiện, khai thác vật liệu xây dựng, du lịch
- Trong 06 tháng đầu năm 2017 đã thực hiện cho chủ trương lập đề xuấtđầu tư 03 dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP)8; hiện các nhà đầu tư vàcác cơ quan chức năng đang tiến hành các bước lập, thẩm định để phê duyệt chủtrương đầu tư
- Tiếp tục tập trung chỉ đạo xây dựng, ban hành Chương trình hành độngthực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 02/02/2017 của Chính phủ vềtiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinhdoanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm
2020 Theo công bố của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI),chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2016 của tỉnh Điện Biên đạt 56,48điểm, xếp hạng 53/63 tỉnh, thành phố (bằng năm 2015), các chỉ số thành phần cơbản tiếp tục được duy trì, một số chỉ số có chiều hướng cải thiện tích cực như:Tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian
7 Khoa học - Công nghệ và Tài nguyên - Môi trường
a) Khoa học công nghệ: Hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ
bằng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tiếp tục được triển khai thực hiện với 33danh mục đề tài, dự án tiếp chi Công tác thanh, kiểm tra chất lượng hàng hóađược tăng cường đảm bảo lợi ích của nhà sản xuất và người tiêu dùng Đẩymạnh hoạt động hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, tàisản trí tuệ trên địa bàn tỉnh Thông tin khoa học và công nghệ được cập nhậtthường xuyên, kịp thời cung cấp phục vụ lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu, đào tạo,sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương
b) Tài nguyên và Môi trường: Đã hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch sử
dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020)trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định theo quy định; Phê duyệt Kế
hoạch sử dụng đất năm 2017 của 10/10 huyện, thị xã, thành phố; Công khai,
7 01 dự án "Nhà máy chế biến tinh bột sắn" vốn đầu tư nước ngoài nhà đầu tư (Trung Quốc), đã đưa tỉnh Điện Biên ra khỏi danh sách là tỉnh cuối cùng chưa có đầu tư nước ngoài.
8 Dự án Đầu tư xây dựng đường Thanh Minh – Đồi Độc Lập và khu dân cư (Đường vành đai phía Bắc), thành phố Điện Biên Phủ; Dự án đầu tư ; đầu tư dự án khu TĐC các hộ dân đường 15m từ cầu A1 xuống cầu C4 - thành phố Điện Biên Phủ; Đầu tư xây dựng chợ thị trấn Tuần Giáo.
Trang 6minh bạch về Bảng giá đất điều chỉnh của tỉnh đã được phê duyệt; Thực hiện thu
hồi giao đất cho các tổ chức, cá nhân theo quy định9 Ban hành Quy chế quản lýhoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Điện Biên; ban hành bảng giá tính thuếtài nguyên trên địa bàn tỉnh Điện Biên năm 2017 Chỉ đạo tháo gỡ khó khănvướng mắc về thủ tục đất đai để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự
án đầu tư, trong đó tập trung vào các dự án trọng điểm; các dự án thu hút đầu tư;các dự án về xử lý ô nhiễm môi trường (Bãi rác Noong Bua, Nhà máy xử lý rácthải xã Púng Min, xã Pom Lót, huyện Điện Biên, Hệ thống xử lý nước thải củathành phố Điện Biên Phủ )
- Đến nay, trên địa bàn toàn tỉnh đã thực hiện giao và cấp 4.652 Giấychứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp có rừng cho 3.255 đối tượng (hộ giađình cá nhân và cộng đồng), với diện tích 250.547 ha Đang rà soát, điều chỉnh Kếhoạch số 388/KH-UBND ngày 20/02/2013 của UBND tỉnh theo điều chỉnh quyhoạch 3 loại rừng, xác định rõ đất lâm nghiệp chưa có rừng trên địa bàn toàntỉnh, xác định diện tích đất chưa có rừng có khả năng giao và đủ điều kiện cấpgiấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các hộ gia đình cá nhân và các Banquản lý rừng phòng hộ
