Điều 3: Những khái niệm cơ bản sử dụng trong Luật Liên bang này Vì các mục đích của Luật Liên bang này sẽ sử dụng các khái niệm cơbản sau đây: 1 công tác lưu trữ ở Liên bang Nga sau đâ
Trang 1LUẬT LIÊN BANG
về công tác lưu trữ ở Liên bang Nga
Đã được Đu ma Quốc gia thông qua ngày 01 tháng 10 năm 2004
và Hội đồng Liên bang phê chuẩn ngày 13 tháng 10 năm 2004
Người dịch: TS Nguyễn Lệ Nhung
Trang 2Chương I: Các điều khoản chung
Điều 1: Đối tượng điều chỉnh của Luật Liên bang này
Luật Liên bang này điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực tổ chức bảoquản, thu thập, thống kê và sử dụng tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga vàcác tài liệu lưu trữ khác, không phụ thuộc vào hình thức sở hữu tài liệu, vàcũng điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực quản lý công tác lưu trữ ở Liênbang Nga vì lợi ích của các công dân, xã hội và nhà nước
Điều 2: Luật pháp về công tác lưu trữ ở Liên bang Nga
1.Luật pháp về công tác lưu trữ ở Liên bang Nga bao gồm các luật Liên bang
này, các luật khác của Liên bang, và các văn bản pháp quy khác của Liên bangNga, của các chủ thể Liên bang Nga được thông qua phù hợp với luật pháp
Liên bang (*chủ thể : các nước cộng hoà, cộng hoà tự trị,các khu vực, tỉnh ở
Liên bang Nga.- ND)
2 Các luật và các văn bản pháp quy của Liên bang Nga, các luật và các vănbản pháp quy của các chủ thể Liên bang Nga, các văn bản pháp quy của chínhquyền tự quản địa phương về công tác lưu trữ không được đối lập với LuậtLiên bang này Trong trường hợp mâu thuẫn với Luật Liên bang, thì các nộidung của luật Liên bang này sẽ có giá trị hiệu lực
Điều 3: Những khái niệm cơ bản sử dụng trong Luật Liên bang này
Vì các mục đích của Luật Liên bang này sẽ sử dụng các khái niệm cơbản sau đây:
1) công tác lưu trữ ở Liên bang Nga (sau đây là công tác lưu trữ): là hoạtđộng của các cơ quan nhà nước, các cơ quan tự quản địa phương, các tổchức và các cá nhân trong lĩnh vực tổ chức bảo quản, thu thập, thống kê và sửdụng tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga và các tài liệu lưu trữ khác;
2) tài liệu lưu trữ là vật mang tin, có những đặc điểm riêng cho phép phânbiệt chúng và được lưu giữ vì có giá trị về vật liệu mang tin và thông tin đốivới các công dân, xã hội và nhà nước;
Trang 33) tài liệu nhân sự là tài liệu lưu trữ phản ánh các quan hệ lao động giữangười lao động và người giao việc;
4) tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga: là tài liệu lưu trữ đã được xác địnhgiá trị, được thống kê nhà nước và được bảo quản vĩnh viễn;
5) tài liệu có giá trị đặc biệt: là tài liệu của Phông lưu trữ Liên bang Nga cógiá trị lịch sử-văn hoá và khoa học vĩnh hằng, có tầm quan trọng đặc biệt đốivới xã hội và quốc gia, và vì vậy những tài liệu này có chế độ kiểm kê, bảoquản và sử dụng đặc biệt
6) tài liệu quý hiếm: là tài liệu có giá trị đặc biệt và không có tài liệu nào cónội dung thông tin và (hoặc) đặc trưng bên ngoài tương tự, và không thể phụchồi lại trong trường hợp bị mất xét về ý nghĩa và (hoặc) bút tích có trong đó 7) phông lưu trữ: là một tập hợp tài liệu lưu trữ, có liên quan với nhau vềlịch sử hoặc lôgic;
8) Phông lưu trữ Liên bang Nga là một tập hợp các tài liệu lưu trữ đượchình thành về mặt lịch sử và thường xuyên được bổ sung, phản ánh đời sốngvật chất và tinh thần của xã hội, có các giá trị lịch sử, khoa học, xã hội, kinh tế,chính trị và văn hoá, là một phần di sản lịch sử - văn hoá không thể tách rờicủa nhân dân Liên bang Nga, là nguồn tài nguyên thông tin và thuộc diện bảoquản vĩnh viễn;
