Mặt trận và các tổ chức thành viên hoạt động ngày càng có hiệu quả, tinh thần đoàn kết trong các tầng lớp nhân dân các dân tộc thêm vững chắc; đây là điều kiện quan trọng để xã Hải Long
Trang 1ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
XÃ HẢI LONG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 01- BC/ MTHL Hải Long, ngày 15 tháng 9 năm 2013
BÁO CÁO Của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Hải Long, huyện Như Thanh
tại Đại hội lần thứ VII - Nhiệm kỳ 2013 -2018
Từ sau Đại hội VI - Mặt trận Tổ quốc xã Hải Long năm 2008 đến nay, tình hình đất nước nói chung, xã Hải Long nói riêng có nhiều chuyển biến tích cực, chính trị- xã hội ổn định, kinh tế phát triển, khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng được tăng cường Tuy nhiên, cũng gặp không ít khó khăn, như: Sản phẩm nông sản, vật nuôi làm ra chưa đủ sức cạnh tranh, lạm phát những năm gần đây tăng cao, các mặt hàng thiết yếu, giá cả thị trường không ổn định, thiên tai, dịch bệnh xảy ra khó lường, xã Hải Long cũng nằm trong tình hình chung của huyện và cả nước
Trước bối cảnh đó Đảng, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách, các giải pháp
để kịp thời ngăn chặn và khắc phục tình hình trên Thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của cấp ủy, chính quyền cấp trên; cấp ủy, chính quyền xã Hải Long đã vận dụng sáng tạo, phù hợp, có hiệu quả vào điều kiện của địa phương, lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành từng bước tháo gỡ khó khăn, nhất là trong việc tập hợp, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, chung sức chung lòng, nêu cao tinh thần tự lực, tự cường, thi đua lao động sản xuất- kinh doanh-công tác- học tập
Vì vậy, luôn duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau cao hơn năm trước; năm 2012 kinh
tế tăng trưởng đạt 18%, đời sống vật chất và tinh thần của đại bộ phận nhân dân được nâng lên, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tăng cường, cơ sở chính trị ổn định, quốc phòng,
an ninh được giữ vững, nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành của chính quyền các cấp Mặt trận và các tổ chức thành viên hoạt động ngày càng có hiệu quả, tinh thần đoàn kết trong các tầng lớp nhân dân các dân tộc thêm vững chắc; đây
là điều kiện quan trọng để xã Hải Long phấn đấu thoát khỏi tình trạng kém phát triển, từng bước phấn đấu hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới
PHẦN THỨ NHẤT Tình hình khối đại đoàn kết toàn dân và kết quả thực hiện chương trình phối hợp
thống nhất hành động trong nhiệm kỳ 2008 - 2013
I TÌNH HÌNH KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN
1 Những mặt tích cực của khối đại đoàn kết toàn dân
Xã Hải Long là xã miền núi thấp, tiếp giáp gần với trung tâm huyện, nên có điều kiện giao lưu về kinh tế - văn hóa Hiện nay xã có 10 khu dân cư, 5 dân tộc anh em cùng sinh sống; chủ yếu là dân tộc Kinh chiếm 58%, dân tộc Mường chiếm 21%, dân tộc Thái 19%, các dân tộc khác khoảng 2 % Cơ cấu lao động chủ yếu là nông - lâm - thủy sản, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại
Trang 2Trong nhiệm kỳ qua dưới sự lãnh đạo của BCH Đảng bộ, sự quản lý điều hành của chính quyền, sự phối hợp của Mặt trận và các tổ chức thành viên của Mặt trận, sự vươn lên của nhân dân các dân tộc trong xã Đã phát huy tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết cùng phấn đấu phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa Làm sáng ngời thêm truyền thống yêu nước, yêu quê hương, các giá trị văn hóa, đạo lý tốt đẹp của nhân dân các dân tộc, được giữ vững và phát triển Từ đó đã tạo nên bước phát triển toàn diện cả về kinh tế - chính trị, văn hóa, xã hội, QP - AN của xã nhà
Thông qua các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động và kết quả đạt được
đã tạo ra sự thống nhất về tư tưởng, sự đồng thuận trong nhân dân ngày càng cao, niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, điều hành của Chính quyền ngày càng được củng cố, đây là nhân tố đảm bảo cho sự phát triển bền vững và thành công của khối đại đoàn kết toàn dân
2 Những băn khoăn, lo lắng của các tầng lớp nhân dân
Tuy kinh tế có phát triển, nhưng một bộ phận nhân dân lao động nông nghiệp, nông thôn và bà con dân tộc thiểu số thu nhập còn thấp, giá cả thị trường tăng cao, an ninh trật
tự xã hội có lúc, có thời điểm chưa bảo đảm Mặt khác thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy ra khó lường, tệ nạn xã hội, tham nhũng chưa được ngăn chặn, các vấn đề bức xúc của nhân dân như: quản lý, sử dụng đất đai; đền bù giải phóng mặt bằng dự án; giải quyết việc làm còn bất cập nên ảnh hưởng đến tư tưởng, tình cảm của đồng bào
Cùng với băn khoăn của địa phương, nhân dân còn lo lắng, đất nước đã đi vào hội nhập ngày càng sâu hơn, rộng hơn Liệu những sản phẩm nông dân làm ra có đáp ứng cạnh tranh hay không? Trong khi trình độ lao động chủ yếu là phổ thông, doanh nghiệp, nhà máy công nghiệp trên địa bàn không phát huy được, ảnh hưởng nhiều đến giải quyết việc làm cho người lao động ở địa phương
Những băn khoăn, lo lắng nói trên ít nhiều ảnh hưởng đến tâm lý và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và của địa phương
II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
NHIỆM KỲ 2008 -2013
1 Nâng cao hiệu quả tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân, củng cố và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Để tăng cường và mở rộng tập hợp đoàn kết các tầng lớp nhân dân, trong nhiệm kỳ MTTQ đã tổ chức kết nạp thêm: Hội bảo trợ người tàn tật và trẻ em mồ côi vào Ủy ban MTTQ Các tổ chức thành viên đều chăm lo củng cố và mở rộng tổ chức thông qua việc thành lập các câu lạc bộ, các tổ nhóm giúp nhau phát triển kinh tế…Các tổ chức thành viên, nhất là các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng đã có nhiều đổi mới về nội dung
và phương thức hoạt động, quan tâm bảo vệ và chăm lo đến quyền lợi hợp pháp của đoàn viên, hội viên; khơi dậy được trí tuệ, sức lực và tăng cường sức mạnh cho khối đại đoàn kết toàn dân Thông qua đó, bằng những việc làm và kết quả cụ thể, đã thu hút tập hợp hội viên, đoàn viên của các tổ chức thành viên ngày một tăng lên như: Hội nông dân 733 hội viên, tăng 150 hội viên so với đầu kỳ; Hội liên hiệp phụ nữ 831 hội viên, tăng 141 hội viên; Đoàn thanh niên 300 đoàn viên, tăng 95 đoàn viên; Hội CCB 141 hội viên, tăng 27 hội viên; Hội Người cao tuổi gần 300 hội viên và các tổ chức hội khác như: Hội khuyến học, Hội cựu thanh niên xung phong, Hội chữ thập đỏ, số hội viên cũng đều tăng so với đầu kỳ… Đồng bào các dân tộc, nông dân, công nhân viên chức tích cực tham gia các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp MTTQ
Trang 3xã đã vận động con em công tác và sinh sống xa quê, luôn hướng về quê hương, ủng hộ xây dựng các công trình phúc lợi về làng và giúp đỡ người thân như: anh Trương Ngọc Nam (Thôn Cầu Đất); anh Nguyễn Hữu Bắc, Lê Văn Khánh (Thôn Đồng Long); anh Vũ Đình Thăng, (Thôn Vĩnh Lợi)…v.v
MTTQ xã và Ban công tác Mặt trận ở các khu dân cư đã quan tâm, chú trọng phát huy vai trò của các cá nhân tiêu biểu, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, tranh thủ được sự đóng góp, ủng hộ của cả những người đương chức lẫn về hưu tham gia các hoạt động của Mặt trận làm cho chất lượng, hiệu quả và phạm vi hoạt động của Mặt trận được
mở rộng và nâng cao; phối hợp bầu chọn người có uy tín tiêu biểu trong đồng bào dân tộc thiểu số tham gia Hội nghị biểu dương người có uy tín tiêu biểu trong đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007 – 2012, do cấp huyện và cấp tỉnh tổ chức
Hàng năm, MTTQ xã và Ban Công tác Mặt trận ở các khu dân cư đã tích cực triển
khai sâu rộng và có hiệu quả các cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; Ngày vì người nghèo và tổ chức Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc
(18-11) Qua đó để thu hút, tập hợp đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân trong và ngoài khu dân cư tham gia tích cực vào các hoạt động, các phong trào do MTTQ phát động Việc tổ
chức tốt Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc là dịp để cán bộ, đảng viên và các đồng chí
lãnh đạo Đảng, chính quyền các cấp của địa phương thăm hỏi động viên nhân dân, tạo
nên mối quan hệ mật thiết giữa cán bộ, đảng viên sống ở khu dân cư với nhân dân ngày
càng gần gũi hơn
Thông qua các phong trào thi đua, các cuộc vận động, nhân dân ngày càng gắn bó với Mặt trận, tham gia các hoạt động của Mặt trận tích cực hơn Từ đó đã góp phần nâng cao đời sống văn hóa, ý thức trách nhiệm công dân, bồi dưỡng tình cảm gắn kết cộng đồng, kế
thừa và phát huy truyền thống Thương người như thể thương thân và Tình đồng chí, nghĩa đồng bào của dân tộc ta Đặc biệt trong những thời điểm khó khăn do thiên tai, dịch bệnh,
cùng với sự hỗ trợ giúp đỡ của Nhà nước, Mặt trận và các tổ chức thành viên đã có nhiều hoạt động phối hợp, giúp đỡ các hộ gặp khó khăn, rủi ro như: Giúp đỡ hộ bà Trần Thị Minh (thôn Hải Tân) 6 triệu đồng; Ông Bùi Văn Cường (thôn Đồng Xuân) 7 triệu đồng; ủng hộ do thiên tai, lũ lụt cho đồng bào các tỉnh miền trung hơn 20 triệu đồng…
2 Phát huy tinh thần sáng tạo và tự quản nhân dân, triển khai các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước.
Hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động do MTTQ Việt Nam, các cấp các ngành phát động MTTQ phối hợp với chính quyền và các tổ chức thành viên tích cực tuyên truyền vận động, lựa chọn các khâu đột phá, cụ thể hóa từng nội dung; nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua lao động, sản xuất, xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, khuyến khích làm giàu hợp pháp, thực hiện kế hoạch hóa gia đình, bài trừ các
tệ nạn xã hội, giảm thiểu tai nạn giao thông, vệ sinh môi trường, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, nâng cao dân trí và đời sống của nhân dân, bảo đảm ổn định chính trị, làm tiền đề cho phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, trong đó tập trung vào các cuộc
vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; cuộc vận động “
Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư ” gắn với phong trào xây
dựng Nông thôn mới; cuộc vận động “ Ngày vì người nghèo”; cuộc vận động “ Người
Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và các cuộc vận động khác.
* Cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”
gắn với phong trào xây dựng nông thôn mới; đây là cuộc vận động mang tính toàn dân, toàn diện; lấy khu dân cư làm địa bàn thực hiện, đã được nhân dân đồng tình ủng hộ Trên
Trang 4cơ sở 5 nội dung của cuộc vận động, MTTQ xã và Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư đã
cụ thể hóa xây dựng chương trình phối hợp với chính quyền và các tổ chức thành viên, thành các tiêu chí cụ thể phù hợp với tình hình của xã và từng khu dân cư Nên với 5 nội dung đều phát huy được kết quả thiết thực
Đoàn kết phát triển kinh tế, tuyên truyền, vận động đến các tầng lớp nhân dân về
các chủ trương, chính sách, cơ chế kinh tế của Đảng, Nhà nước, của Cấp ủy, Chính quyền
các cấp Phối hợp tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ
rừng và phòng cháy chữa cháy rừng, gắn với phát triển kinh tế lâm nghiệp Thực hiện chuyển giao khoa học kỹ thuật, công nghệ, kỹ năng trong sản xuất kinh doanh, bằng các hình thức mở lớp tập trung, tuyên truyền miệng Kết quả cụ thể là: Hằng năm phối hợp mở
từ 5 đến 7 lớp về ứng dụng khoa học kỹ thuật, cây trồng vật nuôi, kiến thức pháp luật, cơ chế chính sách cho từ 500 đến 1.000 lượt người tham gia.Trong nhiệm kỳ qua nhiều mô hình của các tổ chức thành viên, hộ gia đình từ khó khăn vươn lên trở thành giàu có như: gia đình ông Lê Phú Xuân (thôn Hải Xuân); gia đình ông Tấc (thôn Hải Tân); gia đình anh Thành (Hải Thanh); gia đình ông Tĩnh (Tân Long)…v.v Chương trình quốc gia xây dựng Nông thôn mới, đã được các tầng lớp nhân dân đồng tình ủng hộ, Cấp ủy, Chính quyền có chủ trương và cơ chế: dân biết, dân bàn, dân làm, dân hưởng lợi; Có sự hỗ trợ kích cầu của Ngân sách địa phương Đến nay đã huy động hàng nghìn ngày công, đóng góp tiền của, hiến đất, cây cối, vật kiến trúc để kiên cố hóa giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, dồn thửa, đổi điền và đóng góp xây dựng các hạng mục công trình khác hơn 20 tỷ đồng Hoàn thành 8/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới và cuối năm 2013 đạt 11/19 tiêu chí Thực hiện Nghị quyết của cấp ủy, MTTQ phối hợp với Chính quyền và các tổ chức thành viên tích cực vận động nhân dân thực hiện, hoàn thành dồn thửa, đổi điền trong năm 2013
và đầu năm 2014; bê tông hóa giao thông nông thôn hoàn thành vào năm 2015 là 13,2 km
và đường liên gia 6,6 km, đến nay đã hoàn thành 9,3 km
Đoàn kết phát huy truyền thống uống nước nhớ nguồn, tương thân, tương ái.
MTTQ phối hợp với Chính quyền và các tổ chức thành viên có nhiều hoạt động phong phú, đa dạng, trọng tâm chăm lo cho các gia đình thương binh, liệt sỹ, gia đình có công với nước, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần và nhà ở, để có mức sống bằng và cao hơn mức bình quân trong cộng đồng dân cư, như tu sữa nhà ở cho 5 hộ gia đình chính sách với kinh phí là 60 triệu đồng; tặng sổ tiết kiệm cho 3 đối tượng với số tiền là 6 triệu đồng; tổ chức các đoàn thăm hỏi tặng quà các hộ gia đình chính sách nhân ngày lễ, tết Đồng thời vận động các tầng lớp nhân dân trong xã với tinh thần Nhà nước và nhân dân cùng làm, năm
2009 xây dựng nhà bia tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ với kinh phí 500 triệu đồng Năm
2012 kỷ niệm 65 năm ngày thương binh liệt sỹ, nhân dân các dân tộc trong xã tiếp tục ủng
hộ chỉnh trang nhà bia tưởng niệm với số tiền hơn 10 triệu đồng, ủng hộ xây dựng nhà thờ
mẹ Việt Nam anh hùng và anh hùng liệt sỹ do tỉnh kêu gọi số tiền hơn 8 triệu đồng và các chương trình ủng hộ khác hơn 15 triệu đồng v.v nhân dịp các ngày lễ, tết tổ chức cho nhân dân đến thắp hương tỏ lòng biết ơn những người có công với nước
Đoàn kết phát huy dân chủ, giữ gìn kỷ cương, mỗi người sống và làm việc theo
Hiến pháp và Pháp luật, Mặt trận chọn chủ đề xây dựng khu dân cư an toàn làm chủ, không
có tội phạm, tệ nạn xã hội, lấy các tổ chức đoàn thể nhân dân làm nòng cốt, tuyên truyền vận động và đi đầu thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Quy ước, hương ước của địa phương Qua 5 năm tiếp tục thực hiện Nghị quyết 09
CP và Quyết định 138/TTg về chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, Chỉ thị số 10 của chủ tịch UBND tỉnh, đề án 375 của UBND tỉnh Thanh Hóa Xã Hải Long có nhiều
Trang 5hình thức đa dạng, tổ chức thực hiện những nội dung trên, thường xuyên tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm nhằm mục đích khắc phục yếu kém, tìm ra các hình thức mới phù hợp với tình hình cụ thể của xã nhà, từ đó hạn chế phát sinh các tiêu cực, tệ nạn xã hội, tội phạm, luôn duy trì và xây dựng các khu dân cư không có tội phạm, tệ nạn xã hội, thường xuyên giám sát hoạt động, chấn chỉnh tổ bảo vệ ANTT, an ninh xã hội hoạt động có nề nếp, hàng năm có 8/10 khu dân cư đạt danh hiệu an toàn làm chủ, không có tội phạm và tệ nạn xã hội; đại bộ phận nhân dân thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ công dân
Đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, môi trường văn hóa lành mạnh Tiếp tục
duy trì và phấn đấu các tiêu chí trong xây dựng gia đình văn hóa, làng, cơ quan trường học văn hóa và xây dựng xã văn hóa, chú trọng về chất lượng, giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, thuần phong mỹ tục trong nhân dân, mỗi khu dân cư thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và quan hệ ứng xử trong gia đình, cộng đồng và xã hội Hằng năm bình xét đạt từ 60% trở lên gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa, khai trương, xây dựng và công nhận 8/10 làng văn hóa cấp huyện, 1/10 làng văn hóa cấp tỉnh;
3/3 trường học đạt danh hiệu cơ quan văn hóa; cấp giấy chứng nhận danh hiệu gia đình“ Ông bà cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo” đạt 3 năm liên tục cho 95 gia đình Điểm
nổi bật là hằng năm cứ đến ngày 18/11, ngày hội đại đoàn kết toàn dân, tất cả các khu dân
cư trong xã đều tổ chức, đã đi vào nề nếp và được toàn dân hưởng ứng Ngày hội đã tổ chức 2 phần: phần lễ và phần hội, đặc biệt trong những ngày này các đồng chí lãnh đạo huyện, xã đều đến dự và tặng quà cho các khu dân cư tiêu biểu, 100% cán bộ Đảng viên, công nhân viên chức đều về nơi cư trú để tham gia ngày hội, vừa thể hiện sự quan tâm của
Đảng, Chính quyền, vừa có trách nhiệm với cộng đồng, tăng thêm sự đoàn kết giữa các
giai cấp, các tầng lớp xã hội, tạo điều kiện ổn định về chính trị, phát triển về kinh tế - xã hội
Đoàn kết chăm lo sự nghiệp giáo dục, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Nhận
thức sâu sắc sự nghiệp giáo dục là quốc sách hàng đầu, MTTQ phối hợp với Chính quyền
và các tổ chức thành viên căn cứ vào các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, đặc biệt là Nghị quyết chuyên đề của Cấp ủy các cấp Về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao chất lượng công tác giáo dục trong tình hình mới, để tuyên truyền vận động các tầng lớp nhân dân chăm lo xây dựng cơ sở vật chất cho trường học như: đóng góp xây dựng phòng học, bàn ghế, đồ dùng dạy và học, nơi ở cho giáo viên bảo đảm phục vụ cho việc dạy và học, phụ đạo thêm về kiến thức cho học sinh, nâng cao chất lượng đại trà,
hưởng ứng cuộc vận động “ Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong
giáo dục”, nhà trường thân thiện, học sinh tích cực Vì vậy, đến nay không còn học 3 ca,
2/3 trường được công nhận trường chuẩn quốc gia mức độ 1 Hàng năm được ngành giáo dục cấp trên khen thưởng
Cùng với sự nghiệp giáo dục, MTTQ phối hợp với các tổ chức thành viên, các ngành, cơ quan có liên quan để tuyên truyền vận động nhân dân, chăm lo sức khỏe ngay từ gia đình, đến cộng đồng dân cư Phòng chống các dịch bệnh, sản xuất và sử dụng thức phẩm sạch, giữ gìn vệ sinh môi trường, công trình vệ sinh đạt chuẩn theo quy định Trạm y
tế xã đạt chuẩn quốc gia tuyến cơ sở
* Cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”
Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia ủng hộ “Ngày vì người
nghèo” Từ năm 2008 Ban chỉ đạo của xã đã triển khai đồng loạt các biện pháp thực hiện.
Qua 5 năm, kết quả hỗ trợ xây dựng nhà đại đoàn kết cho 5 hộ với số tiền gần 100 triệu đồng Với tình cảm và trách nhiệm đối với hộ nghèo, tập thể và nhân viên của Ngân hàng
Trang 6NN& PTNT tỉnh Thanh Hóa, đã ủng hộ tặng nhà đại đoàn kết trên 100 triệu đồng cho ông Quách Văn Khánh (thôn Đồng Lớn), ngoài ra các tổ chức đoàn thể nhân dân, các khu dân
cư, các dòng họ còn quyên góp bằng vật liệu tại chỗ, hỗ trợ diện hộ nghèo 167 cho 17 hộ với số tiền hơn 200 triệu đồng Kết quả về vật chất là như vậy, nhưng điều lớn hơn là đã khơi dậy được các nguồn lực và sự ủng hộ nhiệt tình của cán bộ, Đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân, tích cực tham gia hưởng ứng cuộc vận động; tinh thần đoàn kết, tương thân, tương ái trong cộng đồng dân cư, dòng họ được phát huy
* Cuộc vận động “ Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, MTTQ phối
hợp với Chính quyền và các tổ chức thành viên, tuyên truyền cho cán bộ Đảng viên, công chức, hưu trí và các tầng lớp nhân dân nhận thức sâu sắc, tầm quan trọng cả trước mắt cũng như lâu dài đối với sự phát triển bền vững của nền kinh tế đất nước Mà cụ thể là: từ người tiêu dùng đến người sản xuất với tinh thần yêu nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, ý thức, trách nhiệm trước vận mệnh, tiền đồ tương lai của dân tộc Việt Nam mà ưu tiên mua sắm, sử dụng hàng hóa thương hiệu Việt, trong đời sống sinh hoạt hàng ngày Đồng thời tuyên truyền cho nhân dân có ý thức trong việc mua bán, sử dụng hàng hóa, nhất là những hàng không rõ nguồn gốc, không đảm bảo chất lượng có ảnh hưởng đến sức khỏe Thông qua đó làm chuyển biến về nhận thức của người tiêu dùng được nâng lên
Hưởng ứng các cuộc vận động do MTTQ phát động; Năm năm qua các tổ chức thành viên của Mặt trận còn chủ động tổ chức triển khai thực hiện các phong trào thi đua
của mình như: Hội nông dân đã vận động nhân dân tham gia các phong trào “ Nông dân
thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, xóa đói giảm nghèo, xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, nông thôn mới”; Hội phụ nữ đã triển khai sâu rộng phong trào “ Phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế gia đình, cần kiệm xây dựng đất nước”; Đoàn thanh niên phát
động phong trào “ Thanh niên lập nghiệp, 5 xung kích phát triển kinh tế”, “ 4 đồng
hành”…; Công đoàn cơ sở đã động viên cán bộ công chức và người lao động, thi đua lao
động giỏi, xây dựng người cán bộ công chức trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu,
phục vụ nhân dân; Hội CCB với phong trào “ Phát huy bản chất bộ đội cụ Hồ” tích cực
tham gia làm nòng cốt cho các phong trào, các cuộc vận động, giúp nhau xóa đói giảm nghèo và các hoạt động từ thiện nhân đạo khác…Hội NCT đã triển khai có kết quả các
phong trào thi đua “ Tuổi cao chí càng cao, nêu gương sáng trong sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc”; Hội khuyến học với phong trào “ Xây dựng xã hội học tập”, phát huy
hiệu quả của trung tâm học tập cộng đồng, tích cực xây dựng quỹ khuyến học, khơi dậy và phát huy dòng họ, khu dân cư, gia đình hiếu học; Hội chữ thập đỏ, Hội bảo trợ người tàn tật và trẻ em mồ côi Đã vận động cán bộ, hội viên và nhân dân tham gia ủng hộ từ thiện nhân đạo, góp phần giúp đỡ chăm lo cuộc sống của người nghèo, nhân dân bị thiên tai, nạn nhân chiến tranh, những người bất hạnh…v.v Các tổ chức thành viên thành lập các tổ nhóm, phối hợp với Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn, Ngân hàng CSXH tín chấp vay vốn xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm hơn 15 tỷ đồng cho nông dân vay Phát triển một số ngành nghề mới trong nông nghiệp, nông thôn tạo công ăn việc làm để ổn định đời sống cho nhân dân…v.v… Đồng thời có nhiều đóng góp tích cực vào các cuộc vận động lớn do Mặt trận phát động Những việc làm đó đã làm phong phú thêm các hoạt động của Mặt trận trong tập hợp vận động nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp và sự chuyển biến đồng bộ ở địa bàn khu dân cư, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, QP- AN trong xã và giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 6,8% theo tiêu chí mới
Trang 73 Vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ, tham gia xây dựng Đảng, Chính quyền và hệ thống chính trị vững mạnh, giữ mối quan hệ mật thiết giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước
Phối hợp tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Từng bước thực hiện có hiệu quả tham mưu cho Cấp
ủy về công tác vận động nhân dân Thông qua thực hiện các chương trình phối hợp, các cuộc vận động, làm tốt hơn vai trò cầu nối giữa Đảng, Chính quyền với nhân dân để các ý kiến đóng góp, nhận xét đối với cán bộ Đảng viên và các tổ chức Đảng được cởi mở, dân chủ hơn
Phối hợp thực hiện tốt các nhiệm vụ liên quan đến trách nhiệm của Mặt trận trong bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIII và HĐND các cấp (nhiệm kỳ 2011-2016) đảm bảo an toàn, đúng luật, với số lượng cử tri tham gia bầu cử đạt tỷ lệ 98- 100% Phối hợp với thường trực HĐND, UBND, tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri với đại biểu dân cử theo hướng đổi mới với chất lượng ngày càng cao Phối hợp tổ chức các hội nghị cho nhân dân
góp 25 ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Luật đất đai năm 2003.
Coi trọng giám sát thực hiện quy chế dân chủ cơ sở theo Pháp lệnh 34 của UBTV Quốc hội, các chương trình phối hợp giám sát hàng năm đã tiếp nhận nhiều ý kiến, qua các
tổ an ninh xã hội, Thanh tra nhân dân, các tổ chức thành viên và trực tiếp của nhân dân thông qua hệ thống Mặt trận Để phát huy vai trò giám sát, Mặt trận đã coi trọng, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng ở cơ sở, cả về tổ chức và phương thức hoạt động Phối hợp giải quyết, hòa giải được
85 vụ việc mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân; Tham gia giám sát các công trình xây dựng
cơ bản, các dự án, giám sát việc thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở, góp phần tạo không khí dân chủ, cởi mở trong nhân dân Từ đó nhân dân đã ý thức được quyền làm chủ của mình, tích cực tham gia xây dựng Đảng, Chính quyền và hệ thống chính trị xã nhà vững mạnh
Năm 2009, thực hiện hướng dẫn của MTTQ tỉnh, huyện MTTQ xã đã tổ chức lấy tín nhiệm đối với các chức danh chủ chốt do HĐND xã bầu và trưởng thôn, đã có 60 ý kiến tham gia góp ý kiến, xây dựng cho các vị thuộc diện lấy phiếu tín nhiệm; các ý kiến tham gia khá cụ thể, đi sâu vào trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành của chính quyền về đạo đức, tác phong, lề lối làm việc của cán bộ Đảng viên; kết quả các chức danh chủ chốt do HĐND xã bầu và trưởng thôn đạt từ 70% đến 95% phiếu tín nhiệm Thông qua thực hiện
cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, MTTQ phối
hợp triển khai thực hiện, tổ chức cho nhân dân học tập và phát động 100% cán bộ trong hệ
thống Mặt trận từ xã đến khu dân cư có chương trình hành động ở mỗi cá nhân qua “ Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thực hiện 6 chuẩn mực đạo đức Hồ
Chí Minh đối với người cán bộ làm công tác Mặt trận Năm 2012, MTTQ và các tổ chức thành viên đã đóng góp 100 lượt ý kiến góp ý, xây dựng cho cán bộ, Đảng viên và Cấp ủy Đảng về việc kiểm điểm theo tinh thần NQ TW IV khóa XI của Đảng Qua đó, đã giúp cho cán bộ, đảng viên nhìn nhận thấy những ưu điểm để phát huy, hạn chế khuyết điểm để sữa chữa khắc phục
4 Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, đổi mới phương thức hoạt động của Ủy Ban, thường trực MTTQ và các Ban công tác Mặt trận
Từ sau Đại hội VI, Thường trực Mặt trận đã phối hợp với MTTQ huyện tổ chức tập huấn cho thành viên Ban công tác Mặt trận, Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng về các chuyên đề: Luật Thanh tra nhân dân và những vấn đề liên quan đến hoạt
Trang 8động Thanh tra nhân dân; giám sát đầu tư cộng đồng; pháp lệnh 34 của UBTV Quốc hội về thực hiện quy chế dân chủ; hướng dẫn quy trình hiệp thương bầu Trưởng thôn; Quy chế về MTTQ Việt Nam giám sát cán bộ công chức, Đảng viên cư trú ở khu dân cư…v.v
Đổi mới công tác điều hành, phối hợp thông qua việc xây dựng quy chế phối hợp công tác của MTTQ với Chính quyền, các ngành, các tổ chức thành viên Coi trọng xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến, động viên, biểu dương và đề nghị các cấp có thẩm quyền khen thưởng kịp thời
Do thực hiện tốt các nội dung trên, chất lượng hoạt động của MTTQ, các Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư, đã có những chuyển biến rõ nét so với đầu nhiệm kỳ; Ban công tác Mặt trận đạt khá và vững mạnh năm sau cao hơn năm trước (Năm 2012 cụ thể 8/10 ban), không còn yếu kém; Tổ chức MTTQ xã hàng năm được Cấp ủy, MTTQ huyện công nhận đạt vững mạnh
Với những kết quả đã đạt được, 5 năm qua MTTQ xã đã được MTTQ tỉnh tặng 5 bằng khen, trong đó cho UBMTTQ xã là 03; Ban công tác Mặt trận là 01; Cá nhân là 01 bằng khen UBMTTQ huyện tặng 04 giấy khen, cho Ban công tác Mặt trận là 02, cá nhân
là 02 giấy khen và Ủy ban TWMTTQ Việt Nam tặng thưởng 01 kỷ niệm chương vì sự nghiệp Đại đoàn kết toàn dân cho 1 cá nhân
III ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
1 Đánh giá chung những ưu điểm
Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ VI, hoạt động của MTTQ xã Hải Long đã đạt được những kết quả khá toàn diện, cả về tổ chức và hoạt động thực tiễn: Các chương trình phối hợp hành động giữa MTTQ với Chính quyền, các ngành, các tổ chức thành viên, từng bước đi vào chiều sâu và phát huy hiệu quả, được lượng hóa bằng các
công việc cụ thể, thấy được, đếm được, khắc phục cơ bản tình trạng “chung chung” trước đây Cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn
với phong trào xây dựng nông thôn mới đã thực sự đi vào cuộc sống, trở thành nhu cầu,
sức mạnh của nhân dân theo phương châm “ Lấy sức dân lo cho dân”, tạo điều kiện cho
phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cuộc sống yên bình ở khu dân cư; Chương trình hỗ trợ xóa nhà dột nát cho người nghèo hơn 400 triệu đồng, đã hoàn thành đúng kế hoạch, thể hiện ý chí và sức mạnh khối Đại đoàn kết- chung tay góp sức, giúp người nghèo đạt hiệu quả; việc phối hợp tham gia xây dựng Đảng, Chính quyền qua thực hiện đã góp phần phát huy dân chủ của nhân dân, trong từng hoạt động cụ thể, góp phần xây dựng hệ thống chính trị, đội ngũ cán bộ đảng viên trong sạch, vững mạnh Những kết quả đó được Đảng, Chính quyền và nhân dân ghi nhận
Đạt được những kết quả trên đây có những nguyên nhân chủ yếu sau:
- Công tác Mặt trận luôn được sự quan tâm lãnh đạo của Cấp ủy Đảng, sự phối hợp
có hiệu quả của Chính quyền, các tổ chức thành viên, sự hưởng ứng tích cực của các tầng lớp nhân dân trong xã ngày càng cao
- Nhân dân xã Hải Long có truyền thống cách mạng trong đấu tranh bảo vệ Tổ quốc, cần cù, sáng tạo trong lao động, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng; truyền thống đó tiếp tục được phát huy trong giai đoạn cách mạng mới hiện nay
- Sự quan tâm giúp đỡ và chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp của Thường trực UBMTTQ huyện, cùng với những cố gắng nỗ lực của Thường trực UBMTTQ xã, các Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư, khắc phục khó khăn, đổi mới phương thức hoạt động ngày càng có hiệu quả
Trang 9- Tình hình kinh tế- xã hội ở địa phương trong những năm qua ổn định và phát triển, đời sống nhân dân được nâng lên, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, đoàn kết dân tộc được củng cố, đem lại lòng tin vững chắc trong các tầng lớp nhân dân Những nhân tố đó đã tạo ra những thuận lợi cơ bản cho công tác vận động, tập hợp các tầng lớp nhân dân của Mặt trận
2 Những tồn tại yếu kém
Với tinh thần thẳng thắn, nghiêm túc, nhìn nhận lại hoạt động của Mặt trận vẫn còn những yếu kém đó là:
- Chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc xã và Ban công tác Mặt trận ở khu dân
cư có việc vẫn chưa ngang tầm với đòi hỏi hiện nay Một số việc có lúc Mặt trận chưa tự khẳng định được vị thế của mình, còn dập khuôn, hiệu quả phối hợp giải quyết công việc chưa cao, còn bó hẹp hoạt động trong bộ phận chuyên trách, chưa phát huy đúng mức vị trí của ủy viên và các cá nhân tiêu biểu
- Chức năng giám sát và phổ biến tuyên truyền pháp luật chưa thường xuyên; tham mưu cho Cấp ủy nắm tình hình trong nhân dân còn hạn chế, chưa kịp thời, nên việc tham gia giải quyết các vụ tranh chấp, các mâu thuẫn nội bộ trong nhân dân còn kém hiệu quả
Những yếu kém trên có những nguyên nhân chủ yếu sau:
- Nhận thức về vai trò, vị trí của MTTQ trong việc tập hợp, tăng cường khối Đại đoàn kết toàn dân theo quan điểm của Đảng, của một số cán bộ làm công tác mặt trận có lúc, có nơi chưa sâu sắc Vai trò nhân dân làm chủ thông qua Mặt trận chưa được phát huy, công tác Mặt trận có lúc chưa làm tròn chức năng đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của các tầng lớp nhân dân
- Những tác động của mặt trái cơ chế thị trường, những khó khăn về kinh tế- xã hội; tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí ở một bộ phận cán bộ, công chức ngoài xã hội ở một số nơi…v.v Làm giảm lòng tin của nhân dân, gây khó khăn cho công tác tập hợp, đoàn kết nhân dân
- Đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận còn hạn chế về năng lực, thiếu nhiệt tình, tâm huyết, kinh nghiệm
3 Những bài học kinh nghiệm
Từ thực tiễn qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm đó là:
Thứ nhất: Mặt trận phải tranh thủ sự lãnh đạo của Cấp ủy Đảng, tạo điều kiện của
Chính quyền, các ngành, các tổ chức thành viên, tạo ra sức mạnh của MTTQ thông qua hệ thống chính trị Thực tiễn cho thấy, hoạt động của Mặt trận từ xã đến khu dân cư; nơi nào cấp ủy Đảng làm tốt trọng trách vừa là tổ chức thành viên vừa là người lãnh đạo, nơi đó Mặt trận thật sự có điều kiện phát huy hiệu quả về tổ chức và hoạt động
Thứ hai: Để thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của MTTQ đã được luật quy
định, trước hết phải có nhận thức đầy đủ các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng
và tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò, vị trí của MTTQ trong tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân- không chỉ đội ngũ cán bộ làm công tác Mặt trận mà phải là cả hệ thống chính trị
Thứ ba: Hoạt động của Mặt trận phải mang tính cụ thể, đi sâu giải quyết có hiệu
quả các vấn đề xã hội đặt ra Vừa tập trung chỉ đạo toàn diện, vừa xác định rõ những việc
có tính then chốt, tháo gỡ từng việc, nói đi đôi với làm, lấy kết quả công việc để đánh giá hiệu quả công tác, tạo dựng lòng tin bằng việc làm
Thứ tư: Nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác Mặt trận là yếu tố quan trọng.
Cán bộ Mặt trận vừa có uy tín, kinh nghiệm thực tiễn, có kỹ năng trong công tác tập hợp
Trang 10vận động quần chúng, vừa gắn với đổi mới phong cách làm việc sát dân, hiểu dân, gắn bó với dân Coi trọng sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, đối với từng việc, phát huy cách làm hay làm tốt; đánh giá đúng, biểu dương kịp thời, nhân rộng điển hình tiên tiến
Thứ năm: Thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa Mặt trận với Chính quyền, các
ngành, các tổ chức thành viên, là yếu tố quan trọng để Mặt trận hoàn thành chức năng, nhiệm vụ Thực tiễn cho thấy khi nào có sự phối hợp, tạo điều kiện của Chính quyền, thì hiệu quả công tác Mặt trận được phát huy đúng mức
Kính thưa Đại hội!
Đại hội nhiệt liệt biểu dương các tầng lớp nhân dân, các dân tộc xã nhà, 5 năm qua
đã chung sức, chung lòng, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành của Chính quyền, sự phối hợp với các tổ chức thành viên đã vượt qua mọi khó khăn, tập hợp và xây dựng khối Đại đoàn kết toàn dân, tạo nên sức mạnh tổng hợp, đã góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng, an ninh của Đảng bộ đề ra
PHẦN THỨ HAI Mục tiêu và chương trình phối hợp hành động của MTTQ Việt Nam xã Hải Long (nhiệm kỳ 2013 - 2018)
I PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ VÀ CÁC MỤC TIÊU CHỦ YẾU
Với truyền thống cách mạng, yêu quê hương, yêu đất nước của nhân dân các dân
tộc xã nhà, trên tinh thần đoàn kết, dân chủ, đổi mới và phát triển, tiếp tục phát huy những thành tựu đã đạt được, khắc phục những tồn tại hạn chế Từng bước nâng cao chất lượng hoạt động, vận động, tập hợp, đoàn kết toàn dân, thi đua lao động, sản xuất, góp phần xây dựng xã Hải Long ngày càng phát triển
Các mục tiêu chủ yếu
MTTQ xã và các Ban công tác Mặt trận tiếp tục tập trung tuyên truyền, vận động, tạo ra sức mạnh của khối Đại đoàn kết toàn dân, thực hiện thắng lợi các mục tiêu- nhiệm
vụ chính trị do Đại hội Đảng bộ đề ra đến năm 2015 và những năm tiếp theo, cụ thể:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt từ 16% trở lên; phấn đấu tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế đến năm 2015 đạt hơn 60 tỷ đồng, bình quân thu nhập đầu người 15triệu đồng/người/năm trở lên;
- Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới giảm mỗi năm từ 2% trở lên;
- Phát triển dân số tự nhiên ở dưới mức 1% Hạn chế người sinh con thứ 3 Tỷ lệ trẻ
em suy dinh dưỡng giảm dưới 18%;
- Hàng năm có 100% khu dân cư an toàn làm chủ, trong đó có 80% đạt từ khá trở lên
- 100% khu dân cư tổ chức ngày hội đại đoàn kết toàn dân, trong đó có trên 60% khu dân cư tổ chức được cả phần lễ và phần hội với chất lượng, hiệu quả cao
- Có từ 70% khu dân cư đạt tiên tiến trở lên
- 60% hộ gia đình trở lên đạt danh hiệu “ Gia đình ông bà, cha mẹ mẫu mực, con
cháu hiếu thảo”.
- 65- 75% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa
- 90% Ban công tác Mặt trận đạt vững mạnh, không có yếu kém
- 70% Thành viên Thanh tra nhân dân hoạt động có hiệu quả, không có yếu kém
II CHƯƠNG TRÌNH PHỐI HỢP HÀNH ĐỘNG NHIỆM KỲ 2013- 2018
1 Đa dạng hóa các hình thức tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân