MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tài1.1. Về mặt lý luận1.2. Về mặt thực tiễn2. Giới thiệu, giới hạn vấn đề nghiên cứu2.1. Vấn đề đặt raVận dụng lý luận đã được học để giải quyết một số vấn đề thực tiễn của công tác xây dựng Đảng tại địa phương hiện nay, nhằm nêu ra được những giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, Điện Biên, đồng thời giúp bản thân củng cố và nâng cao hơn nữa nhận thức về lý luận và thực tiễn công tác xây dựng Đảng.2.2. Giới hạn vấn đề2.3. Nhận thức của bản thân về vấn đề nghiên cứu“Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ở xã .... huyện ...., tỉnh ....hiện nay” NỘI DUNG Chương 1ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU1. Khái quát những đặc điểm tình hình2. Những ưu điểm và hạn chế của công tác xây dựng Đảng2.1. Ưu điểm2.2. Hạn chế3. Nguyên nhân của thực trạng Nguyên nhân khách quan: Nguyên nhân chủ quan: Chương 2ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG ỦY ....................... HUYỆN....................... HIỆN NAYPHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ1. Kết luận
Trang 1TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH ĐIỆN BIÊN
LỚP TRUNG CẤP LLCT-HC KHÓA IX HUYỆN TỦA CHÙA
BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ
Chủ đề: NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở XÃ TẢ SÌN THÀNG HUYỆN
TỦA CHÙA TỈNH ĐIỆN BIÊN.
Người viết: Mào Văn Hình
Chức vụ: Giáo viên; đơn vị trường Tiểu học Sính Phình số 2
Trang 2Tủa Chùa, ngày … tháng … năm 2021.
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
1.1 Về mặt lý luận
Trong hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng cộng sản, mỗi cấp có vị trí, chức năng, nhiệm vụ khác nhau Cấp cơ sở được xác định là cấp nền tảng của Đảng, của
hệ thống chính trị, là nơi trực tiếp triển khai và tổ chức thực hiện đường lối, nghị quyết của Đảng và của cấp trên, biến đường lối, nghị quyết của Đảng các cấp thành hiện thực; đồng thời là nơi mà mọi hoạt động xây dựng nội bộ Đảng được tiến hành
Trong các tác phẩm của mình, C Mác và Ph.Ăngghen chưa đề cập đến khái niệm tổ chức cơ sở (TCCS) Đảng, nhưng các ông là những người đầu tiên đưa ra những tư tưởng, quan điểm về vị trí, vai trò quan trọng của các tổ chức đảng ở cơ sở (chi bộ) Mác và Ănghen cũng là những người đầu tiên xây dựng những chi bộ của
“Đồng minh những người cộng sản” Những tư tưởng cơ bản của C.Mác và
Ăngghen về tổ chức đảng ở cơ sở trong hệ thống tổ chức đảng bước đầu hình thành
với những quy định trong Điều lệ của“Hội liên hiệp công nhân quốc tế” do hai ông
khởi thảo, trong đó đã xác định: Nhiều chi bộ hợp thành một công xã gồm từ ba đến hai mươi thành viên, đó là “hạt nhân” của công tác chính trị của Đảng trong quần
chúng lao động Đảng phải “Biến mỗi chi bộ của mình thành trung tâm và hạt nhân
của các hiệp hội công nhân, trong đó, lập trường và lợi ích của giai cấp vô sản có thể đưa ra thảo luận độc lập với những ảnh hưởng tư sản” 1 Đó là những quan niệm
đầu tiên của Mác và Ăng ghen về vị trí, vai trò của TCCS Đảng
Nhận thức rõ vị trí, vai trò quan trọng của các tổ chức đảng ở cơ sở, trong suốt cuộc đời hoạt động của mình, C.Mác và Ph.Ăngghen luôn chăm lo xây dựng Đảng, xây dựng các chi bộ đảng ở cơ sở, gắn với các hoạt động của quần chúng ở cơ sở Những quan điểm lý luận của các ông đã trở thành lý luận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng ở các giai đoạn sau này
Khi Đảng lãnh đạo nhân dân thực hiện cuộc Cách mạng Tháng Mười Nga giành thắng lợi, đứng trước những nhiệm vụ nặng nề, phức tạp của đảng cầm quyền, các tổ chức đảng ở các địa phương, nhà máy, công xưởng không ngừng tăng lên về
số lượng và đa dạng về nội dung hoạt động, V.I Lênin xác định rõ hơn vai trò của
các TCCS Đảng Người nhấn mạnh: "Những chi bộ ấy liên hệ chặt chẽ với nhau và
với Trung ương Đảng, phải trao đổi kinh nghiệm lẫn cho nhau, phải làm công tác cổ động, tuyên truyền, công tác tổ chức, phải thích nghi với mọi lĩnh vực của đời sống
xã hội, với tất cả mọi loại và mọi tầng lớp quần chúng lao động Những chi bộ ấy phải thông qua công tác muôn hình muôn vẻ đó mà rèn luyện bản thân mình, rèn luyện đảng, giai cấp, quần chúng lao động một cách có hệ thống để lãnh đạo và qua