9) lưu trữ là cơ quan hoặc bộ phận của một tổ chức, thực hiện việc bảoquản, thu thập, kiểm kê và sử dụng tài liệu lưu trữ;
10) lưu trữ nhà nước là cơ quan nhà nước liên bang, được Chính phủ Liênbang Nga lập ra (sau đây gọi là lưu trữ nhà nước liên bang), hoặc là cơ quannhà nước của các chủ thể Liên bang Nga, do các cơ quan của Chính phủ cácchủ thể Liên bang Nga (sau đây gọi là lưu trữ nhà nước các chủ thể Liên bangNga ) lập ra, thực hiện việc bảo quản, thu thập, kiểm kê và sử dụng tài liệu lưutrữ Phông lưu trữ Liên bang Nga và các tài liệu lưu trữ khác;
11) lưu trữ thị chính là một bộ phận của một cơ quan tự quản địaphương của quận thị chính, thị xã hoặc thành phố hoặc là cơ quan thị chính docác cơ quan địa phương đó lập ra, để thực hiện việc bảo quản, thu thập, kiểm
Trang 4kê và sử dụng tài liệu lưu trữ Phông lưu trữ Liên bang Nga và các tài liệu lưutrữ khác;
12) bảo quản vĩnh viễn tài liệu lưu trữ Phông lưu trữ Liên bang Nga : làbảo quản không xác định thời hạn (vô thời hạn) tài liệu Phông lưu trữ Liênbang Nga;
13) bảo quản tạm thời tài liệu lưu trữ: là bảo quản tài liệu lưu trữ cho tớikhi đến thời hạn loại hủy tài liệu theo quy định của các văn bản quy phạm phápluật
14) bảo quản tạm thời tài liệu lưu trữ Phông lưu trữ Liên bang Nga làbảo quản tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga cho đến thời hạn giao nộp đểbảo quản vĩnh viễn theo quy định tại Điều 21 của Luật này
15) bảo quản ký thác tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga: là bảo quảntài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga tại các cơ quan liên bang của chính quyềnhành pháp và các tại các tổ chức khác (trong đó có các viện hàn lâm khoa họcLiên bang Nga có quy chế quốc gia, ngoại trừ Viện hàn lâm khoa học Nga)theo thời hạn và theo các thoả thuận đã được ký kết giữa các cơ quan đó với
cơ quan liên bang của chính quyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷquyền đặc biệt
16) xác định giá trị tài liệu: là việc nghiên cứu tài liệu dựa trên các tiêuchuẩn giá trị tài liệu nhằm xác định thời hạn bảo quản và lựa chọn tài liệu đểđưa vào thành phần Phông lưu trữ Liên bang Nga;
17) sắp xếp tài liệu lưu trữ: là một tổng thể các công việc để lập các tài liệulưu trữ thành các đơn vị bảo quản (hồ sơ), biên mục và trình bày các đơn vịbảo quản (hồ sơ) phù hợp với các qui định của cơ quan liên bang thuộc chínhquyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷ quyền đặc biệt
18) chủ nhân tài liệu lưu trữ: là cơ quan nhà nước, cơ quan tự quản địaphương hoặc các cá nhân có tư cách pháp nhân hoặc người thực thể, thựchiện việc làm chủ và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ, và thực thi các quyền hạnquản lý các tài liệu đó trong khuôn khổ quy định của pháp luật hoặc của thoảthuận ký kết;
Trang 519) người sử dụng tài liệu lưu trữ: là cơ quan nhà nước, cơ quan tự quản địaphương hoặc các cá nhân với tư cách pháp nhân hoặc người thực thể, có yêucầu hợp pháp về tài liệu lưu trữ để thu nhận và sử dụng các thông tin cần thiết
Điều 4: Quyền hạn của Liên bang Nga, các chủ thể Liên bang Nga, các tổ chức thị chính trong lĩnh vực lưu trữ
1 Quyền hạn của Liên bang Nga trong lĩnh vực lưu trữ bao gồm:
