Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH năm 2013: Năm 2013, tình hình kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn, thách thức, sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân gặp nhiều khó kh
Trang 1HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
HUYỆN KHOÁI CHÂU
_
Số: 60/2013/NQ-HĐND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Khoái Châu, ngày 30 tháng 12 năm 2013
NGHỊ QUYẾT
Về phát triển kinh tế - xã hội năm 2013
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN KHOÁI CHÂU
KHOÁ XVIII - KỲ HỌP THỨ 6
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND-UBND ngày 03/12/2004;
Sau khi xem xét Báo cáo số 104/BC-UBND ngày 16/12/2013 của UBND huyện về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2014, Báo cáo thẩm tra của các Ban và ý kiến của các vị đại biểu HĐND huyện,
QUYẾT NGHỊ:
Hội đồng nhân dân huyện tán thành nội dung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, những giải pháp chủ yếu thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 của Uỷ ban nhân dân huyện
và các cơ quan liên quan; đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây:
I Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH năm 2013:
Năm 2013, tình hình kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn, thách thức, sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân gặp nhiều khó khăn, UBND huyện đã tập trung chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện các Nghị quyết của kỳ họp thứ 5 HĐND huyện khóa XVIII, tăng cường công tác kiểm tra cơ sở, ban hành các văn bản cụ thể hóa các chủ trương chính sách của cấp trên, chỉ đạo kịp thời sâu sát các nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2013 đã đề ra
Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 9,1%; Cơ cấu kinh tế: NN 24,98%; CN, TTCN, XD 40,42%; TM, DV 34,60%; giá trị thu trên 1 ha canh tác 155 triệu đồng/năm; thu nhập bình quân đầu người 32,5 triệu đồng; tỷ lệ phát triển dân số 1,09%; tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 5,2%; xây dựng được 6/25 số xã đạt các tiêu chí chuẩn quốc gia y tế, 02 làng văn hoá, 01 trường chuẩn quốc gia; tỷ lệ làng văn hóa 93,6%; tổ chức thành công Đại hội Thể dục - thể thao cấp huyện lần thứ
Trang 2THPT đạt 99,8%; 1023 em học sinh thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng; 30 trường đạt chuẩn quốc gia; thực hiện tốt công tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nhân dân Tình hình chính trị, an ninh, quốc phòng ổn định và giữ vững, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện
Hội đồng nhân dân huyện biểu dương sự nỗ lực phấn đấu của các tầng lớp nhân dân, sự quản lý, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, các đơn vị đã góp phần tích cực vào những thành tựu đạt được về phát triển KT - XH trong năm 2013
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế, yếu kém: Một số chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt kế hoạch đề
ra Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới ở các xã tiến độ còn chậm; công tác quản lý nhà nước về thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, vật tư nông nghiệp còn nhiều hạn chế; ruộng đất còn manh mún; tình trạng tự chuyển đổi đất lúa sang trồng cây ăn quả và chuyển đổi sang mục đích khác của hộ nông dân diễn ra tự phát, chưa có giải pháp khắc phục Công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng, giao thông còn chưa theo kịp với yêu cầu; các vi phạm hành lang giao thông, đê điều, công trình thuỷ lợi, lưới điện, quản lý đất công điền và
vi phạm đất 03 vẫn diễn ra, việc ngăn chặn, xử lý còn gặp nhiều khó khăn Thực
hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang chuyển biến còn chậm gây lãng phí; hệ thống đài truyền thanh ở một số cơ sở hoạt động kém hiệu quả; duy trì tỷ lệ tăng dân số chưa ổn định và bền vững, việc sinh con thứ 3 và tỷ lệ mất cân bằng giới tính còn ở mức cao; thực hiện chính sách xã hội có nơi, có lúc chưa chặt chẽ; tình trạng dạy thêm, học thêm chạy theo thành tích và thu góp sai quy định vẫn còn diễn ra Quản lý, điều hành thu, chi ngân sách tại một số cơ sở còn chưa theo quy định; việc thu các nguồn thuế tài nguyên, phí môi trường đã được triển khai nhưng hiệu quả chưa cao Tình hình an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo còn tiềm ẩn nguy cơ phức tạp ở một số cơ sở; tội phạm cố ý gây thương tích, hủy hoại tài sản có chiều hướng gia tăng, các nhóm tội phạm hoạt động có
sử dụng hung khí nguy hiểm đòi nợ, đe dọa đòi nợ còn tiềm ẩn nhiều phức tạp Cải cách hành chính và thực hiện cơ chế một cửa chưa đạt yêu cầu; một số cơ quan, đơn vị và cơ sở chưa thực hiện tốt lĩnh vực quản lý nhà nước, chưa bám sát chức năng, nhiệm vụ; kỷ cương một số lĩnh vực chưa nghiêm, cá biệt có ngành còn có biểu hiện sách nhiễu, gây phiền hà
II Những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cơ bản năm 2014:
Năm 2014, dự báo nền kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực nhưng chưa
ổn định; phát huy những thành tích đạt được trong năm qua, khắc phục những tồn tại, hạn chế, khó khăn tích cực phấn đấu để đạt các mục tiêu đề ra trong năm 2014
Trang 31 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2014:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 9,3% 9,7%; giá trị sản xuất NN tăng 1,0 -1,5%; Giá trị sản xuất CN-TTCN-XD tăng 11 - 12%; TM - DV tăng 12-13%;
