UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /UBND KGVX Quảng Nam, ngày tháng năm 2021 V/v tăng cường[.]
Trang 1Số: /UBND-KGVX Quảng Nam, ngày tháng năm 2021
V/v tăng cường thực hiện các quy định,
chính sách về cai nghiện và quản lý sau
cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh
Kính gửi:
- Các Sở, ngành: Lao động-Thương binh và Xã hội, Y tế, Tư pháp, Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố
Thời gian qua, các cấp, các ngành, địa phương đã có nhiều nổ lực, cố gắng, tích cực thực hiện công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý như: công tác cai nghiện tại cộng đồng, cai nghiện bằng Methadone, cai nghiện bắt buộc tại
Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam đạt được một số kết quả; người nghiện ma túy được quản lý tập trung, ổn định trật tự xã hội, an ninh, an toàn cho cộng đồng Các ngành, địa phương tích cực phối hợp lập thủ tục đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện không có nơi cư trú ổn định đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định, được nhân dân nhiệt tình ủng hộ Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khó khăn cần khắc phục, giải quyết:
- Tệ nạn nghiện ma tuý trên địa bàn vẫn phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất trật tự an toàn xã hội; công tác cai nghiện tại cộng đồng hiệu quả chưa
cao, còn nhiều bất cập; hiện nay, trên địa bàn tỉnh có hơn 3.000 người nghiện ma
túy (trong đó 2.856 người có hồ sơ quản lý, 687 người đang được hỗ trợ điều
trị); 168/241 xã, phường, thị trấn thuộc 17/18 huyện, thị xã, thành phố có người nghiện ma túy (trừ huyện Tây Giang); có 114/170 xã, phường, thị trấn có người
nghiện ma túy tổ chức cai nghiện tại gia đình và cộng đồng; có 30/114 xã,
phường, thị trấn thực hiện công tác quản lý đối với người sau cai nghiện, với
tổng số người đang quản lý 483 người.
- Số người nghiện, tội phạm về ma túy ngày càng tăng; người nghiện chưa
có hồ sơ quản lý còn nhiều; tỷ lệ tái nghiện cao; đối tượng nghiện ngày càng trẻ hóa, có xu hướng chuyển sang sử dụng ma túy tổng hợp nhiều hơn và có nhiều hành vi nguy hiểm cho xã hội
- Đội ngũ nhân lực, cơ sở vật chất, ngân sách phục vụ cho công tác phòng chống ma túy và cai nghiện ma túy tại cộng đồng chưa được quan tâm đầu tư đúng mức; công tác dạy nghề và tạo việc làm, cho vay vốn cho người nghiện chưa được quan tâm đúng mức; trong khi đó, cơ sở vật chất, đội ngũ nhân viên của Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam chưa đảm bảo cho công tác tiếp nhận, quản lý, điều trị cho người nghiện trên địa bàn tỉnh
Nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, khó khăn nêu trên; UBND tỉnh
đề nghị các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, đơn vị,
cá nhân có liên quan khẩn trương triển khai thực hiện một số nội dung chủ yếu như sau:
Trang 21 Tăng cường hướng dẫn các địa phương trong việc thực hiện quy trình, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thủ tục tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng; phối hợp tổ chức tập huấn, cấp Giấy chứng nhận chuyên môn tư vấn điều trị nghiện ma tuý đối với cán bộ làm công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn Theo dõi, nắm chắc số người sau cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện thoát nghiện và có kế hoạch theo dõi, hỗ trợ, quản lý sau cai… làm cơ sở đánh giá hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn được chính xác
2 Chỉ đạo Công an cấp xã quản lý chặt chẽ đối tượng nghiện trên địa bàn phụ trách; lập hồ sơ quản lý người nghiện; áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng; hồ sơ đưa đi cơ
sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định
Tổ chức tập huấn hướng dẫn công tác lập hồ sơ, quản lý các đối tượng nghiện ma túy cho cán bộ, chiến sĩ công an phụ trách công tác phòng, chống ma túy cấp xã; lập danh sách theo dõi người sử dụng trái phép chất ma tuý, người nghiện ma tuý, người đang cai nghiện, người sau cai nghiện ma tuý; lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định của pháp luật