1) nghiên cứu xây dựng và thực hiện chính sách nhà nước thốngnhất trong lĩnh vực lưu trữ;
2) qui định các quy tắc thống nhất trong việc tổ chức bảo quản, thuthập, thống kê và sử dụng tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga và các tài liệulưu trữ khác, đồng thời kiểm tra việc thực hiện các quy tắc này;
3) bảo quản, thu thập, thống kê và sử dụng tài liệu lưu trữ và cácphông lưu trữ của:
a) các lưu trữ nhà nước liên bang, các viện bảo tàng và các thư việnliên bang;
b) các cơ quan liên bang chính quyền nhà nước, các cơ quan nhànước khác của Liên bang Nga, trong đó bao gồm cả các cơ quan kiểm sát Liênbang Nga, ủy ban bầu cử trung ương Liên bang Nga, Ban kiểm toán Liên bangNga , Ngân hàng Liên bang Nga ;
c) các quỹ không thuộc ngân sách nhà nước;
d) các viện hàn lâm khoa học Liên bang Nga có qui chế nhà nước vàcác tổ chức thuộc các viện này;
e) các doanh nghiệp nhà nước liên bang và các cơ quan nhà nướcliên bang (sau đây gọi là các tổ chức liên bang) kể cả các các tổ chức nămngoài lãnh thổ LB Nga;
4) quyết định các vấn đề liên quan đến việc chuyển giao tài liệu lưu trữthuộc sở hữu Liên bang sang sở hữu của các chủ thể LB Nga và (hoặc) củachính quyền tự quản địa phương;
5) giải quyết các vấn đề về việc xuất cảnh tạm thời tài liệu Phông Lưutrữ LB Nga ra khỏi lãnh thổ LB Nga
Trang 6Quyền hạn của các chủ thể Liên bang Nga trong lĩnh vực lưu trữ bao gồm:
1) thực hiện chính sách nhà nước trong lĩnh vực lưu trữ trên lãnh thổcác chủ thể của Liên bang Nga;
2) bảo quản, thu thập, kiểm kê và sử dụng tài liệu lưu trữ và cácphông lưu trữ của:
a) các lưu trữ nhà nước thuộc chủ thể Liên bang Nga, các bảo tàng
và thư viện của các chủ thể liên bang Nga
b) các cơ quan chính quyền nhà nước, các cơ quan nhà nước kháccủa các chủ thể Liên bang Nga;
c) các doanh nghiệp nhà nước kể cả các tổ chức ngân khố và các cơquan nhà nước thuộc chủ thể LB Nga (sau đây gọi là các tổ chức chủ thể LBNga)
3) giải quyết các vấn đề về giao nộp tài liệu lưu trữ thuộc sở hữu củacác chủ thể Liên bang Nga, sang sở hữu Liên bang Nga và (hoặc) của cơ quan
tự quản địa phương
Quyền hạn của các cơ quan thị chính tự quản địa phương trong lĩnhvực lưu trữ:
1) bảo quản, thu thập, thống kê và sử dụng tài liệu lưu trữ và cácphông lưu trữ của:
a) các cơ quan chính quyền tự quản địa phương, các lưu trữ, bảo tàng
và thư viện thị chính
b) các doanh nghiệp công lập của địa phương kể cả các và các cơquan của chính quyền tự quản địa phương (sau đây gọi là các tổ chức củachính quyền tự quản địa phương)
2) giải quyết các vấn đề về chuyển giao tài liệu lưu trữ thuộc sở hữu củachính quyền tự quản địa phương thành sở hữu của Liên bang Nga, của cácchủ thể Liên bang Nga và các cơ quan tự quản địa phương khác
Các cơ quan tự quản địa phương của các làng xã, huyện, quận, thị xãthực hiện các hoạt động trong lĩnh vực công tác lưu trữ phù hợp với quyền hạngiải quyết các vấn đề của địa phương đã được Luật Liên bang ban hành ngày
Trang 706 tháng 10 năm 2003 số 131-F3 “Về các nguyên tắc cơ bản của các tổ chức
tự quản địa phương ở Liên bang Nga” quy định
5 Bằng luật, cơ quan tự quản của thị trấn, thị xã, thành phố của chínhquyền tự quản địa phương có thể được giao các quyền hạn nhà nước cụ thểtrong việc bảo quản, thu thập, thống kê và sử dụng các tài liệu lưu trữ thuộc
sở hữu nhà nước nằm trên lãnh thổ khu vực hành chính của địa phương mình,đồng thời được cấp các phương tiện vật chất kỹ thuật để thực thi các quyềnhạn này