đó rèn luyện bản thân Đảng” 2
Khi cách mạng chuyển từ thực hiện “Chính sách cộng sản thời chiến” sang
“Chính sách kinh tế mới” là một bước đột phá lớn trong tư duy nhận thức của đảng
cầm quyền lãnh đạo kinh tế, V.I Lênin cho rằng, trách nhiệm đó không chỉ của Ban
1 C.Mác và Ph.Ănghen: Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1995, tr.348.
2 V.I Lênin: Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr.232-233.
Trang 4Chấp hành Trung ương, mà của từng TCCS Đảng và mỗi đảng viên Chỉ trên cơ sở tăng cường vai trò lãnh đạo, phát huy tính chủ động sáng tạo của cơ sở thì những nhiệm vụ của Đảng Bônsêvích và chính quyền Xô - viết mới thành công
Từ những quan điểm nêu trên cho thấy, ngay từ khi có tổ chức Đảng Cộng sản đầu tiên và trong suốt quá trình lãnh đạo đấu tranh cách mạng của các Đảng cộng sản, C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I Lênin, đều khẳng định: TCCS Đảng giữ vị trí, vai trò quan trọng trong quá trình hình thành, phát triển và trong sự lãnh đạo cách mạng của Đảng Đảng mạnh là nhờ các tổ chức cơ sở Đảng mạnh Những luận điểm và tư tưởng đó đã soi sáng cho công tác xây dựng Đảng trong mọi thời kỳ và ngày nay đã trở thành cơ sở lý luận cho quá trình xây dựng Đảng và nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng
Đảng ta cũng rất quan tâm đến việc xây dựng TCCSĐ, coi các TCCSĐ là cấp
tổ chức nền tảng, là những đơn vị chiến đấu cơ bản, những tế bào của Đảng; chất lượng của các đảng bộ, chi bộ cơ sở là nhân tố cơ bản tạo nên chất lượng lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy, những thành tựu đã đạt được, những tiềm năng được khai thác, những kinh nghiệm
có giá trị đều bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở, mà hạt nhân là
tổ chức đảng Tại Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đã chỉ rõ: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” Tổ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, trong lãnh đạo sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước
Những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng, củng cố TCCS Đảng là cơ sở lý luận được Đảng ta vận dụng đúng đắn, sáng tạo trong thực tiễn xây dựng Đảng ta hơn 80 năm qua Về vấn đề này hiện nay, chúng ta cần nhận thức sâu sắc một số quan điểm xuất phát của Đảng ta để xây dựng, củng cố TCCS Đảng:
1.2 Về mặt thực tiễn
Đảng Cộng sản Việt Nam là một cấu trúc chỉnh thể gồm 4 cấp, được thiết lập tương ứng với các đơn vị hành chính, mà tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ) là cấp cuối cùng Trong công tác xây dựng đảng, kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy, Đảng ta luôn coi trọng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng
Mỗi loại hình cơ sở Đảng có những đặc trưng riêng, trong đó tổ chức cơ sở Đảng được thiết lập theo địa bàn dân cư nhằm bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng ở
xã Tả Sìn Thàng
Về cơ bản, trong những năm qua các TCCSĐ ở Tả Sìn Thàng đã thể hiện được vai trò là hạt nhân chính trị, vai trò lãnh đạo toàn diện các mặt hoạt động ở cơ sở: hoàn thành tốt năm nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở; năng động trong việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào điều kiện cụ thể của địa phương; chăm lo phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống của nhân dân, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội
Tuy nhiên, trước yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới, các TCCSĐ, đặc biệt là
Trang 5ở Tả Sìn Thàng còn bộc lộ nhiều thiếu sót, hạn chế Đó là cấp ủy còn bao biện, làm thay một số nhiệm vụ của chính quyền và đoàn thể; nhiều nơi cấp ủy chưa thực sự quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng và kiểm tra cán bộ đảng viên, chưa ngăn chặn kịp thời, có kết quả đối với những hiện tượng tiêu cực, cửa quyền, tham nhũng; năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhất là lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội còn yếu; tình trạng mất đoàn kết nội bộ và những biểu hiện tiêu cực trong đội ngũ cán bộ còn khá phổ biến
