Phối hợp có hiệu quả với cơ quan, tổ chức có liên quan trong hoạt động thanh tra, giải quyết Khiếu nại tố cáo, Phòng chống tham nhũng; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận[r]
Trang 1UBND HUYỆN QUỐC OAI
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: 37/PGD&ĐT-TTr
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Quốc Oai, ngày 17 tháng 9 năm 2012
KẾ HOẠCH
THANH TRA, KIỂM TRA NĂM HỌC 2012-2013
Căn cứ Chỉ thị số 2737/CT-BGDĐT ngày 27/7/2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2012 – 2013;
Căn cứ công văn số 5156/BGDĐT-TTr ngày 10/8/2012 của Thanh tra Bộ GD&ĐT về việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2012-2013;
Căn cứ công văn số 8361/SGD&ĐT- TTr ngày 29/8/2012 của Sở GD&ĐT về việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2012-2013;
Phòng GD&ĐT Quốc Oai xây dựng kế hoạch thanh tra năm học 2012-2013 như sau :
I NHIỆM VỤ CHUNG
1 Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Luật Thanh tra 2010, Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011, Luật Phòng chống tham nhũng và các văn bản pháp luật về công tác thanh tra Tập trung chỉ đạo, triển khai công tác thanh tra, tự kiểm tra tại các đơn vị nhà trường
2.Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bổ sung biên chế; bồi dưỡng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ; nâng cao chất lượng đội ngũ thanh tra giáo dục nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ năm học
3 Nâng cao chất lượng và hiệu quả các hoạt động thanh tra hành chính và
thanh tra chuyên ngành ở các cấp học, chú trọng thanh tra các cơ sở giáo dục có dấu hiệu vi phạm pháp luật Xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật
4 Thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC), phòng chống tham nhũng (PCTN) theo quy định của pháp luật
5 Phối hợp có hiệu quả với cơ quan, tổ chức có liên quan trong hoạt động thanh tra, giải quyết Khiếu nại tố cáo, Phòng chống tham nhũng; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Hiệu trưởng các đơn vị nhà trường
II CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1 Công tác tổ chức, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ
- Chọn cử những cán bộ, giáo viên có kinh nghiệm quản lý, năng lực chuyên môn, có phẩm chất, uy tín để thực hiện tốt nhiệm vụ thanh tra Giới thiệu nhân sự để
Sở GD&ĐT bổ nhiệm cộng tác viên thanh tra nhiệm kỳ 2012-2014
- Thực hiện việc bồi dưỡng chuyên môn, tổ chức tập huẩn nghiệp vụ về công tác thanh tra cho cán bộ quản lý, cộng tác viên thanh tra và các đối tượng được trưng tập làm nhiệm vụ thanh tra
- Phòng GD&ĐT bố trí 01 cán bộ phụ trách để giúp Trưởng phòng tổ chức hoạt động thanh tra, giải quyết KNTC, tiếp công dân theo quy định của pháp luật
Trang 22 Hoạt động thanh tra
2.1 Thanh tra hành chính:
Thực hiện theo hướng dẫn của thanh tra Bộ và thanh tra Sở GD&ĐT, tập trung vào một số nội dung sau:
2.1.1.Đối tượng và số lượng thanh tra.
