DIỄN ĐÀN TÀI CHÍNH VIỆT NAM 2019 CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM TẠO ĐỘNG LỰC ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG VÀ CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM

DIỄN ĐÀN TÀI CHÍNH VIỆT NAM 2019 CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM TẠO ĐỘNG LỰC ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG VÀ CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM Hạ Long, ngày 19 tháng 9 năm 2019 Ng

DIỄN ĐÀN TÀI CHÍNH VIỆT NAM 2019 CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH NHẰM TẠO ĐỘNG LỰC ĐỔI MỚI

MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG VÀ CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM

Hạ Long, ngày 19 tháng 9 năm 2019

Ngày 19 tháng 9 năm 2019 tại thành phố Hạ Long, Diễn đàn Tài chính Việt

Nam 2019 với chủ đề “Cải cách chính sách tài chính nhằm tạo động lực đổi mới

mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế ở Việt Nam” được Bộ Tài chính tổ

chức với sự hỗ trợ của Cơ quan Hợp tác kỹ thuật của Đức, Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc tại Việt Nam Đây là diễn đàn thường niên do Bộ Tài chính tổ chức từ năm 2017

Diễn đàn quy tụ các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà quản lý, hoạch định chính sách, chuyên gia trong và ngoài nước, các chủ thể, khách thể thụ hưởng và chịu tác động của các chính sách… cùng thảo luận, chia sẻ các nghiên cứu, các quan điểm để hình thành một hệ thống các luận cứ khoa học cho việc đề xuất, kiến nghị các giải pháp cải cách chính sách tài chính mang tính đột phá nhằm tìm kiếm động lực đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế ở Việt Nam trong các chính sách tài chính, hướng đến phát triển nhanh, toàn diện và bền vững

Đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế là xu hướng, mục tiêu và được sự quan tâm của nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam Đây cũng là chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước xuyên suốt, được cụ thể hóa trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020

Sau hơn 30 năm đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đạt được những thành tựu quan trọng Kinh tế tăng trưởng bình quân khoảng 7%/năm, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế chủ yếu nhờ sự đóng góp của lao động trình độ thấp, vốn và tài nguyên thiên nhiên Chính vì vậy, tháng 10/2011, Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa XI đã đặt ra yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh Tiếp đó, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành trung ương Đảng Khóa XII đã thông qua Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 về một

số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao

BỘ TÀI CHÍNH

MINISTRY OF FINANCE

có chủ trương quan trọng là: “Đẩy mạnh cơ cấu lại tổng thể các ngành, lĩnh vực kinh tế trên phạm vi cả nước và từng địa phương, doanh nghiệp với tầm nhìn dài hạn, có lộ trình cụ thể; gắn kết chặt chẽ giữa cơ cấu lại tổng thể nền kinh tế với cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực trọng tâm” Cùng đó, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016 về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 -2020; Nghị quyết số 25/2016/QH14 ngày 09/11/2016 về kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 trong đó yêu cầu từng bước cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng tích cực tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển, giảm tỷ trọng chi thường xuyên Chính phủ thông qua Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 ban hành Chương trình hành động của Chính phủ, đồng thời quyết liệt chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tổ chức quán triệt và thực hiện các chủ trương, chính sách về cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng

Với vai trò là huyết mạch của nền kinh tế, tài chính có nhiệm vụ quan trọng thúc đẩy, mở đường trong quá trình cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng Để thực hiện được mục tiêu này, Bộ Tài chính tham mưu, hoạch định chính sách tài chính nhằm huy động và phân phối các nguồn lực sản xuất trong xã hội, chuyển tải các nguồn lực tài chính quốc gia để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, thực hiện các chính sách xã hội và đảm bảo an ninh, quốc phòng Bộ Tài chính đã chỉ đạo thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương thu, chi ngân sách ở tất cả các cấp, ngành, địa phương và đơn vị, nhờ vậy tỷ trọng chi thường xuyên giảm (năm 2018 giảm còn dưới 62% tổng chi ngân sách nhà nước, mục tiêu là dưới 64%), tỷ trọng chi đầu tư phát triển tăng (năm 2018 đạt trên 27%, mục tiêu là 25 - 26%) Cùng với việc tích cực xây dựng, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn Luật Quản lý nợ công, Bộ Tài chính đã đẩy mạnh cơ cấu lại nợ công theo hướng bền vững Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, triển khai thực hiện các giải pháp phát triển cân bằng và toàn diện thị trường tài chính, cùng với đó là tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước thông qua việc đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, thu đủ số cổ tức, lợi nhuận sau thuế, tiền bán vốn tại các doanh nghiệp theo Nghị quyết Quốc hội

Các chính sách tài chính trong thời gian qua đã đáp ứng yêu cầu cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả

và sức cạnh tranh Nhìn chung, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế đã

đi vào thực chất hơn, tạo ra nhiều chuyển biến quan trọng và rõ nét Tuy nhiên, mô hình tăng trưởng chưa thay đổi bền vững; cơ cấu lại nền kinh tế chưa đạt được mục tiêu đề ra

Với mục tiêu tìm kiếm các động lực đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế trong các chính sách tài chính ở Việt Nam trong thời gian tới, Diễn đàn Tài chính Việt Nam 2019 tập trung vào các vấn đề sau:

(i) Nhận diện thực trạng mô hình tăng trưởng và cơ cấu kinh tế của Việt Nam (những hạn chế, vướng mắc và bài học kinh nghiệm trong quá trình đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế từ năm 2011 đến nay); định hướng giải pháp đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2045

(ii) Đánh giá những đóng góp của chính sách tài chính trong 10 năm qua đối với quá trình đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; đồng thời nhận diện những điểm nghẽn/rào cản trong chính sách tài chính nói chung và trong một số ngành, lĩnh vực cụ thể hiện nay trước yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế

(iii) Đề xuất giải pháp cải cách mang tính đột phá, đồng bộ các chính sách tài chính nhằm tạo động lực đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế ở Việt Nam trong thời gian tới

Diễn đàn Tài chính Việt Nam 2019 quy tụ khoảng 300 đại biểu là đại diện lãnh đạo cơ quan văn phòng chính phủ, cơ quan trung ương; các bộ, ngành; các tổ chức quốc tế (Cơ quan hợp tác kỹ thuật của Đức, Quỹ Nhi đồng Liên Hợp quốc, Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế, Ngân hàng Phát triển châu Á, Cơ quan Phụ nữ Liên Hợp quốc, Quỹ Nhi đồng trẻ em tại Việt Nam…); các cơ quan nghiên cứu, viện khoa học và trường đại học; các chuyên gia, nhà khoa học; khối doanh nghiệp; các cơ quan thông tấn báo chí và các sở, ban ngành địa phương

Thành công của Diễn đàn Tài chính Việt Nam năm 2019 sẽ là động lực quan trọng để tiếp tục mở rộng không gian khoa học của ngành Tài chính, tạo tiền đề cho những sáng kiến mới về các vấn đề về kinh tế - tài chính lớn của quốc gia

THÔNG TIN LIÊN HỆ:

Ông Ngô Xuân Thanh

Phó Giám đốc Trung tâm Thông tin và Dịch vụ tài chính, Viện Chiến lược và Chính sách tài chính, Bộ Tài chính

Điện thoại: 0986 223 356; Email: ngoxuanthanh@mof.gov.vn