- Quản lý chặt chẽ đối với khu vực không đấu giá quyền khai thác khoángsản theo quy hoạch khoáng sản; quản lý tốt việc khai thác cát, sỏi nhỏ lẻ; việckhai thác đất san lấp mặt bằng trên địa bàn tỉnh Đôn đốc các đơn vị có Giấyphép khai thác khoáng sản hết hiệu lực, thực hiện lập hồ sơ đóng cửa mỏ; bàngiao mốc mỏ; cải tạo phục hồi môi trường sau khai thác theo quy định; Thựchiện tốt quy hoạch tài nguyên nước đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030của tỉnh Điện Biên đã được phê duyệt
- Tập trung thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủtướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường
và Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi; đã phê duyệt 04 báo cáođánh giá tác động môi trường; 01 phương án cải tạo phục hồi; Thu phí nước thảicông nghiệp đối với 8 cơ sở trên địa bàn tỉnh với tổng số tiền 140 triệu đồng
8 Lĩnh vực đầu tư phát triển
8.1 Tổng vốn đầu tư toàn xã hội, dự ước 6 tháng đạt khoảng 3.781 tỷ
818 triệu đồng, đạt 40,9% so với kế hoạch và tăng 11,91% so với cùng kỳ năm
2016, trong đó:
a) Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước - Trái phiếu Chính phủ: Tổng kế
hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN năm 2017 do tỉnh quản lý 1.707 tỷ
913 triệu đồng; đã thực hiện giao chi tiết là 1.672 tỷ 447 triệu đồng, đạt 97,92%
so với kế hoạch vốn Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo; Kế hoạch vốn chưa giaocòn lại là vốn Chương trình mục tiêu 15 tỷ 960 triệu đồng (do Bộ KH&ĐT chưathông báo vốn) Dự ước khối lượng thực hiện đến 30/6/2017 đạt 484 tỷ 337 triệu
đồng Dự ước thực hiện giải ngân đến 30/6/2017 đạt 678 tỷ 759 triệu đồng,
bằng 40,58% kế hoạch vốn đã phân bổ chi tiết (Chi tiết như biểu kèm theo).
9 Thực hiện thu hồi giao đất của 12 tổ chức với diện tích 178 ha; thu hồi cho thuê 05 tổ chức với diện
tích 42ha; Ký hợp đồng thuê đất cho 04 tổ chức với diện tích 3,5ha; Cấp giấy chứng nhận QSDĐ quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho 14 tổ chức gồm 20 giấy với diện tích 35,2 ha;
Trang 7b) Vốn đầu tư từ ngân sách do các Bộ ngành Trung ương quản lý: Dự ước
đạt khoảng 828 tỷ 896 triệu đồng, đạt 34,69% so với kế hoạch và giảm 7,21% sovới cùng kỳ năm 2016
c) Vốn đầu tư doanh nghiệp và dân cư: Ước đạt 1.847 tỷ 583 triệu đồng,
đầu tư xây dựng nhà ở, nhà cho thuê, xây dựng trụ sở công ty, mua sắm máymóc phục vụ sản xuất
8.2 Triển khai các dự án trọng điểm của tỉnh
a) Về dự án di dân tái định cư dự án thủy điện Sơn La
- Đến nay đã cơ bản hoàn thành các hợp phần của dự án; đã phê duyệt quyếttoán 254 dự án, công trình với tổng giá trị phê duyệt quyết toán là 3.814.363 triệuđồng; phê duyệt quyết toán 212 phương án bồi thường hỗ trợ (phương án gốc) vớitổng kinh phí quyết toán phê duyệt là 1.146.250/1.303.012 triệu đồng
- Đã kịp thời phân bổ chi tiết kế hoạch vốn giao năm 2017, đồng thời kiếnnghị Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương cân đối bố trí số vốn còn thiếu(425.948 triệu đồng) để thanh toán cho khối lượng hoàn thành của dự án Đã phốihợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát hoàn chỉnh nội dung Đề
án “ổn định dân cư Phát triển kinh tế xã hội vùng Tái định cư thủv điện Sơn La”trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
- Thường xuyên kiểm tra thực địa, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến
độ triển khai thực hiện các dự án được kéo dài sang năm 2017 để kết thúc trongnăm; đồng thời, ban hành các chính sách đặc thù bổ sung để hỗ trợ cho các hộdân góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác giải phóng mặt bằng dự án
b) Đề án 79 về sắp xếp ổn định dân cư, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh huyện Mường Nhé
Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chínhphủ và Thông báo của Tỉnh ủy; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động;thực hiện phê duyệt điều chỉnh, bổ sung các Phương án sắp xếp, ổn định dân cư;chỉ đạo rà soát các quy hoạch, tháo gỡ khó khăn vướng mắc liên quan đến đất quyhoạch trồng cây cao su, thu hồi bổ sung đất; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất,giao đất để thực hiện việc bố trí đất ở, đất sản xuất, đặc biệt là chia đất sản xuất chocác hộ dân tại các điểm bản thành lập mới; bố trí kịp thời kinh phí để giải quyết cácchế độ, chính sách cho các hộ dân đã đến ở các điểm đã được quy hoạch Đã hoànthành việc phê duyệt Đề án điều chỉnh Lũy kế đến 30/6/2017, thực hiện di chuyển
và bố trí, sắp xếp ổn định cho 703 hộ thuộc 31 bản theo Đề án 79 và 649 hộ thuộc
15 bản theo Quyết định 141/QĐ-TTg Tiếp tục đầu tư hoàn thiện các công trình kếtcấu hạ tầng, triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ, ổn định đời sống sản xuấtcho người dân, xây dựng kế hoạch triển khai các nội dung, nhiệm vụ theo Đề ánđiều chỉnh, bổ sung theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
c) Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
Các ngành, các địa phương tập trung thực hiện Chương trình xây dựng nôngthôn mới; rà soát cơ chế, chính sách hiện hành liên quan đến nông nghiệp, nôngthôn, nông dân của tỉnh để sửa đổi, bổ sung, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thùphù hợp với tình hình thực tế Đã hoàn thiện Kế hoạch đầu tư công 2016-2020 vàgiao chi tiết kế hoạch đầu tư năm 2017; chỉ đạo duy trì kết quả và nâng cao chất
Trang 8lượng các tiêu chí đối với 08/116 xã đã cơ bản đạt chuẩn NTM năm 2016 Xâydựng kế hoạch và giao nhiệm vụ phấn đấu có thêm 07 xã cơ bản đạt 15-19 tiêu chí
về nông thôn mới năm 2017; rà soát cơ chế chính sách hiện hành liên quan đếnnông nghiệp, nông thôn, nông dân của tỉnh để sửa đổi, bổ sung, đề xuất các cơ chếchính sách đặc thù phù hợp với tình hình thực tế (tập trung vào xây dựng đườnggiao thông thôn, bản; công trình thủy lợi; hỗ trợ phát triển sản xuất) Ban hành cụthể hóa nội dung hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới phù hợpvới điều kiện thực tế tại địa phương Tiếp tục lồng ghép các nguồn vốn để đầu tưkết cấu hạ tầng nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới
d) Chương trình mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo bền vững: Đã hoàn
thiện Kế hoạch đầu tư công 2016-2020 và giao chi tiết kế hoạch đầu tư năm2017; ban hành Quy định tạm thời về cơ chế tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợsản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo giai đoạn 2017-2020; chỉ đạo kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế trongthời gian qua đối với việc triển khai một số dự án hỗ trợ sản xuất thuộc Chươngtrình MTQG giảm nghèo bền vững trên địa bàn một số huyện; đã thực hiện kiếnnghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Bộ Lao động Thương binh và Xãhội sớm thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn để làm cơ sở phân bổvốn thực hiện năm 2017 để triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn
e) Dự án đường 60 m và dự án Hạ tầng kỹ thuật khung khu trụ sở cơ quan, khu công cộng, khu thương mại dịch vụ dọc trục đường 60m; dự án đường Võ Nguyên Giáp; Chương trình phát triển đô thị vay vốn WB:
Tập trung chỉ đạo các sở nghành, các đơn vị có liên quan khẩn trươngtriển khai các chủ trương, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, rà soát, ban hành
bổ sung cơ chế chính sách trong công tác bồi thường GPMB; Đẩy mạnh côngtác tuyên truyền vận động, tập trung đo đạc kiểm đếm, lập phương án bồithường, hỗ trợ tái định cư; đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công Tháo gỡkhó khăn về nguồn vốn trong quá trình triển khai thực hiện
- Đối với dự án đường 60m: Đã tổ chức đo đạc, kiểm đếm được 205 hộgia đình, cá nhân, tổ chức nằm trong diện giải tỏa với diện tích được đo đạckiểm đếm 105.204m2 (đạt 99,6% diện tích cần đo đạc kiểm đếm); lập phương ánbồi thường cho 175hộ, 03 tổ chức với diện tích 99.348m2 (đạt 94,1% so với diệntích phải thu hồi); đã quyết định thu hồi đất của 151 hộ gia đình, các nhân và 3tôt chức với diện tích 95.173m2 đạt 90% so với tổng tiện tích phải thu hồi; đãbàn giao cho đơn vị thi công được 78.207,8m2 đất của 93 hộ bàn giao mặt bằng(chiếm 70,5% diện tích đất phải thu hồi); đến nay, việc thực hiện dự án đã đạttrên 50% khối lượng được duyệt