Chương 2: Phông lưu trữ Liên bang Nga
Điều 5: Thành phần Phông lưu trữ Liên bang Nga
Thành phần Phông lưu trữ Liên bang Nga bao gồm các tài liệu lưu trữnằm trên lãnh thổ Liên bang Nga không phụ thuộc vào nguồn gốc xuất xứ tàiliệu, thời gian và phương thức hình thành, thể loại vật liệu mang tin, hình thức
sở hữu và nơi bảo quản, trong đó bao gồm các văn bản pháp quy, tài liệu quản
lý, tài liệu về kết quả nghiên cứu khoa học, thiết kế thử nghiệm, công nghệ, tàiliệu xây dựng đô thị, tài liệu phim ảnh, nghe nhìn, ghi âm, tài liệu điện tử và trắcviễn, tài liệu bản thảo, tranh vẽ, bản vẽ, nhật ký, thư trao đổi, hồi ký, các bảnsao tài liệu lưu trữ có giá trị thay bản gốc, và các tài liệu lưu trữ của các tổchức nhà nước (LB Nga - ND) đóng tại nước ngoài
Điều 6 Xếp loại tài liệu lưu trữ vào thành phần Phông lưu trữ Liên bang Nga
1 Tài liệu lưu trữ được đưa vào thành phần Phông lưu trữLiên bang Nga trên cơ sở xác định giá trị tài liệu
2 Hội đồng thẩm định xác định giá trị của cơ quan liênbang chính quyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷ quyền đặc biệt giảiquyết các vấn đề khoa học nghiệp vụ liên quan đến công tác xác định giá trị tàiliệu và vấn đề đưa những tài liệu nào vào thành phần Phông lưu trữ Liên bangNga, kể cả việc xác định các tài liệu có giá trị đặc biệt, trong đó có tài liệu quýhiếm trong thành phần Phông lưu trữ Liên bang Nga
Trang 83 Cơ quan liên bang của chính quyền hành pháp đượcChính phủ LB Nga uỷ quyền đặc biệt phê duyệt các bản kê thời hạn bảo quảntài liệu lưu trữ mẫu.
4 Các hội đồng thẩm định xác định giá trị của các lưu trữnhà nước liên bang và các cơ quan hành chính có thẩm quyền của các chủ thểLiên bang Nga trong lĩnh vực lưu trữ trong phạm vi quyền hạn của mình giảiquyết các vấn đề về việc đưa các tài liệu cụ thể vào thành phần Phông lưu trữLiên bang Nga
5 Việc xác định giá trị tài liệu do các cơ quan có thẩmquyền của chính quyền hành pháp của các chủ thể Liên bang Nga trong lĩnhvực lưu trữ, các lưu trữ nhà nước và lưu trữ thị chính thực hiện cùng với cácchủ sở hữu hoặc chủ nhân tài liệu lưu trữ
6 Việc xác định giá trị tài liệu được tiến hành đối với tất cảtài liệu bằng bất kỳ vật mang tin nào và thuộc sở hữu liên bang, sở hữu cácchủ thể Liên bang Nga và sở hữu của chính quyền tự quản địa phương Trướckhi tài liệu được tiến hành xác định giá trị tài liệu theo thủ tục quy định, nghiêmcấm loại huỷ tài liệu
7 Việc xếp loại tài liệu thuộc sở hữu cá nhân vào thànhphần Phông lưu trữ Liên bang Nga đuợc tiến hành trên cơ sở xác định giá trịtài liệu và làm thành thoả thuận được ký kết giữa chủ sở hữu hoặc chủ nhân vàlưu trữ nhà nước hoặc lưu trữ thị chính (cơ quan tự quản địa phương thị trấn,thị xã, thành phố), bảo tàng, thư viện hoặc một tổ chức của Viện Hàn lâm khoahọc Nga Trong thoả thuận nêu rõ trách nhiệm của chủ sở hữu hoặc chủ nhântài liệu đối với việc bảo quản, thống kê và sử dụng tài liệu Phông lưu trữ Liênbang Nga
Điều 7 Các tài liệu lưu trữ thuộc quyền sở hữu nhà nước
1 Các tài liệu lưu trữ sau thuộc quyền sở hữu Liên bang:
1) tài liệu lưu giữ tại các lưu trữ nhà nước liên bang, các bảotàng và thư viện liên bang, các tổ chức của Viện hàn lâm khoa hoc Nga (trừ tàiliệu lưu trữ được chuyển giao cho các lưu trữ, bảo tàng, thư viện, tổ chức của
Trang 9Viện hàn lâm khoa học Nga này trên cơ sở các thoả thuận bảo quản khôngchuyển giao quyền sở hữu).