+ Thanh tra hành chính đối với các trường mầm non (MN), Tiểu học (TH), Trung học cơ sở (THCS) thuộc quyền quản lý của Phòng GD&ĐT
+ Trong năm học thực hiện thanh tra khoảng 20% số đơn vị trường
2.1.2.Nội dung thanh tra
Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về giáo dục và chính sách, pháp luật có liên quan, trong đó tập trung thanh tra:
+ Thực hiện quy định về tổ chức, bộ máy của đơn vị nhà trường; trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc chấp hành các quy định pháp luật về giáo dục và các quy định pháp luật khác có liên quan
+ Thực hiện quy định về các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục: đội ngũ, kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị, thực hiện các khoản thu, chi
+ Thực hiện quy định về chuyên môn, nghiệp vụ: kế hoạch giáo dục, tổ chức công tác tuyển sinh, giảng dạy, học tập, thi, cấp phát văn bằng, chứng chỉ
+ Thực hiện quy định về công khai, minh bạch trong cơ quan, đơn vị, nhà trường
+ Thực hiện quy định về Phòng chống tham nhũng, thực hiện quy định về giải quyết Khiếu nại tố cáo, tiếp công dân
+ Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh
và người lao động
2.2 Thanh tra chuyên ngành
2.2.1.Thanh tra toàn diện cơ sở giáo dục: trong năm học thanh tra 25% số đơn
vị trường học
Tập trung thanh tra việc thực hiện phân cấp theo Nghị định số
115/2010/NĐ-CP và thông tư liên tịch 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV
- Công tác xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển giáo dục: quy mô phát triển giáo dục (số lượng, chất lượng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, số lượng học sinh, số lượng trường, lớp các cấp học so với kế hoạch phát triển giáo dục); Công tác củng cố kết quả phổ cập giáo dục Tiểu học, chống mù chữ và phổ cập THCS; cơ
sở vật chất, trang thiết bị trường học; công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
- Thực hiện kế hoạch giáo dục của các cấp học (căn cứ vào nội dung thanh tra chuyên ngành đối với các cấp học trên đây và tình hình cụ thể của địa phương để xây dựng kế hoạch và nội dung thanh tra)
2.2.2.Thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo: tại các cơ sở giáo dục mầm
non, phổ thông đảm bảo ít nhất 12% số giáo viên được thanh tra
- Thanh tra việc thực hiện các quy định chung đối với nhà giáo, việc tuân thủ các hành vi nhà giáo không được làm; chấp hành pháp luật, chấp hành quy chế của ngành
- Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao: thực hiện quy chế chuyên môn; quy
Trang 3chế thi cử; kết quả giảng dạy; thực hiện các nhiệm vụ khác được giao.
3 Công tác giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng và tiếp công dân.
- Tổ chức quán triệt Luật khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011, Luật phòng chống tham nhũng tới các đơn vị trong toàn ngành
- Tập trung rà soát, phân loại các vụ việc để giải quyết theo thẩm quyền, giải quyết dứt điểm những vụ việc Khiếu nại tố cáo tồn đọng, kéo dài, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân đồng thời kiên quyết xử lý những người lợi dụng dân chủ để vu khống và Khiếu nại tố cáo trái quy định của pháp luật, không để tình trạng khiếu nại vượt cấp, đông người Các vụ việc không thuộc thẩm quyền phải hướng dẫn chu đáo để công dân thực hiện Khiếu nại tố cáo đến đúng cơ quan có thẩm quyền Các vụ việc đã có quyết định giải quyết nhưng công dân vẫn không đồng ý và tiếp tục khiếu kiện, cần phải thận trọng xem xét, xác minh lại; nếu vụ việc đã được giải quyết đúng Pháp luật thì có văn bản trả lời công dân theo quy định
- Các đơn vị nhà trường phải bố trí địa điểm tiếp công dân, phải công khai lịch tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân; phải có sổ theo dõi tiếp công dân và thực hiện đúng quy trình tiếp công dân theo hướng dẫn tại Thông tư số 07/2011/TT-TCTP ngày 28/7/2011 của Thanh tra Chính phủ
III KẾ HOẠCH CỤ THỂ.
1.Cấp học Mầm non:
+Thanh tra toàn diện trường học : 06 trường
+Thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên: 95 giáo viên
+Kiểm tra chuyên đề:
-Công tác quản lý của Hiệu trưởng, việc thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên : 27/27 trường
-Công tác quản lý nuôi dưỡng : 22/27 trường
-Chuyên đề vệ sinh dinh dưỡng, xây dựng trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích: 27/27 trường
-Công tác tuyển sinh : 27/27 trường
-Công tác phổ cập : 21 xã, thị trấn
- Kiểm tra công tác thi đua
- Kiểm tra việc thực hiện thu, chi ngoài học phí
2 Cấp Tiểu học:
+Thanh tra toàn diện trường học : 06 trường
+Thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên: 87 giáo viên
+Kiểm tra chuyên đề:
- Công tác quản lý của Hiệu trưởng, thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên: 23/23 trường
- Phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi, xoá mù chữ: 21 xã, thị trấn
- Công tác tuyển sinh : 23/ 23 trường
-Việc chỉ đạo giảng dạy, quản lý và sử dụng thiết bị: 23/23 trường
- Kiểm tra việc thực hiện thu, chi ngoài học phí
- Kiểm tra công tác thi đua
- Kiểm tra việc dạy 2 buổi/ngày
3 Cấp THCS:
+Thanh tra toàn diện trường học : 06 trường
Trang 4+Thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên: 75 giáo viên
+Kiểm tra chuyên đề:
- Công tác quản lý của Hiệu trưởng, thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên: 22/22 trường
- Phổ cập Trung học cơ sở : 21 xã, thị trấn
- Công tác tuyển sinh 22/22 trường
- Việc chỉ đạo giảng dạy, quản lý và sử dụng thiết bị: 22/22 trường
- Xét tốt nghiệp THCS; điểm THCS phục vụ tuyển sinh vào 10 : 22/22 trường
- Dạy thêm, học thêm: 22/22 trường
- Kiểm tra công tác thi đua
- Kiểm tra việc thực hiện thu, chi ngoài học phí
*Thanh tra các kỳ thi:
+Thanh tra Hội thi giáo viên dạy giỏi các cấp.
