Quyết định số 1429/2019/QĐ-BVHTTDL ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2019. Căn cứ Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Trang 1B VĂN HÓA, THỘ Ể
THAO
VÀ DU L CHỊ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : ố 1429/QĐBVHTTDL Hà N i, ngày ộ 18 tháng 4 năm 2019
QUY T Đ NHẾ Ị
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH TH C HÀNH TI T KI M, CH NG LÃNG PHÍ C A BỰ Ế Ệ Ố Ủ Ộ
VĂN HÓA, TH THAO VÀ DU L CH NĂM 2019Ể Ị
B TRỘ ƯỞNG B VĂN HÓA, TH THAO VÀ DU L CHỘ Ể Ị
Căn c Lu t Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí ngày 26 tháng 11 năm 2013; ứ ậ ự ế ệ ố
Căn c Ngh đ nh s 84/2014/NĐCP ngày 08 tháng 9 n ứ ị ị ố ăm 2014 c a Chính ph quy đ nh chi ti t ủ ủ ị ế
m t s đi u c a Lu t Th c hành ti t ki m, ch ng l ộ ố ề ủ ậ ự ế ệ ố ãng phí;
Căn c Ngh đ nh s 79/2017/NĐCP ngày 17 tháng 7 năm 2017 c a Chính ph quy đ nh ch c ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch; ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ ể ị
Căn c Quy t đ nh s 213/QĐTTg ngày 21 tháng 02 năm 2019 c a Th t ứ ế ị ố ủ ủ ướ ng Chính ph v ủ ề
vi c ban hành Ch ệ ươ ng trình t ng th c a Chính ph v th c hành ti t ki m ch ng lãng phí n ổ ể ủ ủ ề ự ế ệ ố ăm 2019;
Xét đ ngh ề ịc a V tr ủ ụ ưở ng V K ho ch, Tài chính, ụ ế ạ
QUY T Đ NH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Chế ị ương trình th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí ự ế ệ ố
c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch năm 2019.ủ ộ ể ị
Đi u 2.ề Quy t đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng B , V trộ ụ ưởng V K ho ch, Tài chính và Th trụ ế ạ ủ ưởng các c quan, ơ
đ n v có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này./.ơ ị ị ệ ế ị
N i nh n: ơ ậ
Nh ư Đi u 3; ề
B tr ộ ưở ng;
B Tài chính; ộ
L u: VT, KHTC, NĐS.40 ư
B TRỘ ƯỞNG
Nguy n Ng c Thi nễ ọ ệ
Trang 2
TH C HÀNH TI T KI M, CH NG LÃNG PHÍ C A B VĂN HÓA, TH THAO VÀ DUỰ Ế Ệ Ố Ủ Ộ Ể
L CH NĂM 2019Ị
(Ban hành theo Quy t đ nh s ế ị ố 1429/QĐBVHTTDL ngày 18 tháng 4 năm 2019 c a B Văn h ủ ộ óa,
Th thao và Du l ch) ể ị
I. M C TIÊU, YÊU C U, NHI M V TR NG TÂM C A CHỤ Ầ Ệ Ụ Ọ Ủ ƯƠNG TRÌNH TH C Ự
HÀNH TI T KI M, CH NG LÃNG PHÍ NĂM 2019Ế Ệ Ố
1. M c tiêuụ
M c tiêu c a th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí (sau đây g i là THTK, CLP) năm 2019 là t o ụ ủ ự ế ệ ố ọ ạ chuy n bi n rõ r t trong nh n th c v THTKể ế ệ ậ ứ ề , CLP, đ a công tác THTK, CLP đi vào th c ch t ư ự ấ
v i nhớ ững k t qu c th ; th c hi n đ ng b các gi i pháp nâng cao hi u qu công tác THTK, ế ả ụ ể ự ệ ồ ộ ả ệ ả CLP trên m i lĩnh v c c a đ i s ng kọ ự ủ ờ ố inh t xã h i, góp ph n tăng cế ộ ầ ường ngu n l c th c hi n ồ ự ự ệ các m c tiêu tăng trụ ưởng, phát tri n kinh t , n đ nh đ i s ng c a nhân dân, đ m b o an sinh xã ể ế ổ ị ờ ố ủ ả ả
h i.ộ
2. Yêu c uầ
a) THTK, CLP ph i g n v i các ch tiêu ch yả ắ ớ ỉ ủ ếu v kinh t , xã h i, môi trề ế ộ ường đ ra t i K ề ạ ế
ho ch phát tri n kinh t xã h i năm 2019 và hạ ể ế ộ ướng t i hoàn thành các m c tiêu, ch tiêu ti t ớ ụ ỉ ế
ki m t i Chệ ạ ương trình t ng th c a Chính ph v THTK, CLP giai đo n 20162020;ổ ể ủ ủ ề ạ
b) THTK, CLP ph i bám sát ch trả ủ ương, đ nh hị ướng c a Đ ng, Nhà nủ ả ước, g n v i vi c th c ắ ớ ệ ự
hi n các nhi m v phát tri n kinh t xã h i c a ngành, lĩnh v c, phù h p v i yêu c u c i cách ệ ệ ụ ể ế ộ ủ ự ợ ớ ầ ả hành chính, b o đ m hoàn thành nhi m v đả ả ệ ụ ược giao, không đ nh hể ả ưởng đ n ho t đ ng bình ế ạ ộ
thường c a c quan, t ch c;ủ ơ ổ ứ
c) THTK, CLP ph i g n v i các ho t đ ng phòng ch ng tham nhũng, thanh tra, ki m tra, ki m ả ắ ớ ạ ộ ố ể ể toán, c i cách hành chính, s p x p t ch c b máy c a h th ng chính tr ;ả ắ ế ổ ứ ộ ủ ệ ố ị
d) THTK, CLP ph i đả ược ti n hành thế ường xuyên, liên t c m i lúc, m i n i.ụ ở ọ ọ ơ
3. Nhi m v tr ng tâmệ ụ ọ
a) Tăng cường công tác thanh tra, ki m tra vi c xây d ng và th c hi n chể ệ ự ự ệ ương trình THTK, CLP, thanh tra ki m ể tra vi c th c hi n các quy đ nh c a pháp lu t v THTK, CLP trong ph m vi qu n ệ ự ệ ị ủ ậ ề ạ ả lý;
Tri t đ ti t ki m chi ngân sách, xây d ng phệ ể ế ệ ự ương án ti t ki m đ th c hi n ngay t khi phân ế ệ ể ự ệ ừ
b d toán, đ m b o chi theo d toán đổ ự ả ả ự ược giao, đ ng th i ki m soát ch t ch các kho n chi đồ ờ ể ặ ẽ ả ể nâng cao hi u qu s d ng ngân sách.ệ ả ử ụ
