(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư

(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường Tân Lập Long Hậu trong vai trò chủ đầu tư

Luận văn thạc sĩ: “Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự

ánđườngTân Tập -LongHậu trong vaitrò chủ đầutư”

Đồng thời cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong Hội đồngkhoahọcđãđóngg ó p nhữngý kiến,lời khuyênquý giácho bảnluậnvănnày

Xinchânthànhcảmơnbạnbè,đồngnghiệpvàgiađìnhđãgiúpđỡ,chiasẻ với tácgiả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành bản luậnvănvới kếtquảtốtnhất

Trong quá trình học tập và được sự hướng dẫn nhiệt tình của quý thầycô,mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng do kiến thức còn hạn chế và kinhnghiệmthực tế chưa nhiều nên Bài luận văn không tránh khỏi những hạn chế vàthiếusót Rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của thầy cô đểhoànthànhtốtbài luận vănnày

Xintrântrọngcảmơn.

Họ và tên học viên: Lê Nhật Minh; MSHV: 138580302078Khoá

học: CH21QLXD11 - CS2 tạiTrường đại học Thủy

LợiTôiđãđăngký đềtàiluậnvănthạcsĩ với cácthôngtinsau:

1 Tên đề tài: “Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự ánđườngTân Tập – Long Hậutrongvai tròchủ đầu tư”

2 Bộmônquảnlý: CôngnghêvàQuản lýxâydựng

3 Chuyên ngành: Quảnlýxâydựng

4.Mãsố:6 0 5 8 0 3 0 2

5.Ngườihướng dẫnkhoahọc:

Họ và tên: Nhà giáo ưu tú DƯƠNG VĂN

VIỆNHọchàm,họcvị: PhóGiáo sư,Tiến sĩ

MỤCLỤC LỜI CẢM

ƠNLỜI CAM

ĐOANMỤCLỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT

TẮTDANHMỤCCÁCHÌNHVẼ

Më®Çu 7

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ LẬP TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰCHIỆNDỰ ÁN XÂYDỰNGCÔNGTRÌNH GIAOTHÔNG 11

1.1 Tiếnđộthựchiệndựán,vaitròtầmquantrọng củatiếnđộ 11

1.1.1 Tiếnđộthựchiệndựánxâydựng,cáchìnhthứcthểhiệntiếnđộ 11

1.1.2 Vai trò,tầm quan trọng của việc ấn định thời gian thực hiện dự án đầu tưxâydựngvàthờigianthicôngxâydựngcôngtrình 12

1.2 Cơsởlýluậncủalậptiếnđộthicông 16

1.2.1 Đặcđiểmdựáncôngtrìnhgiaothôngđườngbộ 16

1.2.2 Cácphươngpháplậptiếnđộvàphạmviápdụng 16

1.2.3 Kỹthuậtlậptiếnđộthicôngtheophươngphápdâychuyền 19

1.2.4 Lập tiến độ thực hiệndự án xây dựng hay tiến độ thi công công trình theophươngphápsơđồmạng. 19 1.2.5 Điềuchỉnhtiếnđộtốiưuhóatiếnđộ 21

1.2.6 Cácbướclậptiếnđộthicôngcôngtrình 21

1.3 Quảnlý thựchiệntiếnđộ 27

1.3.1 Quảnlýthựchiệntiếnđộdựánxâydựngcủachủđầutư 27

1.3.2 Quảnlýthựchiệntiếnđộcủanhàthầuthicông 28

1.3.3 T rìnhtự,nộidungcôngviệclậpkếhoạchtácnghiệpthángvàgiaonhiệmvụchođơnvịthực hiện 28 1.3.3.Theodõi,đánhgiávàđiềuchỉnhtiếnđộtrongquátrìnhthựchiện 31

KếtluậnChương1 34

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG LẬP TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ THỰC HIỆNTIẾNĐỘCÁCDỰÁNĐƯỜNG TÂNTẬP–LONGHẬU 35

2.1 Tình hình quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng và nguyênnhâncủatìnhtrạngchậmtiếnđộcácdựánxâydựngtạiViệtNam 35

2.1.1. TìnhhìnhquảnlýtiếnđộthựchiệndựánđầutưxâydựngtạiViệtNam 35 2.1.2. Bản chất của tiến độ và những nguyênnhân dẫn đến tình trạng chậm tiếnđộthựchiệndựánxâydựngtạiViệtNam 37 2.1.3. Nguyênnhândẫnđếnchậmtiếnđộthựchiệndựánxâydựng 39

2.2 ThựctrạnglậpvàquảnlýthựchiệntiếnđộxâydựngtạiViệtNam 52

2.2.1. Nhữngchuyểnbiến,ưuđiểmcủaquảnlýtiếnđộ 52

2.2.2. Tìnhtrạngyếukémtrongcôngtáclậptiếnđộvàquảnlýthựchiện 54

2.3 Dựánđường TânTập– LongHậu,thựctrạngquảnlýdựán 56

2.3.1. Giớithiệuđặcđiểmcôngtrìnhvàquimôdựán 56

2.3.2.Đánhgiátiếnđộdựán 59

KếtluậnChương2 73

CHƯƠNG 3: NHỮNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN LẬP VÀ

QUẢNLÝTIẾNĐỘ XÂYDỰNGCÔNGTRÌNH GIAOTHÔNG 74

3.1 Đềxuấtnângcaochấtlượngcôngtáclậptiếnđộ,thẩmtravàphêduyệttiếnđộ 74 3.1.1 Nângcaochấtlượngcủacôngtáclậptiếnđộ 74

3.1.2 Nângcaochấtlượngcôngtácthẩmtratiếnđộvàphêduyệttiếnđộ 79

3.2 Những đề xuất giải pháp cụ thể cho dự án đường Tân Tập-Long Hậutrongvaitròchủđầutư 80

3.3 Kiếnnghịquảnlýtiếnđộdựánxây dựngcôngtrình giaothôngtươngtựdựánxây dựngđườngTânTập–LongHậu 84

3.4.Nhữngđềxuấtgiảiphápchung 87

KếtluậnChương3 90

DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 91

1. Tínhcấpthiếtcủađềtài

Nhìn lại quá trình triển khai công tác đầu tư xây dựng các công trìnhgiaothông trong những năm qua, có thể nhận thấy vấn đề nổi lên là tiến độ thựchiệndự án chậm, khả năng giải ngân thấp so với yêu cầu, công tác thanh quyếttoánkéo dài, công trình không đảm bảo chất lượng, giá thành cao, chậm đưa vàosửdụng dẫn đến hiệu quả đầu tư bị hạn chế, gây bức xúc trong dư luận, cản trởsựphát triển của các ngành, gây thiệt hại lớn cho nền kinh tế nói chung Vớichủtrương tăng cường quy mô đầu tư trong những năm tới nếu vẫn vận hànhhệthốngquảnlýnhưhiện naychắcchắn sẽcòn rấtnhiềubấtcập

Thời gian gần đây, dù công tác quản lý nhà nước tại các dự án giaothôngtỉnh Long An đã có nhiều cải thiện song để các công trình đảm bảo vềchấtlượng, tiến độ, đem lại hiệu quả về kinh tế - xã hội, thì vẫn còn nhiều vấn đềcầnphải xem xét, đánh giá cũng như phân tích để tìm hướng khắc phục, cảitiếnnhằm nâng cao hiệu quả đầu tư, góp phần thúc đẩy sự phát triển của cácngành.Nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện dự án trong công tácquản lýkhá nhiều, trong đó vấn đề tiến độ triển khai trong thi công xây dựng các

dự ánđanglàvấnđền gâybứcxúcnhấthiệnnay

Tiến độ triển khai thi công chậm có thể do nhiều nguyên nhân khácnhaunhư: thời gian thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng chậm, tiến độ bàn giaomặtbằng không đáp ứng được tiến độ thi công, lựa chọn nhà thầu không đápứngđược yêu cầu của dự án, một số nhà thầu thi công không huy động đượcmáymóc, nhân lực như yêu cầu trong hợp đồng, hoặc năng lực tài chính yếu, mộtsốcòn phải đi thuê lại các nhà thầu phụ,… nên ảnh hưởng tới tiến độ, thườngphảikéodài thời gian gâynhiều thiệthại cho nhànước,người dân

Để đẩy nhanh tiếnđộthực hiệncác dự ánnóichungtrênđịa bànt ỉ n h Long

An và dự án đường Tân Tập – Long Hậu, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long Annóiriêng, nhằm hoàn thành mục tiêu thông xe vào thời gian sớm nhất, đáp ứngđược

kỳ vọng của người dân, nội dung nghiên cứu được đặt ra cho luận văn

là:“Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý tiến độ thi công dự án đường TânTập– Long Hậutrong vai trò chủđầutư”.