+Thanh tra kỳ kiểm tra chọn học sinh giỏi mở rộng (cấp THCS), kiểm tra chọn học sinh giỏi, chữ đẹp (cấp Tiểu học)
+Thanh tra thi nghề phổ thông
* Thanh tra đơn thư
Tuỳ theo tình hình thực tế đơn thư Trưởng Phòng GD&ĐT sẽ ra các quyết định giải quyết đơn thư theo đúng luật định
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo
- Xây dựng Kế hoạch thanh tra năm học 2012-2013 trình Chủ tịch UBND
huyện phê duyệt
- Giới thiệu cán bộ, giáo viên để Sở GD&ĐT bổ nhiệm cộng tác viên thanh tra nhiệm kỳ 2012-2014
- Tổng kết công tác thanh tra năm học 2011-2012 và triển khai kế hoạch thanh tra năm học 2012-2013
- Tập huấn nghiệp vụ cho cộng tác viên thanh tra nhiệm kỳ 2012-2014
- Tổ chức triển khai hoạt động thanh tra và đánh giá kết quả thanh tra đối với các đơn vị thuộc quyền quản lý và của các cộng tác viên thanh tra
2 Đối với các trường Mầm non, Tiểu học, THCS:
- Xây dựng Kế hoạch tự kiểm tra về công tác quản lý chuyên môn, quản lý nhân sự, quản lý tài chính, tài sản, việc thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường
- Triển khai hoạt động tự kiểm tra và đánh giá kết quả để kịp thời đưa ra biện pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chất lượng quản lý của nhà trường.Trong một năm học Hiệu trưởng phải tổ chức kiểm tra toàn diện 1/3 số giáo viên của đơn vị mình
- Chuẩn bị số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho các Đoàn thanh tra, các cộng tác viên thanh tra hoàn thành nhiệm vụ
-Thực hiện đúng chế độ thông tin báo cáo:
+ Kế hoạch kiểm tra gửi về phòng GD&ĐT trước ngày 02/10/2012
+ Báo cáo sơ kết học kì I trước ngày 05/01/2013 và Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra trước ngày 30/5/2013
+Báo cáo việc thực hiện Luật phòng chống tham nhũng, lãng phí; Việc triển
Trang 5khai thực hiện cuộc vận động “Hai không”; Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở gửi về Phòng GD&ĐT trước ngày 25/5/2013
+Báo cáo đột xuất: Các đơn vị nhà trường phải có trách nhiệm báo cáo vê Phòng GD&ĐT những sự việc bất thường xảy ra tại đơn vị mình để Phòng GD&ĐT kịp thời giải quyết Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm về việc báo cáo theo qui định với Phòng GD&ĐT
+ Mọi thông tin báo cáo gửi bằng văn bản và hòm thư điện tử: info@123doc.org.
(Người nhận, theo từng cấp học Mầm non: Bà Hợp; Tiểu học: Ông Tuấn; THCS:
Ông Thưởng)
Trên đây là Kế hoạch thanh tra năm học 2012-2013, Phòng Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các đơn vị nhà trường triển khai, quán triệt đến cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hiện nghiêm túc nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2012-2013
Nơi nhận:
- Sở GD&ĐT; (Để báo cáo)
- UBND huyện;
- Lãnh đạo Phòng GD&ĐT;
- Các bộ phận PGD;
- Các trường MN, TH, THCS; (Để thực hiện)
- Lưu VT.
TRƯỞNG PHÒNG
Nguyễn Văn Phương PHÊ DUYỆT CỦA UBND HUYỆN