2) tài liệu các cơ quan và các tổ chức nhà nước, được nêutrong điểm “b”mục1.3 Điều 4 của Luật này
3) tài liệu của các quốc gia thù địch cũ đã được di chuyển sangLiên Xô trong Chiến tranh Thế giới lần thứ II và hiện nằm trên lãnh thổ Liênbang Nga nếu luật pháp Liên bang Nga về các giá trị văn hoá đã bị di chuyểnkhông xem xét khác
4) các tài liệu thuộc quyền sở hữu liên bang theo luật liên bang
2 Các tài liệu lưu trữ sau thuộc quyền sở hữu của chủ thể liên bang:1) tài liệu lưu giữ tại các lưu trữ nhà nước của chủ thể Liên bang Nga,các bảo tàng và thư viện của chủ thể Liên bang Nga ( trừ những tài liệu lưu trữđược chuyển giao cho các trung tâm lưu trữ, các viện bảo tàng, các thư việnnày trên cơ sở các thoả thuận bảo quản không chuyển giao quyền sở hữu);
3) tài liệu của các cơ quan, tổ chức của chủ thể Liên bang Nga
Điều 8 Tài liệu lưu trữ thuộc quyền sở hữu của chính quyền tự quản địa phương
1 Các tài liệu lưu trữ sau thuộc quyền sở hữu của chính quyền tựquản địa phương:
1) tài liệu của các cơ quan, tổ chức chính quyền tự quản địa phương2) tài liệu lưu giữ tại các lưu trữ, bảo tàng, thư viện thị chính ( trừnhững tài liệu lưu trữ được chuyển giao cho các trung tâm lưu trữ, các việnbảo tàng, các thư viện này trên cơ sở các thoả thuận bảo quản không chuyểngiao quyền sở hữu);
2 Việc xác định quyền sở hữu giữa các tổ chức của chính quyền tựquản địa phương và chủ thể Liên bang Nga đối với tài liệu lưu trữ được hìnhthành trước khi thành lập, hợp nhất, chia tách hoặc thay đổi quy chế của các tổchức tự quản địa phương và được lưu giữ trong các lưu trữ thị chính đượcthực hiện phù hợp với luật pháp của các chủ thể Liên bang Nga
Điều 9 Tài liệu lưu trữ thuộc quyền sở hữu tư nhân
Trang 10Các tài liệu lưu trữ sau thuộc quyền sở hữu các nhân:
1) tài liệu các tổ chức hoạt động trên lãnh thổ Liên bang Nga vàkhông phải là các tổ chức nhà nước hoặc của chính quyền tự quản địaphương, trong đó bao gồm các tổ chức xã hội tính từ ngày đăng ký theo luậtpháp Liên bang Nga về các tổ chức xã hội và các tổ chức tôn giáo sau khi táchnhà thờ ra khỏi nhà nước (sau đây gọi là các tổ chức phi nhà nước);
2) tài liệu do các công dân làm ra hoặc có được một cách hợppháp
Điều 10 Những điểm đặc biệtvề tình trạng pháp lý của các tài liệu lưu trữ thuộc sở hữu Liên bang Nga, chủ thể Liên bang Nga và của chính quyền tự quản địa phương
1 Việc chuyển giao tài liệu lưu trữ thuộc sở hữu Liên bang Nga thành sở hữucủa chủ thể Liên bang Nga và (hoặc) của chính quyền tự quản địa phương doChính phủ Liên bang Nga quyết định theo đề nghị của cơ quan liên bang chínhquyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷ quyền đặc biệt
2.Việc chuyển giao tài liệu lưu trữ thuộc sở hữu chủ thể liên bang Nga hoặc sởhữu của chính quyền tự quản địa phương thành sở hữu Liên bang Nga, củachủ thể Liên bang Nga và (hoặc ) của chính quyền tự quản địa phương đượcthực hiên theo luật pháp Liên bang Nga, luật pháp các chủ thể Liên bang Nga,các văn bản pháp quy của chính quyền tự quản địa phương