Đ y m nh công tác tuyên truy n THTK, CLP trong đ n v đẩ ạ ề ơ ị ể công ch c, viên ch c, ng ứ ứ ười lao
đ ng hi u đúng và th c hi n nghiêm ch tộ ể ự ệ ủ rư ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà nơ ủ ả ậ ủ ước
v THTK, CLP;ề
Trang 3b) Th c hi n qu n lý n công theo quy đ nh c a Lu t Qu n lý n công năm 2017 và các văn b n ự ệ ả ợ ị ủ ậ ả ợ ả
hướng d n. Nâng cao hi u qu s d ng v n vay, t ng bẫ ệ ả ử ụ ố ừ ước thu h p ph m vẹ ạ i s d ng n công, ử ụ ợ
u tiên t p trung v n vay cho đ u t các d án, lĩnh v c tr ng đi m, then ch t, có tác đ ng lan
t a t i n n kinh tỏ ớ ề ế mà khu v c t nhân không th c hi n đ ự ư ự ệ ược. Th c hi n nghiêm nguyên t c ự ệ ắ vay bù đ p b i chắ ộ i ngân sách nhà nước ch đỉ ượ ử ụ g cho đ u t phát tri n, không s d ng c s d n ầ ư ể ử ụ cho chi thường xuyên. Không chuy n vể ốn vay v cho vay l i, b o lãnh Chính ph thành v n c pề ạ ả ủ ố ấ phát ngân sách nhà nước;
c) T p trung đ y nhanh tiậ ẩ ến đ th c hi n và gi i ngân v n, qu n lý, giám sát ch t ch và nâng ộ ự ệ ả ố ả ặ ẽ cao hi u qu s d ng vệ ả ử ụ ốn đ u t ;ầ ư
d) Th c hi n qu n lý, s ự ệ ả ử dụng tài s n công theo quy đ nh t i Lu t Qu n lý, s d ng tài s n côngả ị ạ ậ ả ử ụ ả năm 2017 đ góp ph n ch ng lãnể ầ ố g phí, th t thoát, tham nhũng, phát huy ngu n l c nh m tái t o ấ ồ ự ằ ạ tài s n và phát tri n kinh t xã h i, gi m thi u r i ả ể ế ộ ả ể ủ ro tài khóa. Ch ng lãng phí ố trong mua s m ắ tài s n công thông qua vi c tri n khai đ ng b , có hi u qu phả ệ ể ồ ộ ệ ả ương th c mua s m t p trung, ứ ắ ậ mua s m qua h th ng m ng đ u th u qu c gia;ắ ệ ố ạ ấ ầ ố
đ) Ti p t c đ i m i, s p xế ụ ổ ớ ắ ếp t ch c b máy c a h th ng chính tr tinh g n, ho t đ ng hi u ổ ứ ộ ủ ệ ố ị ọ ạ ộ ệ
l c, hi u qu và phù hự ệ ả ợp v i th ch kinh t th trớ ể ế ế ị ường đ nh hị ướng xã h i ch nghĩa. Tri n khaiộ ủ ể quy t ế li t công tác s p x p, t ch c l i các đ n v s nghi p cệ ắ ế ổ ứ ạ ơ ị ự ệ ông l p đ m b o tinh g n, cậ ả ả ọ ó c ơ
c u h p lý, có năng l c t ch , qu n tr tiên ti n, ho t đ ng hi u qu Tinh gi n biên ch g n ấ ợ ự ự ủ ả ị ế ạ ộ ệ ả ả ế ắ
v i c c u l i, nớ ơ ấ ạ âng cao ch t lấ ượng, đ i ngũ cán b , công ch c, viên ch c đ s d ng hi u qu ộ ộ ứ ứ ể ử ụ ệ ả chi thường xuyên c a ngân sách nhà nủ ước, góp ph n c i cách chính sách ti n lầ ả ề ương
II. M T S CH TIÊU TI T KI M TRONG CÁC LĨNH V CỘ Ố Ỉ Ế Ệ Ự
1. Trong qu n lý, s d ng kinh phí chi thả ử ụ ường xuyên c a ngân sách nhà nủ ước
a) Trong năm 2019, th c hi n si t ch t k lu t tài khóa ngân sách nhà nự ệ ế ặ ỷ ậ ước; đ m b o chi ngân ả ả sách nhà nước ti t ki m, hi u qu và theo đúng dế ệ ệ ả ự toán đ ược Qu c h i thông qua, trong đó chú ố ộ
tr ng các n i dung:ọ ộ
Th c hi n ti t ki m 10% chi thự ệ ế ệ ường xuyên theo quy đ nh t i Quy t đ nh s 1629/QĐTTg ngàyị ạ ế ị ố 23/11/2018 c a Th tủ ủ ướng Chính ph v vi c giao d toán ngân sách nhà nủ ề ệ ự ước năm 2019 đ t oể ạ ngu n c i cách ti n lồ ả ề ương, đ y m nh khoán chi hành chính. Gi m t n su t và th t ch t các ẩ ạ ả ầ ấ ắ ặ kho n kinh phí t ch c h i ngh h i th o, t a đàm, h p, công tác phí, chi ti p khách, khánh ti t, ả ổ ứ ộ ị ộ ả ọ ọ ế ế
t ch c l h i, l k ni m, ph n đ u ti t ki m 12% so v i d toán đổ ứ ễ ộ ễ ỷ ệ ấ ấ ế ệ ớ ự ượ ấc c p có th m quy n ẩ ề phê duy t. H n ch b ệ ạ ế ố trí kinh phí đi nghiên c u, kh o sát nứ ả ước ngoài, ph n đ u ti t ki m 15% ấ ấ ế ệ chi đoàn ra, đoàn vào so v i d toán đớ ự ượ ấc c p có th m quy n phê duy t, không b ẩ ề ệ ố trí đoàn ra trong chi thường xuyên Chương trình m c tiêu qu c gia;ụ ố
b) Không đ xu t, phê duy t các đ tài nghiên c u khoa h c có n i dung trùng l p, không kh ề ấ ệ ề ứ ọ ộ ặ ả thi. Th c hi n c ch khoán kinh phí th c hi n nhi m v khoa h c và công ngh trên c s đ nhự ệ ơ ế ự ệ ệ ụ ọ ệ ơ ở ị
m c nghiên c u khoa h cứ ứ ọ , công ngh và k t qu đ u ra;ệ ế ả ầ
c) Rà soát các chương trình, d án đã đự ượ ấc c p có th m quy n quy t đ nh đ u tiên b trí ẩ ề ế ị ể ư ố ngu n l c đ i v i các chồ ự ố ớ ương trình, d án c n thi t, hi u qu , c t gi m các chự ầ ế ệ ả ắ ả ương trình, d ánự
có n i dung trùng l p, kém hi u qu ;ộ ặ ệ ả
Trang 4d) Ti p t c đ i m i h th ng t ch c và qu n lý, nâng cao ch t lế ụ ổ ớ ệ ố ổ ứ ả ấ ượng, hi u qu ho t đ ng đ n ệ ả ạ ộ ơ