2. Nhữngnghiêncứutrướcđóthựchiện

Đối với công tác lập tiến độ thi công đã có nhiều giáo trình, tài liệu đềcậpnhưng để đi sâu xem xét, phân tích tình trạng quản lý tiến độ thi công các dự ánxây dựng ở Việt Nam dẫn tớihàng loạt dự án bị kéo dài, chậm tiến độ dẫn tớilãngphí trongđầutưxâydựngthìchưacóđềtàinàothựchiện

3. Đốitượngvàphạmvinghiêncứu

- Đối tượng nghiên cứu của luận văn: Xem xét, đánh giá cơ sở khoahọccũng như thực tiễn của việc lập tiến độ và quản lý thực hiện tiến độ nhằmnângcaohiệuquảcủađầutưxâydựng

- Phạm vi nghiên cứu là các vấn đề có liên quan đến công tác quản lýtiếnđộ thi công trong vai trò Chủ đầu tư các dự án công trình giao thông trên địabàntỉnh Long an, cụ thể việc lập tiến độ và quản lý thực hiện tiến độ dự án đườngTânTập– Long Hậu

4. Mụcđíchnghiêncứucủaluậnvăn

Thông qua dự án đầu tư xây dựng đườngđ ư ờ n g T â n T ậ p –

L o n g H ậ u , xem xét đánh giá về tính khoa học cũng như thực tiễn của lậptiến độ và quản lýtiến độ thực tế từ đó phát hiện sự bất hợp lý trong quản lý tiến

độ, gây lãng phítrongxâydựng vàđưaracáckiến nghịkhắcphục

Nhiệm vụ nghiên cứu: Tập trung vào các hạng mục công trình đượcthựchiện: thiếtkế,thicông vàquảnlýdựán.

- ĐềxuấtgiảiphápquảnlýtiếnđộthicôngcôngtrìnhtrongvaitròChủđầutưphù hợp vớiđiều kiện tỉnh Long An.

7. Kết cấu luậnvăn

Ngoàiphầnmởđầu,kếtluậnvàdanhmụctài liệuthamkhảo,nộidungcủaluậnvănđượckết cấu thành3 chương

Chương 1: Tổng quan về lập tiến độ và quản lý tiến độ thực hiện dự

ánxâydựng côngtrình giaothông

Chương2 : T h ự c t r ạ n g l ậ p t i ề n đ ộ v à q u ả n l ý t h ự c h i ệ n t i ế n đ ộ d ự á n ĐườngTân Tập-Long Hậu,huyện CầnGiuộc,tỉnhLong An

Chương3:NhữngĐềxuấtgiảipháphoànthiệnlậpvàquảnlýtiếnđộxâydựngcông trìnhgiaothông

- Kýkếthợpđồngthựchiệngiữachủđầutưvànhàthầu,làmcôngtácchuẩnbịcông trườngvàcáccôngtácliênquankhác.

Đa số tiến độ thực hiện các dự án xây dựng được thể hiện theo sơ đồnganggắnliềnvớibảng cácthông sốđầuvào (đặtởphíatrái củacácđườngtiếnđộ).

Cũng nhiều trường hợp thể hiện kết hợp cả sơ đồ xiên và sơ đồ ngangkèmtheo môtả hìnhả n h c ô n g v i ệ c t r ê n t i ế n đ ộ n h ư ở t i ế n

đ ộ c á c d ự á n x â y d ự n g công trình giao thông hoặc chỉ kết hợp sơ đồxiên và sơ đồ ngang đối với tiến độthi công các công trình dân dụng và công nghiệp có điều kiện tổ chức thicôngtheophương pháp dâychuyền

1.1.2 Vait r ò , tầm quant r ọn g c ủ a việcấnđ ị n ht h ờ i gi an th ự c h i ệ n d ự á nđầutưxây dựngvà thờigianthicôngxây dựng côngtrình.

1.1.2.1 Xácđịnhthờigianvà tiếnđộ thựchiệndựánxâydựng

a Thờigianthựchiệndựánxâydựngvàcácyếutốcóliênquan

Chấtlượng,thờigianvàchiphílà3đạilượngtácđộngqualạichiphốilẫnnhau Trong lập dự án đầu tư xây dựng và tổ chức thực hiện dự án người tathườngphảixemxéttoàndiệnvềcáctácđộnggiữachúng

* Quanhệgiữachấtlượngvàthờigian;*Quanhệgiữachất lượng vàchi phí,

* Biếnđộng củacácloạichi phítheothờigiantrongthựchiệndựánxâydựng

- Chiphítrựctiếpcóxuhướnggiảmdầntừthờigianthựchiệntốithiểuđếnmốcthờigianthực hiện bìnhthường

- Chiphígiántiếp(hoặcchiphíchung)lạicóxuhướngtăngdầntừthờigiantốithiểuđến thời gian hoàn thànhdựán

mô củađầu tư

- Căn cứvàophươngthứcquảnlýđầu tư củadựánxâydựng

- Căncứvàosốlượng vàcơcấu hạng mụccầnxâydựng

- Căn cứ vào phân kỳ thực hiện dự án hay yêu cầu phải hoàn thànhbàngiao đưa vào khai thác sử dụng trước từng phần của dự án xây dựng và cácyêucầukhác

* Các yêu cầu sắp xếp thứ tự đầu việc trên tổng tiến độ thực hiện Dựánxâydựng

Khisắpxếpthứtựthựchiệndanhmụcđầuviệctrênkếhoạchthựchiệndự ánđầu tư xây dựng thường phải sắp xếp theo trình tự thực hiện các mảngcôngviệc(haycáctổhợp côngviệc)củadựán baogồm:

- Tổ hợp công việc chuẩn bị đầu tư đó là: Lập dự án đầu tư xâydựng,thẩmtra,thẩmđịnhdựánđầu tưxâydựngvà phêduyệt dựán

- Tổhợpcôngviệctriểnkhaithựchiệndựánđầutưbaogồm:

+ Các công tác chuẩn bị thực hiện dự án: Đây là mảng công việc phức tạpvàrất quan trọng nếu làm đúng quy định và làm tốt sẽ tạo thuận lợi lớn cho quảnlýthực hiện sau này (xét về đảm bảo chất lượng, tiến độ và giảm lãng phí, thấtthoát trong quá trình thực hiện dựán) trong đó cần phải làm rõ nội dung và thờigianthựchiện một sốcôngviệcquantrọngsauđây:

 Thiếtlậpcơcấutổchứcquảnlýthựchiệndựán(Banquảnlýdựán)

 Hoàntấtcácthủtụcvềđấtđai,giấyphépxâydựngđểtạoramặtbằngsạch

 Tổ chức đấu thầu, chọn thầu phù hợp với hình thức quản lý thực hiệndựánđ ã c h ọ n ( t h i c ô n g c ô n g t r ì n h ; t h i ế t k ế v à t h i c ô n g ; c u n g c ấ p h à n g h ó

a x â y dựng và thi công hay tổng thầu EPC) chọn thầu quản lý dự án hay giám sát thựchiệndựánxâydựng

 Làm đầy đủ chu đáo mọi công tác chuẩn bị thi công và ký hợp đồngthicôngđảmbáo quátrìnhthi công thôngsuốt theotiếnđộ đãlập