- Dự án hạ tầng kỹ thuật khung: Đã kiểm đếm được 11,4 ha đất (đạt67,3% diện tích đất cần đo đạc kiểm đếm), trong đó: đối với 04 điểm tái định cư
đã kiểm đếm được 5,08ha (đạt 80%); hiện tại còn 1,34 ha chưa được kiểm đếm
do các hộ dân trong khu vực không hợp tác
- Đường Võ Nguyên Giáp: Đã phê duyệt điều chỉnh phương án thiết kế
dự án cải tạo, nâng cấp hạ tầng đường Võ Nguyên Giáp thành phố Điện BiênPhủ; đồng thời, chỉ đạo Chủ đầu tư khẩn trương hoàn tất thủ tục để khởi côngxây dựng theo quy định
Trang 9- Chương trình phát triển đô thị vay vốn WB: Thường xuyên kiểm tra,giám sát tình hình triển khai thực hiện để dự án đảm bảo tiến độ và chất lượng,hiệu quả và theo yêu cầu của Nhà tài trợ Chỉ đạo các ngành, đơn vị tiếp tục triểnkhai dự án Chương trình đô thị miền núi phía Bắc - thành phố Điện Biên Phủ,giai đoạn 2017-2020 (DB02) đảm bảo tiến độ theo yêu cầu của nhà tài trợ.
II Lĩnh vực Văn hoá - Xã hội
1 Trong lĩnh vực Lao động, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, cai nghiện ma túy và phòng chống HIV/AIDS:
- Đã giải quyết việc làm mới cho 4.348 người, đạt 50,9%/KH năm, tăng0,3% so với cùng kỳ năm trước10 Tuyển mới đào tạo nghề cho 3.950 người, đạt49,4% kế hoạch năm, tăng 82,05% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó có 1.811lao động nông thôn được hỗ trợ học nghề theo chính sách hỗ trợ của nhà nước
- Các chính sách xã hội như trợ cấp, cứu đói, cấp phát bảo hiểm y tế chocác đối tượng chính sách xã hội được tiếp tục duy trì, đến hết tháng 5/2017, tỉnhtiếp tục chi trả trợ cấp xã hội hàng tháng cho 14.406 đối tượng, tăng 1.774 đốitượng so với cùng kỳ năm 201611; Tỷ lệ hộ nghèo đầu năm 2017 của toàn tỉnhcòn cao 41,33% tổng số hộ (bằng 52.066 hộ nghèo), tỷ lệ hộ cận nghèo 7,3%(bằng 9.130 hộ)
- Về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội: Tổ chức cai nghiện ma túy 394người (tại TT chữa bệnh giáo dục - LĐXH tỉnh 206 người và cai nghiện tại cộngđồng 188 người) Việc thực hiện điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốcphiện bằng Methadone, tiếp tục được duy trì thực hiện tốt, tiếp nhận mới điều trị
182 bệnh nhân Hiện nay đang điều trị tại 8 cơ sở điều trị và 21 điểm cấp phátthay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone cho 2.736 bệnh nhân(đạt 56,1% kế hoạch năm)
- Về phòng chống HIV/AIDS: Các hoạt phòng, chống HIV/AIDS đã đượctriển khai đồng bộ trên địa bàn tỉnh, tính đến 15/5/2017 có 121/130 xã, phường,thị trấn (tăng 06 xã so với cùng kỳ năm trước) thuộc 10/10 huyện, thị xã, thànhphố có người nhiễm HIV Đến nay toàn tỉnh có 6.983 ca nhiễm HIV
2 Y tế - Dân số kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc trẻ em
Các hoạt động y tế, Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số được duy trì tốt,công tác chuẩn bị ứng phó với các tình huống khẩn cấp luôn được đảm bảo vàsẵn sàng, chất lượng công tác khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế từng bước đượcnâng lên, tổng số lượt khám bệnh 06 tháng đầu năm 2017 ước đạt 503.680 lượtngười, đạt 49,9% kế hoạch năm, tăng 4,9% so với cùng kỳ năm trước, tổng sốbệnh nhân điều trị nội trú 52.950 lượt đạt 53,3% kế hoạch, tăng 2,5% so vớicùng kỳ và 4.250 bệnh nhân điều trị ngoại trú, đạt 57,7% kế hoạch, tăng 11,2%
10 trong đó: Quỹ quốc gia về việc làm là 605 người, đạt 67,2% so với KH năm, tăng 39,7% so với cùng kỳ năm 2016; cung ứng lao động cho các doanh nghiệp ngoài tỉnh 300 người, tăng 64,8% so với cùng kỳ năm 2016, thông qua xuất khẩu lao động: 09 người Tuyển dụng vào các đơn vị hành chính sự nghiệp là 285 người, thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác là 3.149 người.
