Quốc phòng an ninh
Trang 1MỞ ĐẦU
Xây dựng và bảo vệ Tổ quốc là hai nhiệm vụ chiến lược xuyên suốt của cách mạng nước ta; là quan hệ có tính quy luật trong truyền thống dựng nước đi đôi với giữ nước của dân tộc V.I.Lênin, người thầy vĩ đại của cách mạng thế giới đã chỉ rõ: “Một cuộc cách mạng chỉ có giá trị khi nào nó biết tự vệ” Trải qua các giai đoạn cách mạng, cùng với đường lối xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, Đảng ta luôn đặt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc là nhiệm vụ chiến lược sống còn Trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế hiện nay, quy luật dựng nước đi đôi với giữ nước, được biểu hiện tập trung ở hai nhiệm vụ chiến lược có mối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo
vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Từ nhận thức đúng đắn vị trí, tầm quan trọng của hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong các
kỳ đại hội, nhất là qua hơn 30 đổi mới, tư duy xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Đảng ta có sự phát triển và đổi mới mạnh
mẽ Chúng ta ngày càng nhận thức đầy đủ, sâu sắc và toàn diện hơn về hai nhiệm vụ chiến lược, cũng như những chủ trương, nhiệm vụ giải pháp tạo nên sức mạnh tổng hợp của đất nước
Trang 2NỘI DUNG
1 Khái niệm về bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa
và chiến lược bảo vệ Tổ quốc
Đảng Cộng sản Việt Nam xác định, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là một nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý điều hành của Nhà nước, do nhân dân làm chủ, lực lượng vũ trang làm nòng cốt Đó là quan điểm, đường lối, chiến lược về vai trò của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, cơ chế vận hành của hệ thống chính trị và nhân dân trong sự nghiệp đó
1.1 Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa
Là xây dựng và giữ gìn những thành quả mà giai cấp công nhân và nhân dân lao động đã đạt được trong cuộc đấu tranh với giai cấp tư sản, với chủ nghĩa thực dân, đế quốc; đồng thời chống lại mọi âm mưu, thủ đoạn, hành động phá hoại của các thế lực thù địch, xây dựng thành công xã hội mới dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản
1.2 Chiến lược bảo vệ Tổ quốc
Là mưu lược (kế sách) của Đảng và Nhà nước xác định mục tiêu, quy tụ lực lượng và lựa chọn giải pháp có tính khả thi, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi đường lối, nhiệm vụ quốc phòng - an ninh để bảo vệ vững chắc Tổ quốc; giữ vững hòa bình, ổn định đất nước; ngăn chặn, đẩy lùi chiến tranh, làm thất bại mọi âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ, ly khai, can thiệp, xâm lược các thế lực thù địch, phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
2 Về mục tiêu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới
Trang 3Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) của Đảng đã
xác định: “Mục tiêu, nhiệm vụ của quốc phòng, an ninh là bảo
vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ
xã hội chủ nghĩa, giữ vững hòa bình, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu và hành động chống phá của các thế lực thù địch đối với sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta”1
Trên cơ sở những định hướng chiến lược nêu trên, trong bối cảnh tình hình quốc tế, khu vực và trong nước có nhiều bước phát triển mới, Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục cụ thể hóa bằng những quan điểm trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về Chiến lược bảo vệ
Tổ quốc trong tình hình mới và Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng:
2.1 Mục tiêu chung
Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân
và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo
vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và nền văn hóa; giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình để xây dựng, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa
2.2 Mục tiêu cụ thể
Về chính trị: Giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng
sản Việt Nam, tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước đối
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính
trị quốc gia, H.2011, tr.81-82.