v s nghi p công l p theo tinh th n Ngh quy t s 19 NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 c a ị ự ệ ậ ầ ị ế ố ủ
H i ngh l n th 6, Ban Ch p hành trung ộ ị ầ ứ ấ ương Đ ng khóa XII. Ph n đ u gi m t i thi u 2,5% ả ấ ấ ả ố ể
đ n v s nghi p công l p so v i năm 2015, đ m b o m c tiêu đ n năm 2021 gi m t i thi u ơ ị ự ệ ậ ớ ả ả ụ ế ả ố ể 10% đ n v s nghi p công l p so v i năm 2015, cơ ị ự ệ ậ ớ ó 10% đ n v t ch tài chính, gi m bình quânơ ị ự ủ ả 10% chi tr c ti p t ngân sách nhà nự ế ừ ước cho các đ n v s nghi p công l p so v i giai đo n ơ ị ự ệ ậ ớ ạ 20112015;
đ) S d ng hi u qu kử ụ ệ ả inh phí ngân sách nhà nước th c hi n nhi m v giáo d c và đào t o;ự ệ ệ ụ ụ ạ e) Th c hi n c t gi m 100% vi c t ch c l đ ng th , l kh i công, khánh thành các công trình ự ệ ắ ả ệ ổ ứ ễ ộ ổ ễ ở xây d ng c b n, tr các công trình quan tr nự ơ ả ừ ọ g qu c gia; công trình d án nhóm A, công trình có ố ự
ý nghĩa quan tr ng v kinh t , chính tr , văn hóaxã h i c a đ a phọ ề ế ị ộ ủ ị ương
g) Đ i v i vi c đi công tác nố ớ ệ ước ngoài: H n ch t i đa kinh phí chi cho đi công tác nạ ế ố ước ngoài (tr các đoàn đàm phán kinh t qu c t , d các phiên h p c a các y ban, di n đàn qu c t theo ừ ế ố ế ự ọ ủ Ủ ễ ố ế yêu c u c a Nhà nầ ủ ước). Các đ n v c n soát xét vi c l p k ho ch và c đoàn đi công tác nơ ị ầ ệ ậ ế ạ ử ước ngoài đ m b o có m c đích, n i dung, k ho ch rõ ràng, tránh trùng l p, đ m b o thành ph n ả ả ụ ộ ế ạ ắ ả ả ầ các đoàn g n nh , chọ ẹ ương trình công tác thi t th c, th i gian đi h p lý, d toán kinh phí ti t ế ự ờ ợ ự ế
ki m nh t theo đúng quy đ nh.ệ ấ ị
2. Trong qu n lý, s d ng v n đ u t xây d ng c b n t ngân sách nhà nả ử ụ ố ầ ư ự ơ ả ừ ước
a) Ti p t c quế ụ án tri t và th c hi n nghiêm các quy đ nh c a Lu t Đ u t công; tri n khai hi u ệ ự ệ ị ủ ậ ầ ư ể ệ
qu k ho ch đ u t công trung h n 20162020; THTK, CLP thông qua vi c tăng cả ế ạ ầ ư ạ ệ ường các
bi n pháp nâng cao ch t lệ ấ ượng công tác quy ho ch, tăng cạ ường công tác thanh tra, ki m tra, giámể sát đ i v i t t c các khâu trong quá trình đ u t , đ m b o công khai, minh b ch trong đ u th u ố ớ ấ ả ầ ư ả ả ạ ấ ầ thông qua tăng cường đ u th u r ng rãi, công khai, h n chấ ầ ộ ạ ế t i đa vi c ch đ nh th u trong các ố ệ ỉ ị ầ
d án đ u t ;ự ầ ư
b) Th c hi n ti t ki m t ch trự ệ ế ệ ừ ủ ương đ u t ; ti n hành rà soát cầ ư ế ắt gi m 100% các d án không ả ự
n m trong quy ho ch, k ho ch đằ ạ ế ạ ượ ấc c p có th m quy n phê duy t; cẩ ề ệ ắt gi m, t m d ng các ả ạ ừ
h ng m c công trình ch a th c s cạ ụ ư ự ự ần thiết ho c hi u qu đ u t th p;ặ ệ ả ầ ư ấ
c) Phân b k ho ch đ u t v n ngân sách nhà nổ ế ạ ầ ư ố ước cho các d án thu c danh m c k ho ch ự ộ ụ ế ạ
đ u t công trung h n giai đo n 20162020 đã đầ ư ạ ạ ượ ấc c p có th m quy n phê duy t, đã có đ y đẩ ề ệ ầ ủ
th t c theo quy đ nh, đ m b o b trí đ vủ ụ ị ả ả ố ủ ốn đ thanh toán cho các chể ương trình, d án tránh ự gây n đ ng xây d ng c b n;ợ ọ ự ơ ả
d) Chống lãng phí, nâng cao ch t lấ ượng công tác kh o sát, thi t k , gi i pháp thi công, th m đ nhả ế ế ả ẩ ị
d án; h n chự ạ ế các n i dung phát sinh d n đ n ph i đi u ch nh thi t k trong quá trình thi công ộ ẫ ế ả ề ỉ ế ế xây d ng công trình; ph n đ u th c hi n ti t ki m 10% t ng m c đ u t theo Ngh quy t s ự ấ ấ ự ệ ế ệ ổ ứ ầ ư ị ế ố 89/NQCP phiên h p thọ ường k tháng 9 ngày 10 tháng 10 năm 2016 c a Chính ph (Tr các ỳ ủ ủ ừ
trường h p quy đ nh t i Ngh quy t s 70/NQCP ngày 03 tháng 8 năm 2017 v nh ng nhi m ợ ị ạ ị ế ố ề ữ ệ
v , giụ ải pháp ch yủ ếu, đ y nhanh ti n đ th c hi n và gi i ngân k ho ch v n đ u t công);ẩ ế ộ ự ệ ả ế ạ ố ầ ư đ) Tăng cường công tác rà soát, b o đ m 100% các chả ả ương trình, d án b trí trong k ho ch ự ố ế ạ
đ u t công ph i có đ y đ các th t c đ u t theo quy đ nh c a Lu t Đ u t công;ầ ư ả ầ ủ ủ ụ ầ ư ị ủ ậ ầ ư
Trang 5e) Tăng cường đ u th u r ng rãi, đ u th u qua m ng, công khai theo quy đ nh c a Lu t Đ u ấ ầ ộ ấ ầ ạ ị ủ ậ ấ
th u. Đ y m nh công tác ki m toán, thanh tra, ki m tra giám sát đ i v i t t c các khâu trong ầ ẩ ạ ể ể ố ớ ấ ả quy trình đ u t , đầ ư ấu th u, nh t là đ i v i các d án đ u t công. Nâng cao hi u l c và hi u ầ ấ ố ớ ự ầ ư ệ ự ệ
