Bài giảng Chuyên đề 5 phần 2: Kiểm soát chi phí ĐT XDCT trình bày về khái niệm về kiểm soát chi phí, vai trò kiểm soát chi phí, mục đích và yêu cầu kiểm soát chi phí, điều kiện cần thiết để kiểm soát chi phí,... Mời các bạn tham khảo.
Trang 1Chuyên đề 5 phần 2:
Kiểm soát chi phí
ĐT XDCT
Trang 2Kiểm soát chi phí ĐT XDCT
Trang 41-KHÁI NIỆM VỀ KIỂM SOÁT CHI PHÍ
Con người, thông qua phương pháp kiểm soát chi phí:
- Giám sát sự hình thành chi phí
- Giám sát chi tiêu chi phí
- Đưa ra các giải pháp.
Trang 5Sự khỏc biệt giữa kiểm soỏt chi phớ và
-Chi phí nằm trong giới hạn TMĐT đợc phê duyệt
Trang 62 VAI TRÒ KIỂM SOÁT CHI PHÍ
• Cân bằng giữa ba yếu tố: chi phí- yêu cầu cần đạt
được -thời gian xây dựng.
• Hiệu quả đầu tư xây dựng công trình
• Công nghệ và xã hội học thay đổi nhanh.Dự án ngày
càng phức tạp,chi phí có thể vượt tầm kiểm soát
• Nhiều nhà đầu tư vào một dự án
• Giá cả thay đổi nhanh chóng, dự tính ban đầu so với
quyết toán cuối cùng thường
• Đề án QĐ1585/TTg-CN ngày 09/10/2006 của TTCP
-> yêu cầu biện pháp “Kiểm soát chi phí XDCT”.
Trang 7II-MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU
KIỂM SOÁT CHI PHÍ
• Giá trị cho đồng tiền bỏ ra phù hợp cho mục đích
• Cân bằng giữa chất lượng và ngân quỹ đầu tư
• Chi phí phân bổ vào các bộ phận phù hợp với yêu cầu
• Giữ cho chi phí nằm trong ngân sách
Trang 8III-ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ
KIỂM SOÁT CHI PHÍ
• Có cách thức kiểm soát chi phí phù hợp
• Có công cụ hỗ trợ thích hợp cho việc thực hiện công tác kiểm soát chi phí.
• Có các cá nhân, tổ chức được đào tạo.
Trang 9IV-Nội dung kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình
1-KSCP trong giai đoạn trước khi thi công xây
dựng
- Xác định tổng mức đầu tư của dự án
- Xác định dự toán, tổng dự toán
- Đấu thầu, lựa chọn nhà thầu
2-KSCP trong giai đoạn thực hiện xây dựng công
trình
- Thanh toán hợp đồng
- Quyết toán vốn đầu tư
Trang 101-KIỂM SOÁT CHI PHÍ TRONG GIAI
ĐOẠN TRƯỚC XÂY DỰNG
Trang 11-KIỂM SOÁT CHI PHÍ KHI XÁC ĐỊNH TMĐT XDCT
-Kiến nghị với Chủ đầu t về bổ sung, điều chỉnh chi phí.
- Lập báo cáo đánh giá để chủ đầu t xem xét.
-Lập báo cáo đánh giá thay đổi giá trị TMĐT sau khi
thẩm tra, thẩm
định.
-Lập Kế hoạch chi phí sơ bộ TMĐT.
Trang 12-KIỂM SOÁT CHI PHÍ TRONG VIỆC XÁC
Bớc 3: Lập Kế hoạch chi phí và giá gói thầu trong kế hoạch
+Điều chỉnh giá trị trong
Kế hoạch chi phí sơ bộ.
+Phê duyệt giá trị các dự toán.
-Lập kế hoạch chi phí
-Không vợt Kế hoạch chi phí sơ bộ.
-Giá gói thầu các bộ phận, hạng mục trong
Kế hoạch đấu thầu phải căn cứ trên Kế hoạch chi phí và không đợc vợt giá trị trong Kế hoạch chi phí.
Trang 13-KIỂM SOÁT CHI PHÍ KHI ĐẤU THẦU VÀ LỰA
CHỌN NHÀ THẦU
Bớc 1: Kiểm tra giá gói thầu và các
điều kiện liên quan đến chi phí
thanh toán và các điều kiện liên
quan tới chi phí sử dụng trong Hợp
đồng.
-Dự kiến giá gói thầu trên cơ sở
các điều kiện của HSMT.
-Điều chỉnh nếu cần thiết.
-Phân tích giá dự thầu của các nhà thầu.Kiến nghị chủ đầu t xử lý… -Lập Báo cáo đánh giá gói thầu trúng thầu ,giá ký hợp đồng.
-Kiểm tra hợp đồng, kiến nghị các vấn đề cần đàm phán để tránh các vấn đề có thể gây phát sinh chi phí
Trang 142-KIỂM SOÁT CHI PHÍ TRONG GIAI
ĐOẠN THỰC HIỆN XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH
Trang 15-KSCP TRONG THANH TOÁN HĐXD
• Kiểm tra các khối lượng thanh toán
• Kiểm tra giá trị đề nghị, sự hợp lý của các khoản mục thanh toán
• Phát sinh trong quá trình thực hiện
• Lập báo cáo tiến độ và giá trị thanh toán đối chiếu với KH chi phí
• Lập báo cáo đánh giá giá trị quyết toán cuối cùng
Trang 16-KIỂM SOÁT CHI PHÍ KHI QUYẾT TOÁN
• Kiểm tra tính hợp lý , hợp pháp và giá trị
nội dung của các khoản mục chi phí
• Lập Báo cáo cuối cùng về giá trị quyết toán vốn đầu tư XDCT So sánh với KHCP.