3 Tài liệu lưu trữ thuộc sở hữu nhà nước hoặc của chính quyền tự quản địaphương không thuộc diện tư nhân hóa, không được đem bán, đổi chác, tặnghoặc các hành động khác có thể dẫn tới thất lạc chúng, trừ khi thoả thuận quốc
tế của Liên bang Nga hoặc luật pháp Liên bang quy định khác
3.Trong trường hợp tư nhân hoá các doanh nghiệp nhà nước hoặc doanhnghiệp của chính quyền tự quản địa phương, các tài liệu lưu trữ đã được hìnhthành trong quá trình hoạt động của các cơ quan này, bao gồm cả tài liệu nhân
sự, vẫn thuộc quyền sở hữu Liên bang, sở hữu chủ thể Liên bang Nga và sởhữu của chính quyền tự quản địa phương
Trang 11Điều 11 Những điểm đặc biệt đối với việc lưu thông dân sự các tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga thuộc sở hữu tư nhân
1 Tài liệu Phông lưu trữ Liên bang Nga thuộc sở hữu tư nhân có thểđuợc trưng mua hoặc chuyển giao từ nguời này sang người khác theo qui địnhquyền thừa kế hoặc theo phương thức khác Trong trường hợp đó, nguời thừa
kế có trách nhiệm thông báo về việc chuyển giao quyền sở hữu với lưu trữ,bảo tàng, thư viện nhà nước hoặc của chính quyền tự quản địa phương, các
tổ chức của Viện hàn lâm khoa học Nga, mà người sở hữu trước đã ký kếtthoả thuận
2 Khi chuyển giao quyền sở hữu các tài liệu Phông lưu trữ Liên bangNga thuộc sở hữu cá nhân, người được chuyển giao phải chịu các trách nhiệmnêu trong thoả thuận được đề cập trong phần 7 Điều 6 của Luật Liên bang này
3 Nếu người sở hữu các tài liệu có giá trị đặc biệt và được Nhà nướcbảo hộ không thực hiện trách nhiệm của mình trong việc bảo quản, thống kê
và sử dụng những tài liệu này có thể dẫn tới việc làm mất giá trị của tài liệu, thìnhững tài liệu này có thể bị thu hồi theo quyết định của toà án căn cứ vào Điều
240 của Bộ Luật dân sự Liên bang Nga
4 Trong trường hợp tiến hành các thương vụ bán các tài liệu lưu trữthuộc sở hữu cá nhân, người tổ chức các thương vụ này có trách nhiệm thôngbáo bằng văn bản chậm nhất là 30 ngày trước ngày đấu giá cho cơ quan liênbang chính quyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷ quyền đặc biệt và cơquan được uỷ quyền tương ứng của chủ thể LB Nga trong lĩnh vực công táclưu trữ là địa phương sẽ diễn ra đấu giá biết về địa điểm, thời gian và các điềukiện mua bán tài liệu Vi phạm qui định trên có thể sẽ là lý do để cơ quan liênbang chính quyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷ quyền đặc biệt và cơquan được uỷ quyền tương ứng của chủ thể LB Nga trong lĩnh vực công táclưu trữ kiện ra toà theo luật dân sự về việc chuyển quyền và trách nhiệm củangười mua
Điều 12 Bảo vệ quyền sở hữu đối với tài liệu lưu trữ
Trang 121 Quyền sở hữu tài liệu lưu trữ không phụ thuộc vào hình thức sở hữu, đượcluật pháp bảo vệ Nghiêm cấm hành vi tịch thu tài liệu lưu trữ không theo luậtpháp liên bang.
