BÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRI

BÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRIBÁO CÁO CHUẨN BỊ NỘI DUNG PHỤC VỤ BỘ TRƯỞNG TIẾP XÚC CỬ TRI

TỔNG CỤC QUẢN LÝ THỊ

TRƯỜNG

CỤC QLTT TỈNH QUẢNG NGÃI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT

NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-CQLTT Quảng Ngãi, ngày tháng 11 năm 2018

BÁO CÁO Phục vụ Bộ Trưởng Bộ Công Thương tiếp xúc cử tri tại Quảng Ngãi

I ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CỦA CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI:

Ngày 11/10/2018, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 3688/QĐ-BCT về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ngãi trực thuộc Tổng Cục Quản

lý thị trường

Cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Ngãi hiện có 60 công chức và người lao động: 53 biên chế và 07 hợp đồng theo Nghị định 68 Trong đó 45 Nam,

15 Nữ

+ Trình độ 03 Thạc sỹ, 45 Đại học, 04 Cao đẳng, 08 Trung cấp

+ Chính trị 06 Cao cấp lý luận chính trị, 22 Trung cấp lý luận chính trị + Quản lý nhà nước: Chuyên viên chính 07, Chuyên viên: 34

+ Ngoại ngữ 01 Đại học, 01 Toeic, 08 Chứng chỉ C, 03 Chứng chỉ B1,

37 Chứng chỉ B

Cơ cấu về tổ chức gồm: tại Văn phòng Cục có: 03 phòng chức năng gồm: Phòng Tổ chức - Hành chính, Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp và Phòng Thanh tra - Pháp chế; 05 Đội QLTT trực thuộc

- Văn phòng Cục có 01 Quyền Cục trưởng và 02 Nguyên Phó Chi cục trưởng và 03 Q Trưởng phòng của các phòng chức năng

- 05 Đội QLTT trực thuộc phụ trách địa bàn liên huyện, trong đó Đội phụ trách ít nhất là 01 huyện, Đội phụ trách nhiều nhất là 03 huyện và 01

thành phố (Đội QLTT số 1) và 4 huyện (Đội QLTT số 4) do một Quyền Đội trưởng chịu trách nhiệm quản lý, điều hành và một hoặc hai Phó Đội trưởng giúp việc

- Trụ sở, máy móc, trang thiết bị làm việc đã quá cũ, hết khấu hao, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao Cụ thể như sau: Trụ sở Văn phòng Cục QLTT, Trụ sở của Đội QLTT số 1, Đội QLTT số 2, Đội QLTT số 5 đang dần xuống cấp cần phải cải tạo và sửa chữa

II KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH CHUNG THỊ TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NGÃI:

Tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cơ bản ổn định mặc dù chịu tác động bởi những khó khăn chung của nền kinh tế cả nước Giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh tăng cao, sản lượng thủy sản khai thác tăng khá, công tác kiểm soát dịch bệnh trên gia súc, gia cầm được thực hiện tốt; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tăng, doanh thu vận tải tăng khá; chỉ số giá tiêu dùng tăng nhẹ; doanh thu du lịch tăng cao hơn cùng kỳ năm trước, cụ thể:

Năm 2017 giá trị sản xuất công nghiệp thực hiện 101.311,6 tỷ đồng,

vượt 2% so với kế hoạch năm (KH 2017: 99.442,2 tỷ đồng), 1 0 t h á n g

đ ầ u n ă m 2 0 1 8 , giá trị sản xuất công nghiệp ước thực hiện 96.806 tỷ đồng, đặt 86,8% so với Kế hoạch năm 2018 Trong đó, năm 2017 Giá trị SXCN không có sản phẩm lọc hóa dầu ước thực hiện 22.216,3 tỷ đồng, vượt 0,3% so với kế hoạch năm, tăng 11% so với năm 2016; Giá trị SXCN của sản phẩm lọc hóa dầu ước thực hiện 79.095,3 tỷ đồng, vượt 2,3% so với kế hoạch năm, giảm 11,5% so với năm 2016; 10 tháng đầu năm 2018, đạt 81,2% kế hoạch năm, tăng 9,6% so với cùng kỳ năm trước; Giá trị SXCN không có sản phẩm lọc hóa dầu ước thực hiện 19.768 tỷ đồng, Giá trị SXCN của sản phẩm lọc hóa dầu ước thực hiện 77.038 tỷ đồng, đạt 88,4% so kế hoạch năm, tăng 18,1% so với cùng kỳ năm trước

Giá trị sản xuất công nghiệp phân theo thành phần kinh tế trong 10 tháng đầu năm 2018: Trung ương là 79.941 tỷ đồng, địa phương là 126.188 tỷ đồng

Một số sản phẩm tăng so với cùng kỳ năm 2017: Thủy sản chế biến ước đạt 9.640 tấn, tăng 5,9%; đường RS ước đạt 12.895 tấn, tăng 14%; sản phẩm lọc hóa dầu ước đạt 5.881 ngàn tấn, tăng 18,1%; gạch nung các loại ước đạt 405.565 ngàn viên, tăng 6,2%; đá xây dựng các loại ước đạt 1.223 ngàn m3, tăng

3,9%; sản phẩm may mặc ước đạt 12.939 ngàn cái, tăng 13%; Dăm gỗ nguyên liệu giấy ước đạt 716.240 tấn, tăng 32,6%; nước máy thương phẩm ước đạt 11.785 ngàn m3, tăng 16%; nước khoáng ước đạt 75.069 ngàn lít, tăng 11,4% Một số sản phẩm giảm so với cùng kỳ năm 2017: Sữa trong tỉnh các loại ước đạt 77.755 ngàn lít, giảm 2,4%; bánh kẹo các loại ước đạt 10.980 tấn, giảm 13,8%; bia các loại ước đạt 140.825 ngàn lít, giảm 0,7%; tinh bột mỳ ước đạt 29.972 tấn, giảm 20%

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 10/2018 tăng 0,69% so với tháng trước; tăng 2,92% so cùng kỳ năm trước, tăng 2% so với tháng 12/2017; CPI bình quân 10 tháng đầu năm tăng 3,1% so cùng kỳ năm trước

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 10 ước đạt 4.358

tỷ đồng, lũy kế 10 tháng đầu năm ước đạt 42.333 tỷ đồng, tăng 10,7% so với

cùng kỳ năm trước và đạt 83% kế hoạch năm (KH: 51.000 tỷ đồng).

Xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu tháng 10 ước đạt 72,8 triệu USD, lũy

kế 10 tháng đầu năm ước đạt 492,4 triệu USD, tăng 28,6% so với cùng kỳ năm trước và vượt 9,4% kế hoạch năm (KH:450 triệu USD)

Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu tháng 10 ước đạt 98,2 triệu USD, lũy

kế 10 tháng đầu năm ước đạt 853 triệu USD, tăng 89% so với cùng kỳ năm trước và đạt 90,7% kế hoạch năm (Tăng chủ yếu là nhập khẩu máy móc, phụ tùng, sắt thép phục vụ xây dựng Khu liên hiệp Gang thép Hòa Phát Dung Quất)

Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, an ninh

- an toàn trong các dịp lễ, hội được đảm bảo: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục được tổ chức sôi nổi, tạo khí thế vui tươi, phấn khởi trong nhân dân

III ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRƯỚC TRONG NĂM 2017 VÀ 10 THÁNG ĐẦU NĂM 2018:

1 Tuyến, địa bàn, đối tượng, phương thức thủ đoạn mới, mặt hàng trọng điểm:

1.1 Tuyến đường bộ, đường sắt:

- Hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả diễn ra vào mọi thời điểm trong năm, không còn tập trung vào những dịp lễ và thời điểm giáp

Tết như những năm trước đây, hàng hóa vi phạm là những mặt hàng gọn nhẹ, giá trị cao ngụy trang trong hành lý xách tay hoặc cất giấu tinh vi trên các phương tiện vận tải, trên đường lưu thông thường thay đổi biển số xe để vô hiệu hóa các thông tin cơ sở và lực lượng phối hợp kiểm tra

- Các đối tượng buôn lậu thường phân lẻ hàng hóa, sử dụng hồ sơ nhập khẩu quay vòng, sử dụng hóa đơn GTGT, hóa đơn bán hàng của các cơ sở, doanh nghiệp kinh doanh để hợp thức hóa hàng nhập lậu trên đường vận chuyển, khó phát hiện xử lý, tốn thời gian siêu tra, xác minh

- Khi các lực lượng chức năng kiểm tra, bắt giữ thì chủ thường bỏ hàng không nhận nên việc xác định đối tượng để làm căn cứ xử lý gặp rất nhiều khó khăn

1.2 Tuyến biển, cửa khẩu:

Tuyến biển, cảng biển của tỉnh hoạt động buôn lậu chủ yếu là xăng dầu, mua bán xăng dầu thừa định mức của các tàu vận tải biển Cục QLTT đã chủ động phối hợp với lực lượng Biên phòng, Hải quan thường xuyên giám sát, theo dõi và kiểm tra xử lý nghiêm các hoạt động buôn lậu, tuy nhiên vẫn còn xảy ra ở vùng biển Quảng Ngãi

1.3 Trên thị trường nội địa:

Trong năm 2017 và 10 tháng năm 2018, Cục QLTT tỉnh đã tăng cường kiểm tra, phối hợp kiểm tra, phát hiện xử lý nhiều vụ việc vi phạm như kinh doanh hàng nhập lậu; vận chuyển, mua bán hàng cấm; các hành vi gian lận thương mại; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về nhãn hàng hóa, bao bì ghi xuất xứ nước ngoài nhưng không có hóa đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc, không có nhãn phụ bằng tiếng Việt Nam, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, vi phạm về an toàn thực phẩm nhưng kết quả đạt được nhìn chung vẫn chưa đáp ứng với tình hình thực tế, chưa đạt kết quả mong muốn

2 Xu hướng diễn biến tình hình, hiện tượng:

Hoạt động phổ biến của các đối tượng vi phạm trên địa bàn tỉnh là tổ chức mua gom hàng hóa nhập lậu từ các cửa khẩu, biên giới, hợp thức hóa chứng từ đóng hàng hóa vào các bao bì có nhãn hàng hóa ghi các thông tin của các doanh nghiệp Việt Nam trước khi vận chuyển vào sâu trong nội địa tiêu thụ; khi các cơ quan chức năng kiểm tra phát hiện, đối tượng khai báo là hàng hóa được sản xuất tại Việt Nam và xuất trình hóa đơn (hóa đơn GTGT hoặc hóa đơn bán hàng) của các doanh nghiệp trong nước

Trong thời gian qua, việc kinh doanh và tiêu thụ hàng hóa không rõ nguồn gốc, các loại hàng “xách tay” như rượu ngoại, thuốc lá điếu ngoại, mỹ phẩm, dược phẩm, thực phẩm chức năng, điện thoại di động, vẫn còn diễn biến phức tạp, đặc biệt trong thời gian tới sẽ phát triển tập trung những hành

vi này trên các trang web thương mại điện tử, mạng xã hội

IV CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH:

Bám sát các chỉ đạo về công tác quản lý thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo 389 Quốc gia, Bộ Công Thương, UBND tỉnh và Ban chỉ đạo 389 tỉnh

để triển khai thực hiện trong thời gian qua tập trung vào:

- Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ và Quyết định 05/QĐ-BCĐ của BCĐ 389 quốc gia ngày 23 tháng 9 năm 2015 v/

v đẩy mạnh công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới,

- Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 19/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng thuộc nhóm hàng dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, dược liệu và vị thuốc y học cổ truyền

- Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm

2014 về tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá

- Kế hoạch 410/KH-BCĐ389 ngày 14/6/2017 của Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; Kế hoạch 1417/KH-BCĐ389QNg ngày 26/7/2017 của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Quảng Ngãi về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu; Công văn số 2415/BCĐ-389QNg ngày 21/12/2017 của Ban chỉ đạo 389 tỉnh về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại trong kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

- Kế hoạch 1239/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và Kế hoạch số 23/BCĐ-389QNg ngày 05/01/2018 của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Quảng Ngãi về việc tăng cường công tác phòng, chống buôn lậu, sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giả, kém chất lượng

- Công văn số 01/BCĐ389-VPTT ngày 10/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính về tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh gas;

Công văn số 121/BCĐ-389QNg ngày 23/01/2018 của BCĐ 389 tỉnh về tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh gas

Ngoài những nhiệm vụ chính nêu trên, tùy vào diễn biến tình hình thị trường của cơ quan cấp trên, lãnh đạo Cục QLTT tỉnh Quảng Ngãi đã chỉ đạo các Đội QLTT tiến hành kiểm tra, xử lý nghiêm theo quy định và đạt được kết quả

2 Kết quả thanh tra, kiểm tra, bắt giữ xử lý vi phạm trong năm

2017 và 10 tháng năm 2018:

2.1 Công tác kiểm tra:

Đơn vị tính: triệu đồng

TT

Số vụ vi phạm

Trị giá hàng hóa vi phạm ước tính (triệu đồng)

Số đối tượng vi phạm

Buôn bán, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới

Gian lận thương mại, gian lận thuế

Hàng giả, hàng nhái, vi phạm sở hữu trí tuệ

Cộn g

TỔNG

1.01 9

59.908,9

34 1.005

Trong 02 năm, các Đội Quản lý thị trường đã kiểm tra, phát hiện 1.019

vụ vi phạm, đã xử phạt 1.005 vụ, thu 4.512.721.000 đồng, tịch thu 14 vụ không xác định được người vi phạm và tiền bán hàng tịch thu sung công quỹ nhà nước là: 214.631.000 triệu đồng Tổng số tiền thu nộp ngân sách là: 4.727.352.000 đồng

* Vụ việc điển hình trong 02 năm:

Ngày 19/02/2017, Đội QLTT số 3 phát hiện xe BKS trên đang bơm dầu xuống tàu cá mang biểu hiệu QNg 90817 tại địa điểm đầu Cầu Trà Bồng, qua khám phương Đội phát hiện có 21.952 lít dầu Diesel 0,05S, do ông Nguyễn Xuân Thịnh điều khiển, địa chỉ: Xã Hòa Tiến, huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng Tại thời điểm khám, ông Thịnh xuất trình duy nhất 01 Phiếu xuất hàng giữ hộ

số 0002193, ký hiệu CT2016 của Công ty TNHH TM & DVTH Hòa Khánh (Giữ hộ và xuất 21.952 lít dầu Diesel 0,05S cho Công ty TNHH MTV TMDV Tàu Thuyền Dung Quất)

Qua quá trình làm việc và xem xét hồ sơ do ông Liêm cung cấp (ông Nguyễn Liêm là Giám đốc Công ty TNHH MTV TMDV Tàu Thuyền Dung Quất), Đội QLTT số 3 nhận thấy Công ty TNHH MTV TMDV Tàu Thuyền Dung Quất không đủ điều kiện về kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Khoản 10, 11, 12, 13, 14, 15, Điều 03, Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 của Chính Phủ về Kinh doanh xăng dầu Nhưng ông Liêm Giám đốc Công ty TNHH MTV TMDV Tàu Thuyền Dung Quất vẫn thực hiện việc mua bán dầu diesel 0,05S được thể hiện qua hồ sơ

Từ kết quả trên, Đội QLTT số 3 lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH MTV TMDV Tàu Thuyền Dung Quất do ông Nguyễn Liêm làm Giám đốc, đã có hành vi mua bán, kinh doanh xăng dầu (21.952 lít dầu Diesel 0,05S) khi không phải là thương nhân đầu mối, tổng đại lý, đại lý, cửa hàng bán lẻ xăng dầu Hành vi này vi phạm khoản 6, Điều 31 Nghị định

số 97/2013/NĐ-CP ngày 27/08/2013 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng UBND tỉnh Quảng Ngãi đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPVPHC ngày 03/3/2017, với số tiền phạt 130.000.000 đồng

2.2 Công tác thanh tra chuyên ngành Công Thương:

Trong 02 năm qua, Chi cục QLTT (nay là Cục QLTT) đã tiến hành thanh tra 06 Doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh thuộc lĩnh vực ngành Công Thương quản lý, đã phát hiện 01 Doanh nghiệp vi phạm và xử lý hành chính thu 15 triệu đồng, nộp ngân sách nhà nước

V CÔNG TÁC PHỐI HỢP:

Trên cơ sở chức năng nhiệm vụ được giao, Chi cục QLTT (nay là Cục QLTT) đã chủ động phối hợp, phối hợp theo yêu cầu với các cơ quan chức năng liên ngành trên địa bàn toàn tỉnh, cụ thể các Đoàn liên ngành như sau:

- Cử công chức tham gia phối hợp thanh tra với Thanh tra Sở Khoa học

và Công nghệ kiểm tra về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu; hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ

- Các Đội QLTT cử công chức tham gia với Đoàn liên ngành do UBND thành phố và các huyện thành lập kiểm tra về kinh doanh thuốc tân dược, y dược và hành nghề y tế tư nhân

- Các Đội QLTT cử công chức tham gia phối hợp Đoàn kiểm tra liên ngành Vệ sinh an toàn thực phẩm do Trung tâm Y tế dự phòng thành phố và các huyện thành lập

- Các Đội QLTT cử công chức tham gia phối hợp Đoàn kiểm tra liên ngành Sở Công Thương, kiểm tra về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực ngành Công Thương quản lý do Phòng Kỹ thuật An toàn và Môi trường chủ trì

- Cử công chức tham gia Đoàn liên ngành kiểm tra về thu phí giữ xe tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ngãi do Sở Tài chính chủ trì kiểm tra

- Cử công chức tham gia phối hợp Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra phương tiện vận chuyển tôm giống qua địa bàn tỉnh Quảng Ngãi do Chi cục Nông lâm thủy sản chủ trì

- Cử công chức tham gia phối hợp Đoàn thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, kiểm tra 10 cơ sở sản xuất - kinh doanh coffe trên địa bàn tỉnh và Đoàn kiểm tra do Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn các huyện, thành phố chủ trì, kiểm cơ sở kinh doanh vật tư nông nghiệp, các cơ sở giết mổ

- Hỗ trợ truy thu thuế do Chi cục Thuế các huyện, thành phố chủ trì tiến hành truy thu thuế nợ đọng đối với các hộ

VI CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN:

Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 7105/KH-BCT ngày 29/7/2014 về việc tuyên truyền góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh, phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại của Bộ Công Thương, Kế hoạch số 143/KHKT-QLTT ngày 12/8/2014 của Chi cục QLTT tỉnh Quảng Ngãi và xem đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên lâu dài của đơn vị; Qua công tác tuyên truyền hướng dẫn pháp luật, ý thức chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh trên thị trường của các cá nhân, tổ chức đã được nâng lên và được người tiêu dùng đồng tình hưởng ứng Các cơ sở sản xuất, kinh doanh đã tham gia ký cam kết và cơ bản đã chấp hành tốt nội dung cam kết Hiệu quả đã được thể hiện qua các hành vi vi phạm pháp luật thương mại giảm đáng kể so với thời kỳ trước khi tổ chức tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân kinh doanh ký cam kết

Trong 02 năm gần đây, các Đội QLTT đã chủ động phối hợp với các

ngành chức năng phổ biến pháp luật đến từng tổ chức - cá nhân hoạt động kinh doanh và tự tổ chức tuyên truyền vận động các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại trên địa bàn tỉnh ký cam kết không buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, không sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng, ATTP số lượng là 1.682 cơ sở và phát 3.149 tờ rơi khuyến cáo; Đồng thời, treo pano, áp phích tại các khu vực kinh doanh đông đúc để các tổ chức - cá nhân sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng biết hạn chế tối đa các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh với mục đích bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh

- Phối hợp với Phòng Kinh tế Hạ tầng các huyện và thành phố tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các hộ kinh doanh không kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng và đảm bảo an toàn thực phẩm Kết hợp với tuyên truyền, phổ biến pháp luật vận động các cơ sở ký cam kết không kinh doanh hàng cấm, hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng và đảm bảo ATTP và phát tờ rơi thuộc lĩnh vực ATTP, thuốc lá, rượu

- Phối hợp với Ban Quản lý chợ Châu Ổ, huyện Bình Sơn tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các hộ kinh doanh trong chợ không buôn bán băng, đĩa ca nhạc, phim nhân bản lậu

VII THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ KIẾN NGHỊ:

1 Thuận lợi:

- Được sự quan tâm của Tổng Cục QLTT, UBND tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương, UBND các huyện, thành phố nên công tác lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra kiểm soát QLTT đạt nhiều kết quả

- Từng công chức nhận thức đúng đắn, có tư tưởng lập trường, quan điểm rõ ràng, tự rèn luyện đạo đức, phẩm chất lối sống của người công chức QLTT, xác định rõ trách nhiệm, yên tâm công tác, sẵn sàng nhận nhiệm vụ và hoàn thành tốt nhiệm vụ khi tổ chức phân công Chấp hành tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, nêu cao ý thức tổ chức

kỷ luật, chấp hành và thực hiện đúng quy chế của ngành Có tinh thần đoàn kết nội bộ, không chia rẽ bè phái gây mất đoàn kết nội bộ

- Sự phối hợp hỗ trợ giữa Cục QLTT với các cơ quan chức năng, các tổ chức Hội đoàn thể trong hệ thống chính trị trên toàn tỉnh được quán triệt, triển khai đồng bộ, kịp thời và đúng theo quy định tránh được sự kiểm tra chồng chéo đối với tổ chức - cá nhân sản xuất - kinh doanh trên toàn tỉnh Đồng thời,

xử lý những biểu hiện tiêu cực, những tồn tại yếu kém nên đã phát huy sức mạnh tập thể trong toàn Cục QLTT

2 Khó khăn:

- Cơ sở vật chất còn nhiều khó khăn (trụ sở làm việc, trang thiết bị, phương tiện) nên rất hạn chế trong việc kiểm tra, kiểm soát và tổ chức phối hợp liên ngành trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả

- Lực lượng QLTT mỏng, mỗi Đội QLTT chỉ có từ 6 - 10 biên chế phải phụ trách địa bàn 3 - 4 huyện nên công tác quản lý địa bàn, nắm tình hình địa bàn chưa sâu sát còn hạn chế dẫn đến chưa phát hiện nhiều hành vi vi phạm

để xử lý có hiệu quả

- Về kinh phí hoạt động hàng năm được cấp như một đơn vị hành chính đơn thuần, do đó chưa đáp ứng theo yêu cầu nhiệm vụ được giao của một đơn

vị hoạt động mang tính đặc thù trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chưa đảm bảo cho mua sắm các trang thiết bị phục

vụ cho công tác kiểm tra và phát hiện hành vi vi phạm, cho việc tiêu hủy hàng hóa, xác minh làm rõ vụ việc, lấy mẫu kiểm nghiệm để kết luận xử lý