Bài thuyết trình Thuế bảo vệ môi trường

Bài thuyết trình Thuế bảo vệ môi trường tìm hiểu về sự cần thiết của việc áp dụng thuế môi trường ở Việt Nam; khái niệm và cách tính thuế bảo vệ môi trường; phân loại thuế bảo vệ môi trường; vai trò và hạn chế của thuế bảo vệ môi trường; liên hệ thuế bảo vệ môi trường của Việt Nam và nước ngoài.

THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Nhóm 5:

Nguyễn Thanh Hoa Hoàng Thị Hồng

Nguyễn Thị Nga Trần Văn Nhật Hoàng Anh Phương

Nội Dung Thuyết Trình:

1 Sự cần thiết của việc áp dụng

thuế môi trường ở Việt Nam

Hồng

2 Khái niệm và cách tính thuế

BVMT

Nga

3 Phân loại thuế bảo vệ môi trường Phương

4 Vai trò và hạn chế của thuế BVMT Hoa

Nam và nước ngoài.

Nhật

1 Sự cần thiết của việc áp dụng thuế môi trường ở Việt Nam

Khái niệm về MT

“các yếu tố tự nhiên và

vật chất nhân tạo bao

quanh con người, có

trường hiện nay

Ô nhiễm nguồn nước

Ô nhiễm không khí

Ô nhiễm môi trường đất

 Mô hình phát triển bền vững đã ra đời và được nhiều quốc gia đón nhận

 Ở Việt Nam, “Phát triển bền vững là phát

triển đáp ứng được nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu đó của các thế hệ tương lai

trên cơ sở kết hợp chặt chẽ, hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến bộ xã hội

và bảo vệ môi trường”

Các biện pháp bảo vệ môi trường :

pháp hành

chính

kiểm tra giám sát

xử phạt

ban hành các

trường v…v…

Các biện pháp bảo vệ môi trường :

TT Loại chỉ tiêu Kế

hoạch

2010 đạt được

trường

>50%

Không có số liệu

lý nước thải tập trung tại

các đô thị loại 3 trở lên

đúng)

lý nước thải tập trung tại

Theo Báo cáo Môi trường Việt Nam năm 2010

2 Khái niệm và cách tính thuế BVMT

• Thuế môi trường là toàn bộ các khoản thuế

mà chủ thể nộp thuế phải đóng góp liên quan đến việc tác động đến môi trường thông qua hành vi của mình

Theo

nghĩa

rộng

• Thuế môi trường được hiểu là một loại thuế

riêng biệt, được Quốc hội ban hành dưới hình thức Luật hoặc Pháp lệnh, điều chỉnh quan hệ thuế giữa nhà nước và các chủ thể

có hành vi tác động tiêu cực đến môi trường.

Theo

nghĩa

hẹp

2 Khái niệm và cách tính thuế BVMT

“Thuế bảo vệ môi trường là loại thuế gián

thu, thu vào sản phẩm, hàng hóa (sau đây gọi

chung là hàng hóa) khi sử dụng gây tác động

xấu đến môi trường”.

(khoản 1 Điều 2 Luật thuế bảo vệ môi trường

năm 2010)

Cách tính thuế Môi trường

 Theo Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày

8/8/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và

hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế

Bảo vệ môi trường:

 Thuế bảo vệ môi trường phải nộp được tính

theo công thức sau:

Thuế bảo vệ

môi trường

phải nộp

Số lượng đơn vị hàng hoá tính thuế

Mức thuế tuyệt đối trên một đơn vị hàng hoá

STT Hàng hóa Đơn vị tính Mức thuế( Đồng/1 đơn

IV Túi nilông thuộc diện chịu thuế Kg 30.000 – 50.000

V Thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng Kg 500 – 2.000

VI Thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng Kg 1.000 – 3.000

VII Thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế sử dụng Kg 1.000 – 3.000

VIII Thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử dụng Kg 1.000 – 3.000

