Quyết định số 398/2019/QĐ-BXD ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 11/CT-TTg ngày 23/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh.
Trang 1B XÂY D NGỘ Ự
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ
S : ố 398/QĐBXD Hà N i ộ , ngày 22 tháng 5 năm 2019
QUY T Đ NHẾ Ị
BAN HÀNH K HO CH TH C HI N CH TH 11/CTTTG NGÀY 23/4/2019 C A THẾ Ạ Ự Ệ Ỉ Ị Ủ Ủ
TƯỚNG CHÍNH PH V M T S GI I PHÁP THÚC Đ Y TH TRỦ Ề Ộ Ố Ả Ẩ Ị ƯỜNG B T Đ NG S NẤ Ộ Ả
PHÁT TRI N N Đ NH, LÀNH M NHỂ Ổ Ị Ạ
B TRỘ ƯỞNG B XÂY D NGỘ Ự
Căn c Ngh đ nh s 81/2017/NĐCP ngày 17/7/2017 c a Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ ệ
v , quy n h n và c c u t ch c c a B Xây d ng; ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ ự
Căn c Ch th 11/CTTTg ngày 23/4/2019 c a Th t ứ ỉ ị ủ ủ ướ ng Chính ph v m t s gi i pháp thúc ủ ề ộ ố ả
đ y th tr ẩ ị ườ ng b t đ ng s n phát tri n n đ nh, lành m nh; ấ ộ ả ể ổ ị ạ
Xét đ ngh c a C c tr ề ị ủ ụ ưở ng C c Qu n lý nhà và th tr ụ ả ị ườ ng b t đ ng s n, ấ ộ ả
QUY T Đ NH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đ nh này K ho ch th c hi n Ch th 11/CTTTg ngày ế ị ế ạ ự ệ ỉ ị
23/4/2019 c a Th tủ ủ ướng Chính ph v m t s gi i pháp thúc đ y th trủ ề ộ ố ả ẩ ị ường b t đ ng s n phát ấ ộ ả tri n n đ nh, lành m nh.ể ổ ị ạ
Đi u 2.ề Quy t đ nh này có hi u l c k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng B Xây d ng, C c trộ ự ụ ưởng C c Qu n lý nhà và th trụ ả ị ường b t đ ng ấ ộ
s n, Th trả ủ ưởng các c quan, đ n v đơ ơ ị ược giao th c hi n nhi m v có trách nhi m thi hành ự ệ ệ ụ ệ Quy t đ nh này./.ế ị
N i nh n: ơ ậ
Nh Đi u 3; ư ề
Văn phòng Chính ph ; ủ
Các Th tr ứ ưởng BXD;
Các đ n v : QLN, PC, HĐXD, KHCN&MT, KHTC, ơ ị
PTĐT, HTKT, TTr BXD, TT Thông tin, VKTXD, VIUP,
VIAR (đ th/h); ể
L u: VT, QLN ư (03b)
B TRỘ ƯỞNG
Ph m H ng Hàạ ồ
K HO CHẾ Ạ
Trang 2TH C HI N CH TH 11/CTTTG NGÀY 23/4/2019 C A TH TỰ Ệ Ỉ Ị Ủ Ủ ƯỚNG CHÍNH PH VỦ Ề
M T S GI I PHÁP THÚC Đ Y TH TRỘ Ố Ả Ẩ Ị ƯỜNG B T Đ NG S N PHÁT TRI N N Đ NH,Ấ Ộ Ả Ể Ổ Ị
LÀNH M NHẠ
(Ban hành kèm theo Quy t đ nh s ế ị ố 398/QĐBXD ngày 22 tháng 5 năm 2019 c a B tr ủ ộ ưở ng B ộ
Xây d ng) ự
I. M c tiêuụ
Tri n khai đ ng b , k p th i, có hi u qu Ch th 11/CTTTg ngày 23/4/2019 c a Th tể ồ ộ ị ờ ệ ả ỉ ị ủ ủ ướng Chính ph v m t s gi i pháp thúc đ y th trủ ề ộ ố ả ẩ ị ường b t đ ng s n phát tri n n đ nh, lành m nh ấ ộ ả ể ổ ị ạ (sau đây g i t t là Ch th 11/CTTTg).ọ ắ ỉ ị
Tăng cường công tác hoàn thi n th ch v qu n lý nhà và th trệ ể ế ề ả ở ị ường b t đ ng s n k p th i, ấ ộ ả ị ờ phù h p v i tình hình th c ti n; tri n khai hi u qu các chợ ớ ự ễ ể ệ ả ương trình nhà xã h i: h tr nhà ở ộ ỗ ợ ở cho người có công v i cách m ng; h tr nhà cho h nghèo khu v c nông thôn, khu v c bão, lũớ ạ ỗ ợ ở ộ ự ự
mi n trung, khu v c thề ự ường xuyên ng p lũ Đ ng b ng sông C u Long; nhà cho ngậ ồ ằ ử ở ười thu
nh p th p t i đô th , nhà cho công nhân khu công nghi p và nhà cho sinh viên ; tăng cậ ấ ạ ị ở ệ ở ường
hướng d n ki m tra, thanh tra v công tác qu n lý nhà và th trẫ ể ề ả ở ị ường b t đ ng s n.ấ ộ ả
II. N i dung K ho chộ ế ạ
1. Đ i v i nhi m v hoàn thành d án Lu t s a đ i, b sung Lu t Xây d ng, Lu t Nhà , ố ớ ệ ụ ự ậ ử ổ ổ ậ ự ậ ở
Lu t Kinh doanh b t đ ng s n: ậ ấ ộ ả
1.1. Nghiên c u, hoàn thi n d th o Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Xây d ng.ứ ệ ự ả ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ự
Đ n v ch trì th c hi n: C c Qu n lý ho t đ ng xây d ng;ơ ị ủ ự ệ ụ ả ạ ộ ự
Đ n v ph i h p: V Pháp ch và các C c, V liên quan;ơ ị ố ợ ụ ế ụ ụ
Th i h n hoàn thành: Trình Chính ph trong tháng 7/2019; hoàn thi n đ Chính ph trình Qu c ờ ạ ủ ệ ể ủ ố
h i trong tháng 10/2019.ộ
1.2. Nghiên c u, hoàn thi n d th o Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Nhà v ứ ệ ự ả ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ở ề chính sách h tr v nhà đ i v i các đ i tỗ ợ ề ở ố ớ ố ượng là cán b , công ch c, viên ch c nhà nộ ứ ứ ước có khó khăn v nhà theo Ngh quy t s 26NQ/TW c a Ban ch p hành Trung ề ở ị ế ố ủ ấ ương khóa XII;
Đ n v ch trì th c hi n : C c Qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: V Pháp ch và các C c, V liên quan;ơ ị ố ợ ụ ế ụ ụ
Th i h n hoàn thành: D ki n trong năm 2020 (sau khi B Chính tr thông qua Đ án nhà đ i ờ ạ ự ế ộ ị ề ở ố
v i cán b , công ch c, viên ch c trong h th ng chính tr và ban hành Ngh quy t v v n đ ớ ộ ứ ứ ệ ố ị ị ế ề ấ ề này)
1.3. Nghiên c u, hoàn thi n d th o Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Kinh doanh ứ ệ ự ả ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ
b t đ ng s nấ ộ ả
Đ n v ch trì th c hi n : C c Qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Trang 3 Đ n v ph i h p: V Pháp ch và các C c, V liên quan;ơ ị ố ợ ụ ế ụ ụ
Th i h n hoàn thành: Theo chờ ạ ương trình xây d ng pháp lu t c a Qu c h i.ự ậ ủ ố ộ
2. Đ i v i nhi m v nghiên c u, ban hành s a ố ớ ệ ụ ứ ử đ i ổ , b sung quy chu n, tiêu chu n xây d ng ổ ẩ ẩ ự
đ i v i các lo i hình nhà chung c , công trình căn h du l ch (condotel), bi t th du l ch ố ớ ạ ở ư ộ ị ệ ự ị
(resort villa), văn phòng k t h p l u trú ng n h n (officetel), nhà tr , phòng tr cho thuê ế ợ ư ắ ạ ọ ọ
Đ n v đ u m i: V Khoa h c Công ngh và Môi trơ ị ầ ố ụ ọ ệ ường;
Đ n v th c hi n: Vi n Ki n trúc qu c gia;ơ ị ự ệ ệ ế ố
Th i h n hoàn thành: Hoàn thành trong năm 2019.ờ ạ
3. Đ i v i nhi m v nghiên c u, đ xu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t quy đ nh v ố ớ ệ ụ ứ ề ấ ả ạ ậ ị ề quy ch qu n lý, v n hành lo i hình công trình văn phòng k t h p l u trú ng n h n ế ả ậ ạ ế ợ ư ắ ạ
(officetel)
Đ n v ch ơ ị ủ trì th c hi n: C c Qu n lý nhà và th trự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: V Pháp ch và các đ n v liên quan;ơ ị ố ợ ụ ế ơ ị
Th i h n hoàn thành: Quý ờ ạ III/2019
4. Đ i v i nhi m v đôn đ c các đ a ph ố ớ ệ ụ ố ị ươ ng hoàn thi n và đ a vào v n hành h th ng ệ ư ậ ệ ố
thông tin v nhà và th tr ề ở ị ườ ng b t đ ng s n theo Ngh đ nh s 117/2015/NĐCP ngày ấ ộ ả ị ị ố
12/11/2015 c a Chính ph ủ ủ
4.1. Đôn đ c các đ a phố ị ương s m hoàn thi n và đ a vào v n hành h th ng thông tin v nhà ớ ệ ư ậ ệ ố ề ở
và th trị ường b t đ ng s n theo Ngh đ nh s 117/2015/NĐCP ngày 12/11/2015 c a Chấ ộ ả ị ị ố ủ ính phủ
Đ n v ch trì th c hi n: C c qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: Trung tâm thông tin, Vi n Kinh t xây d ng;ơ ị ố ợ ệ ế ự
Th i h n hoàn thành: Nhi m v thờ ạ ệ ụ ường xuyên
4.2. Ph i h p v i các b ngành trong quá trình thu th p thông tin liên quan đ hoàn thi n h ố ợ ớ ộ ậ ể ệ ệ
th ng thông tin v nhà và th trố ề ở ị ường b t đ ng s nấ ộ ả
Đ n v ch trì th c hi n: C c qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: T ng c c Th ng kê B K ho ch và Đ u t ;ơ ị ố ợ ổ ụ ố ộ ế ạ ầ ư
Th i h n hoàn thành: Nhi m v thờ ạ ệ ụ ường xuyên
5. Đ i v i nhi m v nghiên c u, s a đ i chính sách pháp lu t và đôn đ c đ y m nh phát ố ớ ệ ụ ứ ử ổ ậ ố ẩ ạ
tri n nhà xã h i ể ở ộ
Trang 45.1. Nghiên c u, s a đ i b sung Ngh đ nh 100/2015/NĐCP ngày 20/10/2015 c a Chính ph vứ ử ổ ổ ị ị ủ ủ ề phát tri n và qu n lý nhà xã h i;ể ả ở ộ
Đ n v ch trì th c hi n: C c qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: V Pháp ch và các đ n v liên quan;ơ ị ố ợ ụ ế ơ ị
Th i h n hoàn thành: sau khi Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Nhà đờ ạ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ở ược Qu c ố
h i thông qua.ộ
5.2. Đôn đ c, hố ướng d n các đ a phẫ ị ương t p trung đ y m nh vi c phát tri n nhà xã h i theo ậ ẩ ạ ệ ể ở ộ đúng ch đ o c a Th tỉ ạ ủ ủ ướng Chính ph t i Ch th s 03/CTTTg ngày 25/01/2017ủ ạ ỉ ị ố
Đ n v ch trì th c hi n: C c qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: S Xây d ng đ a phơ ị ố ợ ở ự ị ương và các đ n v liên quan;ơ ị
Th i h n hoàn thành: công tác thờ ạ ường xuyên hàng tháng
5.3. Ki m tra, rà soát quy ho ch và khai thác, s d ng qu đ t đô th dành đ phát tri n nhà xã ể ạ ử ụ ỹ ấ ị ể ể ở
h i t i m t s đ a phộ ạ ộ ố ị ương tr ng đi m, t ng h p tình hình và báo cáo Th tọ ể ổ ợ ủ ướng Chính phủ
Đ n v ch trì th c hi n: C c qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: S Xây d ng đ a phơ ị ố ợ ở ự ị ương và các đ n v liên quan;ơ ị
Th i h n hoàn thành: Tháng 9/2019.ờ ạ
6. V nhi m v ph i h p v i các b , ngành, đ a ph ề ệ ụ ố ợ ớ ộ ị ươ ng t ăng c ườ ng ki m tra ể và yêu c u ầ
ch đ u t các d án khu đô th , các d án phát tri n nhà ph i tri n khai xây d ng đ ng b cácủ ầ ư ự ị ự ể ở ả ể ự ồ ộ công trình h t ng k thu t, công trình h t ng xã h i, h th ng phòng cháy ch a cháy trong d ạ ầ ỹ ậ ạ ầ ộ ệ ố ữ ự
án và k t n i v i h t ng chung c a khu v c trế ố ớ ạ ầ ủ ự ước khi bàn giao nhà cho ngở ười dân theo quy
đ nh c a pháp lu t v xây d ng, pháp lu t v nhà và pháp lu t có liên quan.ị ủ ậ ề ự ậ ề ở ậ
Đ n v ch trì th c hi n: C c qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: Thanh tra Xây d ng, C c Phát tri n đô th và các đ n v liên quan;ơ ị ố ợ ự ụ ể ị ơ ị
Th i h n hoàn thành: Trong năm 2019.ờ ạ
7. V nhi m v th ề ệ ụ ườ ng xuyên theo dõi, t ng h p tình hình theo đ nh k ho c đ t xu t đ ổ ợ ị ỳ ặ ộ ấ ể
báo cáo Chính ph , Th t ủ ủ ướ ng Chính ph ủ v di n bi n c a th trề ễ ế ủ ị ường b t đ ng s n đ k p ấ ộ ả ể ị
th i có bi n pháp bờ ệ ình n th trổ ị ường khi có d u hi u không bình thấ ệ ường ho c bi n đ ng l n.ặ ế ộ ớ
Đ n v ch trì th c hi n: C c qu n lý nhà và th trơ ị ủ ự ệ ụ ả ị ường b t đ ng s n;ấ ộ ả
Đ n v ph i h p: Vi n Kinh t xây d ng và các đ n v liên quan;ơ ị ố ợ ệ ế ự ơ ị
Th i h n hoàn thành: hàng quý và đ t xu t theo yêu c u.ờ ạ ộ ấ ầ
Trang 5III. T ch c th c hi nổ ứ ự ệ
1. Phân công nhi m v : ệ ụ
B trộ ưởng B Xây d ng lãnh đ o, ch đ o, đi u hành chung vi c th c hi n K ho ch v m t ộ ự ạ ỉ ạ ề ệ ự ệ ế ạ ề ộ
s gi i pháp thúc đ y th trố ả ẩ ị ường b t đ ng s n phát tri n n đ nh, lành m nh;ấ ộ ả ể ổ ị ạ
Các Th trứ ưởng theo lĩnh v c công tác đự ược phân công, ch đ o các đ n v th c hi n các n i ỉ ạ ơ ị ự ệ ộ dung trong K ho ch;ế ạ
Th trủ ưởng các đ n v thu c B : Căn c K ho ch th c hi n c a B , t ch c tri n khai th c ơ ị ộ ộ ứ ế ạ ự ệ ủ ộ ổ ứ ể ự
hi n các nhi m v đệ ệ ụ ược giao, b o đ m k p th i và hi u qu ; phân công rõ nhi m v cho lãnh ả ả ị ờ ệ ả ệ ụ
đ o và chuyên viên ch u trách nhi m th c hi n đ i v i t ng nhi m v c th c a đ n v ; t p ạ ị ệ ự ệ ố ớ ừ ệ ụ ụ ể ủ ơ ị ậ trung ch đ o, tăng cỉ ạ ường ki m tra, giám sát ti n đ và k t qu th c hi n K ho ch; báo cáo ể ế ộ ế ả ự ệ ế ạ tình hình th c hi n K ho ch theo ch c năng nhi m v đự ệ ế ạ ứ ệ ụ ược giao g i v C c Qu n lý nhà và ử ề ụ ả
th trị ường b t đ ng s n đ t ng h p báo cáo lãnh đ o B ấ ộ ả ể ổ ợ ạ ộ
C c trụ ưởng C c Qu n lý nhà và th trụ ả ị ường b t đ ng s n: ch trì, ph i h p v i Văn phòng B ấ ộ ả ủ ố ợ ớ ộ theo dõi, t ng h p, báo cáo k t qu th c hi n K ho ch; k p th i báo cáo Lãnh đ o B x lý ổ ợ ế ả ự ệ ế ạ ị ờ ạ ộ ử
nh ng khó khăn vữ ướng m c trong quá trình tri n khai th c hi n.ắ ể ự ệ
2. Kinh phí th c hi n ự ệ
Các V : K ho ch Tài chính, Khoa h c Công ngh và Môi trụ ế ạ ọ ệ ường có trách nhi m cân đ i, b ệ ố ố trí ngu n kinh phí th c hi n các nhi m v theo d toán c a các đ n v đồ ự ệ ệ ụ ự ủ ơ ị ược giao th c hi n ự ệ nhi m v t ngu n s nghi p kinh t , s nghi p khoa h c công ngh hàng năm và các ngu n ệ ụ ừ ồ ự ệ ế ự ệ ọ ệ ồ kinh phí h p pháp khác theo quy đ nh hi n hành.ợ ị ệ
Các đ n v đơ ị ược giao nhi m v có trách nhi m xây d ng d toán th c hi n, g i v V K ệ ụ ệ ự ự ự ệ ử ề ụ ế
ho ch Tài chính, V Khoa h c công ngh và môi trạ ụ ọ ệ ường đ báo cáo Lãnh đ o B xem xét, phê ể ạ ộ duy t.ệ
Trong quá trình t ch c th c hi n K ho ch, trổ ứ ự ệ ế ạ ường h p c n s a đ i, b sung các nhi m v c ợ ầ ử ổ ổ ệ ụ ụ
th , các đ n v ch đ ng đ xu t, báo cáo B trể ơ ị ủ ộ ề ấ ộ ưởng xem xét, quy t đ nh./.ế ị