ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Tr-ờng đại học khoa học xã hội và nhân văn --- --- PHẠM DUY PHONG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH NINH BèNH Chuyờn ngành: Du lịch học Chương trỡnh đà
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Tr-ờng đại học khoa học xã hội và nhân văn
- -
PHẠM DUY PHONG
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH
TỈNH NINH BèNH
LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyờn ngành: Du lịch học
Hà Nội, năm 2015
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Tr-ờng đại học khoa học xã hội và nhân văn
- -
PHẠM DUY PHONG
PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH
TỈNH NINH BèNH
Chuyờn ngành: Du lịch học (Chương trỡnh đào tạo thớ điểm)
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Người hướng dẫn khoa học: TS Lờ Văn Minh
Hà Nội, năm 2015
Trang 3MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Lƣợc sử vấn đề nghiên cứu Error! Bookmark not defined
3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.2 Nội dung nghiên cứu Error! Bookmark not defined
4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 4.1 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 4.2 Giới hạn phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined
defined
5.1 Phương pháp phân tích tổng hợp và phân tích hệ thốngError! Bookmark not defined
5.2 Phương pháp thu thập và xử lý dữ liệu Error! Bookmark not defined 5.3 Phương pháp toán và thống kê du lịch Error! Bookmark not defined 5.4 Phương pháp điều tra thực địa Error! Bookmark not defined 5.5 Phương pháp so sánh đối chiếu Error! Bookmark not defined 5.6 Phương pháp chuyên gia và dự báo Error! Bookmark not defined
6 Những đóng góp cơ bản của luận văn Error! Bookmark not defined
7 Bố cục của luận văn Error! Bookmark not defined
LỊCH VÀ NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH Error! Bookmark not defined 1.1 Cơ sở lý luận Error! Bookmark not defined 1.1.1 Một số khái niệm cơ bản về du lịch Error! Bookmark not defined 1.1.2 Khái niệm về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined
1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực du lịch Error! Bookmark not defined
1.1.4 Vai trò của nguồn nhân lực đối với quá trình phát triển du lịch Error! Bookmark not defined
defined
1.2.1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giớiError! Bookmark not defined
1.2.2 Kinh nghiệm của một số địa phương ở Việt NamError! Bookmark not defined
Trang 41.2.3 Bài học kinh nghiệm cho du lịch tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined
Tiểu kết chương 1: Error! Bookmark not defined
TỈNH NINH BÌNH Error! Bookmark not defined 2.1 Một số nét khái quát về du lịch Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.1.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tài nguyên du lịch Error! Bookmark not defined 2.1.3 Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch Error! Bookmark not defined
2.2 Một số kết quả hoạt động du lịch Error! Bookmark not defined 2.2.1 Công tác quy hoạch du lịch Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đầu tư phát triển du lịch Error! Bookmark not defined 2.2.3 Dịch vụ kinh doanh du lịch Error! Bookmark not defined 2.2.4 Công tác phát triển thị trường, xúc tiến quảng bá du lịch Error! Bookmark not defined
2.2.5 Kết quả kinh doanh du lịch Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng nguồn nhân lực và cơ cấu nguồn nhân lực Ninh Bình Error! Bookmark not defined
2.3.1 Quy mô và tốc độ phát triển nguồn nhân lựcError! Bookmark not defined
2.3.2 Chất lượng nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 2.3.3 Thực trạng sử dụng nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 2.3.4 Đào tạo nhân lực trong ngành du lịch Error! Bookmark not defined 2.4 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch Ninh Bình Error! Bookmark not defined
2.4.1 Công tác quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined
2.4.2 Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ du lịchError! Bookmark not defined
2.5 Đánh giá chung về thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch Error! Bookmark not defined
2.5.1 Những kết quả đạt được Error! Bookmark not defined 2.5.2 Những hạn chế, nguyên nhân Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương 2: Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁPPHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH NINH BÌNHGIAI ĐOẠN 2013 - 2020 Error! Bookmark not defined
Trang 53.1 Một số định hướng phát triển du lịch và nhu cầu phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 Error! Bookmark not defined