qu công tác giám sát các d án đ u t c a nhà nả ự ầ ư ủ ước thông qua vi c tăng cệ ường công tác ki m ể toán cũng nh c ch giám sát c a các c quan ch c năng; làm rõ trách nhi m đ i v i các c ư ơ ế ủ ơ ứ ệ ố ớ ơ quan, đ n v , cá nhân vi ph m các quy đ nh c a pháp lu t v đ u t công, đ u th u gây lãng phí, ơ ị ạ ị ủ ậ ề ầ ư ấ ầ
th t thoát;ấ
g) Rà soát các d án kéo dài nhi u năm, hi u qu đ u t th p đ có hự ề ệ ả ầ ư ấ ể ướng x lý; có bi n pháp ử ệ hoàn t m ng đ i v i các kho n t m ng quá h n, có phạ ứ ố ớ ả ạ ứ ạ ương án x lý dử ứt đi m các kho n t m ể ả ạ
ng c a các d án kéo dài nhi u năm, đ n v qu n lý đã gi i th Th c hi n đúng quy đ nh v
hoàn tr t m ng đ i v i các d án m i th c hi n;ả ạ ứ ố ớ ự ớ ự ệ
h) Tăng cường công tác theo dõi, ki m tra, đánh gể iá đ i v i 100% k ho ch, chố ớ ế ạ ương trình, d án ự
đ u t công đầ ư ượ ấc c p có th m quy n phê duy t theo quy đ nh c a Lu t Đ u t công và các văn ẩ ề ệ ị ủ ậ ầ ư
b n hả ướng d n.ẫ
3. Trong qu n lý các chả ương trình m c tiêu năm 2019ụ
a) Ph i h p v i B , ngành, đ a phố ợ ớ ộ ị ương ti p t c tri n khai và th c hi n cế ụ ể ự ệ ó hi u qu 02 Chệ ả ương trình m c tiêu qu c gia: Xây d ng nông thôn m i và Gi m nghèo b n vụ ố ự ớ ả ề ững và các chương trình
m c tiêu đã đụ ược phê duy t, trong đó u tiên ngu n l c phát tri n các vùng mi n núi, vùng đ ng ệ ư ồ ự ể ề ồ bào dân t c thi u s , các vùng khó khăn thộ ể ố ường xuyên b thiên tai;ị
b) Qu n lý và s d ng v n Chả ử ụ ố ương trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo b n v ng, Chụ ố ả ề ữ ương trình
m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i và các chụ ố ự ớ ương trình m c tiêu theo đúng đ i tụ ố ượng,
đ m b o ti n đ , ti t ki m, hi u qu ả ả ế ộ ế ệ ệ ả
4. Trong qu n lý s d ng tài s n côngả ử ụ ả
a) Tri n khai đ ng b Lu t Qu n lý, s d ng tài s n công năm 2017 và các văn b n hể ồ ộ ậ ả ử ụ ả ả ướng d n ẫ
nh m nâng cao hi u qu qu n lý, s d ng tài s n công và khai thác h p lý ngu n l c t tài s n ằ ệ ả ả ử ụ ả ợ ồ ự ừ ả công; Th c hi n công khai vi c qu n lý, s d ng tài s n công và ban hành Quy ch qu n lý s ự ệ ệ ả ử ụ ả ế ả ử
d ng tài s n công t i đ n v theo quy đ nh.ụ ả ạ ơ ị ị
b) Nhà công v ph i đụ ả ược qu n lý, s d nả ử ụ g đúng m c đích, có hi u qu và đ m b o th c hành, ụ ệ ả ả ả ự
ti t ki m; nâng cao hi u suế ệ ệ ất s d ng nhà cônử ụ g v , thu h i 100% nhà công v s d ng không ụ ồ ụ ử ụ đúng m c đích, không đúng đ i tụ ố ượng, đ i tố ượng h t th i gian s d ng nhà công v theo quy ế ờ ử ụ ụ
đ nh;ị
c) Tăng cường công tác quản lý đ u t xây d ng khu hành chính t p trung t i các đ a phầ ư ự ậ ạ ị ương theo Ch ỉth s 12/CTTTg ngày 03 tháng 4 năm 2017 c a Th tị ố ủ ủ ướng Chính ph v tăng củ ề ường công tác qu n lý đ u t xây d ng khu hành chính t p trung t i các t nh, thành ph trả ầ ư ự ậ ạ ỉ ố ực thu c ộ trung ương. Vi c đ u t xây d ng khu hành chính t p trung ph i đáp ng đ y đ các yêu c u ệ ầ ư ự ậ ả ứ ầ ủ ầ theo quy đ nh;ị
d) Đ y m nh vi c s p x p l i, x lý nhà đ t c a các c quan, t ch c đ n v doanh nghi p theo ẩ ạ ệ ắ ế ạ ử ấ ủ ơ ổ ứ ơ ị ệ quy đ nh t i Ngh đ nh s 167/2017/NĐCP ngày 31/12/2017 cị ạ ị ị ố ủa Chính ph quy đ nh vủ ị i c s p ệ ắ
x p l i, x lý tài s n công. Ch ế ạ ử ả ỉ th s 27/CTTTg ngày 25 tháng 8 năm 2014 c a Th tị ố ủ ủ ướng Chính ph v vi c tăng củ ề ệ ường công tác qu n lý các tr s , các c s ho t đ ng s nghi p;ả ụ ở ơ ở ạ ộ ự ệ
Trang 6đ) Tăng cường khai thác ngu n l c tài chính t k t c u h t ng theo quy đ nh c a Lu t Qu n lý, ồ ự ừ ế ấ ạ ầ ị ủ ậ ả
s d ng tài s n công năm 2017 và các văn b n hử ụ ả ả ướng d n, t ch c th c hi n đ u t , b o trì, ẫ ổ ứ ự ệ ầ ư ả khai thác tài s n k t c u h t ng b o đ m công khai, minh b ch theo quy đ nh c a pháp lu t v ả ế ấ ạ ầ ả ả ạ ị ủ ậ ề
đ u th u, đ u giá;ấ ầ ấ
e) Th c hi n mua s m tài s n theo đự ệ ắ ả úng tiêu chu n, đ nh m c và ch đ quy đ nh đ m b o ti t ẩ ị ứ ế ộ ị ả ả ế
ki m, hi u qu Xác đ nh c th t ng đ i tệ ệ ả ị ụ ể ừ ố ượng được trang b tài sị ản. H n ch mua sạ ế ắm xe ô tô công và các trang thi t b đ t ti n; th c hi n nghiêm quy đ nh c a Chính ph v khoán xe công, ế ị ắ ề ự ệ ị ủ ủ ề
t ch c ổ ứ s p x p lắ ế ại, x lý xe ô tô theo tiêu chu n, đ nh m c đúng quy đ nh; đ m b o m c tiêu ử ẩ ị ứ ị ả ả ụ phấn đ u đ n năm 2020 gi m 30% 50% s lấ ế ả ố ượng xe ô tô công trang b cho các b , ngành, đ a ị ộ ị