 Chuẩnbịđủ nguồn tài chínhđáp ứngtheotiếnđộ đãduyệt

+ Sắp xếp thứ tự thực hiện các hạng mục hay các tổ hợp công việc lêntổngtiếnđộ

Sắp xếp thực hiện các hạng mục công trình hay các đầu việc xây dựnglêntổng tiến độ cần đáp ứng các yêu cầu về trình tự kỹ thuật thi công hay nhữnglợiíchkháctrong tổ chứcsản xuất

c Lựachọngiảiphápthựchiện cáccôngviệc

Đểc á c c ô n g v i ệ c đ ư ợ c t h ự c h i ệ n c ó h i ệ u q u ả c ầ n c ă n c ứ v à o t í n h c h ấ

t công việc, khối lượng công tác và điều kiện đáp ứng giải pháp thực hiện của cácnhà thầu để đưa ra các phương

án so sánh, lựa chọn, tập trung vào sự đảm bảochất lượng xây dựng, tiến độ thựchiện, sử dụng các nguồn lực hợp lý, tiết kiệmvàđảmbảo an toàn trong thi côngxâylắp

d Xácđịnhquỹthờigianthựchiệncông việc

Thời gian thực hiện các công việc phụ thuộc vào khả năng huy độngnhâncông, xe máy đến hiện trường, phụ thuộc sức chứa của mặt bằng thi công vàsựhối thúccủatổngtiếnđộ…

Việcấn định thời gian thực hiệnmột đầu việccần đápứngcácyêuc ầ u sauđây:

- Cần bố trí đủ thời gian thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng công tác,đặcbiệt là đáp ứng thực hiện các công việc có địa vị chủ đạo chi phối sự triểnkhaicủanhiềucôngviệcvàchiphốithờigiancủatổngtiếnđộthựchiệndựán

- Nhịp điệu thực hiện các công việc có quan hệ trước sau nên có sựtươngđồng (hay gần tương đồng) nhằm làm giảm bớt sự ngừng trệ mặt bằng sảnxuấtvàsửdụng cóhiệuquảcácnguồnlực

- Có thểáp dụngchếđộ làm việc nhiều catrongngày đểrút ngắnt h ờ i gianthực hiện các công việc then chốt hoặc khắc phục tình trạng chật hẹp củamặtbằng thi công

e Thiết kếtiếnđộthicông:

Thiết kế tiến độ thi công là việc xem xét các yêu cầu về trình tự kỹ thuậtthicông, điều kiện sử dụng không gian, mặt bằng thi công để bố trí thời gianthựchiện từng công việc lên tổng tiến độ, làm rõ thời điểm bắt đầu và thời điểmkếtthúc từng công việc và quan hệ của các công việc trên tiến độ Đây làcôngviệcquantrongnhấtvàcũnglàviệclàmkhónhấtcủalậptiếnđộthựchiệndựá

n xâydựng:

- Quan hệ thời gian và không gian của các công việc xây dựng côngtrìnhcó thểphân ranhưsau:

- Cáccông việckhông phụthuộcnhautrongthựchiện

+ Quan hệ tuần tự- + Quan hệ gối tiếp- + Quan hệ sản xuất dây

chuyền:Việclậptổng

tiếnđộthicôngthườngđượctiếnhànhtheo2bước:Bướcthứnhất: Lậptiến độsơbộ

Bước thứ hai: từ tiến độ cơ sở, đối chiếu với các yêu cầu và điều kiện

thựchiệnđểđiềuchỉnhtiếnđộ sơbộ đápứng cácyêu cầu sauđây:

+Tuânthủcácmốctiếnđộ trọngyếu

+Trongkhảnăngđáp ứngcácloạinguồnlựcthựchiện tiếnđộ

+Đảmbảochấtlượngthicông,antoànsảnxuất,bảovệmôitrườngvàcácyêu cầu khác

1.1.2.2 Ấnđịnhthờigianthi côngcôngtrình

Thờig ia nt h i c ô n g c ô n g trìnhdo ch ủ đầut ưđ ưa ra,că n c ứ vàođón h à th

ầu lập tiến độ thi công chi tiêt để đáp ứng Chủ đầu tư và nhà thầu thi công cầnxemxét đểđiđến thốngnhấtduyệt tiếnđộvàphốihợp thựchiện

1.2 CƠS Ở L Ý L U Ậ N C Ủ A L Ậ P T I Ế N Đ Ộ T H I C Ô N G X Â Y D Ự N G

1.2.2. Cácphươngpháplậptiếnđộvàphạmviápdụng

Có nhiều phương pháp lập tiến độ thực hiện dự án xây dựng hay lập tiếnđộthi công công trình như phương pháp tổ chức sản xuất dây chuyền,phươngphápsơđồ mạng lưới,phươngpháp matrận…

Trong ứng dụng hiện nay có hai phương pháp được ứng dụng phổ biếnđólàphươngphápsản xuấtdâychuyềnvàphươngphápsơđồ mạng

a Tổ chức sản xuất và lập tiến độ thực hiện dự án theo nguyên lý sản xuấtdâychuyền.

Đâylàphươngphápthểhiệntínhchặtchẽvềquỹthờigian,khônggianvàsửdụng cácnguồnlựctrong sảnxuất.

Tuy nhiên, đối tượng thi công có thể áp dụng phương pháp này lại bịhạnchếdođặcđiểmcủasảnphẩmxâydựngvàsảnxuấtxâydựng

Để áp dụng phương pháp dây chuyền thuận lợi, đối tượng thi côngphảiđủđiềukiệnphân ranhiều phân khu,phânđoạn thicông

+ Mặt bằng công tác: để đánh giá sự phát triển của dây chuyền xâydựngngườita đưa ra khái niệm mặtbằngcôngtác, xác địnhk h ả n ă n g v ề đ ấ t

đ a i khônggianmàtrên(haytrong)đóngườitabốtrítổthợhaytổmáythựchiệncác quá trình xây dựng Độ lớn của nó được xác định bằng kích thước của bộphận đối tượng xây dựng vàđược biểu thị bằng các đơn vị khối lượng công việc(m, m2,m3 ) hay bằng các bộphận của đối tượng xây dựng (tầng, đoạn, đơnnguyên…)

+ Phân đoạn công tác: là các bộ phận của công trình hay ngôi nhà màcómộtm ặ t b ằ n g c ô n g t á c ở đ ó b ố t r í m ộ t h o ặ c m ộ t s ố

t ổ đ ộ i t h ự c h i ệ n q u á t r ì n h xây lắp (hay dây chuyền bộ phận) Mỗicông nhân hay máy thi công được nhậnmột phần nhất định trên phân đoạn là vịtrí công tác Có 2 phương pháp phânchiaphân đoạn

- Phân đoạn cố định: ranh giới phân đoạn như nhau cho mọi quátrìnhthànhphần

- Phânđoạnlinhhoạt:ranhgiớiphânđoạnchocácquáttrìnhkhácnhaukhôngtrùng nhau

Thường hay dùng cách thứ nhất, cách chia phân đoạn linh hoạt chỉdùnghãn hữu như khi tổ chức các quá trình cơ giới hóa chạy dài do năng suấtmáykhông đều hay khi tiến hành công tác bê tông cốt thép từng đợt trên mộtcôngtrình.Khiphânchiaphân đoạn cầnchú ý cácđặcđiểmsau:

- Sốphânđoạnm≥nđểchodâychuyềnsảnxuấtcóthờigianổnđịnhvàhuyđộngđượctất cảnănglựccáctổthợchuyên môn (cácdâychuyền đơn).

- Khốil ư ợ n g c ô n g v i ệ c tr ê n p h â n đ o ạ n n ê n c h i a b ằ n g nhauh o ặ c t ư ơ

n g đươngnhaunếu cóthểđểchophéptổ chứcđược cácdâychuyềnđềunhịp

- Ranhgiớiphânđoạnphùhợpvớiđặcđiểmkiếntrúc,kếtcấuvàcôngnghệthi công

+ Đợt thi công: là sự phân chia theo chiều cao nếu công trình khôngthểthực hiệnmộtlúc theochiềucao Trong trường hợpnày, việc chia đợtl à

b ắ t buộcphảithựchiệnvìkhicôngviệcpháttriểntheochiềucao,mặtbằngcôngtác chỉ được mở ra trong quá trình thực hiện chúng Chỉ số của đợt thi công phụthuộctính chấtcôngnghệcủaquátrình vàbiện pháp tổ chứcthicông

+Gián đoạnkỹ thuật: là khoảngthờigian trên phân đoạn kể từl ú c

k ế t thúc quá trình trước cho đến lúc bắt đầu quá trình sau, nhằm đảm bảo chấtlượngkỹ thuật của công việc, được quy định bởi bản chất công nghệ của quá trình, vềgiá trị nó được xác địnhtrongcác quy phạm thi công và không đổi trênm ọ i phânđoạn

+ Gián đoạn tổ chức: Là gián đoạn do tổ chức sản xuất sinh ra, trênphânđoạnquátrìnhtrướckếtthúcgiảiphóngmặtbằngnhưngquátrìnhsaukhôngbắt đầu ngay (vì để đảm bảo tính liên tục của các dây chuyền không đều nhịp).Gián đoạn kỹ thuật thườngphải tuân thủ vì đây là quy trình, quy phạm; còn vớigián đoạn tổ chức ta có thểkhắc phục được vì đây là phía chủ quan của người tổchức,yêu cầu phải tối thiểu

b Lậptiếnđộthi công theophươngpháp sơđồmạng

Đâylàphươngphápđangđượcsửdụngphổbiếnđểlậptiếnđộvàquảnlý thựchiện các dự án xây dựng hay thi công công trình Tuy nhiên, tại nước tahiện nay, do trình độ lập tiến độ vàquản lý thực hiện bị hạn chế nên chưa khaithácđượctính ưuviệt vốn có củanó

1.2.3 Kỹthuậtlậptiếnđộthicôngtheophươngphápdâychuyền

Công trình xây dựng (sản phẩm xây dựng) gắn liền với đất dẫn đếncôngnhân và thiết bị sản xuất phải di chuyển liên tục trên mặt bằng thi công đểkiếntạo nên công trình là đặc thù quan trọng nhất và cũng là cản trở lớn nhấttrong tổchức sản xuất xây lắp theo dây chuyền Điều này đòi hỏi người lập tiến độ phảinắmvững vàthựchiện tốtcácnghiệpvụsau đây:

- Phải biết phân loại các hạng mục công trình hay các công việc trong mộtquátrình tổng hợp làm rõ trình tự thực hiện các đầu việc cần đưa vào dây chuyềnxâylắp

- Làm rõ khả năng phân chia đối tượng thi công thành các phân khu, phânđoạnthicông (đểtạo ra điều kiện sản xuất hàng loạt theomôhìnhs ả n x u ấ t

d â y chuyền)

- Biết cách lựa chọn giải pháp thi công và bố trí lực lượng tham gia phù hợpđểnhịp điệu thực hiện các phân khu phân đoạn thi công (thể hiện ở nhịp dâychuyền)bằng nhau hay gần bằng nhau nhằm làm giảm tình trạng ngừng trễ sản xuất trêncácphân đoạn thi công

- Biếtx á c đ ị n h bư ớc dâychuyền đ ể bốt r í c á c đường t iế nđộv ào v ị t r í đ ư ợ cghépsát

- Biết cách điều chỉnh các dây chuyền đơn bằng giải pháp công nghệ haytổchứcthựchiệnđểloại trừtìnhtrạngbỏtrốngmặt bằngthi côngkhi thấycần thiết

1.2.4.Lập tiến độ thực hiện dự án xây dựng hay tiến độ thi công côngtrìnhtheo phương phápsơ đồ mạng.

Phương pháp sơ đồ mạng (SĐM) được sử dụng rộng rãi trong việc lậpkếhoạch thực hiện các hoạt động của con người trong nhiều lĩnh vực, trong đócóviệc lập kế hoạch thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình hay lập tiếnđộthicông xâydựng côngtrình

Cănc ứ v ào c á c h t h ứ c đ ị n h l ư ợ n g y ế u t ố t h ờ i g i a n t h ự c h i ệ n t ừ n g c ô n g

việcvàthờigian củatổng tiếnđộ cóthểphân rahailoại SĐM

Thứ nhất là mang tiến độ tất định: ở loại SĐM nay thời gian thực hiệncáccôngviệcvàthờigian củatiếnđộthựchiện làmộtđại lượng tấtđịnh

Loạithứhailàmạngxácsuất:LoạiSĐMnàyđượcápdụngcóhiệuquảtại cácnước phát triển khi lập kế hoạch thực hiện các dự án đầu tư lớn, mức độphức tạp cao tại Việt Nam, phươngpháp này chưa thể áp dụng thuận lợi nêntrongluận vănnày,tácgiảluậnvănkhôngđềcập

Đểt h i ế t l ậ p t i ế n đ ộ t h ự c h i ệ n d ự á n x â y d ự n g ( D A X D ) h a y t i ế n đ ộ t h icôngcôngtrình,người lậptiếnđộphảithựchiệnđượccáccông việcsauđây:

- Phải xác định được phạm vi công việc và thiết lập trình tự thực hiệncáccôngviệcphù hợp quytrình côngnghệhaytổ chứcthựchiện

- Làm rõ khối lượng công việc, giải pháp thực hiện công việc, từ đóxácđịnhthời gianthựchiện đầuviệc

- Xác định quan hệ trước sau về thời gian (hay không gian) của cáccôngviệc, và các nhu cầu khác như công nhân, xe máy, nguyên vật liệu Tất cảcácthôngsốtrên đâyđược điềnđầyđủ vàobảng cácthôngsốđầu vào

+ Nếu các công việc được sắp xếp thực hiện theo quan hệ kế tiếp nhauthìsửdụng bảng thông số đầuvàotheobảng1nhưdưới đây

Thời giancủ aCV

Công việcliề ntrướ c

Cácnguồn lựccầncho côngviệc

Ghi chú Số

CN

Xe

+ Nếu các công việc được sắp xếp thực hiện theo quan hệ gối tiếpthìthôngsốđầu vàođượcxácđịnh theobảng 2:

CV

Mã hiệu

Thời giancủ aCV

Tên C.v

Quan hệCV

Quan hệvới nútxuấ tphát

Tên C.v

Quan hệCV

Quan hệvới núth oànth ành

Đưacácsốliệuđãcótrong bảng vào máytính sẽthuđược

- Thờigiandựtrữriêngvàthờigian dựtrữtòan phầncủacông việc

- Tiếnđộthựchiệndựán (haytiến độthi côngcông trình)

1.2.6 Cácbướclậptiếnđộthicôngcôngtrình.

Ở phần trên đã trình bày những nguyên lý, những yêu cầu trong việcthiếtkế tiến độ thi công công trình xây dựng, nếu xét theo trình tự, thường phảithựchiệncácbướcsau đây:

Bước1:

- Nghiêncứunắmvữngđốitượngcần lậptiến độ, phạmvi côngviệchoặc

côngtrình liên quanđếntiếnđộcầnlập

- Nắm vững các yêu cầu và điều kiện thi công công trình (yêu cầu vàđiềukiện khách quan do Chủ đầu tư đặt ra; điều kiện của địa điểm thi công; điềukiệnchủquan củaNhàthầu)

- Làm rõ định hướng thi công tổng thể nhằm đáp ứng yêu cầu vềchấtlượng công trình, yêu cầu về bàn giao hạng mục công trình theo các mốcthờigiantrọng yếu vơi chi phíthi công thấp nhất

Bước2: Lậpdanhmụcđầu việccầnđưalêntiếnđộ

Nhữngvấn đềcầnxemxét đểthựchiệnbướcnày:

- Số lượng đầu việc và phạm vi công việc của đầu việc (mức độ chitiếthaytổng hợp)phụthuộcvào mụcđích lậptiếnđộvàcấp độquản lý tiếnđộ

- Phânloạicông việctrong thiếtkếtiếnđộ,chiara:

+ Công tác chuẩn bị (chuẩn bị chung cho toàn công trường; chuẩn bịriêngchotừnghạng mục,từnggiai đoạnthi công)

+ Các công việc thực hiện các quátrình xây lắp (tuân theo trình tựkỹthuật,chi phối mặt bằngthi công)

+Cáccôngviệcthuộcloạisảnxuấtphụtrợ(khôngchiếmlĩnhmặtbằngthicông, nhiều côngviệc có thể điều chỉnh thời gian thực hiện trước thời điểm phảicungcấp)vàcáccôngviệckhác

- Thứ tự trước sau của các tổ hợp công nghệ hay các công việc phải tuântheotrìnhtựkỹthuậtthicông,điềukiệnsửdụngmặtbằngvàsửdụngcácnguồnlựccóhiệuquả;khôngđượcbỏsótcôngviệc,khôngđượcliệtkêtrùnglặp

- Các công việc có khối lượng nhỏ, có thể thực hiện song song xen kẽvớicác quá trình xây lắp chính thường được gộp lại, gọi là "các công việc khác"vàđặt vào dòng cuối cùng của bản tiến độ, dự trù từ 10% đến 15 % tổng sốngàycôngcho những côngviệcnày.

Bước3:Xácđịnhkhốilượngcôngtáccho từngđầuviệc

- Đơnvịcủakhốilượngphảilấyphùhợpđịnhmứcvàtiêuchuẩnhiệnhành

- Khốilượngđượctínhtoánchotoànbộđầuviệc,cũngcóthểphảibóctáchriêng theo chiađoạn thi công

- Căncứtínhkhốilượngthicông:căncứvàobảnvẽthicônghợplệ(cóthểphảitính cảphátsinh do chọnbiệnphápthi côngkhácnhau)

Bước4:Lựachọnphươngphápthựchiệncôngviệc

- Căncứlựachọn:tínhchấtcôngviệc,khốilượngcôngviệc,yêucầuvềkỹth

uật thi công,thời gian thi công,đ i ề u kiệnđápứngphươngpháp

-

Phântíchlựachọn:phảitínhtoáncácchỉtiêukinhtế-kỹthuậtđểlàmrõsựnổitrội củaphương ánđượclựachọn

Bước5:Xácđịnhnhucầunhâncông vàcamáythựchiệncông việc

Căn cứ vào khối lượng công việc và định mức lao động, định mứcsảnlượng ca của máy để xác định nhu cầu ngày công hoặc số ca máy cần chotừngcôngviệc

lực lượng thực hiện để tạo ra tốc độ thi công (nhịp điệu sản xuất) tươngđồnghoặcthành bội số củanhau.

Sau khi làm rõ các thông số thì chuyển sang bước 7 (thiết kế tiến độtổngthểthi công côngtrình)

Bước 7:Thiếtkế tiếnđộthicôngc ô n g t r ì n h , x á c đ ị n h n h u c ầ u

-Kết hợp thi công dâychuyền vàphidâychuyền

-Giảiphápnàydễthựchiện,phùhợpnhiềuloại công trình

-Lậptiếnđộthi côngtheo phươngpháp sơđồ mạnglưới:

+Đặcđiểmcủaphươngphápvàphânloạiphương pháp

+Điềukiện áp dụng

+Xácđịnh cácsốliệu đưavàotính toán

Việcsắpxếp côngviệckhilậpTĐtheo SĐMthườngchiara2trườnghợp:

N

-Lập tiến độ thi công theo phương pháp dây chuyền, cần thực hiện

cáccôngviệc:

+Phânchia,phânđoạncôngtrìnhvàấnđịnhcácphânkhuthicông

+ Tính nhịp dây chuyền (thời gian thực hiện từng phân đoạn thi công)vàbước dây chuyền (khoảng cách thời gian đi vào SX của 2 quá trình gốitiếpnhau)

+ Tính thời gian thi công dây chuyền (đối với công việc áp dụng thicôngdâychuyền)đểđạt hiệu quảtrong tổ

+Vẽtiếnđộthicôngdâychuyền,điềuchỉnhtiếnđộtheođiềukiệnmặtbằngthi côngvàsửdụngcácnguồnlực

- Xemxét, đánhgiá tìnhtrạngsửdụngnguồnlực

- Thựchiệngiảiphápđiềuchỉnh tiếnđộphùhợp yêucầusửdụngnguồnlực

- Sửdụng cácnguồnlựcvượtquákhảnăng cung cấphoặcbấthợplý

- Tiếntrìnhthựchiệnkhốilượngcôngviệckhôngphùhợptiếntrìnhcấpvốnchothi công công trình.

việcĐiềuchỉnh sửdụngnguồn lực

Khixét thấysử dụng nguồn lực không hiệu quả, xét về toàn bộ tổngtiếnđộhaycụcbộ ởtừnggiaiđoạn củatiến độthì cầnphải điềuchỉnh

Nhữngcăn cứđểđiều chỉnh:

+Quỹthờigiancònlại củatổngtiến độ (nếu còn)

+ Trì hoãn thực hiện các công việc trong phạm vi thời gian dự trữ củanó(ởnhữnggiai đoạncótình trạngsửdụngnguồnlựckhông bìnhthường)

Nhữngdựáncóquymôlớn,phứctạp,đòihỏithicôngnhanhvàsửdụngcóhiệuquảcácnguồnlực,cóthểthựchiệnyêu cầutối ưuhóatổngtiếnđộthicôngcôngtrình

Bước8 : Xácđịnhcácchỉ tiêukhống chếtrong quảnlýtổngtiếnđộ

1.3 QUẢN LÝ THỰC HIỆN TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAOTHÔNGĐÔTHỊ

Quản lý thực hiện dự án xây dựng hay quản lý thi công công trìnhđượcxemxét ởhai chủthể: chủ đầutưvàcácnhàthầu

1.3.1Quảnlýthựchiệntiếnđộdựánxâydựngcủa chủđầutư.

Quản lý tiến độ xây dựng là một trong năm nhiệm vụ quan trọngtrongquảnlý th ực hiệnd ự ánxâ ydựngc ủa chủđ ầu t ư Đểt hự ch iệ nt ốt nhiệmvụnày, trước hết chủ đầu tư phải kiểm tra, xem xét về chất lượng, lập tiến độ củanhà thầu ở từng giai đoạn Sau

đó là giám sát, đôn đốc các nhà thầu tiến hànhcôngviệctheo đúngtiếnđộđượccamkết giữahai bên AvàB

a Thẩmtra tiếnđộdonhàthầuthiếtlập

Chủ đầu tư cần cử người có trình độ và kinh nghiệm thực hiện thẩmtra,xem xét tiến độ thi công do nhà thầu lập ở cả giai đoạn đấu thầu và giaiđoạnchuẩnbịtriển khaithi công

- Ở giai đoạn đấu thầu, tiến độ thực hiện dự án gói thầu thể hiện tronghồsơdựthầu có thểcó sai sót,khiếmkhuyết làdo:

+ Không tuân theo các yêu cầu chính đã đặt ra ở tổng tiến độ thực hiệndựán đầutưđãphêduyệt

+Khôngđápứngcácyêucầuvềcácmốctiếnđộtrọngyếudochủđầutư

đặtra

+D o k ỹ n ă n g l ậ p t i ế n đ ộ c ủ a n h à t h ầ u b ị h ạ n c h ế n ê n v i p h ạ m n h ữ n gnguyên lý khoa học và thực tiễn của việc lập tiến độ gây đảo lộn về trình tựkỹthuậtthựchiện,xungđộtmặtbằngthicông,sửdụngcácnguồnlựckhônghợplývàcácsai sótkhác

-Ởgiaiđoạnchuẩn bịthicông

Các nhà thầusaukhitrúngthầuthường phảilàm nhiềuc á c

c ô n g t á c chuẩnb ị t r ư ớ c kh i k h ở i c ô n g x â y d ựn g c ô n g t r ì n h , trong đ ó c ó v

i ệ c b ổ su n g ,

Việc nhà thầu đưa ra yêu cầu thay đổi giải pháp thi công, thay đổi trìnhtựcáchạngmụcvàcácyêucầukháccầnđượcchủđầutưxemxétkỹlưỡng,nếuđápứngcácyêucầusauđâythìnênchophépnhàthầuthựchiệnđólà:chấtlượngcôngviệc,chấtlượngcôngtrìnhvẫnđảmbảo,cácmốctiếnđộtrọngyếuvẫnđượcđảmbảovàkhônglàmthayđổigiáhợpđồngdocósựthayđổi

b Ởthời kỳtriểnkhaithi công xâydựng công trình.

Do các nguyên nhân chủ quan hay khách quan, việc triển khai thựchiệntiến độ của các nhà thầu có thể bị sai lệch theo chiều hướng xấu đi, do vậychủđầu tư phải thực hiện giám sát, đôn đốc các nhà thầu thực hiện các khốilượngcông việc theo đúng như quy định tại tiến độ cơ sở Căn cứ để giám sátđôn đốcthực hiện tiến độ của nhà thầu là tiến độ cơ sở đã duyệt và các kế hoạchtácnghiệpthángdonhàthầu thiết lập

1.3.2 Quảnlý thựchiệntiếnđộcủa nhàthầuthi công.

Nhiệm vụtrọngtâm của nhà thầuthicông trêncông trường làquảnl ý đảmbảoc hấ t l ư ợ n g thic ô n g v àquảnl ýt hự c hiệnt iế nđột h i côngt h

e ođ ún g camkết vớibên giao thầu

Muốn thực hiện được tổng tiến độ theo kế hoạch tiến độ cơ sở đãphêduyệt,nhàthầu phải làmtốthaiviệcchính:

-Lập kế hoạch tiến độ tác nghiệp tháng và giao nhiệm vụ cho đơn vịthựchiện.Tổchứchoạtđộngđiềuđộsảnxuấthàngngày,hàngtuầntheokếhoạchtácnghiệptháng đãduyệt

1.3.3 Trình tự, nội dung công việc lập kế hoạch tác nghiệp tháng và giaonhiệmvụcho đơnvịthựchiện

Đốiv ớ i c ô n g t r ì n h c ó q u i m ô v ừ a v à l ớ n , t i ế n đ ộ t h i c ô n g t ổ n g t h ể d

ù đượcthiếtkếtốtđếnđâucũngkhôngthểcăncứvàođóđểđiềuhànhsảnxuất

Muốn có được những số liệu, những căn cứ để giao nhiệm vụ cho cácđơnvị dưới quyền và giám sát, đôn đốc thực hiện, cần chuyển các nhiệm vụ từtổngtiếnđ ộ t h i c ô n g t h à n h t i ế n đ ộ n g ắ n h ạ n h a n g q u ý , h à n g t h á n g V i ệ c l à

m n à y đượcgọi làlập kếhoạchtácnghiệpsảnxuấthàng tháng

1) Lậpkếhoạchtácnghiệpvàgiao nhiệm vụthựchiện

- Thựchiệnmộtlátcắtthờigianvàothờiđiểmcuốithángtrêntiếnđộcơsở(tổng tiến độ thi công đã duyệt) lấy ra danh mục công việc kèm theo khốilượngcông việcphảithựchiệntrongtháng

- Lập kế hoạch tiến độ chi tiết (kế hoạch tác nghiệp tháng) và phâncôngđơnvị thựchiện

- Nộidung,yêucầuthểhiệntrongkếhoạchtácnghiệptháng:

+Danhmụccáccôngviệc,đikèmkhối lượng công táccầnthựchiệntrong tháng

+Biệnpháp kỹthuậtthựchiệnvàtổ chứclựclượngthi côngbao gồm:

 Quiđịnhvềsửdụngmáythi công:Cácthiết bịvàdụngcụthi công

 Qui định về trình tựthực hiện (có thể đi kèm phiếu công nghệ)vànghiệmthu cácquátrình thựchiện

 Yêu cầu đảm bảo chất lượng công việc, thí nghiệm, thử nghiệm theoquiđịnh (cóthểápdụngquảnlýtheosổtaychất lượng)

Các công viêc bị chậm tiến độ ở tháng trước cần được đưa vào trả nợngayvào tháng sau (nếu khối lượng lớn thì san sẻ cho 2 tháng liên tiếp) bằng cácgiảiphápkỹthuật haytổ chứcsảnxuất.

Nếu cứ để khối lượng công việc bị chậm từng tháng dồn dần, tích tụvàocuối kỳ kế hoạch mới thực hiện thì dẫn đến không đảm bảo chất lượnghoặckhôngthểthựchiện được

Đểthựchiện yêucầunàycầnlàmtốt 2công việc:

- Lập kếhoạch tácnghiệpsảnxuấttheothángđầyđủ,khảthi

- Làmt ố t c ô n g t á c t h u t h ậ p t h ô n g t i n v ề d i ễ n b i ế n s ả n x u ấ t h à n g n g

à y , hàngtuầntrên công trường

d Biệnphápthưchiệnđiềuđộ

Tùythuộcvàotínhchất,quimôvàmứcđộkhẩntrươngthựchiệntiếnđộthicông,biệnpháp điều độđượcáp dụngthườngbaogồm:

- Thựchiện cáccuộchọpgiao banđịnh kỳtrongtuần vàđộtxuất

- Thựchiệnđiềuđộthườngxuyênbằngcácphươngtiệnthôngtinnghenhìn

- Quacáccuộcgặpmặt,hộiýcông việcvàođầugiờ,cuốica

- Điềuđộđiềuchỉnhquahoạtđộngthịsáthiệntrườngcủacáccánbộquảnlýsản xuấttrên côngtrường

1.3.3.Theodõi,đánhgiávàđiềuchỉnhtiếnđộtrongquátrìnhthựchiện

Người quản lý thực hiện tổng tiến độ hay chỉ huy trưởng công trườngphảiluôn luôn nhận biết rõ tính trạng thực hiện, tiến độ thực hiện các công tác chính,tổng tiến độ thi công vànhững tác động dẫn tới tình trạng này, để từ đó đưa ragiảipháp thúcđẩytiến độ phùhợpvớitìnhtrạngthayđổi đang vàsẽdiễn ra

Việcnhậnbiếtvàthựchiệnđiềuchỉnhnàythườngđượctiếnhànhbằnghaicách:

-Quacông táclập kếhoạchtácnghiệpvàđiềuđộsản xuất

- Đánhgiáqualậpsơđồđường cong chiphí-tiếnđộvàcácphương phápkhác

Kiểm tra,đánhgiá khixem xét tìnhtrạngthựchiệncáccôngviệc

1) Theodõi,đánhgiátiếntrìnhthựchiệntừngcôngviệc

Trên tiến độ cơ sở có rất nhiều công việc cần thực hiện, chỉ nên chọnnhữngcông việc then chốt cần phải khống chế thời gian thực hiện Để đánh giávàđiềuchỉnh,thườngthựchiện theo trìnhtựsauđây:

a Lập bảng tiến độ thể hiện khối lượng công việc và thời gian thựchiệncôngviệc

b Điềuchỉnhtiếnđộ

Phương pháp kiểm tra và quản trị tiến độ thường được sử dụng choviệcđịnh kỳ hay đột xuất kiểm soát, khống chế thời gian thực hiện đối với cáccôngviệcthen chốt hoặccáccôngviệcdo cấpđộiquảnlýthựchiện.

Ghichú:

Khi cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện một khối lượng công việc cầnthựchiệnđúngquitrìnhkỹthuậtvàđảmbảođủquỹthờigiantốithiểuđểthicôngđạtt i ê u c h u ẩ n c h ấ t l ư ợ n g t h e o q u i đ ị n h Nế u t h ấ y thời g i a n c ò n l ạ i k h ô n g đ

ủ thựchiệntheoyêu cầu nàythì phải kéodàithời gianhoàn thành côngviệc

2) Phươngphápvạchđường phầntrăm

Việckiểmtrađánhgiáđượctiến hành nhưsau:

- Tại thời điểm cầnkiểm tra ta dựngmột đường vuônggóc vớitrục

thờigianhình c.Đường nàysẽcắtquanhững côngviệcrơi vào thờiđiểmkiểmtra

- Xácđịnhtỷlệ

%khốilượngcôngtácđãhoànthànhtínhđếnngàykiểmtracủacácđầu việcrơi

vàokỳkiểmtra

- Dùngmộtnétvẽgãykhúcđiquacácđiểm

%hoànthànhcủacáccôngviệcrơi vào đường kiểmtra.Từđó có cácnhậnxét:

+Đườngphầntrămnằmphíatráilát cắt,côngviệc đó bịchậmtiếnđộ

+Đườngphầntrămnằmphíaphảilátcắt,côngviệcđóvượt tiếnđộ

+Đường phần trăm nằm trùng với lát cắt,công việc đó thực hiện

đúngtiếnđộ

Chương 1 là chương tổng quan về lập tiến độ, công tác quản lý tiến độthicông công trình xây dựng và vai trò của chủ đầu tư, thông qua về lý luận lậptiếnđộ thi công và quản lý tiến độ thi công các công trình xây dựng, muốn thực hiệntốt công tác quản lý tiến độthi công công trình xây dựng cần thiết phải xác địnhnhững nội dung cơ bản củatiến độ thi công, công tác lập, điều hành và quản lýtiếnđộthi công côngtrìnhxâydựng

THỰC TRẠNG LẬP TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN

TIẾNĐỘCÁCDỰÁNĐƯỜNGTÂNTẬP– LONGHẬU.

2.1 TÌNHHÌNHQUẢNLÝTIẾNĐỘTHỰCHIỆNDỰÁNĐẦUTƯXÂYDỰNGVÀ NGUYÊN NHÂN CỦA TÌNH TRẠNG CHẬM TIẾN ĐỘ CÁC DỰ ÁN XÂYDỰNGTẠIVIỆTNAM 2.1.1. TìnhhìnhquảnlýtiếnđộthựchiệndựánđầutưxâydựngtạiViệtNam

Thực hiện chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước tronghoàncảnhn ư ớ c t a , lĩnhl ự c đ ầ u t ư xâydựnggiữ v a i t r ò h ết sứ c quant r ọ n g , n g

u ồ n kinh phí đầu tư toàn xã hội hàng năm trong giai đoạn 2001-2010 chiếm khoảng40% GDP Hiệu quả đầu tưgóp phần quan trọng cho nền kinh tế “đạt tăngtrưởng 7,28% năm” “làm thay đổidiện mạo của đất nước”, ‘‘cải thiện đời sốngvậtchất vàtinh thầncủanhândân”

Báo cáo chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020 cũng nhậnđịnh“Kinhtếpháttriểnbềnvững.Chấtlượngtăngtrưởng,năngsuấthiệuquảsứccạnhtranh của nềnkinh tế thấp… Công tác qui hoạch, kế hoạch và việc huy độngsửdụngcácnguồnlựccònhạnchế,kémhiệuquả,đầutưcòndàntrải”

Hiệu quả đầu tư thấp biểu hiện rõ nhất là chỉ số ICO rất cao Mộttrongnhững nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư cảvềkinh tế đến xã hội là thời gian, tiến độ thực hiện dự án đầu tư dài, hầu hết cácdựán đầutưxâydựngkéo dài, chậmtiếnđộ.Rất ít đạt,vượttiếnđộ

Mặcd ù c ũ n g c ó m ộ t số d ự á n n h ư : C á c c ô n g trìnhc ầ u Mỹ Thuận,c ầ uCần Thơ, cầu Rạch Miễu, đường cao tốc Sài Gòn- Trung Lương, đường Võ VănKiệt hoàn thành nhanh đúngtiến độ phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế xã hộicủanhànướcđịaphươngvànhândân

Tuy nhiên, phải nhận định rằng trong thực tế hàng nghìn dự án triểnkhaitrong thời gian qua hầu hết kéo dài, không đạt tiến độ nhất là các dự án sửdụngvốnnhànước,nhưbáocáosốliệucủađoàngiámsátủybanthườngvụQuốcHộiđãnhậnđịnh“Côngtácđầutưsửdụngvốnnhànướccònnhiềuhạnchế,yếu kém, hiệu quả đầu tư thấp làm ảnh hưởng tới sự phát triển kinh tế xãhội…Tiến độ các dự án sử dụng vốnnhà nước rất chậm, thủ tục đầu tư xây dựngrườm rà, hiệu quả đầu tư của nhiều dự án thấp, còn thất thoátlãng phí, đầu tưthiếu đồng bộ Tình trạng bố trí vốn dàn trải còn khá phổ biến… Côngtác chuẩnbị đầu tư, chất lượng lập, thẩm định, phê duyệt dự án một số Bộ ngành chưa tốt.Công tác khảo sát, lập

dự tóan của hầu hết các đơn vị được kiểm toán chưa đápứngyêu cầunênphảithayđổi,bổ sung,điều chỉnhkéo dàithờigianđầutư ”

Theo đánh giá của Tổng hội xây dựng Việt Nam “Trên 90% các dự ánđầutư xây dựng đã bị kéo dài tiến độ” Có thể nêu ra một số dự án xây dựng bị chậmtiếnđộgâythiệthạikhông nhỏsauđây:

1 Dự án đường cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây có kháhơnnhưng giá trị sản lượng do các nhà thầu ngoại mới đạt hơn 50% Dự ánđườngThạnh Mỹ Lợi, phường Thạnh Mỹ Lợi bị tắc vì vướng 3 hộ dân khôngchịu bàngiao mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng trục đường chính trong khu liênhợp thểdục thể thao Rạch Chiếc, phường An Phú cũng bị chậm tiến độ vì vường

18 hồsơ đã ban hành quyết định cưỡng chế nhưng chưa tổ chức thực hiện 9 hồ

sơ và 9hồ sơ vướng bản án của tòa án.H i ệ n n a y , t r ê n đ ị a b à n

h u y ệ n m i ề n n ú i T â y T r à có 5 dự án đường giao thông đang triểnkhai xây dựng do UBND huyện làm chủđầu tư với tổng nguồn vốn hơn 155 tỷ đồng, tất cả đều chậm tiến

độ Nhiềudoanh nghiệp trúng thầu đã ứng vốn nhà nước nhưng không triển khai thicônghoặcthi công một cách chậmchạp,gâybứcxúctrongdưluậnnhân dân

2 Tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phòng cũng trong tình cảnh tương tự,gầnnhưtất cảcácgói thầu đều chậm,có góichậmtới hơn 55%

3 Dự án đường Tân Tập – Long Hậu, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long Anlàdự án điển hìnhvề chậm tiến độchotới thời điểm hiệnn a y v à đ ư ợ c đ ư a

v à o xemxétđánhgiátrong luận văn

2.1.2. Bản chất của tiến độ và những nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậmtiếnđộ thựchiệndựánxâydựng tại ViệtNam

- Giai đoạn thi công chỉ là thực hiện những việc đã định từ giaiđoạnchuẩn bị đầu tư và đặc biệt giai đoạn thiết kế kỹ thuật Nhận định này rấtquantrọng bởi vì những sai sót của giai đoạn chuẩn bị này sẽ không thể chữađược ởcác giai đoạn sau Trong đó yếu tố vốn đầu tư góp phần rất lớn cho việcbảo đảmthờigianxâydựng

Qui mô dự án xây dựng thường lớn hơn nữa lại bao gồm nhiều nguồnvốnkhácnhau(trungương,địa phương,doanhnghiệp)dẫnđếnviệch u y đ ộ n g nguồn

dễ bị kéo dài dẫn đến ngừng thi công, ví dụ như vốn đền bù giải phóngmặtbằng(trungương,địaphương),vốnđốiứng(dựánnướcngoài)

- Tiến độ thi công trong xây dựng là một trong 3 mục tiêu phải phấnđấu(tiến độ, chất lượng và giá thành), 3 mục tiêu này có tác động tương tác, khócóthể tách ra được Phải chăng khi đẩy nhanh tiến độ thi công thì các bên đềucólợi Nhận thức này thường bị lẫn lộn ở những cấp có thẩm quyền Người tachorằng theo nguyên lý khi thời gian thi công được rút ngắn thì công trình pháthuysớm Điều đó đúng, song đó chỉ là hiệu quả công trình, ví dụ ngành thủy lợikhihồđ ư ợ c c h ứ a n ư ớ c s ớ m , d i ệ n t í c h l ú a đ ư ợ c t ư ớ i t ă n g l ê n h o ặ c t h ủ y đ i

ệ n t h u thêm tiền điện, có nghĩa là có lợi cho chủ đầu tư Còn nhà thầu thi công được gì?Họ phải tăng ca, dự trữ thêm vật tư, tăngthêm xe máy có thể hoàn thành sớmmục tiêu Theo hướng dẫn của Ngân hàng Châu Á

tiếnđộđóvềnguyêntắcchủđầutưphảităngthêmchiphínếuviệcrútngắnthờigianthicông gâyranhững chiphí phát sinh

- Tiến độ thi công thực chất là một bản kế hoạch thi công khôngphảinhữngsốliệuđượcnêuralàhoàntoàngiốngnhưthựctếthicôngsaunày.Lýdolàvìgiaiđoạnlậptiếnđộthi côngnằmtrongthiếtkếkỹthuật.Ítnhấtsaum

ột năm đối với công trình có qui mô nhỏ Ví dụ một trạm bơm tưới cho vàitrăm hecta Nếu là xây dựng hồchứa tới hàng trăm triệu mét khối nước thì phảisau vài năm mớitiến hành thicông vì phải đền bù, giải phóng mặtb ằ n g t h i công, chuẩn bị vật liệu.v.v…Đây là lý do giải thích tại sao trong quá trình thicông luôn xảy ra những trườnghợp sai khác với bản thiết kế được duyệt.Hậuquảcủanóthườnglàphảikéodàithờigianthicông.Cóhồchứakhikhảosátđịa chất mỏ đá thì lớp phủ rất mỏng khi tiến hành khai thác thì lớp phủ dày tớihàng chục mét, vừa kéodài thờigian khai thác vừa tăng dự toánc h o v i ệ c b ó c lớpphủ,vừakhông có bãiđổchấtthải,phải đổvàolòng hồchứa

- Nội dung bản kế hoạch tiến độ thi công thực chất là chỉ ra mối quanhệvề thời gian giữa các hạng mục công trình và các công việc cùng với nhữngnhucầuphảiđápứngnhư:nhâncông, vậtliệu,vậttư,xemáy,thiếtbị,vốn Cái khó nhất của việc điều khiển tiến độ là làm sao tạo được sự sẵn sàng để có khảnăng giải quyết những nảysinh trong quá trình thi công Từ phân tích trên chothấy có 2 mảng vấn đề mànhà thầu và chủ đầu tư cần phải phối hợp thực hiệnđầyđủ,đúng qui địnhlà:

+Trướcti ên , n g u ồ n c u n g c ấ p đ ư ợ c đ á p ứ n g t h e o t h ờ i g i a n c ủ a t i ế n đ

ộ Nếu không có nguồn coi như kế hoạch tiến độ chỉ là những giấy tờ Nhữngnguồn này phải được các bêncam kết đáp ứng Ví dụ về nhân công và xe máybên nhà thầu phải cam kết đápứng đủ, về vật liệu, tài chính chủ đầu tư phải đápứng đủ theo yêu cầu thi công.Kinh nghiệm từ nhiều công trình cho thấy chínhkhâu bản vẽ thiết kế thườngchậm trễ bởi sau khi mở móng và tiến hành thi côngmọi sựthayđổiở ngoàithựctếđãgâychothiết kếlúng túng

+Thứ hai,phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa chủ đầu tư, tư vấn thiết kế,nhà

thầu xây lắp, nhà thầu cung ứng, cơ quan có thẩm quyền và các cơ quanbanngành có liên quan Đây là điểm rất quan trọng bởi nó có nhiều ảnh hưởngquyếtđịnh đến tốc độ thực hiện công việc của nhà thầu thi công Sự phối hợp nàythểhiệnc h i t i ế t tr on gt ổn gsơđ ồt hi c ô n g , đối v ới t h ủ y điệnth ườ ng g ọ i là sơđ

ồ khởi động tổ máy một và được nêu ra khi đánh giá, cam kết thực hiện trong cáccuộc họp định kỳ các bên vàtrong trường hợp rủi ro cao thì cơ quan chủ quảnđầutưphải cósựđiều chỉnhthíchhợp

Như vậy, có thể thấy rằng nguyên nhân của việc thời gian thực hiện dựán đầu tư xây dựng ở Việt Nam kéo dài, chậm tiến độ diễn ra ở tất cả các giaiđoạnđầutư,chịuảnhhưởng của nhiềuyếutố.

2.1.3. Nguyênnhândẫnđếnchậmtiếnđộthựchiệndựánxâydựngcông trìnhgiaothôngđường bộ.

Thực tế cho thấy không ít dự án giao thông không đạt tiến độ donhiềunguyên nhân, trong đó nổi bật là chủ đầu tư lẫn nhà thầu đều bộc lộ nhiềuyếukém.Bêncạnhđó,thiếuvốnvàthiếumặtbằnglàhailýdotồntạihàngchụcnăm nay ở các dự án giao thông Chủ đầu tư chậm giải ngân, chậm bàn giao mặtbằng nên không dám phạtnhà thầu khi chậm tiến độ Về phía nhà thầu lại thiếutiền, vướng mặt bằng thicông, nợ vật tư, nợ lương công nhân v v Có thể sơ quacáccông trìnhgiaothôngtrọng điểmbị chậmtiếnđộnhưsau:

2.1.3.1 Nguyênnhântừphía chủđầutư

a) Nănglựcquảnlýdựányếu kém

Đối với nhiều công trình trọng điểm, đặc biệt là các công trình cókhốilượng lớn và kỹ thuật thi công phức tạp, năng lực quản lý của chủ đầu tưảnhhưởngrất nhiềuđến tiếnđộthi công cáccông rình

Điển hình là công trình nhà ga hành khách quốc tế sân bay Đà Nẵng,donăng lực quản lý yếu kém nên Bộ trưởng Đinh La Thăng đã phải thay tổngchỉhuy công trường Thực tế, trước thời điểm Bộ trưởng Đinh La Thăng kiểmtratiến độ dự án xây dựng nhà ga hành khách quốc tế sân bay Đà Nẵng và kéodài,nâng cấp đường cất hạ cánh 35R-17L, Bộ GTVT cũng có văn bản thông báokếtluận của Thứ trưởng Bộ GTVT Ngô Thịnh Đức yêu cầu chủ đầu tư (TổngcôngtyCảnghàngkhôngmiềnTrung)tăngcườngcácbiệnphápđểđẩynhanhtiếnđộ thực hiện dự án khi chậm trễ hai năm Tuy nhiên gần nửa tháng sau kết luậnnày, mọi việc vẫn chưa cótiến triển khiến Bộ trưởng Đinh La Thăng phải thaytổngchỉ huycông trường.

Một dự án khác là dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14 (Đường HồChíMinh), đoạn qua các xã Cư Bao, thị xã Buôn Hồ và xã Cuôr Đăng, huyệnCưM’gar (Đắc Lắc) được khởi công tháng 6/2013, dự kiến hoàn thành vàotháng10/2014 Thế nhưng đến đầu tháng 7/2014, dự án bị dừng thi công do chủđầu tưthiếu năng lực và có dấu hiệu sai phạm Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14(Đường Hồ Chí Minh) cótổng chiều dài 25,46km (từ Km 1738+148 - Km1763+610), được thiết kế đầu tư

đồngbằng,quymô2lànxecơgiới,vậntốc60-80km/h.ĐâylàDựánđầutưtheohình thức BOT, do liên danh Công ty kinh doanh hàng xuất khẩu Quang Đức,Công ty CP Đông Hưng GiaLai và Công ty CP Sê San 4A làm chủ đầu tư, vớitổng mức đầu tư là 836 tỷđồng Sau khi được Bộ Giao thông vận tải chấpthuận,bađơnvịtrênđãthànhlậpCôngtyCPBOTQuangĐứclàmđạidiệnchủđầut

ư Trong quá trình triển khai, Công ty CP BOT Quang Đức lại ký hợp đồng vớiCông ty kinh doanh hàng xuấtkhẩu Quang Đức làm đại diện chủ đầu tư liêndanh và nhà thầu Như vậy, toàn bộ

Kinhdoanhh à n g x u ấ t k h ẩ u Q u a n g Đ ứ c đ i ề u h à n h v à q u y ế t đ ị n h C ô n g t

y n à y đ ã đứngrakýhợpđồngthicôngvớicácnhàthầu.Tuynhiên,doviệckýkếthợp