Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế bền vững Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường Góp phần thay đổi nhận thức, hành vi của tổ chức, cá nhân trong sản xuất và tiêu dùng nhằm giảm phát thải ô nhiễm tại nguồn Tăng cường quản lý nhà nước, xây dựng hệ thống thuế đồng bộ, phù hợp với các quy định của Hiến pháp Tính thống nhất và đồng bộ với các văn bản pháp luật có liên quan khác và động viên hợp lý đóng góp của xã hội Tạo thêm nguồn thu để giải quyết vấn đề môi trường.
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
KHOA MÔI TRƯỜNG-LỚP 10CMT
ĐỀ TÀI:
THUÊ
Nhóm thực hiện: 09
Trang 5Thuế và phí môi trường là gì?
Là một trong các công cụ kinh tế
được sử dụng trong quản lí môi
Trang 6Phân biệt giữa Thuế và Phí Môi Trường
Thuế Môi Trường Phí Môi Trường
Phí môi trường chỉ được chi cho hoạt động bảo vệ môi trường
Trang 7Thuế Môi Trường
Phân loại Thuế Môi Trường:
- Thuế gián thu: Đánh vào giá trị hàng hóa gây ô nhiễm môi trường
- Thuế trực thu: : Đánh vào lượng chất thải độc hại với môi trường do cơ sở sản xuất gây ra
Hệ thống chính sách Thuế Môi trường ở Việt Nam
Thuế Tài Nguyên
Thuế Bảo Vệ Môi Trường
Trang 8SỰ CẦN THIÊT BAN HÀNH LUẬT
MỤC TIÊU, YÊU CẦU
ĐỐI TƯỢNG CHỊU THUÊ
Trang 9SỰ CẦN THIÊT BAN HÀNH LUẬT
Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế bền vững
Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường
Góp phần thay đổi nhận thức, hành vi của tổ chức, cá nhân trong sản xuất và tiêu dùng nhằm giảm phát thải ô nhiễm tại nguồn
Tăng cường quản lý nhà nước, xây dựng hệ thống thuế đồng bộ, phù hợp với các quy định của Hiến pháp
Tính thống nhất và đồng bộ với các văn bản pháp luật có liên quan khác và động viên hợp lý đóng góp của xã hội
Tạo thêm nguồn thu để giải quyết vấn đề môi trường
Trang 10 Ngày 11/11/2011 Bộ tài chính
đã ban hành Thông tư
số 152/2011/TT-BTC , hướng
dẫn Nghị
định 67/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật thuế Bảo vệ
Trang 11MỤC TIÊU, YÊU CẦU
Luật Thuế BVMT nhằm thay đổi hành vi của người sản xuất và người tiêu dùng trong việc giảm các chất
phát thải và sử dụng các sản
phẩm, mà các chất thải và
sản phẩm này có tiềm năng
hoặc gây tác động xấu tới
môi trường và sức khỏe con
người
Trang 12ĐỐI TƯỢNG CHỊU THUÊ
Đối tượng chịu thuế quy định tại Điều 3 của Luật thuế Bảo
vệ môi trường và Điều 2 Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/08/2011 của Chính phủ gồm:
1 Xăng, dầu, mỡ nhờn
2 Than đá
3 Dung dịch HCFC
4 Túi ni lông thuộc diện chịu thuế
5 Thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng
6 Thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng
7 Thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế sử dụng
8 Thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử dụng
Trang 13NGƯỜI NỘP THUÊ
1 Người nộp thuế bảo vệ môi trường là tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân sản xuất, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế quy định tại Điều 3 của Luật này.
2 Người nộp thuế bảo vệ môi trường trong một số trường hợp cụ thể được quy định như sau:
a) Trường hợp ủy thác nhập khẩu hàng hóa thì người nhận ủy thác nhập khẩu là người nộp thuế;
b) Trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân làm đầu mối thu mua than khai thác nhỏ, lẻ mà không xuất trình được chứng từ chứng minh hàng hóa đã được nộp thuế bảo vệ môi trường thì tổ chức, hộ gia đình, cá nhân làm đầu mối thu mua là người nộp thuế.
Trang 14x Mức thuế tuyệt đối trên một đơn vị
hàng hoá
Trang 15Biểu khung thuế
Mức thuế
(đồng/1 đơn vị hàng hóa)
Trang 16III Dung dịch Hydro-chloro-fluoro-carbon
IV Túi ni lông thuộc diện chịu thuế kg 30.000-50.000
V Thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng kg 500-2.000
VI Thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng kg 1.000-3.000
VII Thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế
VIII Thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử
dụng kg 1.000-3.000Biểu khung thuế
Trang 17PHƯƠNG PHÁP TÍNH THUÊ
Ví dụ: Doanh nghiệp A sản xuất túi nilon đa lớp
Túi này được sản xuất từ 70% màng nhựa đơn HDPE và 30% màng nhựa khác (PA, PP, ) Trong tháng doanh nghiệp sản xuất và bán ra 100 kg túi
đa lớp Như vậy, số thuế thuế bảo vệ môi trường đối với túi nilon của doanh nghiệp A phải nộp là:
100 kg x 70% x 40.000 đồng/kg = 2.800.000 đồng
Trang 18DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUÊ BVMT
Đối với xã hội và cộng đồng:
Góp phần thay đổi nhận thức và hành vi của tổ chức, cá nhân trong việc giữ gìn môi trường
Nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong cộng đồng.
Trang 19DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUÊ BVMT
Đối với doanh nghiệp:
Doanh nghiệp có ý thức hơn trong việc tìm các biện pháp nhằm hạn chế tác động bất lợi do hoạt động sản xuất của mình gây ra cho môi trường
Quan tâm áp dụng các công nghệ sản xuất tiên tiến để giảm bớt xả thải chất độc hại ra môi trường
Thúc đẩy doanh nghiệp nghiên cứu ứng dụng công nghệ sạch vào sản xuất, nghiên cứu sử dụng nguyên liệu thay thế nguyên liệu hoá thạch để sản xuất các sản phẩm thân thiện môi trường, thay thế các sản phẩm gây ô nhiễm môi trường
Trang 20Đối với môi trường:
Giảm bớt các tác động tiêu cực đến môi trường như giảm sự suy giảm tầng ôzôn, hiệu ứng nhà kính, biến đổi khí hậu, gây hiệu quả nghiêm trọng đối với con người và thiên nhiên cũng như tổn thất về kinh tế).Hướng tới nền kinh tế phát triển bền vững, phát triển kinh tế gắn với BVMT
Tạo thêm nguồn thu, góp một phần chi đầu
tư giải quyết các vấn đề về môi trường
DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA LUẬT THUÊ BVMT
Trang 21Những mặt hạn chế
Khó khăn trong việc quản lí
Chưa thể kiếm soát được các chất gây ô nhiễm, chỉ kiểm soát và đánh thuế ở một số sản phẩm nhất định
Chính sách của nhà nước đưa ra còn gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện
Phát sinh những vấn đề không lường trước được quá trình thực hiện
Trang 22Khảo sát việc áp dụng thuế BVMT cho bao bì nilon
Túi nilon là được sử dụng nhiều trong cuộc sống hàng ngày,nhưng nó rất khó phân hủy, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường Ngoài ra, chi phí cho việc thu gom,
xử lý rất lớn Do đó v iệc đưa túi nhựa xốp vào đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường (BVMT) nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, thay đổi hành vi của người tiêu dùng khuyến khích sản xuất các sản phẩm thay thế thân thiện với môi trường
Theo Luật Thuế bảo vệ môi trường, túi ni lông không thân thiện với môi trường phải đóng thuế từ 30 – 50 nghìn đồng/kg
Trang 23Khảo sát việc áp dụng thuế BVMT cho bao bì nilon
Vấn đề phát sinh:
Việc xác định tiêu chí túi ni-lông thân thiện hay không thân thiện với môi trường không rõ ràng.
Đến thời điểm hiện tại, Bộ Tài chính vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể về việc tổ chức thu thuế.
Chưa quy định cụ thể mức thuế đối với các loại sản phẩm túi ni lông khác nhau, khiến các doanh nghiệp rất khó khăn, lúng túng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Thuế BVMT nhằm vào các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm dựa trên lượng sản phẩm tiêu thụ Nhưng hiện nay hầu hết các loại túi nilon được xuất phất từ các cơ sở nhỏ lẻ, cơ quan chức năng không thể kiểm soát được, nên giá túi ni lông ở cơ sở này cũng chỉ tăng khoảng 5-10%
Nếu không có sự kiểm soát cơ sở sản xuất nhỏ lẻ sẽ tạo áp lực cạnh tranh với cơ sở sản xuất quy mô lớn hơn; đồng thời không khuyến khích doanh nghiệp đầu tư dây chuyền sản xuất hiện đại, thân thiện với môi trường.
Trang 24Khảo sát việc áp dụng thuế BVMT cho bao bì nilon
Kết quả thực hiện đến thời điểm hiện tại:
• Bộ Công Thương khẳng định Luật thuế BVMT đối với túi ni lông chưa hợp lý và chưa thống nhất đã gây khó khăn, trở ngại
và ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu, hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.
• Theo Hiệp hội Nhựa Việt Nam (VPA), thiệt hại ban đầu của doanh nghiệp nhựa ngay trong tháng đầu tiên (tháng 1-2012) áp dụng thuế môi trường là sản lượng và doanh thu giảm 35% so với cùng kỳ năm ngoái, kéo theo 20% lượng công nhân phải nghỉ do giảm sản lượng.
Trang 25Nguồn tài liệu tham khảo
Luật Thuế Bảo Vệ Môi Trường số 57/2010/QH12
Trang 27Nhưng người thực hi n ê
1 Phan Ngoc H u â 1022095
2 Đào Thị Thùy Linh 1022153
3 Lê Thị Thương Giang 1022070
4 Lê Hoài Thanh 1022260
5 Lại Xuân Trường 1022328
6.Phan Thanh Tuấn 1022333
7 Nguyễn Thị Kim Vui 1022355
8 Huỳnh Thị Ngoc Vy 1022361
9 Huỳnh Thị Thanh Xuân 1022364