Trong những năm qua, tổ chức cơ sở Đảng của Đảng ủy Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên cũng không nằm ngoài tình hình chung đó Bên cạnh những tổ chức cơ sở Đảng không ngừng vươn lên thì vẫn còn một số tổ chức cơ sở Đảng chưa chỉnh đốn triệt để, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu chưa theo kịp yêu cầu của công cuộc đổi mới, tự phê bình và phê bình chưa tự giác, chất lượng của tổ chức Đảng và đảng viên đạt kết quả chưa cao, sinh hoạt đảng còn hình thức, quản lý cán bộ đảng viên chưa chặt chẽ….Tất cả những hạn chế đó nếu không chấn chỉnh kịp thời sẽ ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong thời gian tới -một giai đoạn rất nhạy cảm với nhiều thời cơ song cũng không ít nguy cơ thách thức
2 Giới thiệu, giới hạn vấn đề nghiên cứu
2.1 Vấn đề đặt ra
Vận dụng lý luận đã được học để giải quyết một số vấn đề thực tiễn của công tác xây dựng Đảng tại địa phương hiện nay, nhằm nêu ra được những giải pháp để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, Điện Biên, đồng thời giúp bản thân củng cố và nâng cao hơn nữa nhận thức về lý luận và thực tiễn công tác xây dựng Đảng
2.2 Giới hạn vấn đề
Các tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên
Đề tài tập trung nghiên cứu tình hình tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên trong những năm đổi mới, Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ủy Tả Sìn Thàng trên địa bàn huyện trong những năm tiếp theo
2.3 Nhận thức của bản thân về vấn đề nghiên cứu
Xuất phát từ những lý do trên, với cương vị của một người làm công tác Đảng tại chi bộ trường tôi nhận thức rằng, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng là một vấn đề có ý nghĩa quan trọng trong quá trình xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đây là một khâu quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng, liên quan chặt chẽ đến các khâu khác, cần được nhìn nhận nghiêm túc và có giải pháp đồng bộ thích hợp Có như vậy mới đưa các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng ủy Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa lên ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới, đủ khả năng lãnh đạo công cuộc đổi mới ngày càng đi vào chiều sâu Đó là lý do tôi chọn đề tài:
“Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ở xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên hiện nay” làm thu hoạch nghiên cứu
thực tế lớp Trung cấp LLCT-HC khóa IX huyện Tủa Chùa
Trang 6NỘI DUNG Chương 1 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1 Khái quát những đặc điểm tình hình
Đặc điểm tự nhiên: Xã Tả Sìn Thàng là một xã trung tâm trong cụm 5 xã phía
bắc của huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên, thuộc 1 trong 62 huyện nghèo nhất cả nước, Xã Tả Sìn Thàng có diện tích tự nhiên 5.014,10 ha Tả Sìn Thàng được chia làm 8 thôn bản với tổng số hộ 681 hộ; số khẩu 3.705 khẩu gồm 2 dân tộc cùng chung sống, trong đó: Dân tộc Mông chiếm 80%; dân tộc Hoa và dân tộc khác chiếm 20% D
ân cư sống tập trung, chủ yếu là làm nông nghiệp Nhân dân các dân tộc có truyền thống đoàn kết, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, nghiêm chỉnh chấp hành đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
Tỷ lệ hộ nghèo cao 347 hộ chiếm 48,8% (theo tiêu chí mới) Cận nghèo 102 hộ chiếm 14,3%
Đặc điểm tình hình của Đảng Ủy Tả Sìn Thàng
Đảng bộ xã Tả Sìn Thàng có 11 chi bộ trực thuộc, trong đó có 7 chi bộ thôn bản, 3 chi bộ nhà trường, 01 chi bộ cơ quan, có tổng số 141 đảng viên; trong đó: Đảng viên chính thức 131 đồng chí, Đảng viên dự bị 10 đồng chí
2 Những ưu điểm và hạn chế của công tác xây dựng Đảng
2.1 Ưu điểm
Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã tập chung lãnh đạo, chỉ đạo, do đó đã tạo được
sự đoàn kết thống nhất cao về ý trí và hành động tạo tiền đề cho sự đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng bộ, từ đó tạo được niềm tin cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Đảng ủy xã đã bám sát vào quy chế làm việc, chủ động phân công nhiệm vụ cho các đồng chí trong thường trực Đảng ủy, Ban Thường vụ và các đồng chí Đảng ủy viên; chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của xã trong từng thời điểm, thời kỳ và đã bám sát vào tình hình cơ sở
Các đồng chí trong Ban chấp hành, Thường trực Đảng ủy đã gương mẫu đi đầu trong mọi công việc, nghiêm túc trong tự phê bình và phê bình Tập thể Ban Thường vụ và Đảng ủy xã đã quan tâm làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, đồng thời dân chủ, khách quan, nghiêm minh trong kỷ luật Đảng