Cơ cấu kinh tế: NN - CN, TTCN, XD - TM, DV: 23% - 41% - 36%; Giá trị thu trên 1 ha canh tác 160 triệu đồng/năm (theo giá hiện hành); Thu nhập bình quân đầu người 33,5 triệu đồng/năm; Tỷ lệ phát triển dân số dưới 1%; tỷ lệ hộ nghèo còn 3,2%; Phấn đấu 3 - 5 số xã, thị trấn đạt các tiêu chí xã chuẩn quốc gia y tế; 1 -2 làng văn hoá, 2 - 3 trường chuẩn quốc gia
2 Những nhiệm vụ và giải pháp cơ bản:
Tập trung lồng ghép và chủ động khai thác các nguồn lực để đầu tư cho chương trình xây dựng NTM, xã làm điểm phấn đấu hoàn thành các tiêu chí xây dựng NTM trong năm 2014 Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, tập trung việc xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa đối với một số sản phẩm thế mạnh của huyện và từng bước xây dựng cánh đồng mẫu lớn, tích cực xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh quảng bá và tiêu thụ hàng hóa nông sản, thực phẩm cho nông dân; chủ động dự tính, dự báo và phòng trừ sâu bệnh, dịch bệnh cho các loại cây trồng và đàn gia súc, gia cầm Thực hiện có hiệu quả các dự án đất giãn dân của huyện và các xã, thị trấn; chú trọng việc xét duyệt hồ sơ đất dôi dư, thu tiền cấp giấy chứng nhận để tạo nguồn xây dựng nông thôn mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về sử dụng đất đai
và công tác vệ sinh môi trường, tích cực thực hiện dồn điền, đổi thửa
Tiếp tục thu hút các dự án đầu tư vào huyện; quản lý chặt chẽ các dự án trong việc thực hiện cam kết chấp thuận đầu tư, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi các dự án quá thời gian quy định Quan tâm tạo điều kiện cho các làng nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các chợ đầu mối, chợ dân sinh, các trung tâm thương mại phát triển; phấn đấu tăng nhanh giá trị CN-TTCN-XD trong cơ cấu kinh tế; phối hợp với các cơ quan tư vấn lập quy hoạch xây dựng các cụm công nghiệp, khu đô thị theo sự chỉ đạo của tỉnh, trung ương Thực hiện đúng trình tự, thủ tục xây dựng cơ bản, tăng cường công tác giám sát để đảm bảo chất lượng công trình; quan tâm khắc phục các điểm đen về ATGT
Nâng cao chất lượng công tác lập dự toán thu; tổ chức khai thác triệt để các nguồn thu, có giải pháp tích cực để phát triển và nuôi dưỡng nguồn thu; chi ngân sách theo dự toán được duyệt đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả
Đẩy mạnh công tác xã hội hoá và tăng cường công tác quản lý nhà nước trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá thông tin, TDTT Tích cực tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, các nhiệm vụ chính trị của địa phương, các ngày lễ, tết, ngày kỷ niệm lớn của đất nước; tiếp tục đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
Trang 4Thực hiện tốt chính sách xã hội đối với gia đình có công với nước, các đối tượng bảo trợ xã hội và công tác giảm nghèo Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện và giáo dục mũi nhọn của các bậc học, phấn đấu xây dựng 2 - 3 trường đạt chuẩn quốc gia; tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh và ngăn chặn kịp thời tình trạng dạy thêm, học thêm và các khoản thu nộp trái quy định; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh chăm sóc toàn diện cho nhân dân, tăng cường công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, hành nghề y dược tư nhân, củng cố hệ thống cung cấp dịch vụ KHHGĐ, sức khoẻ sinh sản, nâng cao chất lượng dân số, giảm
tỷ lệ sinh con thứ 3 và mất cân bằng giới tính
Giữ vững và ổn định tình hình an ninh nông thôn và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, duy trì phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc Thực hiện tốt công tác phòng ngừa, tấn công tội phạm, kiên quyết đấu tranh, xử lý các vụ việc xảy ra không để tồn đọng kéo dài Đẩy mạnh công tác quản lý về trật tự ATGT, công tác điều tra tội phạm Duy trì nghiêm các chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, nâng cao chất lượng huấn luyện dân quân tự vệ, dự bị động viên; hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân năm 2014
Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đấu tranh với các vụ việc tham nhũng; tổ chức kê khai
bổ sung tài sản đối với các đối tượng theo quy định Nâng cao công tác quản lý nhà nước và xử lý nghiêm các vi phạm về đất đai, hành lang công trình thủy lợi,
đê điều, giao thông, lưới điện Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở và trong các cơ quan, cơ chế một cửa, đơn giản hóa thủ tục hành chính; xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh, chỉ đạo, điều hành nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014
III Tổ chức thực hiện:
Hội đồng nhân dân huyện giao cho UBND huyện tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này
Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, các Ban và các đại biểu HĐND huyện tăng cường giám sát việc thực hiện Nghị quyết
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội tích cực tham gia giám sát, động viên các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết của HĐND huyện
Hội đồng nhân dân huyện kêu gọi toàn thể nhân dân, các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn, lực lượng vũ trang và các doanh nghiệp trong huyện nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, đoàn kết thống nhất, nỗ lực phấn đấu, tận dụng
Trang 5thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014
Nghị quyết này được HĐND huyện khoá XVIII - kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 24/12/2013./.
CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Hùng