So sánh văn bản Hành chính và văn bảnh Quy phạm pháp luật:o Điểm giống nhau giữa văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính + Đều được xác lập bằng ngôn ngữ viết nhằm đảm bảo trình
Trang 1So sánh văn bản Hành chính và văn bảnh Quy phạm pháp luật:o
Điểm giống nhau giữa văn bản quy phạm pháp luật và văn
bản hành chính
+ Đều được xác lập bằng ngôn ngữ viết nhằm đảm bảo trình bày đầy đủ, mạch lạc toàn
bộ ý chí của các chủ thể ban hành về các vấn đề phát sinh trong quản lý nhà nước,
giúp cho đối tượng thi hành biết, hiểu và thực hiện, đồng thời còn giúp chuyển tải, lưu
trữ, khai thác thông tin phục vụ quản lý nhà nước nhanh chóng tiện lợi;
+ Đều được ban hành bởi chủ thể có thẩm quyền;
+ Đều có nội dung là ý chí của chủ thể ban hành nhằm đạt được mục tiêu quản lý;
+ Đều có hình thức do pháp luật qui định;
+ Đều được ban hành theo thủ tục do pháp luật qui định;
+ Đều là những văn bản được Nhà nước đảm bảo thực hiện.\
Khác nhau:
Văn bản quy phạm pháp luật Văn bản hành chính
Khái niệm
Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được quy định trong Luật này hoặc trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, trong đó
có quy tắc xử sự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà nước bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội
Văn bản hành chính thông thường là những văn bản mang tính chất thông tin điều hành nhằm thực thi các văn bản quy phạm pháp luật hoặc dùng để giải quyết các công việc cụ thể, phản ánh tình hình giao dịch, trao đổi, ghi chép công việc của cơ quan
Hiệu lực
pháp lý:
Văn bản QPPL có hiệu lực pháp lý cao hơn còn văn bản hành chính thông thường, thường có nội dung để triển khai thực hiện các văn bản QPPL
Có hiệu lực thấp hơn văn bản quy phạm pháp luật
Nội dung: Chứa những quy tắc xử sự chung, có tính bắtbuộc, được áp dụng nhiều lần đối với nhiều đối
tượng
Nội dung chỉ mang tính chất thông tin
để giải quyết các công việc cụ thể, trao đổi, ghi chép công việc…
Hình thức Nghị quyết của HĐND; Quyết định và Chỉ thịcủa UBND. Quyết định, thông báo, công văn, kếhoạch, tờ trình, đề nghị…
Thủ tục
xây dựng,
ban hành
Phải được xây dựng theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND
Các cơ quan, đơn vị, cá nhân nào ban hành thì sẽ tự soạn thảo và phát hành
mà không cần tuân theo trình tự, thủ tục luật định nào
Thể thức
trình bày
Văn bản quy phạm pháp luật được trình bày theo quy định của Thông tư liên tịch 55/2005/TTLTBNVVPCP của liên Bộ Nội vụ
-Văn bản hành chính thông thường được trình bày theo quy định tại Thông
tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011
Trang 2Văn phòng Chính phủ về thể thức trình bày văn
bản của Bộ Nội vụ về thể thức trình bày vănbản hành chính