Thực hiện tốt chế độ sinh hoạt và nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt Thực hiện tốt thực hành tiết kiệm chống lãnh phí, không tham ô, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân
Đa số đảng viên có phẩm chất chính trị, chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; có đạo đức cách mạng, tâm huyết với
sự nghiệp cách mạng của Đảng
2.2 Hạn chế
Trang 7Trong thời gian qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy xã đạt được một số kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại, hạn chế sau:
Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất còn chậm; Trong 6 tháng đầu năm 2021 trên địa bàn xã có 50 con lợn bị chết do nhiễm dịch bệnh
Chất lượng giáo dục còn có mặt hạn chế Tỷ lệ giảm nghèo thấp, thiếu bền vững
An ninh nông thôn như: Tuyên truyền tôn giáo trái phép ; tình trạng phụ nữ vắng mặt tại địa bàn ; người nghiện, trộm cắp vẫn còn; tình hình các tệ nạn xã hội có chiều hướng giảm tuy nhiên vẫn chưa được ngăn chặn và đẩy lùi một cách triệt để, còn tiềm ẩn nhiều nhân tố gây bất ổn cho cộng đồng và xã hội
Cải cách hành chính còn chậm, trình độ của một số đội ngũ công chức còn có mặt hạn chế Một số cán bộ chủ chốt chưa đáp ứng được yêu cầu chuẩn hóa về chuyên môn
Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND xã hiệu quả chưa cao; chủ trương của Đảng ủy có lúc, có việc còn chậm triển khai Chưa phát huy được vai trò của HĐND trong hoạt động giám sát; chất lượng Nghị quyết, hoạt động tiếp xúc cử tri, chất vấn chất lượng còn chưa cao
Hoạt động của MTTQ và các tổ chức đoàn thể còn hình thức, nặng tính hành chính, chưa quan tâm đến xây dựng, củng cố các tổ chức đoàn thể nhân dân tại các thôn, bản; công tác vận động quần chúng chưa được thường xuyên và liên tục
Chất lượng sinh hoạt của các chi bộ còn có mặt hạn chế; công tác phát triển đảng của một số chi bộ chưa được chú trọng, chưa quan tâm đến công tác theo dõi, giới thiệu, giúp đỡ quần chúng ưu tú vào Đảng
Việc chỉ đạo triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng cấp trên có lúc còn chậm, hiệu quả chưa cao; việc phát hiện, biểu dương khen thưởng những cá nhân, tập thể, điển hình tiên tiến chưa được thường xuyên
3 Nguyên nhân của thực trạng
* Nguyên nhân khách quan:
Trong thời gian qua tình hình dịch bệnh, thời tiết và khí hậu có những diễn biến bất thường nên đã phần nào ảnh hưởng đến đời sống sản xuất của nhân dân
Địa bàn xã Tả Sìn Thàng rộng với 7 thôn bản; tỷ lệ hộ nghèo cao, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn; nhận thức của một bộ phận quần chúng nhân dân còn hạn chế, còn có tư tưởng trông chờ ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước; một số phong tục tập quán lạc hậu trong đời sống sản xuất, sinh hoạt của nhân dân chưa được loại trừ
Cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật của xã còn chưa đồng bộ, chưa được quan tâm đầu tư đúng mức như: Hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, nước sinh hoạt, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa
Trang 8* Nguyên nhân chủ quan:
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tập thể Ban chấp hành, Ban thường vụ Đảng
ủy xã có lúc, có việc còn chưa thật sự quyết liệt, còn có tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, chưa thẳng thắn trong việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình
Một số đồng chí chưa chịu khó học tập, nghiên cứu để nâng cao năng lực, trình độ lãnh đạo, quản lý; công tác quản lý cán bộ, đảng viên có thời điểm còn chưa thật sự sâu sát
Chương 2
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG ỦY TẢ SÌN THÀNG
HUYỆN TỦA CHÙA HIỆN NAY
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng nói chung, nhất là tổ chức cơ sở Đảng ủy Tả Sìn Thàng nói riêng là việc làm cấp thiết, mang tính khách quan trong giai đoạn nay Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu tổ chức cơ sở Đảng đòi hỏi phải sử dụng nhiều biện pháp tổng hợp, đồng
bộ, phù hợp với thực trạng của cơ sở Vì vậy, tôi xin mạnh dạn nêu lên một số nhóm giải pháp sau đây:
Một là, nâng cao nhận thức, làm chuyển biến sâu sắc nhận thức cho mọi cán
bộ, đảng viên trước hết là cấp ủy về vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng TCCSĐ thực sự trong sạch, vững mạnh và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị là yêu cầu cấp thiết, là thước đo năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng Từ
đó, chỉ đạo các tổ chức đảng thực hiện tốt chương trình hành động, kế hoạch thực hiện nghị quyết, với phương châm là: "Làm đến đâu chắc đến đó, vừa làm vừa rút kinh nghiệm kịp thời", tập trung các biện pháp hữu hiệu khắc phục những yếu kém khuyết điểm; tăng cường kiểm tra đôn đốc các cấp ủy, TCCSĐ cấp dưới triển khai thực hiện, nhất là những tổ chức cơ sở, chi bộ có khâu yếu, mặt yếu, chi bộ chưa đạt trong sạch, vững mạnh
Thứ hai, hoàn thiện mô hình tổ chức của các loại hình TCCSĐ theo hướng gắn TCCSĐ với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội; chăm lo kết nạp đảng viên; hoàn thiện xây dựng tổ chức đảng, phải xây dựng và thực hiện tốt quy chế làm việc, xác định đúng đắn vai trò và mối quan hệ giữa cấp ủy, tổ chức đảng với chính quyền
Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ theo tinh thần Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư; Hướng dẫn số 09-HD/TW ngày 02/3/2012 của Ban Tổ chức Trung ương; Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 20/11/2008 của Tỉnh ủy; Thông báo số 222-TB/TU của Tỉnh ủy về việc “Thống nhất thời gian sinh hoạt chi bộ và việc phân công cán bộ về dự sinh hoạt với các chi bộ, Đảng bộ các xã trong tỉnh” Thực hiện tốt tự phê bình và phê bình, nâng cao tính chiến đấu trong sinh hoạt đảng, đồng thời với mở rộng dân chủ, nhằm phát huy vai trò của TCCSĐ và đội ngũ cán
bộ, đảng viên trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; nâng cao đảng trí, bản lĩnh chính trị đội ngũ đảng viên, cấp ủy đảng các cấp và toàn Đảng bộ tỉnh
Trang 9Ba là, chăm lo kiện toàn cấp ủy các cấp (nhất là cấp chi bộ) đủ số lượng và có chất lượng; kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng cấp ủy với cán bộ chủ trì, xây dựng đội ngũ cán bộ với đội ngũ đảng viên; coi trọng việc bồi dưỡng nâng cao năng lực nghiệp vụ và kinh nghiệm, kiến thức công tác xây dựng đảng cho cấp ủy viên các cấp; thực hiện tốt công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng theo chức danh cán bộ; trong đó, đặc biệt quan tâm bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho cấp
ủy viên mới, bí thư các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở
Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả việc làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tăng cường các biện pháp quản lý, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên về chấp hành Điều lệ Đảng, chỉ thị, nghị quyết và nguyên tắc sinh hoạt đảng, về giữ gìn tư cách đảng viên; thực hiện dân chủ trong Đảng, tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, quy định rõ vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị; chú trọng kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm và những lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực; đồng thời coi trọng lựa chọn, bồi dưỡng nguồn, thực hiện đúng phương châm, phương hướng, điều kiện, tiêu chuẩn và nguyên tắc phát triển đảng viên mới, khắc phục triệt để biểu hiện chạy theo
số lượng
Năm là, cụ thể hóa các tiêu chí, quy trình, phương pháp đánh giá chất lượng TCCSĐ, cán bộ, đảng viên hằng năm cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, đảm bảo đánh giá sát thực hơn Đánh giá chất lượng TCCSĐ phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, sự vững mạnh của các tổ chức trong hệ thống chính trị, hiệu quả sản xuất kinh doanh, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Thực hiện tốt công tác biểu dương, khen thưởng những tổ chức đảng, đảng viên có thành tích xuất sắc, nhân rộng điển hình tiên tiến trong công tác xây dựng tổ chức đảng ở từng loại hình TCCSĐ trong tỉnh
1 Tập trung đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững, đảm bảo an sinh xã hội; tiếp tục vận động nhân dân khai hoang, phục hóa, tạo ruộng bậc thang, tăng diện tích gieo trồng lúa hai vụ; tăng năng suất cây trồng; đối với những nơi thiếu nước thì vận động nhân dân chuyển đổi sang trồng các loại cây trồng ngắn ngày khác (ngô, lạc, đậu tương )
2 Quản lý, vận hành hiệu quả các công trình thuỷ lợi hiện có, đảm bảo đủ nước tưới phục vụ sản xuất và sinh hoạt cho người dân Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi đàn gia súc, gia cầm theo mô hình phát triển kinh tế trang trại và nông hộ; chủ động phòng chống và kiểm soát dịch bệnh gia súc, gia cầm và nguồn thức ăn đầu vào; hướng dẫn nhân dân gia cố chuồng trại chăn nuôi, không thả rông gia súc
3 Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý và duy tu, bảo dưỡng các tuyến đường; vận động nhân dân tu sửa các tuyến đường giao thông liên thôn sau mùa mưa; tranh thủ các nguồn vốn để sửa chữa, nâng cấp các tuyến đường; tăng cường kiểm tra kết cấu hạ tầng giao thông, đảm bảo lưu thông thuận tiện
4 Phát động phong trào thi đua xóa đói, giảm nghèo, khen thưởng, động viên kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác xóa đói, giảm nghèo; lồng ghép các Chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác để đầu tư
cơ sở hạ tầng, đảm bảo sử dụng hiệu quả các nguồn vốn huy động
Trang 105 Tập trung chỉ đạo thực hiện kiểm tra, rà soát, đánh giá các tiêu chí trường học đạt chuẩn quốc gia; tiếp tục rà soát, sắp xếp và điều chỉnh quy mô trường lớp, tăng cường cơ sở vật chất trường, lớp học; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng
cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, xóa bỏ phòng học tạm, mượn đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục và quy mô phát triển theo hướng chuẩn hóa và hiện đại
6 Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, đấu tranh phòng chống các loại tội phạm và bài trừ các tệ nạn xã hội; chủ động nắm chắc tình hình cơ
sở, địa bàn; có phương án đấu tranh đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, kiên quyết không để các vụ việc lớn bất ngờ xảy ra trên địa bàn
7 Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong mọi hoạt động của chi bộ, tiếp tục đẩy mạnh công tác tự phê bình và phê bình theo tinh thần nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII, XIII đề ra Chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc việc đánh giá xếp loại đảng viên và tổ chức cơ sở Đảng theo hướng dẫn của Ban tổ chức Trung ương
và Ban tổ chức Tỉnh uỷ Điện Biên
8 Nêu cao vai trò trách nhiệm của các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ, Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã được phân công phụ trách các thôn bản Nhằm phát huy cao nhất vai trò lãnh đạo của Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương
9 Rà soát trình độ chuyên môn, đánh giá năng lực của cán bộ, công chức để
có kế hoạch sắp xếp, bố trí, sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ đặt ra Kiên quyết tinh giản biên chế đối với những cán bộ công chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đáp ứng yêu cầu công việc, không đạt tiêu chuẩn theo quy định
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1 Kết luận
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng là nhiệm vụ thường xuyên trong công tác xây dựng Đảng Thường xuyên tự đổi mới và chỉnh đốn là việc làm cần thiết, là yêu cầu của quy luật phát triển Đảng, đảm bảo giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng đối với xã hội Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng nói chung, các tổ chức cơ sở thuộc Đảng ủy Tả Sìn Thàng nói riêng là vấn đề quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp
Trong những năm qua các tổ chức cơ sở Đảng ủy xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa đã tích cực, năng động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn để lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc đổi mới và đạt được những thành tựu bước đầu quan trọng Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu và tiến bộ trong quá trình lãnh đạo và tổ chức thực hiện, các tổ chức cơ sở Đảng ủy Xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa còn bộc lộ những tồn tại và yếu kém Trước những yêu cầu nhiệm vụ của sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn hiện nay, trước những âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch và những vấn đề bức xúc, nổi cộm hiện nay ở các tổ chức cơ sở Đảng xã Tả Sìn Thàng huyện Tủa Chùa, thì vấn đề xây dựng, củng cố, kiện toàn, nâng cao vai trò