3 Phân loại thuế bảo vệ môi trường

• Luật thuế bảo vệ môi trường

(Luật số 57/2010/QH12)

• Có hiệu lực từ ngày 1/1/2012

• Quy định 8 nhóm hàng hóa vào

diện chịu thuế bảo vệ môi

trường.

với các cam kết và

Chứa các chất hóa học độc hại Phạm vi sử dụng rộng rãi

(15 triệu tấn/năm)

Tối đa 4000 đồng/l xăng,

2000 đồng/l dầu (25% giá bán hiện hành)

Khuyến khích sử dụng năng lượng hiệu quả, tiết kiệm, sử dụng năng lượng tái tạo

Xăng dầu

Đặc điểm

Mức thuế

Mục đích

lượng tái tạo

•Giảm phụ thuộc vào

năng lượng nguồn

gốc hóa thạch

•Khi đốt cháy, thải ra CO2, SO2…

•Phạm vi sử dụng rộng khắp(30 triệu tấn/năm)

Than nâu, than mỡ, than đá khác

10.000 – 30.000 đồng/tấn

Than an-tra -xit 20.000 – 50.000 đồng/tấn

• Giảm sử dụng

HCFC, chuyển đổi công nghệ sản xuất

Tối thiểu 1000đ/kg(3% giá

bán) Tối đa 5000đ/kg(12% giá

bán )

Dung dịch HCFC

Độc hại , khó phân hủy, gây suy thoái môi trường

đất

Hạn chế sử dụng Khuyến khích sản xuất sản phẩm thay thế

Thuốc diệt cỏ, thuốc bảo quản lâm sản, thuốc trừ mối, thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử dụng

Đối tượng nộp thuế

 Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất,

nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường

 Người nhận ủy thác nhập khẩu hàng hóa

 Tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sản xuất

nhận gia công, ủy thác bán hàng hóa vào thị trường Việt Nam

 Tổ chức, hộ gia đình làm đầu mối thu mua than không chứng minh hàng hóa đã được nộp thuế bảo vệ môi trường

4 Vai trò và hạn chế của thuế BVMT

4.1 Vai trò

Thuế môi trường sẽ

nước.

4.2 Hạn chế

4.2.1 Việc phân loại túi nilon gây khó khăn trong

việc thu và nộp thuế

 Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa ban hành

hướng dẫn về tiêu chí xác định túi ni lông thânthiện với môi trường, gây khó khăn cho việc xácđịnh đối tượng phải chịu thuế

 Các cán bộ thu thuế không phân biệt được loại

nào thu thuế 30 000vnd/kg, loại nào thu thuế 50 000vnd/kg

4.2.2 Khó kiểm soát doanh nghiệp, cơ sở sản xuất túi nilon nhỏ lẻ khó có thể đánh thuế đối với các cơ sở này.

4.2.3 Áp dụng thuế bảo vệ môi trường đối với túi nylon: Giá túi nylon tăng, nhưng người dân vẫn sử dụng

4.2.4 Thuế gây khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu trong nước

Thuế môi trường khiến

giá thành sản phẩm

bao bì nilon tăng gấp đôi.

Từ khi Luật Thuế BVMT

có hiệu lực đã làm cho

phí bao gói tăng từ 30%

đến 50%, đã làm cho sản

phẩm dệt may

da giày và thủy sản xuất

khẩu của Việt Nam khó

cạnh tranh.

4.2.5 Thuế môi trường khiến giá cả hàng hóa tăng lên,Người tiêu dùng lại là đối tượng bị ảnh hưởng do thuế môi trường

 Mức thu thuế rất cao 30-50.000vnd/kg dẫn đến giá thành bao bì tăng xấp xỉ gấp đôi giá hiện tại, giá bán các sản phẩm cuối cùng đến người tiêu dùng tăng từ 5-10%