Trang 4với toàn xã hội Bảo vệ mọi thành quả cách mạng Việt Nam
đã giành được; giữ vững ổn định chính trị đất nước, đảm bảo cho sự thành công của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Bảo vệ và phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch hòng chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân; vô hiệu hóa mọi âm mưu, thủ đoạn tập hợp lực lượng, hình thức tổ chức chính trị đối lập
Về kinh tế - xã hội: Bảo đảm cho nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả; không ngừng nâng cao đời sống nhân dân; thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh Đẩy lùi nguy cơ tụt hậu; hạn chế tác động tiêu cực của kinh tế thị trường; đấu tranh hiệu quả với các tội phạm kinh tế, tệ tham nhũng, gian lận thương mại; thực hiện triệt để tiết kiệm, chống lãng phí Phát triển kinh tế - xã hội phải luôn coi trọng bảo vệ và cải thiện môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu
Về tư tưởng, văn hóa: Bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin và tư
tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường tuyên truyền, giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc, kiến thức quốc phòng, an ninh, trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia Bảo vệ và phát huy truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam; kiên quyết đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn xuyên tạc chủ nghĩa xã hội, phủ nhận lịch sử, tuyên truyền những giá trị tự do, dân chủ, nhân quyền tư sản, đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập của các thế lực chống phá chủ nghĩa xã hội
Trang 5Về đối ngoại: Giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất,
toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia, dân tộc trong quá trình
mở rộng hợp tác và đẩy mạnh hội nhập quốc tế Tranh thủ tối
đa sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế, chủ động tạo thế đứng ngày càng vững chắc, nâng cao vị thế của nước ta trong Cộng đồng ASEAN, trong khu vực và trên thế giới
Về quốc phòng, an ninh: Kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững
chắc độc lập chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ; bảo
vệ an ninh quốc gia trên mọi lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hóa, chủ quyền, lãnh thổ, dân cư, môi trường sinh thái, gắn
bó chặt chẽ, mật thiết với bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân
và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo vệ lợi ích quốc gia
- dân tộc; bảo vệ nền văn hóa dân tộc Tăng cường tiềm lực quốc phòng và an ninh; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc Chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; ngăn chặn, phản bác những thông tin và luận điệu sai trái, đẩy lùi các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; sẵn sàng ứng phó với các mối đe dọa an ninh truyền thống và phi truyền thống; bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, an ninh mạng Xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng, lực lượng; vững mạnh về chính trị, nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước và nhân dân Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội
Trang 63 Nhiệm vụ, giải pháp cơ bản thực hiện quan điểm, đường lối của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới
3.1 Giữ vững hòa bình ổn định để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của chiến lược bảo
vệ Tổ quốc Bởi vì, đặc điểm nổi bật trong thời đại ngày nay là các nước với chế độ xã hội và trình độ phát triển khác nhau cùng tồn tại, vừa hợp tác, vừa đấu tranh gay gắt vì lợi ích quốc gia dân tộc Dân tộc Việt Nam cũng như các dân tộc trên thế giới đang đứng trước những vấn đề toàn cầu cấp bách có liên quan đến vận mệnh của dân tộc mình nói riêng và loài người nói chung Vì vậy, duy trì được một môi trường quốc tế thuận lợi, một mặt sẽ tạo ra điều kiện thuận lợi cho công cuộc bảo vệ Tổ quốc Mặt khác, giúp cho chúng ta vượt qua thách thức, đẩy lùi các nguy cơ đưa đất nước phát triển tiến lên
Để giữ vững môi trường hòa bình, ổn định phát triển đất nước vấn đề đầu tiên là chúng ta phải tiếp tục đưa các quan
hệ quốc tế đi vào chiều sâu, đồng thời tiếp tục mở rộng quan
hệ ngoại giao với các nước, các tổ chức quốc tế; củng cố và tăng cường quan hệ với các đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, các phong trào độc lập dân tộc, cách mạng và tiến
bộ trên thế giới; phát triển công tác đối ngoại nhân dân; chăm
lo đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại vững vàng về chính trị, có năng lực và trình độ nghiệp vụ cao, có đạo đức và phẩm chất tốt; tăng cường công tác nghiên cứu dự báo, tham mưu về đối ngoại với sự tham gia và phát huy trí tuệ của các nhà nghiên cứu và các nhà
Trang 7khoa học; bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản
lý tập trung của Nhà nước đối với công tác đối ngoại
3.2 Phát triển kinh tế - xã hội, gắn với tăng cường quốc phòng an ninh đáp ứng mọi yêu cầu bảo vệ Tổ quốc
Phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh luôn giữ vai trò quyết định đối với sự tồn tại và phát triển của mỗi quốc gia dân tộc Để nâng cao hiệu quả sự kết hợp phát triển kinh tế - xã hội đi đôi với tăng cường sức mạnh quốc phòng - an ninh, một mặt phải giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và giải quyết các vấn