3 Tăng cường công tác xác định tình trạng nghiện, hỗ trợ cắt cơn, giải độc, chăm sóc sức khoẻ cho người nghiện ma túy ở cộng đồng Tăng cường đào tạo, tập huấn về chuyên môn xác định tình trạng nghiện, cắt cơn giải độc cho cán bộ y tế cấp xã theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ Y Tế - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Công an; phối hợp, hướng dẫn chuyên môn điều trị cai nghiện bằng Methadone, cai nghiện tại gia đình và cộng đồng
4 Các ngành Công an, Y tế, Lao động- Thương binh và Xã hội tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các địa phương trong công tác giáo dục tại xã, phường, thị trấn, công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam; nâng cao hiệu quả công tác quản lý sau cai nghiện tại địa phương
5 Đề nghị UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn:
- Tăng cường rà soát, phân loại, lập hồ sơ theo dõi, quản lý chặt chẽ người
sử dụng trái phép chất ma tuý, người nghiện, người đang cai nghiện, người sau cai nghiện ma tuý trên địa bàn phụ trách
- Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định trong việc lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với người nghiện ma tuý theo đúng quy định tại Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định số 56/2016 ngày 29/6/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; công tác lập hồ sơ đưa người nghiện không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội phải đúng đối tượng,
hồ sơ đảm bảo theo quy định tại Quyết định số 3497/QĐ-UBND ngày 28/9/2017
Trang 3của UBND tỉnh; công tác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số
221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Quyết định số 1507/QĐ-UBND ngày 26/4/2016 của UBND tỉnh; cai nghiện tại gia đình và cộng đồng theo quy định tại Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09/9/2010 của Chính phủ và Quyết định
số 1354/QĐ-UBND ngày 14/4/2016 của UBND tỉnh; trong đó, tăng cường công tác theo dõi, quản lý, tư vấn hỗ trợ tâm lý cho người nghiện ma túy; phối hợp với các Điểm tư vấn tổ chức tư vấn điều trị nghiện ma tuý ở cộng đồng, triển khai tốt các hoạt động mô hình hỗ trợ người nghiện, người sau cai nghiện ma tuý tại cộng đồng được thành lập theo tinh thần Nghị quyết số 19/2018/NQ-HĐND ngày 19/7/2018 của 19/2018/NQ-HĐND tỉnh;
- Quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện chế độ, chính sách đối với người cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng đúng theo quy định tại Nghị quyết số 20/2018/NQ-HĐND ngày 19/7/2018 của HĐND tỉnh, Quyết định số 2734/QĐ-UBND ngày 11/9/2018 của 2734/QĐ-UBND tỉnh; chi cho công tác tổ chức cai nghiện ma túy bắt buộc tại cộng đồng, cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng theo đúng quy định Thông tư số 117/2017/TT-BTC ngày 06/11/2017 và Thông tư số 124/2018/TT-BTC ngày 20/12/2018 của Bộ Tài chính
6 Hằng năm các địa phương chủ động cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn đảm bảo xã hội cho công tác tổ chức cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý tại cộng đồng đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ đề ra
7 Tăng cường phối hợp với Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các Hội, đoàn thể các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống
ma tuý, các chính sách hỗ trợ người cai nghiện và sau cai nghiện ma túy, tích cực vận động đối tượng đăng ký tham gia cai nghiện tự nguyện; vận động người nghiện ma túy điều trị nghiện bằng Methadone; quản lý, tư vấn, hỗ trợ học nghề, cho vay vốn, giải quyết việc làm để người sau cai nghiện ma túy ổn định cuộc sống, hạn chế tái nghiện
Yêu cầu các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan khẩn trương triển khai thực hiện./
Nơi nhận:
- Như trên;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ngành: LĐTB&XH; Y tế, Tư pháp, Công an;
các Hội, đoàn thể tỉnh;
- Thường trực Huyện, Thị, Thành ủy;
- Báo Quảng Nam, Đài PT-TH Quảng Nam,
Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, KGVX.
G:\Dropbox\CÔNG-2021\CÔNG VĂN\Tệ nạn xã hội\CV-chỉ đạo chính sách ct cai nghiện.doc
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
[daky]
Trần Anh Tuấn