 Xăng dầu, than đá, nhưng nhiên liệu cơ bản bị đánh thuế môi trường cũng dẫn đến nỗi lo

những mặt hàng thiết yếu này sẽ tiếp tục tăng giá

5 Liên hệ thuế BVMT của Việt Nam

5.1 • Đối tượng tính thuế

5.2 • Cách tính thuế

5.3 • Bài học được rút ra

5.1 Đối tượng tính thuế

Việt Nam đánh thuế rất nặng vào túi nilong và nhựa PFT (100% giá vốn)

Điều 9 Dự thảo về biểu khung thuế môi trường,

xăng bị áp mức thuế 1.000-4.000 đồng/lít trong khi mức thuế đối với dầu diesel là 500-2.000 đồng/l

Trên thế giới,thuế suất cao

hay thấp căn cứ trên hàm

lượng S có trong nhiên liệu

đó (%S trong xăng gần như

5.2 Cách tính thuế

 Có 2 cách tính thuế:

 Tính thuế tuyệt đối

Mục đích: tạo điều kiện cho việc tính thuế

được đơn giản, đảm bảo ổn định nguồn thu cho ngân sánh nhà nước và hạn chế tình

trạng trốn thuế

 Hạn chế của cách tính thuế tuyệt đối:

Do tình trạng giá cả leo thang, tiền thu mục đích của việc thu thuế (nhằm hạn chế tác hại gây ra cho môi trường) sẽ không đạt được.

Tính thuế tương đối (tỷ lệ % giá vốn x đơn vị sản phẩm )

 Có thể lấy giá tính thuế của các loại thuế

nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng để tính cho thuế môi trường.

 nếu áp mức thuế tương đối thì khi giá cả lên cao, số tiền thu thuế cũng sẽ tăng lên tương ứng luật thuế sẽ đủ mạnh để hạn chế

việc sử dụng các sản phẩm gây hại cho môi trường

 Áp dụng cách đánh thuế tương đối sẽ giúp đạt được mục đích “ai gây ô nhiễm nhiều

hơn phải trả tiền nhiều hơn”.

Tại sao Việt Nam áp dụng thuế suất tuyệt đối?

• 30 nước đánh thuế môi trường nhưng

đại bộ phận là những nước công nghiệp phát triển, người dân có thu nhập rất cao

• Thuế môi trường đánh vào 1 – 2 mặt

hàng, chủ yếu là thuốc trừ sâu, nhất là đánh vào loại thuốc trừ sâu độc hại.

T

G

• Đánh thuế hầu hết các hàng hóa gây ôi

nhiễm.

• Đánh thuế theo kiểu cào bằng: Thuế bảo

vệ môi trường áp dụng cho toàn thể nhân dân, trong khi thực tế họ khác hẳn nhau về mức sống, kinh tế …

V

N

Có nên đánh thuế hết những loại hàng hóa gây ô nhiễm môi trường không?

5.3 Bài học rút ra

 Không đánh thuế nhựa PET vì chưa chứng minh được nhựa PET không thân thiện với môi trường như nhựa sinh học (có nguồn

gốc từ thực vật hoặc vi khuẩn).

 Nên dựa trên chất ô nhiễm SO2 được sinh ra trong quá trình đốt cháy nhiên liệu để đánh giá mức độ độc hại của nhiên liệu từ đó làm căn cứ tính thuế

 Cần phải xác định mục đích trọng tâm của việc thu thuế môi trường để có cách tính

thuế hợp lý (tương đối hay tuyệt đối)

 Cần có những công trình khoa học nghiên cứu mức độ gây nhiễm của từng nhóm hàng hóa để làm căn cứ tính thuế

Tài liệu tham khảo

1 Luật thuế bảo vệ mội trường

Vietlaw.gov.vn

1 Đề cương giới thiệu Luật thuế bảo vệ môi

trường(Bộ tài chính vụ pháp chế)

2 Áp thuế bảo vệ môi trường cho túi ni lông còn

nhiều bất cập(CIE trung tâm môi trường công nghiệp)

3 Luật thuế bảo vệ môi trường tác động nhiều

doanh nghiệp(CAND online)

LOGO