11 trong đó: trợ cấp xã hội là 7.272 người; trợ cấp Trẻ em mồ côi không có nguồn nuôi dưỡng là 654 em; trợ cấp người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng là 4.196 người và còn lại các trợ cấp khác) Tổ chức cứu đói đứt bữa nhân dịp Tết nguyên đán cho 6.053 hộ, với tổng số tiền 4.834 triệu đồng; cứu đói giáp hạt cho 17.482 hộ (85.995 nhân khẩu) với 2.069,37 tấn gạo.
Trang 10so với cùng kỳ Công suất sử dụng giường bệnh đạt 119% Tỷ suất tử vong trẻ
em dưới 5 tuổi là 48,7%o giảm 1,4%o so với cùng kỳ năm trước
Tình hình dịch bệnh trên địa bàn được kiểm soát, Công tác truyền thôngtuyên truyền về dân số - kế hoạch hóa gia đình tiếp tục được duy trì thườngxuyên tại các huyện, thị xã, thành phố, đặc biệt hoạt động truyền thông tại cộngđồng được ưu tiên thực hiện tại vùng sâu vùng xa, vùng có tỷ lệ sinh cao; đã tổchức triển khai thành công “Chiến dịch tăng cường tuyên truyền vận động lồngghép cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, Kế hoạch hóa gia đình đợt Inăm 2017 tại 37 xã (đạt 100% KH chiến dịch)
- Công tác Bảo vệ và chăm sóc trẻ em luôn được các cấp lãnh đạo quantâm, triển khai và tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Tháng hành động vì trẻem” Tiếp tục duy trì quy mô nuôi dưỡng 80 cháu tại Trung tâm Bảo trợ xã hội,
141 trẻ em mồ côi tại Làng trẻ em SOS Điện Biên Phủ (tăng 14 cháu so vớicùng kỳ năm trước) và 08 trẻ được nuôi dưỡng tại nhà xã hội huyện Điện BiênĐông
3 Về Giáo dục - Đào tạo
Mạng lưới trường lớp được xây dựng tương đối hoàn chỉnh, cơ bản đápứng nhu cầu học tập của nhân dân Quy mô học sinh phát triển khá ổn định ởcấp tiểu học, THCS, THPT và phát triển mạnh ở cấp học mầm non Hiện nay,toàn tỉnh có 505 trường mầm non và phổ thông, tăng 08 trường do thành lập mới
so với cùng kỳ năm trước12 Chất lượng giáo dục tiếp tục được nâng lên; Kếtthúc năm học 2016-2017, tỷ lệ học sinh tiểu học hoàn thành chương trình đạt99,98% Tỷ lệ học sinh lên lớp cấp THCS đạt 99,5%, cấp THPT đạt 99,5%; tỷ lệtốt nghiệp THCS đạt 99,7%, tốt nghiệp THPT ước đạt trên 90%; tỷ lệ học sinh
bổ túc THPT tốt nghiệp ước đạt trên 80%
Công tác phổ cập giáo dục - xóa mù chữ tiếp tục được quan tâm chỉ đạo vàtriển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả13 Toàn tỉnh hiện có 04 trường cao đẳng(bao gồm các trường Cao đẳng: Sư phạm, Kinh tế - Kỹ thuật, Y tế và Nghề) đãthực hiện tốt nhiệm vụ đào tạo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, năm học2016-2017 các trường đã thực hiện tuyển sinh được 6.135 học sinh, sinh viên14
4 Văn hoá, thông tin, thể dục thể thao, phát thanh truyền hình
4.1 Văn hóa, thông tin, thể dục thể thao
12 Thành lập mới 08 trường, gồm 04 trường mầm non là: trường mầm non Vàng Đán, mầm non Nậm Chua, mầm non Nậm Tin, mầm non Nậm Nhừ (huyện Nậm Pồ) và 04 trường THCS là: trường THCS Mường Lói, THCS Hẹ Muông, THCS Na Tông, THCS Pá Khoang (huyện Điện Biên); có 279/498 trường mầm non và phổ thông đạt chuẩn quốc gia, chiếm 56,02%, tăng 17 trường so với cùng kỳ năm trước),với tổng số 176.658 học sinh (tăng 9.064học sinh so với năm học trước) Giáo dục thường xuyên: 08 trung tâm với 1.120 học viên giảm 21 học viên; 02 trung tâm Ngoại ngữ-Tin học; 01 trung tâm KTTH-HN; 01 trung tâm ngoại ngữ
13 Hiện nay, toàn tỉnh có 100% đơn vị hành chính cấp xã và cấp huyện duy trì chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 2, phổ cập giáo dục THCS mức độ 1 và xóa mù chữ mức độ 1; 01 đơn vị hành chính cấp huyện (thị xã Mường Lay) và 56 đơn vị hành chính cấp xã đạt chuẩn PCGDTH mức độ 3; 92/130 đơn vị hành chính cấp xã và 03/10 đơn vị hành chính cấp huyện đạt chuẩn PCGD THCS mức độ 2; 14/130 đơn vị hành chính cấp xã và 01/10 đơn vị hành chính cấp huyện đạt chuẩn PCGD THCS mức độ 3; 86/130 đơn vị cấp xã đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1, tỷ lệ 66,15%; có 44/130 đơn vị cấp xã
và 2/10 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2.
14 trong đó hệ cao đẳng 1.466 sinh viên, trung cấp 420 học sinh, đào tạo nghề sơ cấp là 1.927 học viên; Bồi dưỡng cán bộ, giáo viên 338; liên kết đào tạo đại học 1.510 sinh viên, liên kết đào tạo thạc sỹ 474 người.
Trang 11- Công tác bảo tồn, phát huy giá trị của các di sản văn hóa, tiếp tục đượcquan tâm: Đã triển khai lập hồ sơ trình trình UNESCO công nhận “Nghệ thuậtXòe Thái Việt Nam” là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại.Triểnkhai Quy định quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh tại Hộinghị triển khai nhiệm vụ năm 2017 Tổ chức thành công một số sự kiện vănhóa, văn nghệ lớn15
- Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tụcnhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền Dựước có trên 1,2 ngàn thôn, bản tổ dân phố; 83,2 ngàn hộ gia đình và 1,38 ngànthôn, bản; 1,25 ngàn đơn vị, cơ quan đăng ký đạt tiêu chuẩn bản văn hóa Tổng
số đơn vị đăng ký đạt tiêu chuẩn văn hoá ước đạt trên 90% so với kế hoạch năm
- Cuộc vận động "Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại"tiếp tục được các cấp, các ngành, các địa phương nhiệt tình hưởng ứng thực hiện
Dự ước số người tập luyện TDTT thường xuyên là 144.934 người, đạt 26,1%trên tổng số dân toàn tỉnh; tiếp tục duy trì 100% trường phổ thông thực hiện đầy
đủ chương trình giáo dục thể chất nội khóa Kết quả thi đấu của thể thao thànhtích cao đạt 16 huy chương các loại, trong đó 01 huy chương vàng giải Karatedokhu vực Đông Nam Á
4.2 Phát thanh - Truyền hình
Tổng số giờ tiếp, phát sóng truyền hình Trung ương ước đạt 130.863 giờ
và số giờ tiếp, phát sóng truyền hình địa phương là 58.708 giờ 100% hộ giađình xem được Đài Truyền hình Việt Nam 100% hộ gia đình xem được đàitruyền hình địa phương
Toàn tỉnh có 46/130 xã, phường, thị trấn có đài truyền thanh Tổng số giờtiếp, phát sóng của Đài tiếng nói Việt Nam ước đạt 27.331 giờ; Tiếp, phát sóngphát thanh của đài tỉnh là 42.354 giờ, trong đó tỷ lệ giờ tiếp, phát sóng phát thanh
tiếng dân tộc của đài tỉnh là 55%; 100% hộ gia đình nghe được Đài Tiếng nói Việt
Nam; 100% hộ gia đình trên địa bàn tỉnh nghe được Đài Phát thanh của tỉnh
Truyền hình trả tiền trên địa bàn tỉnh tiếp tục phát triển, tạo điều kiện chongười dân trên địa bàn tỉnh được sử dụng dịch vụ truyền hình với chất lượng cao,nội dung chương trình phong phú với trên 200 kênh truyền hình tiêu chuẩn SD và
HD, phát triển mới 2.621 thuê bao mới (số thuê bao hủy dịch vụ là 1.452 thuê bao)đến nay, toàn tỉnh có trên 22.279 thuê bao truyền hình trả tiền bao gồm: Truyềnhình cáp Việt Nam - VTVCab, Viễn thông Điện Biên - MyTV, Chi nhánh ViettelĐiện Biên - NextTV, Truyền hình kỹ thuật số An Viên - AVG, Truyền hình FPT…)
5 Công tác dân tộc, tôn giáo.
Các địa phương và ngành thực hiện nghiêm túc, kịp thời các chế độ chínhsách dân tộc, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các chương trình, dự án cóliên quan đến chính sách dân tộc16 kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc thực hiện
15 Chương trình Lễ hội Hoa Ban năm 2017 và Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Điện Biên lần thứ V; Chương trình nghệ thuật chào mừng 42 năm Ngày Giải phóng hoàn toàn Miền nam, thống nhất Đất nước; chào mừng 63 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ và chào mừng 127 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2017)
16 () Chương trình 135; Các dự án hộ trợ sản xuất, đa dạng sinh kế nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình MTQG; Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017-2020 theo Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số
Trang 12các chương trình, dự án, chính sách cho vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo để tăngthu nhập, xóa đói, giảm nghèo và từng bước nâng cao đời sống đồng bào cácdân tộc, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số ở khu vực đặc biệt khó khăn,vùng cao, vùng biên giới;
Đã tổ chức tổng kết thực hiện chính sách đối với người có uy tín năm
2016 Hướng dẫn các huyện rà soát, bình chọn, xét công nhận bổ sung thay thếngười có uy tín năm 2017 Thực hiện công tác tuyên truyền trên Đài phát thanh
- Truyền hình tỉnh, Báo Điện Biên Phủ về “Dân tộc và Phát triển”
Thường xuyên chỉ đạo, kịp thời hướng dẫn công tác quản lý nhà nước vềtôn giáo Trong 6 tháng đầu năm 2017, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch Triểnkhai thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo; triển khai Đề án bồi dưỡng cán bộ,công chức làm công tác tôn giáo giai đoạn 2017-2020; kiểm tra tình hình thihành pháp luật và thực hiện Pháp lệnh về tín ngưỡng, tôn giáo; thực hiện tổngkết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành TW vềcông tác tôn giáo; rà soát, phân loại, hướng dẫn sinh hoạt tôn giáo đúng phápluật, đồng thời hướng dẫn triển khai cấp đăng ký sinh hoạt tôn giáo theo cácđiểm nhóm, giáo xứ, giáo họ; tổ chức thăm hỏi các chức sắc, tổ chức tôn giáonhân dịp các ngày lễ của tôn giáo và tết cổ truyền của dân tộc; chỉ đạo các địaphương xem xét, giải quyết các kiến nghị của tổ chức tôn giáo, tạo điều kiện đểcác chức sắc tôn giáo đến địa bàn thực hành nghi lễ, thăm hỏi động viên tín đồ
III Công tác xây dựng chính quyền, tư pháp, thanh tra
1 Công tác cải cách hành chính và xây dựng chính quyền
Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, nâng cao năng lực chỉđạo điều hành của các cấp, các ngành; kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức hoạt độngcủa các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Xây dựng kế hoạch giao chỉ tiêu,tiêu chí hành chính, biên chế sự nghiệp cho các cơ quan, đơn vị gắn với thựchiện lộ trình tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị và Nghịđịnh của Chính phủ Phối hợp với tỉnh Sơn La, tỉnh Lai Châu đi khảo sát thực tế,bàn bạc giải quyết các điểm tranh chấp đất đai liên quan đến đường địa giới hànhchính giữa tỉnh Điện Biên với 2 tỉnh trên
Tiếp tục hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khaithực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông Tập trung chỉ đạo quyết liệt kếhoạch cải cách hành chính, chú trọng rà soát, sửa đổi các thủ tục hành chính theohướng đơn giản hóa, rút ngắn thời gian, quy trình thực hiện, tạo môi trường thôngthoáng Thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính, gắn trách nhiệm của người đứngđầu cơ quan, đơn vị, nâng cao chất lượng chuyên môn, đạo đức công vụ của cán
bộ công chức trong các lĩnh vực thu hút đầu tư, thẩm định dự án, đất đai, khoángsản qua đó chỉ số cải cách hành chính tăng lên Đặc biệt ngày 30/5/2017, Bộ Nội
vụ đã công bố chỉ số cải cách hành chính (Par Index) năm 2016, tỉnh Điện Biênđứng thứ 42/63 tỉnh thành, tăng 21 bậc so với năm 2015
2 Công tác tư pháp: Thực hiện tốt công tác xây dựng, ban hành, kiểm
tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, tình hình thihành pháp luật trên địa bàn tỉnh Đã triển khai thực hiện sơ kết 03 năm thực hiện2086/QĐ-TTg ngày 31/10/1016 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Đề án hỗ trợ phát triển kinh tế – xã hội các dân tộc thiểu số rất ít người giai đoạn 2016-2025; Nguồn vốn viện trợ của Chính phủ Ai Len năm 2015
Trang 13Luật hòa giải cơ sở, công tác phổ biến pháp luật, giáo dục pháp luật, trợ giúppháp lý, hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp tiếp tục được quan tâm triển khaithực hiện đảm bảo theo yêu cầu, kế hoạch đề ra; thực hiện công bố 210 thủ tụchành chính mới Tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp từng bước nâng caochất lượng công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lýđến cơ sở cho người dân Công tác hành chính tư pháp đã tiếp nhận 3184 thôngtin lý lịch tư pháp, lập và bổ sung 2900 thông tin lý lịch tư pháp; tiếp nhận và xử
lý 366 hồ sơ đề nghị cấp phiếu lý lịch tư pháp theo đúng quy định
3 Công tác thanh tra, giải quyết KNTC và Phòng chống tham nhũng lãng phí
Thanh tra các cấp, các ngành đã triển khai được 586 cuộc kiểm tra, thanhtra trên các lĩnh vực (trong đó: có 506 cuộc kiểm tra chuyên ngành, 47 cuộcthanh tra chuyên ngành, 33 cuộc thanh tra hành chính) Qua thanh tra, kiểm traphát hiện nhiều vi phạm về kinh tế, với tổng số tiền 7.704,205 triệu đồng và478m2 đất, trong đó: Kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 4.062,115 triệuđồng; giảm trừ qua thanh, quyết toán, xử lý khác 1.376,580 triệu đồng; xử phạt
vi phạm hành chính với số tiền là 1.465,680 triệu đồng; tịch thu, tiêu hủy tài sản
vi phạm trị giá 799,83 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 478 m2 đất; kiến nghị kiểmđiểm để có hình thức xử lý 15 cá nhân liên quan đến sai phạm
Đã hoàn thành báo cáo kê khai tài sản, thu nhập tại 58/58 đơn vị, với7.544 người phải kê khai tài sản, thu nhập năm 2016; triển khai 06 cuộc thanhtra, kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định của pháp luật tại 03 đơn vị;Công tác tiếp dân được duy trì thường xuyên theo quy định, 6 tháng đầu năm,các cấp, các ngành đã tổ chức tiếp 846 lượt với 994 người, đến khiếu nại, tố cáo,phán ảnh, kiến nghị, trong đó có 09 lượt đoàn đông người, nội dung chủ yếu liênquan đến tranh chấp đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng; Tổ chức tiếp nhận
673 đơn (KN 36 đơn; TC 20 đơn; kiến nghị, phản ánh 617 đơn) Qua phân loại,
xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo có 17 đơn thuộc thẩm quyền (14 đơn khiếu nại,
03 đơn tố cáo) Kết quả giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền đãgiải quyết 14/23 đơn, đạt tỷ lệ 61%, trong đó giải quyết khiếu nại 11/118 vụ, tốcáo 03/05 vụ; số vụ việc còn lại đang được các cấp, các ngành thẩm tra, xácminh, xem xét để giải quyết trong thời gian tới theo quy định
IV Công tác Quốc phòng - An ninh, Trật tự an toàn xã hội và Đối ngoại
1 Công tác Quốc phòng: Tiếp tục quan tâm xây dựng nền quốc phòng
toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, củng cố xây dựng khu vực phòngthủ, tăng cường khả năng chiến đấu, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốcgia; bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội vàcác hoạt động văn hóa thể thao diễn ra trên địa bàn tỉnh; hoàn thành tốt công táctuyển quân năm 2017, thực hiện tốt công tác quân sự địa phương; chuẩn bị tốtcác điều kiện để tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh Điện Biên và 2 huyệnĐiện Biên, Điện Biên Đông năm 2017 trong 6 tháng cuối năm
2 Công tác An ninh - Trật tự an toàn xã hội
- Tiếp tục duy trì công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
và phòng chống cháy nổ trên địa bàn tỉnh trong dịp tết nguyên đán Đinh Dậu,Chương trình Lễ hội Hoa Ban năm 2017 và Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Dulịch tỉnh Điện Biên lần thứ V , an ninh trên các tuyến biên giới và nội địa được