• Lập Kế hoạch lưu trữ các số liệu chi phí.
Trang 17V-Tổ chức thực hiện kiểm soát chi
phí đầu tư XDCT
1 Các hình thức tổ chức KSCP ĐTXDCT
2 Trách nhiệm của chủ đầu tư đối với việc
KSCP ĐTXDCT
3 Trách nhiệm của các các nhân tổ chức
tư vấn quản lý chi phí đối với việc KSCP ĐTXDCT
Trang 181-CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC KIỂM SOÁT CHI
Trang 192- TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ ĐẦU TƯ VỚI QUÁ
TRÌNH KIỂM SOÁT CHI PHÍ ĐTXDCT
Chủ đầu tư có các quyền sau:
• Chỉ định người KSCP ngay khi tiến hành
thực hiện DAĐT XDCT; ký kết hợp đồng
với tổ chức tư vấn hoặc cá nhân KSCP thực hiện không thuộc tổ chức của chủ đầu tư;
• Xem xét, phê duyệt các hệ thống các báo
cáo do người KSCP lập để áp dụng trong quá trình KSCP;
Trang 202- TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ ĐẦU TƯ VỚI QUÁ TRÌNH KIỂM SOÁT CHI PHÍ ĐTXDCT (TIẾP)
• Yêu cầu cá nhân, tư vấn KSCP đưa ra các
đánh giá, phân tích và đề xuất liên quan tới bất
cứ vấn đề chi phí nào trong các giai đoạn thực hiện ĐTXD CT;
• Không chấp thuận đề xuất của cá nhân, tư vấn KSCP và tự chịu trách nhiệm về những quyết định của mình
Trang 212- TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ ĐẦU TƯ VỚI QUÁ TRÌNH KIỂM SOÁT CHI PHÍ ĐTXDCT (TIẾP)
Chủ đầu tư có các nghĩa vụ sau:
• Đưa ra các yêu cầu, nội dung làm cơ sở cho
việc lập hệ thống các báo cáo cần thiết lập
trong quá trình KSCP;
• Xem xét và có ý kiến về những đề xuất, báo
cáo giám sát của các cá nhân, tổ chức tư vấn KSCP thực hiện theo các thủ tục đã quy định;
Trang 222- TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ ĐẦU TƯ VỚI QUÁ TRÌNH KIỂM SOÁT CHI PHÍ ĐTXDCT (TIẾP)
• Xem xét và tổ chức thực hiện các đề xuất của
cá nhân, tổ chức KSCP nhằm khống chế và tiết kiệm CP DT XDCT nếu chấp thuận
• Thanh toán chi phí cho các cá nhân, tổ chức
KSCP theo hợp động đã ký kết
Trang 233-TRÁCH NHIỆM CỦA CÁ NHÂN VÀ CÁC TỔ
CHỨC KSCP
Cá nhân, tổ chức tư vấn KSCP có các quyền sau :
• Được tham gia vào tất cả các vấn đề trong
hoạt động XD CT có liên quan tới chi phí XD;
• Duy trì vị trí KSCP XD trong suốt quá trình thực hiện dự án từ khi lập dự án, thực hiện dự
án và đưa công trình hoàn thành vào khai thác,
sử dụng;
Trang 243-TRÁCH NHIỆM CỦA CÁ NHÂN VÀ CÁC TỔ
CHỨC KSCP (TIẾP)
• Thực hiện đúng phương pháp KSCP, hệ thống các báo cáo cần thiết lập trong quá trình KSCP
để thống nhất với chủ đầu tư áp dụng trong
quá trình KSCP;
• Độc lập và không chịu tác động từ bất cứ chủ thể nào tham gia dự án ĐTXD CT
• Báo cáo, phân tích và đề xuất với chủ đầu tư
phải chính xác và trung thực
Trang 253-TRÁCH NHIỆM CỦA CÁ NHÂN VÀ CÁC TỔ
ký kết giữa chủ đầu tư và cá nhân, tổ chức tưvấn KSCP
• Lập các hệ thống các báo cáo cần thiết lập trong quá trình KSCP để thống nhất với chủ đầu tư áp dụng
trong quá trình KSCP.
Trang 263-TRÁCH NHIỆM CỦA CÁ NHÂN VÀ CÁC TỔ
CHỨC KSCP (TIẾP)
• Hệ thống báo cáo, phân tích, đề xuất với chủ đầu tư phải được trình bày dưới dạng phù hợp với kiến thức của chủ đầu tư kể cả khi chủ đầu tư không có chuyên môn trong lĩnh vực xây dựng.
• Bảo đảm mục tiêu quyết toán < TMĐT đã được phê duyệt
• Bồi thường thiệt hại cho chủ đầu tư do lỗi của mình trong quá trình thực hiện công việc theo hợp đồng ký kết với chủ đầu tư