Hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của nhóm lợi ích... Thể chế hóa sự tham gia của dân participation... Lựa chọn con người hay lựa chọn chính sách 7.2.2.. Giám sát và miễn nhiệm người đại diện.
Trang 1Ch ng 7 ươ
Ch ng 7 ươ
C I THI N HI U QU Ả Ệ Ệ Ả
C I THI N HI U QU Ả Ệ Ệ Ả
L A CH N C NG C NG Ự Ọ Ộ Ộ
L A CH N C NG C NG Ự Ọ Ộ Ộ
7.1 Nâng cao chất lượng thể chế
7.2 Tăng cường chất lượng bầu cử
7.3 Hạn chế ảnh hưởng tiêu cực
của nhóm lợi ích
Trang 27.1 Nâng cao ch t l ng th ấ ượ ể
7.1 Nâng cao ch t l ng th ấ ượ ể
ch ế
ch ế
7.1.1 Tam quyền phân lập
7.1.2 Phân quyền nghị viện
7.1.3 Thể chế hóa sự tham gia của dân (participation)
Trang 37.1.1 Tam quy n phân l p ề ậ
7.1.1 Tam quy n phân l p ề ậ
Các mức độ phân lập trong các mô hình
Cộng hòa tổng thống
Cộng hòa đại nghị
Quân chủ đại nghị
Khả năng hạn chế sự lạm quyền
Vai trò truyền thông và yêu cầu minh
bạch
Trang 47.1.2 Phân quy n ngh vi n ề ị ệ
7.1.2 Phân quy n ngh vi n ề ị ệ
Phân định chức năng, nhiệm vụ giữa hai viện
Quyền bổ nhiệm, nhiệm kỳ TNS và HNS
Hai viện/hai góc độ phản biện chính sách
Trang 57.1.3 Th ch hóa s tham ể ế ự
7.1.3 Th ch hóa s tham ể ế ự
gia c a dân (participation) ủ
gia c a dân (participation) ủ
“Dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”
Dân biết: tự do báo chí, tự do công luận
Dân kiểm tra: cơ chế kiểm tra, giám sát
Trang 67.2 Tăng c ng ch t ườ ấ
7.2 Tăng c ng ch t ườ ấ
l ng b u c ượ ầ ử
l ng b u c ượ ầ ử
7.2.1 Lựa chọn con người hay lựa chọn chính sách
7.2.2 Giám sát và miễn nhiệm người đại diện
Trang 77.2.1 L a ch n con ng ự ọ ườ i
7.2.1 L a ch n con ng ự ọ ườ i
hay l a ch n chính sách ự ọ
hay l a ch n chính sách ự ọ
Lựa chọn con người (thông tin quá khứ)
Lựa chọn chính sách (cả tt qkhứ và giải pháp cs + cam kết t lai)
Quy trình bầu cử-chất lượng ứng cử viên (nhiều người bầu hơn/lựa chọn tốt hơn)
Trang 87.2.2 Giám sát và mi n ễ
7.2.2 Giám sát và mi n ễ
nhi m ng ệ ườ i đ i di n ạ ệ
nhi m ng ệ ườ i đ i di n ạ ệ
Cơ chế giám sát
Miễn nhiệm
Trang 97.3 H n ch nh h ng tiêu ạ ế ả ưở
7.3 H n ch nh h ng tiêu ạ ế ả ưở
c c c a nhóm l i ích ự ủ ợ
c c c a nhóm l i ích ự ủ ợ
7.3.1 Kiểm soát quy mô chi tiêu công
7.3.2 Cải thiện Quy trình Ngân sách
7.3.3 Phát huy vai trò của Xã hội dân sự
và Tổ chức Phi Chính phủ
Trang 107.3.1 Ki m soát quy mô chi ể
7.3.1 Ki m soát quy mô chi ể
tiêu công
Câu chuyện đàn mối trong chiếc lán gỗ bên sông (vấn đề nhóm lợi ích trong chi tiêu công)
Kiểm soát bằng:
Luật
Quy trình xây dựng ngân sách
Nghiên cứu khoa học
Tham dự của người dân
Trang 117.3.2 C i thi n Quy trình ả ệ
7.3.2 C i thi n Quy trình ả ệ
Ngân sách
MTEF
Phân tích chi tiêu công và xếp hạng ưu tiên các dự án chi tiêu công
Các công cụ quản lý (kế toán, kiểm toán, thanh tra…)
Trang 127.3.3 Phát huy vai trò c a ủ
7.3.3 Phát huy vai trò c a ủ
Xã h i dân s và T ch c Phi ộ ự ổ ứ
Xã h i dân s và T ch c Phi ộ ự ổ ứ
Chính phủ
Cải cách chính phủ
Phát huy vai trò xã hội dân sự
Phát huy vai trò tổ chức phi chính phủ