phương theo đúng Ch th s 31/CTTTg ngày 02 tháng 11 năm 2016 v tăng cỉ ị ố ề ường qu n lý, nângả cao hi u qu s d ng tài s n công; th c hi n đúng quy đ nh t i Ngh đ nh s 04/2019/NĐCP ệ ả ử ụ ả ự ệ ị ạ ị ị ố ngày 11/1/2019 thay th Quy t đ nh s 32/2015/QĐTTg ngày 04 tháng 8 năm 2015 c a Th ế ế ị ố ủ ủ
tướng Chính ph quy đ nh tiêu chu n, đ nh m c và ch đ qu n lý, s d ng xe ô tô trong c ủ ị ẩ ị ứ ế ộ ả ử ụ ơ quan nhà nước, đ n v s nghi p công l p và hơ ị ự ệ ậ ướng d n c a B Tài chính và B Văn hẫ ủ ộ ộ óa Th ể thao và Du l ch.ị
g) Th c hi n x lý k p th i tài s n c a các d án s d ng v n nhà nự ệ ử ị ờ ả ủ ự ử ụ ố ước sau khi d án k t thúc ự ế theo đúng quy đ nh c a pháp lu t, tránh th t thoát lãng phí tài s n. Rà soát đ m b o đúng quy ị ủ ậ ấ ả ả ả
đ nh v tiêu chu n, đ nh m c c a Nhà nị ề ẩ ị ứ ủ ước, đ m b o đúng quy trình ả ả l p, th m đ nh kinh phí và ậ ẩ ị
gi m các chi phí không c n thi t, không h p lý. H n ch t i đa vi c mua s m trang thi t b văn ả ầ ế ợ ạ ế ố ệ ắ ế ị phòng ch a c n thi t, c p bách.ư ầ ế ấ
5. Trong qu n lý, s d ng vả ử ụ ốn và tài s n c a Nhà nả ủ ước t i các doanh nghi pạ ệ
Th c hi n ự ệ tri t đ ti t ki m năng lệ ể ế ệ ượng, v t t , chi phí đ u vào; ng d ng công ngh m i đ ậ ư ầ ứ ụ ệ ớ ể nâng cao ch t lấ ượng, s c c nh ứ ạ tranh hàng xu t kh u, ti t ki m chi phí s n xu t kinh doanh. Đ i ấ ẩ ế ệ ả ấ ố
v i các doanh nghi p Nhà nớ ệ ước ph i đăng ký và th c hi n ti t gi m chi phí qu n lý (t 5% tr ả ự ệ ế ả ả ừ ở lên) nh m h giá thành s n ph m và nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh đằ ạ ả ẩ ệ ả ả ấ ể doanh nghi p ệ phát tri n b n v ng.ể ề ữ
Ti p t c c c u, s p x p l i doanh nghi p nhà nế ụ ơ ấ ắ ế ạ ệ ước; nâng cao năng l c tài chính, đự ổi m i công ớ tác qu n tr , công ngh , c c u s n ph m, ngành ngh s n xu t kinh doanh, chi n lả ị ệ ơ ấ ả ẩ ề ả ấ ế ược phát tri n, c i ti n quy trình s n xu t đ nâng cao ch t lể ả ế ả ấ ể ấ ượng s n ph m và năng l c c nh tranh c a ả ẩ ự ạ ủ doanh nghi p theo Quy t đ nh s 707/QĐTTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 c a Th tệ ế ị ố ủ ủ ướng Chính
ph phê duy t đ án “C c u l i doanh nghi p nhà nủ ệ ề ơ ấ ạ ệ ước, tr ng tâm là t p đoàn kinh t , t ng ọ ậ ế ổ công ty nhà nước giai đo n 20162020”.ạ
6. Trong thành l p các qu tài chính nhà nậ ỹ ước ngoài ngân sách
a) Ti p t c th c hi n rà soát các quy đ nh hi n hành liên quan đ n vi c thành l p, ho t đ ng và ế ụ ự ệ ị ệ ế ệ ậ ạ ộ
qu n lý đ i v i các qu tài chính nhà nả ố ớ ỹ ước ngoài ngân sách, đánh giá hi u qu ho t đ ng đ ệ ả ạ ộ ể trên
c s đó quy t đ nh d ng ho t đ ng ho c c c u l i các qu tài chính nhà nơ ở ế ị ừ ạ ộ ặ ơ ấ ạ ỹ ước ngoài ngân sách
đ m b o theo đúng quy đ nh c a Lu t Ngân sách nhà nả ả ị ủ ậ ước năm 2015 và Ch ỉth s 22/CTTg ị ố ngày 27 tháng 8 năm 2015 c a Th tủ ủ ướng Chính ph v vi c tăng củ ề ệ ường công tác qu n lý đ i ả ố
v i các qu tài chính nhà nớ ỹ ước ngoài ngân sách. Ch thành ỉ l p qu m i ậ ỹ ớ trong trường h p cợ ần thi t và đ đi u ki n theo quy đ nh c a pháp lu t.ế ủ ề ệ ị ủ ậ
Trang 7b) Nghiên cứu, hoàn thi n khuôn kh pháp lý v ho t đ ng và quệ ổ ề ạ ộ ản lý đ i v i các qu tài chính ố ớ ỹ nhà nước ngoài ngân sách cho phù h p v i quy đ nh c a pháp lu t hi n hành đ nâng cao hi u ợ ớ ị ủ ậ ệ ể ệ
qu trong qu n lý và s d ng qu ;ả ả ử ụ ỹ
c) Th c hi n minh b ch, công khai trong xây d ng, th c hi n k ho ch tài chính c a các qu tài ự ệ ạ ự ự ệ ế ạ ủ ỹ chính nhà nước ngoài ngân sách theo quy đ nh c a Lu t Ngân sách nhà nị ủ ậ ước năm 2015 và các văn bản hướng d n.ẫ
7. Trong qu n lý và s d ng v n h tr phát tri n chính th c (ODA) và v n vay u đãi ả ử ụ ố ỗ ợ ể ứ ố ư
c a các nhà tài tr nủ ợ ước ngoài
a) Th c hi n nghiêm các quy đ nh c a Ngh đ nh s 16/2016/NĐCP ngày 16 tháng 03 năm 2016 ự ệ ị ủ ị ị ố
v qu n lý và s d ng v n h tr phát tri n chính th c (ODA) và v n vay u đãi c a các nhà tài ề ả ử ụ ố ỗ ợ ể ứ ố ư ủ
tr nợ ước ngoài và các văn b n quy ph m pháp lu t liên quan khác; ả ạ ậ tri n khai tích c c và hi u ể ự ệ
qu Ch th s 02/CT TTg ngày 14 tháng 02 năm 2015 c a Th tả ỉ ị ố ủ ủ ướng Chính ph v vi c tăng ủ ề ệ
cường công tác qu n lý và nâng cao hi u qu s d ng n công; ph i h p ch t ch v i các nhà ả ệ ả ử ụ ợ ố ợ ặ ẽ ớ tài tr và các c quan liên quan đ tăng cợ ơ ể ường công tác ki m tra, giám sát đ i v i t t c các ho t ể ố ớ ấ ả ạ
đ ng s d ng v n ODA và v n vay u đãi, độ ử ụ ố ố ư ảm b o tính công khai, minh b ch và hi u qu ;ả ạ ệ ả b) Ch đ ng ph i h p v i các c quan liên quan và nhà tài tr t ch c thủ ộ ố ợ ớ ơ ợ ổ ứ ường xuyên các cu c ộ
h p đánh giá tình hình th c hi n, xác đ nh và k p th i x lý các vọ ự ệ ị ị ờ ử ướng m c nắ ảy sinh, thúc đ y ẩ
ti n đ th c hi n gi i ngân các chế ộ ự ệ ả ương trình, d án ODA;ự
c) Th c hi n THTK, CLP t quá trình xây d ng d án. H n ch s d ng vự ệ ừ ự ự ạ ế ử ụ ốn vay ODA và vốn vay u đãi cho các ho t đ ng có tính ch t s nghi p hay nh ng ho t đ ng có tính ch t không t oư ạ ộ ấ ự ệ ữ ạ ộ ấ ạ
được ngu n thu trong tồ ương lai;
d) Nâng cao ch t lấ ượng công tác chu n b d án, nh t là c i thi n ch t lẩ ị ự ấ ả ệ ấ ượng thi t k d án đ ế ế ự ể rút ng n t i đa th i gian th c hi n và gi m thi u các chi phí do ph i đi u ch nh, b sung thi t ắ ố ờ ự ệ ả ể ả ề ỉ ổ ế
k ;ế
đ) Đ y m nh rà soát, đôn đ c công tác quy t toán c a các d án có s d ng v n ODA và v n ẩ ạ ố ế ủ ự ử ụ ố ố vay u đãi.ư
8. Trong qu n lý, s d ng lao đ ng và th i gian lao đ ngả ử ụ ộ ờ ộ
a) Th c hi n tinh gi n biên ch g n v i c c u l i và nâng cao ch t lự ệ ả ế ắ ớ ơ ấ ạ ấ ượng đ i ngũ cán b , công ộ ộ
ch c, viên ch c, ngứ ứ ười lao đ ng theo Ngh quy t s 18 NQ/TW, Ngh quy t s 19NQ/TW ngàyộ ị ế ố ị ế ố
25 tháng 10 năm 2017 c a H i ngh l n th sáu Ban ch p hành Trung ủ ộ ị ầ ứ ấ ương Đ ng khóa XIả I. Th cự
hi n có k t qu Đ án tinh gi n biên ch c a b , ngành, đ a phệ ế ả ề ả ế ủ ộ ị ương, đ m b o đ n năm 2021 ả ả ế
gi m đả ược 10% biên ch so v i biên chế ớ ế giao năm 2015; các c quan, đ n v ch a s d ng h t ơ ơ ị ư ử ụ ế
s biên ch đố ế ược giao ph i xem xét, c t gi m phù h p. Trong năm 2019, các b , c quan trungả ắ ả ợ ộ ơ ở
ng và chính quy n đ a ph ng ph i đ m b o th c hi n theo đúng biên ch đ c giao năm
2019 t i Quy t đ nh s 1016/QĐTTg ngày 14 tháng 8 năm 2018 c a Th tạ ế ị ố ủ ủ ướng Chính ph ; ủ
Gi m t i thi u 2,5% biên ch s nghi p hả ố ể ế ự ệ ưởng lương t ngân sách nhà nừ ước so v i s giao nămớ ố 2015;
b) Rà soát, s p x p t ch c b máy tắ ế ổ ứ ộ inh g n theo họ ướng gi m đ u m i, gi m c b n s lả ầ ố ả ơ ả ố ượng
t ng c c, c c, chi c c, v , phòng; không thành l p t ch c m i, không thành l p phòng trong v ,ổ ụ ụ ụ ụ ậ ổ ứ ớ ậ ụ
Trang 8trường h p đ c bi t do c p có th m quy n quy t đ nh. Gi m t i đa các ban qu n lý d án. Kiên ợ ặ ệ ấ ẩ ề ế ị ả ố ả ự quy t gi m và không thành l p m i các t ch c trung gian.ế ả ậ ớ ổ ứ
c) Xây d ng ch đ ti n lự ế ộ ề ương m i theo nớ ội dung c i cách chính sách ti n lả ề ương, gắn v i l ớ ộ trình c i cách hành chính, tinh gi n biên ch , đ i m i đ n v s nghi p công, s p x p l i các ả ả ế ổ ớ ơ ị ự ệ ắ ế ạ
ch đ ph cế ộ ụ ấp hi n hành, không b sung các lo i ph c p m i theo ngh ;ệ ổ ạ ụ ấ ớ ề
d) Rà soát, gi m s lả ố ượng các ban ch đ o, t ch c ph i h p liên ngành ỉ ạ ổ ứ ố ợ ở c trung ả ương và đ a ị
phương; gi i th nh ng t ch c không ho t đ ng ho c ho t đ ng không hi u qu S p x p ả ể ữ ổ ứ ạ ộ ặ ạ ộ ệ ả ắ ế l i ạ các đ n v , văn phòng chuyên trách giúp vi c các ban ch đ o, t ch c ph i h p liên ngành; ch ơ ị ệ ỉ ạ ổ ứ ố ợ ỉ duy trì đ n v chuyên trách giúp vi c hi n có n u th c s cơ ị ệ ệ ế ự ự ần thi t nh ng đ m b o tinh g n, ế ư ả ả ọ
hi u qu ệ ả
đ) Đ y m nh cẩ ạ ải cách hành chính, nh t là c i cách th t c hành chính, g n k t ch t ch v i ấ ả ủ ụ ắ ế ặ ẽ ớ
ki n toàn t ch c, tinh gi n biên ch , b o đ m dân ch , công khai, minh b ch, chuyên nghi p ệ ổ ứ ả ế ả ả ủ ạ ệ
ph c v nhân dân.ụ ụ
III. GI I PHÁP TH C HI N M C TIÊU, CH TIÊU TI T KI M, CH NG LÃNG PHÍẢ Ự Ệ Ụ Ỉ Ế Ệ Ố
1. Đ y m nh công tác tuyên truy n, giáo dẩ ạ ề ục nâng cao nh n th c, đ c bi t là đ cao trách ậ ứ ặ ệ ề
nhi m c a ngệ ủ ườ ứi đ ng đ u trong THTK, CLPầ
a) Xác đ nh THTK, CLP là nhi m v thị ệ ụ ường xuyên c a đ n v ; tuyên truy n sâu r ng đ n t ng ủ ơ ị ề ộ ế ừ cán b , công ch c, viên ch c thu c ph m vi qu n lý nh m tăng cộ ứ ứ ộ ạ ả ằ ường hi u bi t pháp lu t, nâng ể ế ậ cao nh n th c v THTK, CLP;ậ ứ ề
b) Tăng cường thông tin, ph biổ ến pháp lu t v THTK, CLP trên các phậ ề ương ti n thông tin c a ệ ủ
B đ c bi t chộ ặ ệ ú tr ng c p nh t các văn b n v công tác THTK, CLP.ọ ậ ậ ả ề
2. Tăng cường công tác ch đỉ ạo, đi u hành, t ch c th c hi n trên các lĩnh v c THTK, ề ổ ứ ự ệ ự
CLP
a) Ti p t c đ y m nh c i cách th t c hành chính đ i v i các đ n v thu c B ;ế ụ ẩ ạ ả ủ ụ ố ớ ơ ị ộ ộ
b) T p trung rà soát các k ho ch, d án đ u t ngay t khâu đ nh hậ ế ạ ự ầ ư ừ ị ướng, ch trủ ương đ u t , ầ ư tránh vi c đ nh hệ ị ướng đ u t và ch trầ ư ủ ương đ u t sai, d n đ n các d án đ u t không đ t ầ ư ẫ ế ự ầ ư ạ
hi u qu kinh t xã h i, đ u t dàn tr i, hi u qu s d ng v n nhà nệ ả ế ộ ầ ư ả ệ ả ử ụ ố ước thấp
3. Th c hi n công khai, giám sát THTK, CLPự ệ
a) T ch c đi u hành d toán ngân sách nhà nổ ứ ề ự ước ch đ ng, ch t ch , b o đ m kủ ộ ặ ẽ ả ả ỷ c ương, k ỷ
lu t tài chính, ngân sách. Th c hi n có hi u qu các lu t thu và nhi m v thu ngân sách nhà ậ ự ệ ệ ả ậ ế ệ ụ
nước, tăng cường công tác thanh tra, ki m tra thu , ch ng th t thu, chuy n giá, trể ế ố ấ ể ốn thu C ế ơ
c u l i thu, chi ngân sách nhà nấ ạ ước. Tăng cường giám sát và công khai, minh b ch vi c s d ng ạ ệ ử ụ ngân sách nhà nước, nh t là trong các lĩnh v c d phát sinh th t thoát, gây lãng phí. Xây d ng cácấ ự ễ ấ ự tiêu chí, giám sát, đánh giá vi c qu n lý ngân sách theo k t qu th c hi n nhi m v theo quy ệ ả ế ả ự ệ ệ ụ
đ nh c a Lu t Ngân sách nhà nị ủ ậ ước năm 2015;
b) Ti p t c đ y m nh c i cách th t c hành chính trong t t c các lĩnh v c, nh t là trong lĩnh ế ụ ẩ ạ ả ủ ụ ấ ả ự ấ
v c đ u t , xây d ng, đ t đai, thu , b o hi m xã h i. Ti p t c nâng cao hi u qu công tác ki mự ầ ư ự ấ ế ả ể ộ ế ụ ệ ả ể
Trang 9soát th t c hành chính, trong đó chú tr ng vi c th m đ nh, rà soát các văn b n quy ph m pháp ủ ụ ọ ệ ẩ ị ả ạ
lu t quy đ nh v th t c hành chính. Nâng cao ch t lậ ị ề ủ ụ ấ ượng, hi u qu gi i quy t th t c hành ệ ả ả ế ủ ụ chính theo c ch m t c a, m t c a liên thông; nâng cao m c đ hài lòng c a ngơ ế ộ ử ộ ử ứ ộ ủ ười dân, t ổ
ch c đ i v i s ph c v c a c quan hành chính nhứ ố ớ ự ụ ụ ủ ơ à nước;
c) Rà soát các k ho ch, d án đ u t ngay t khâu đ xu t và quy t đ nh ch trế ạ ự ầ ư ừ ề ấ ế ị ủ ương đ u t , ầ ư tránh vi c các d án đ u t không đ t hi u qu kinh t xã h i, đ u t dàn tr i, hi u qu s ệ ự ầ ư ạ ệ ả ế ộ ầ ư ả ệ ả ử
d ng v n đ u t th p; đ i v i vi c phân b v n, t p trung v n cho các công trình s p hoàn ụ ố ầ ư ấ ố ớ ệ ổ ố ậ ố ắ thành; th c hi n công khai thông tin đ n v có d án ch m hoàn thành công tác ki m toán, quy t ự ệ ơ ị ự ậ ể ế toán theo quy đ nh c a pháp lu t;ị ủ ậ
d) Hoàn thi n khuôn kh pháp ệ ổ lý, phân lo i d ch v công theo m c đ thi t y u c a t ng lo i ạ ị ụ ứ ộ ế ế ủ ừ ạ
d ch v , đ m b o vi c t ch c và cung ng d ch v công chuy n t vai trò cung ng tr c ti p ị ụ ả ả ệ ổ ứ ứ ị ụ ể ừ ứ ự ế sang ki n t o và h tr th trế ạ ỗ ợ ị ường d ch v công phát tri n;ị ụ ể
đ) Đ y m nh đào t o, b i dẩ ạ ạ ồ ưỡng nâng cao ch t lấ ượng đ i ngũ cán b làm công tác quy t toán ộ ộ ế các d án đ u t và ch t lự ầ ư ấ ượng công tác thanh quy t toán v n đ u t các d án hoế ố ầ ư ự àn thành s ử
d ng v n nhà nụ ố ước, h n ch th t thoát ngân sách nhà nạ ế ấ ước;
e) Tăng cường công khai minh b ch trong ho t đ ng công v , nâng cao năng l c, trình đ đ i ạ ạ ộ ụ ự ộ ộ ngũ cán b , công ch c, viên ch c, góp phộ ứ ứ ần nâng cao năng l c, hự i u qu ho t đ ng c a h ệ ả ạ ộ ủ ệ
th ng chính tr ;ố ị
g) T ch c tri n khai th c hi n t t các quy đ nh c a Lu t Đ u t công và các văn b n hổ ứ ể ự ệ ố ị ủ ậ ầ ư ả ướng
d n thi hành. Tăng cẫ ường vai trò các c quan qu n lý nhà nơ ả ướ ởc giai đo n chu n b đ u t T pạ ẩ ị ầ ư ậ trung tri n khai th c hi n Lu t Quy ho ch và Lu t s a để ự ệ ậ ạ ậ ử ổi, b sung 37 lu t có liên quan đ n quyổ ậ ế
ho ch đ đ m b o đ ng b , th ng nh t pháp lu t v quy ho ch, rà soát, đánh giá l i k t qu ạ ể ả ả ồ ộ ố ấ ậ ề ạ ạ ế ả
th c hi n quy ho ch; t p trung xây d ng quy ho ch th i k 2021 2030 đ quy ho ch th t s là ự ệ ạ ậ ự ạ ờ ỳ ể ạ ậ ự
c s cho vi c xây d ng các chơ ở ệ ự ương trình và k ho ch đ u t ;ế ạ ầ ư
Th c hi n nghiêm túc Ch th s 13/CTTTg ngày 04 tháng 4 năm 2017 c a Th tự ệ ỉ ị ố ủ ủ ướng Chính
ph v vi c tăng củ ề ệ ường s d ng v t t , hàng hóa s n xu t trong nử ụ ậ ư ả ấ ước trong công tác đ u th u ấ ầ các d án đ u t phát tri n và ho t đ ng mua sự ầ ư ể ạ ộ ắm thường xuyên s d ng vử ụ ốn nhà nước và Ch ỉ
th sị ố 47/CTTTg ngày 27 tháng 12 năm 2017 c a Th tủ ủ ướng Chính ph v vi c ch n ch nh côngủ ề ệ ấ ỉ tác đ u thấ ầu trong các d án đ u t phát tri n và ho t đ ng mua sự ầ ư ể ạ ộ ắm thường xuyên s d ng v nử ụ ố nhà nước đ góp ph n ti t ki m chi phí để ầ ế ệ ầu t ;ư
h) Ti p t c hoàn thi n chính sách, pháp lu t v cế ụ ệ ậ ề ải cách t ch c b máy hành chính nhà nổ ứ ộ ước theo Chương trình hành đ ng c a Chính ph th c hi n Ngh quy t s 18/NQTW, Ngh quy t sộ ủ ủ ự ệ ị ế ố ị ế ố 19/NQTW c a Ban ch p hành Trung ủ ấ ương. Rà soát các văn b n hi n hành đả ệ ể đ ề xu t s a đ i, ấ ử ổ
b sung ho c ban hành m i cho phù h p, kh c ph c nh ng h n ch , vổ ặ ớ ợ ắ ụ ữ ạ ế ướng m c và b o đ m ắ ả ả tinh g n b máy, nâng cao hi u l c, hi u qu ho t đ ng.ọ ộ ệ ự ệ ả ạ ộ
4. Ki m tra, thanh tra, x lý nghiêm các vi ph m quy đ nh v THTK, CLPể ử ạ ị ề
Tăng cường công tác thanh tra, ki m tra vi c xây d ng và th c hi n Chể ệ ự ự ệ ương trình THTK, CLP; thanh tra, ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh c a pháp lu t v các lĩnh v c liên quan đ n ể ệ ự ệ ị ủ ậ ề ự ế THTK, CLP. Trong đó:
Trang 10a) Xây d ng k ho ch và t p trung t ch c ki m tra, thanh ự ế ạ ậ ổ ứ ể tra m t s n i dung, lĩnh v c, công ộ ố ộ ự trình tr ng đi m, c th c n t p trung vào các lĩnh v c sau:ọ ể ụ ể ầ ậ ự
Qu n lý, s d ng đ t đai;ả ử ụ ấ
Các d án đ u t s d ng ngân sách nhà nự ầ ư ử ụ ước ho c có ngu n g c t ngân sách nhà nặ ồ ố ừ ước;
Qu n lý, s d ng tr s làm vi c, nhà công v , công trình phúc l i và d ch v công c ng;ả ử ụ ụ ở ệ ụ ợ ị ụ ộ
Các Chương trình m c tiêu qu c gia; Chụ ố ương trình quốc gia; các qu có ngu n t ngân sách ỹ ồ ừ nhà nước;
Mua s m, trang b , qu n lý, s d ng phắ ị ả ử ụ ương ti n đi l i; trang thi t b làm vi c; trang thi t b y ệ ạ ế ị ệ ế ị
t , thu c phòng b nh, ch a b nh ph c v ho t đ ng c a các c s y tế ố ệ ữ ệ ụ ụ ạ ộ ủ ơ ở ế do ngân sách nhà nước
c p kinh phí;ấ
b) Th trủ ưởng các đ n v ch đ ng xây d ng k ho ch ki m tra, t ki m tra t i các đ n v mình ơ ị ủ ộ ự ế ạ ể ự ể ạ ơ ị
và ch đ o công tác ki m tra, t ki m tra t i đ n v c p dỉ ạ ể ự ể ạ ơ ị ấ ướ ựi tr c thu c;ộ
c) Đ i v i nh ng vi ph m đố ớ ữ ạ ược phát hi n trong công tác ki m tra, thệ ể ủ tr ưởng đ n v ph i kh c ơ ị ả ắ
ph c, x lý ho c đ xu t, kiụ ử ặ ề ấ ến ngh c quan có th m quy n có bi n pháp x lý.ị ơ ẩ ề ệ ử
IV. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. Căn c Chứ ương trình c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch v th c THTK, CLP năm 2019, cácủ ộ ể ị ề ự
đ n v thu c B có trách nhi m xây d ng và bơ ị ộ ộ ệ ự an hành THTK, CLP t i đ n v Trong đó, ph i c ạ ơ ị ả ụ
th hóa các m c tiêu, ch tiêu ti t ki m, tiêu chí đánh giá ti t ki m và yêu c u ch ng lãng phí c aể ụ ỉ ế ệ ế ệ ầ ố ủ
đ n v mình; xác đ nh rõ nhi m v tr ng tâm cơ ị ị ệ ụ ọ ũng nh nh ng gi i pháp, bi n pháp cư ữ ả ệ ần th c ự
hi n đệ ể đ t đ ạ ược m c tiêu, ch tiêu ti t ki m đã đ t ra.ụ ỉ ế ệ ặ
2. Th trủ ưởng các c quan, đ n v thơ ơ ị ường xuyên theo dõi, giám sát và tăng cường ti t ki m, ế ệ chống lãng phí trong ho t đ ng c a đ n v Xác đ nh c th trách nhi m c a ngạ ộ ủ ơ ị ị ụ ể ệ ủ ườ ứi đ ng đ u cầ ơ quan, t ch c trong vi c th c hi n ki m tra, k p th i làm rõ lãng phí khi có thông tin phát hi n đổ ứ ệ ự ệ ể ị ờ ệ ể
x lý nghiêm đ i v i các t ch c, cá nhân trong ph m vi qử ố ớ ổ ứ ạ u n lý cả ó hành vi lãng phí
3. V K ho ch, Tài chính th c hi n các nhi m v sau:ụ ế ạ ự ệ ệ ụ
Ch trì phủ ối hợp v i các đ n v thu c B ki m tra, giám sát và đôn đ c vi c th c hi n Chớ ơ ị ộ ộ ể ố ệ ự ệ ươ ng trình này đ i v i các đ n v thu c B Văn hóa, Th thao vố ớ ơ ị ộ ộ ể à Du l ch;ị
T ng h p báo cáo v tình hình tri n khai công tác THTK, CLP c a các đ n v trong B Văn ổ ợ ề ể ủ ơ ị ộ hóa, Th thao và Du l ch đ báo cáo Lãnh đ o B ể ị ể ạ ộ
4. Thanh tra B ch trì ph i h p v i các c quan, đ n v thu c B hộ ủ ố ợ ớ ơ ơ ị ộ ộ ướng d n, xây d ng k ẫ ự ế
ho ch t ch c tri n khai; thanh ki m tra công tác th c hi n Chạ ổ ứ ể ể ự ệ ương trình này đối v i các đ n v ớ ơ ị thu c B Văn hộ ộ óa, Th thao và Du l ch.ể ị
5. C c Văn hóa c s xây d ng tiêu chu n gia đình văn hóa g n v i vi c khuy n khích, đ ng ụ ơ ở ự ẩ ắ ớ ệ ế ộ viên nhân dân th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí, góp ph n xây d ng xã h i văn minh, lành ự ế ệ ố ầ ự ộ