đề xã hội Mặt khác, phải tăng cường tiềm lực quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, xem đó là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước và toàn dân, kết hợp chặt chẽ với thế trận an ninh nhân dân vững chắc
3.3 Xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, kết hợp chặt chẽ với bảo vệ Đảng, bảo vệ vững chắc an ninh chính trị nội
bộ
Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, Đảng giữ vai trò hạt nhân trong hệ thống chính trị, Đảng có trách nhiệm lãnh đạo hệ thống chính trị ấy Đảng lãnh đạo Nhà nước và toàn xã hội để đưa đất nước đi lên theo con đường
mà Chủ tịch Hồ Chí Minh và nhân dân ta đã lựa chọn Để hoàn thành sứ mệnh lãnh đạo được lịch sử và dân tộc giao phó, Đảng phải vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thường xuyên tự đổi mới, chỉnh đốn, ra sức nâng cao trình độ, trí tuệ, năng lực lãnh đạo Giữ vững truyền thống đoàn kết thống nhất trong Đảng, duy trì chế độ dân chủ, giữ vững kỷ
Trang 8luật, kỷ cương trong sinh hoạt đảng Thường xuyên tự phê bình và phê bình, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cơ hội và mọi hành động chia rẽ, bè phái
Yếu tố quyết định năng lực cầm quyền của Đảng là năng lực hoạch định đường lối chính trị, chủ trương đúng đắn Đảng phải phát huy và tập trung trí tuệ của toàn dân tộc Đảng phải khơi dậy và phát huy tinh thần yêu nước, yêu Tổ quốc và quyền làm chủ của nhân dân trên các lĩnh vực của đời sống
xã hội, hướng phát huy dân chủ vào việc xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đảng phải ra sức xây dựng hệ thống tổ chức, nhất là tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên Xây dựng tổ chức, bộ máy lãnh đạo phù hợp, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị
3.4 Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc,
mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa đi đôi với việc tăng cường trật tự, kỷ cương, chú trọng giải quyết các vấn đề dân tộc, tôn giáo, nâng cao vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc
Đại đoàn kết toàn dân tộc là đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam; là nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu
và là nhân tố có ý nghĩa quyết định bảo đảm thắng lợi của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, để phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong tình hình hiện nay cần phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong tình hình mới Đại đoàn kết toàn dân tộc phải dựa trên cơ sở giải quyết hài hòa quan hệ lợi ích giữa các thành viên trong xã
Trang 9hội Đoàn kết trong Đảng là hạt nhân, là cơ sở vững chắc để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc
Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa
là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước Cho nên phải tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân và từng bước hoàn thiện nền dân chủ
xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong lãnh đạo, điều hành ở các cấp, trên tất cả các lĩnh vực
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể nhân dân có vai trò rất quan trọng trong quá trình xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc: Đó
là người đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, chăm lo lợi ích của các đoàn viên, hội viên; thực hiện dân chủ và xây dựng xã hội lành mạnh; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; giáo dục lý tưởng và đạo đức cách mạng, quyền và nghĩa vụ công dân, tăng cường mối liên
hệ giữa nhân dân với Đảng, Nhà nước
Thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp đỡ nhau giữa các dân tộc, tạo mọi điều kiện để các dân tộc cùng tiến bộ, gắn bó mật thiết với sự phát triển chung của cộng đồng dân tộc Việt Nam Tôn trọng và bảo đảm quyền tự
do tín ngưỡng, tôn giáo và không tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân theo quy định của pháp luật Đấu tranh và xử lý nghiêm đối với mọi hành động vi phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo và lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo làm tổn hại đến lợi ích của Tổ quốc và nhân dân
3.5 Tiếp tục triển khai thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa
Trang 10Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị thế của đất nước; vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh; là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế, góp phần vào sự nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ
xã hội trên thế giới
Nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại; tích cực tham gia các cơ chế hợp tác chính trị, an ninh song phương và
đa phương vì lợi ích quốc gia trên cơ sở tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc Thúc đẩy giải quyết các vấn đề còn tồn tại về biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển và thềm lục địa với các nước liên quan trên
cơ sở những nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế và nguyên tắc ứng xử của khu vực Chủ động, tích cực và có trách nhiệm cùng các nước xây dựng cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với các đối tác, tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong các khuôn khổ hợp tác ở khu vực châu Á -Thái Bình Dương
Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước và ngoại giao nhân dân; giữa ngoại giao chính trị với ngoại giao kinh tế và ngoại giao văn hóa; giữa đối ngoại với quốc phòng - an ninh
4 Liên hệ thực tiễn tại Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp