CẢI THIỆN HIỆU QUẢ LỰA CHỌN CỘNG CỘNG

Thể chế hóa sự tham gia của dân participation... Tam quyền phân lập  Các mức độ phân lập trong các mô hình  Cộng hòa tổng thống  Cộng hòa đại nghị  Quân chủ đại nghị  Khả năng hạ

Chương 7

CẢI THIỆN HIỆU QUẢ

LỰA CHỌN CỘNG CỘNG

7.1 Nâng cao chất lượng thể chế

7.2 Tăng cường chất lượng bầu cử

7.3 Hạn chế ảnh hưởng tiêu cực

của nhóm lợi ích

7.1 Nâng cao chất lượng thể

chế

7.1.1 Tam quyền phân lập

7.1.2 Phân quyền nghị viện

7.1.3 Thể chế hóa sự tham gia của dân

(participation)

7.1.1 Tam quyền phân lập

 Các mức độ phân lập trong các mô hình

 Cộng hòa tổng thống

 Cộng hòa đại nghị

 Quân chủ đại nghị

 Khả năng hạn chế sự lạm quyền

 Vai trò truyền thông và yêu cầu minh

bạch

7.1.2 Phân quyền nghị viện

 Phân định chức năng, nhiệm vụ giữa hai

viện

 Quyền bổ nhiệm, nhiệm kỳ TNS và HNS

 Hai viện/hai góc độ phản biện chính sách

7.1.3 Thể chế hóa sự tham gia

của dân (participation)

 “Dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”

 Dân biết: tự do báo chí, tự do công luận

 Dân kiểm tra: cơ chế kiểm tra, giám sát

7.2 Tăng cường chất

lượng bầu cử

7.2.1 Lựa chọn con người hay lựa chọn

chính sách

7.2.2 Giám sát và miễn nhiệm người đại

diện

7.2.1 Lựa chọn con người hay

lựa chọn chính sách

 Lựa chọn con người (thông tin quá khứ)

 Lựa chọn chính sách (cả tt qkhứ và giải

pháp cs + cam kết t lai)

 Quy trình bầu cử-chất lượng ứng cử viên

(nhiều người bầu hơn/lựa chọn tốt hơn)

7.2.2 Giám sát và miễn nhiệm

người đại diện

 Cơ chế giám sát

 Miễn nhiệm

7.3 Hạn chế ảnh hưởng tiêu

cực của nhóm lợi ích

7.3.1 Kiểm soát quy mô chi tiêu công

7.3.2 Cải thiện Quy trình Ngân sách

7.3.3 Phát huy vai trò của Xã hội dân sự

và Tổ chức Phi Chính phủ

7.3.1 Kiểm soát quy mô chi tiêu

công

 Câu chuyện đàn mối trong chiếc lán gỗ

bên sông (vấn đề nhóm lợi ích trong chi

tiêu công)

 Kiểm soát bằng:

 Luật

 Quy trình xây dựng ngân sách

 Nghiên cứu khoa học

 Tham dự của người dân

7.3.2 Cải thiện Quy trình Ngân

sách

 MTEF

 Phân tích chi tiêu công và xếp hạng ưu

tiên các dự án chi tiêu công

 Các công cụ quản lý (kế toán, kiểm toán,

thanh tra…)

7.3.3 Phát huy vai trò của Xã

hội dân sự và Tổ chức Phi Chính

phủ

 Cải cách chính phủ

 Phát huy vai trò xã hội dân sự

 Phát huy vai trò tổ chức phi chính phủ