3.1.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển du lịch Ninh Bình đến năm 2020, định
hướng đến năm 2030 Error! Bookmark not defined 3.1.2 Định hướng phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 3.2 Một số giải pháp chủ yếu Error! Bookmark not defined
3.2.1 Kiện toàn tổ chức và nhân sự phụ trách công tác phát triển nguồn nhân
lực du lịch Error! Bookmark not defined
3.2.2 Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách về phát triển nhân lực du lịch
Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương 3: Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined
1 Kết luận Error! Bookmark not defined
2 Đề xuất, kiến nghị Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 2
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
1 APEC: Asia Pacific Economic Cooperation (Diễn đàn hợp tác Châu Á – Thái Bình Dương)
2 Bộ VH,TT&DL: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
3 EU: European Union (Liên minh Châu Âu)
4 LĐ: lao động
5 GDP: Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội)
6 ISO: International Labor Organization (tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế)
7 NNl: nguồn nhân lực
8 UBND: Ủy Ban nhân dân
9 UNESCO: United Nationas Educational Scientific Cultural
Organization (Tổ chức giáo dục, khoa học và Văn hóa của Liên hiệp quốc)
10 TP: thành phố
Trang 7DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1: Dân cư, mật độ dân số Ninh Bình năm 2013Error! Bookmark not defined
Bảng 2.2: Cơ cấu kinh tế Ninh Bình phân theo lĩnh vực kinh tếError! Bookmark not defined
Bảng 2.3: Tổng hợp cơ sở lưu trú tỉnh Ninh Bình (2009 – 2013)Error! Bookmark not defined
Bảng 2.4: Kết quả kinh doanh du lịch tỉnh Nình Bình (2009 – 2013) Error! Bookmark not defined
Bảng 2.5: Tổng hợp lao động trong ngành du lịch tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined
Giai đoạn (2009 – 2013) Error! Bookmark not defined Bảng 2.6 : Kế hoạch đào tạo nhân lực hàng năm Error! Bookmark not defined
Trang 8DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1: Cơ cấu Lao động tham gia các loại hình dịch vu du lịch Error! Bookmark not defined
Biểu đồ 2.2: Cơ cấu Lao động phân theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ Error! Bookmark not defined
Trang 9LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên trong luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Khoa Học Xã Hội và Nhân Văn Hà Nội cùng toàn thể các thầy cô giáo đã tham gia giảng dạy, quản lý và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu
Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Văn Minh - người đã trực tiếp hướng dẫn và tận tình chỉ bảo tôi trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài này
Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Lãnh đạo phòng Nghiệp Vụ Du lịch
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Bình đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi được tham gia học tập và nghiên cứu
Mặc dù bản thân đã hết sức nỗ lực cố gắng, song luận văn không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo
và các bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2015
Tác giả luận văn
Phạm Duy Phong
Trang 10LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do chính tôi thực hiện Các số liệu, kết quả trong luận văn là hoàn toàn trung thực, chính xác và chưa từng được công bố ở bất kỳ công trình nào khác Nếu có gì sai sót tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm
Tác giả
Trang 11MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Ninh Bình có tài nguyên du lịch (tự nhiên và văn hóa) vô cùng đa dạng
và phong phú Trong những năm qua Du lịch Ninh Bình đã bước đầu phát triển và đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ Ngành Du lịch đã được Tỉnh
ủy, UBND tỉnh định hướng là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh Du lịch phát triển sẽ góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung của địa phương, cải thiện về cơ sở hạ tầng, tạo công ăn việc làm cho một bộ phận không nhỏ lực lượng lao động, thúc đẩy nhiều ngành kinh tế khác phát triển, góp phần làm chuyển dịch cơ cầu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ
Tuy nhiên, so với tiềm năng và yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước thì đến nay du lịch Ninh Bình phát triển chưa thực sự tương xứng với tiềm năng Những thành tựu đã đạt được trong thời gian qua chỉ là kết quả bước đầu, chưa toàn diện, chưa vững chắc và còn nhiều hạn chế Lực lượng sản xuất còn nhiều hạn chế, thiếu đồng bộ, trình độ chuyên môn hóa chưa cao; các yếu tố về chính sách, pháp luật còn đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, đôi khi chưa theo kịp với sự phát triển của hoạt động thực tiễn Bộ máy nhân sự quản lý ngành và nhất là nguồn nhân lực du lịch tại các cơ sở hoạt động trong lĩnh vực du lịch hiện đã bộc lộ nhiều những khiếm khuyết cần được khắc phục Đây là một trong những điều kiện tiên quyết, góp phần thực hiện thành công mục tiêu phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn như Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ 20 đề ra
Để giải quyết yêu cầu phát triển nguồn nhân lực của ngành Du lịch, việc phân tích, đánh giá về thực trạng và công tác phát triển nguồn nhân lực
du lịch, xác định những điểm mạnh, ưu thế cần phát huy, đồng thời tìm ra những vấn đề còn hạn chế, yếu kém, nhằm đề xuất những giải pháp thiết thực, khả thi, góp phần nhanh chóng phát triển nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu cầu cả về số lượng, chất lượng và có cơ cấu phù hợp là một việc làm cần thiết
Vì vậy, đề tài “Phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh Ninh Bình” là rất quan
Trang 12TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch “Chiến lược phát triển du lịch Việt
Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030“, Hà Nội 2010
2 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030“, Hà Nội 2013
3 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vùng Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc đến năm
2020, tầm nhìn đến 2030“, Hà Nội 2013
4 Cục Thống kê Ninh Bình (2014), Niên giám thống kê Ninh Bình năm
2013, Nxb Thống kê
5 PGS TS Trần Xuân Cầu, PGS.TS Mai Quốc Chánh, 2009, Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực
6 GS.TS Nguyễn Văn Đính, PGS.TS Trần Thị Minh Hòa, 2008, Giáo trình Kinh tế du lịch
7 Đảng cộng sản Việt Nam, 2011, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI
8 Hoàng Văn Hoa (2006), Hoàn thiện quản lý Nhà nước về lao động trong kinh doanh du lịch ở Việt Nam, Nxb Thống kê
9 Lý Yến Quân, Ngụy Hồng Đào (2008,) Nghiên cứu mô hình bồi dưỡng nhân lực du lịch học báo trường Đại học Bách khoa Bắc Kinh 10, Tr 35-38
10 Tổng Cục Du lịch (2012), Đề án Đẩy mạnh thu hút khách du lịch Nhật Bản đến Việt Nam giai đoạn 2012-2015
11 Triệu Tây Bình (2001), Quản trị nguồn nhân lực trong doanh nghiệp du lịch, Nxb Đại học Nam Khai, Thiên Tân
12 Trần Đức Thanh (1998), Nhập môn khoa học Du lịch, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội
13 Tổng Cục Du lịch (2002), Quy trình đào tạo lại và bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch
Trang 1314 Tỉnh ủy tỉnh Ninh Bình (2009), Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 13/7/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về phát triển du lịch Ninh Bình đến năm 2020 định hướng đến 2030
15 Sở Du lịch Ninh Bình (2007), Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Ninh Bình giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến 2020
16 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Du Ninh Bình (2009), báo cáo tổng kết ngành
17 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Du Ninh Bình (2010), báo cáo tổng kết ngành
18 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Du Ninh Bình (2011), báo cáo tổng kết ngành
19 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Du Ninh Bình (2012), báo cáo tổng kết ngành
20 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Du Ninh Bình (2013), báo cáo tổng kết ngành
21 Viện nghiên cứu chiến lược phát triển (2009), Báo cáo Đề án xây dựng chiến lược phát triển đất nước thời kỳ đến năm 2020, tầm nhìn đến
2045, tr63-89
22 Vương Lập Tân (2006), Nghiên cứu chính sách khai thác nguồn nhân lực du lịch của Trung Quốc, tạp chí kinh tế du lịch 3, tr 219-220
23 Vương Kiến (2009), Bàn về đường lối và nguyên tắc khai thác nguồn nhân lực du lịch của Trung Quốc, Tạp chí Giáo dục thường xuyên 7, tr 44-45
24 Nguyễn Tiệp (2008), Giáo trình nguồn nhân lực, Nxb lao động xã hội
25 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Du lịch, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
26 UBND tỉnh Ninh Bình (2009), Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 17/7/2009 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc thực hiện Nghị quyết số
Trang 1415-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về phát triển du lịch Ninh Bình đến năm 2020 định hướng đến 2030
27 UBND tỉnh Ninh Bình (2012), Báo cáo Sơ kết 3 năm thực hiện Nghị Quyết số 15-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về phát triển du lịch Ninh Bình đến năm 2020 định hướng đến 2030
28 Trần Lộ, Thạch Ứng Bình (2009), Hiện trạng nguồn nhân lực du lịch của Trung Quốc, học báo Chức đại 2, tr 57-58
29 Trang thông tin điện tử hội an, www.hoianworldheritage.org.vn/vi/news/Du-lich-Hoi-An
Quảng Ninh, www.halongtourism.com.vn/