2.Tài liệu lưu trữ sở hữu không hợp pháp, được chuyển giao cho người sởhữu hoặc chủ nhân hợp pháp căn cứ theo thoả thuận quốc tế của Liên bangNga và luật pháp Liên bang Nga
Chương III Quản lý công tác lưu trữ ở Liên bang Nga
Điều 13 Thành lập các lưu trữ
1 Các cơ quan nhà nước, các cơ quan của chính quyền tự quản địa phươngthị trấn, thị xã và thành phố có trách nhiêm thành lập các lưu trữ với mục đíchthu thập, thống kê và sử dụng tài liệu lưu trữ hình thành trong quá trình hoạtđộng của cơ quan mình
2 Các tổ chức và cá nhân được quyền thành lập lưu trữ với mục đích bảoquản các tài liệu lưu trữ được hình thành trong quá trình hoạt động của họ, baogồm cả mục đích bảo quản và sử dụng những tài liệu lưu trữ không thuộc sởhữu nhà nước và của chính quyền tự quản địa phương
Điều 14 Tổ chức quản lý công tác lưu trữ ở Liên bang Nga
1 Nhà nước bảo hộ những quyền lợi được Luật này quy định, bảo đảm sựphát triển của công tác lưu trữ ở Liên bang Nga trên cơ sở thực hiện các chínhsách khoa học - kỹ thuật, tài chính phù hợp, trong đó gồm cả chính sách thuế
và tín dụng
2 Việc quản lý nhà nước công tác lưu trữ ở Liên bang Nga do các cơ quanliên bang của chính quyền nhà nước thực hiện, trong đó bao gồm cả cơ quanliên bang của chính quyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷ quyền đặcbiệt
3 Việc quản lý nhà nước công tác lưu trữ tại các chủ thể của Liên bang Nga
do các cơ quan của chính quyền nhà nước của các chủ thể Liên bang Ngathực hiện, trong đó bao gồm cả cơ quan có thẩm quyền của chủ thể Liên bangNga trong lĩnh vực công tác lưu trữ
Trang 134 Việc quản lý công tác lưu trữ ở đơn vị hành chính tự quản địa phương docác cơ quan tự quản địa phương thực hiện.
5 Với mục đích bảo đảm các nguyên tắc thống nhất trong việc tổ chức bảoquản, thu thập, kiểm kê và sử dụng tài liệu lưu trữ, các cơ quan nhà nước, các
cơ quan khu vực tự trị, các cơ quan, tổ chức và các cá nhân trong công tácphải tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga (trong đó bao gồm cả các qui tắc do
cơ quan liên bang chính quyền hành pháp được Chính phủ LB Nga uỷ quyềnđặc biệt , luật pháp các chủ thể Liên bang Nga và các văn bản pháp quy củachính quyền tự quản địa phương quy định)
Điều 15 Bảo đảm tài chính và các điều kiện vật chất kỹ thuật cho công tác lưu trữ
1 Các cơ quan nhà nước, các cơ quan tự quản địa phương, các tổchức và các cá nhân tham gia các hoạt động kinh doanh không thành lập phápnhân, có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện tài chính, vật chất – kỹ thuật vàcác điều kiện khác cần thiết cho việc thu thập, bảo quản, thống kê và sử dụngtài liệu lưu trữ, bố trí cho lưu trữ do các cơ quan và các cá nhân đó lập ra nhàhoặc phòng ốc đáp ứng yêu cầu bảo quản tài liệu và điều kiện làm việc củanhân viên lưu trữ
2 Các cơ quan nhà nước, các cơ quan tự quản địa phương khi cóquyết định về cải tạo, hoặc chuyển đổi các toà nhà trong đó có bố trí lưu trữnhà nước hoặc lưu trữ thị chính, có trách nhiệm bảo đảm cho các lưu trữ nàynhà cửa đáp ứng với yêu cầu bảo quản tài liệu lưu trữ
3 Các lưu trữ nhà nước và lưu trữ thị chính (trừ các đơn vị cơ cấu tổchức của các cơ quan tự quản địa phương) có quyền thực hiện các hoạt độngmang lại thu nhập trong phạm vi các văn bản thành lập các cơ quan đó chophép, để phục vụ cho mục đích hoạt động của các cơ quan đó, cũng như đểtrang trải các chi phí của mình từ các nguồn khác mà luật pháp LB Nga chophép
Điều 16: Kiểm tra việc thực hiện luật pháp về công tác lưu trữ ở Liên bang Nga