cẩm nang hướng dẫn nộp đề xuất xin tài trợ

GIỚI THIỆU CHUNGQuỹ InnoFund là một quỹ tài trợ không hoàn lại thuộc Dự án BIPP Dự án hỗ trợ xây dựng chính sách đổi mới và phát triển các cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhằm hỗ trợ xây dựng

Cẩm nang

hướng dẫn nộp

đề xuất xin tài trợ

MỜI NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT XIN TÀI TRỢ 2017

Dự án BIPP – Hợp phần Quỹ INNOFUND

MỤC LỤC

1 GIỚI THIỆU CHUNG 3

2 MỤC TIÊU CỦA QUỸ INNOFUND 3

3 CÁC LĨNH VỰC ƢU TIÊN NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT 3

4 ĐIỀU KIỆN LỰA CHỌN 5

5 ĐỐI TÁC VÀ ĐIỀU KIỆN VỚI ĐỐI TÁC 6

6 SỐ DỰ ÁN NỘP XIN TÀI TRỢ 7

7 TIÊU CHÍ LỰA CHỌN DỰ ÁN 7

8 ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN 8

9 HẠN MỨC TÀI TRỢ 8

10 THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN 8

11 PHẠM VI TÀI TRỢ DỰ ÁN 8

12 CÁC HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN KHÔNG ĐƢỢC HỖ TRỢ 11

13 TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ DỰ ÁN 11

14 THÔNG BÁO KẾT QUẢ LỰA CHỌN DỰ ÁN 11

15 THÔNG BÁO ĐỒNG Ý NHẬN TÀI TRỢ 11

16 HỢP ĐỒNG TÀI TRỢ 11

17 GIẢI NGÂN KHOẢN TÀI TRỢ 12

18 CÁC THỦ TỤC MUA SẮM THIẾT BỊ VÀ DỊCH VỤ 13

19 ĐỊNH MỨC CHI PHÍ 13

20 TRIỂN KHAI VÀ GIÁM SÁT THỰC HIỆN DỰ ÁN 13

21 THAY ĐỔI CHỦ DỰ ÁN 15

22 GIA HẠN THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN 15

23 QUYỀN SỞ HỮU VÀ SỬ DỤNG CÁC THIẾT BỊ 15

24 QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 16

25 CÔNG BỐ THÔNG TIN 16

27 CHẤM DỨT DỰ ÁN TÀI TRỢ 16

28 BÁO CÁO CHI PHÍ VÀ KHOẢN TÀI TRỢ CHƯA SỬ DỤNG 17

29 NGHĨA VỤ CỦA BÊN NHẬN TÀI TRỢ 17

30 PHƯƠNG THỨC NỘP HỒ SƠ 18

1 GIỚI THIỆU CHUNG

Quỹ InnoFund là một quỹ tài trợ không hoàn lại thuộc Dự án BIPP (Dự án hỗ trợ xây dựng chính sách đổi mới và phát triển các cơ sở ươm tạo doanh nghiệp) nhằm hỗ trợ xây dựng năng lực thông qua quá trình tiền ươm tạo và ươm tạo với các đối tượng:

Các Doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo là khách hàng (tiền ươm tạo, ươm tạo, ươm tạo ảo) trong các cơ sở ươm tạo doanh nghiệp công nghệ ở Việt Nam (Cửa sổ 1)

Các cơ sở ươm tạo doanh nghiệp công nghệ đã được thành lập (Cửa sổ 2) Trung tâm Thiết kế, chế tạo và thử nghiệm (SATI-TECH) được chọn là đơn vị triển khai, ký thỏa thuận tài trợ với các đơn vị thụ hưởng

2 MỤC TIÊU CỦA QUỸ INNOFUND

Mục tiêu chung của Quỹ InnoFund là giúp làm tăng sự cạnh tranh của nền kinh

tế Việt Nam thông qua cải thiện việc thương mại hóa nghiên cứu và phát triển quốc gia

Các mục tiêu cụ thể của Quỹ InnoFund:

Cải thiện việc chuyển các khái niệm đổi mới sáng tạo của các nhà nghiên cứu và các nhà sáng chế Việt Nam vào các sản phẩm và doanh nghiệp thương mại có khả năng tồn tại (Cửa sổ 1)

Tăng cường năng lực của các cơ sở ươm tạo doanh nghiệp công nghệ ở Việt Nam để cung cấp đầy đủ các loại hình dịch vụ mà khách hàng của họ cần có và thông qua việc cung cấp các dịch vụ như vậy, họ sẽ trở nên tự bền vững về mặt tài chính (Cửa sổ 2)

3 CÁC LĨNH VỰC ƯU TIÊN NỘP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT

Trên thực tế không có giới hạn về lĩnh vực hoặc đề án cụ thể cho việc xin tài trợ Tuy nhiên, sẽ có ưu tiên cho các hồ sơ đề xuất xin hỗ trợ để phát triển công nghệ xanh hoặc công nghệ thân thiện với môi trường Những lĩnh vực này gồm có:

Bảng 1: Lĩnh vực ưu tiên

Lĩnh vực công nghệ Nhóm công nghệ

Nhiên liệu sinh học Tạo khí sinh học

Thiết bị HVAC Sản xuất năng lượng hiệu quả Truyền tải và phân phối

Năng lượng mặt trời Khí sinh học

Năng lượng mặt trời tập trung Nhiệt năng mặt trời

Quy hoạch đô thị

Xe điện

Hiệu suất sử dụng nước Tái chế nước thải

Khử mặn Thu nước mưa Thủy lợi hiệu quả Nước uống đóng chai

Bãi tuabin gió

Hydro

năng lượng Thiết bị và hệ thống thủy lợi hiệu quả năng lượng

Chế biến thực phẩm hiệu quả năng lượng

Các công nghệ thay thế phân bón/thuốc trừ sâu

Công nghệ lưu giữ và thu gom rác Công nghệ trồng rừng

Cửa sổ Mái nhà

4 ĐIỀU KIỆN LỰA CHỌN

4.1 Để có đủ điều kiện được hỗ trợ bởi Quỹ InnoFund, người đề xuất phải:

đối tác của mình, không hoạt động với tư cách là một bên trung gian, và: Cửa sổ 1:

Một Doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có thời gian hoạt động không quá 5 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, lần đầu là khách hàng của một cơ sở ươm tạo doanh nghiệp công nghệ ở Việt Nam

Cửa sổ 2: là một cơ sở ươm tạo doanh nghiệp công nghệ đáp ứng các tiêu chí đối với cơ sở ươm tạo được quy định tại Thông tư 16/2014/TT/BKHCN:

doanh nghiệp, hoặc Nghị định 16/2015/ND-CP hoặc Nghị định 54/2016/ND-CP

(ii) Cung cấp các dịch vụ tiền ươm tạo và/hoặc ươm tạo (dịch vụ ươm tạo

thông thường và/hoặc dịch vụ ươm tạo ảo) cho ít nhất 5 khách hàng tại

thời điểm nộp đề xuất

(iii) Ưu tiên các cơ sở ươm tạo mới được thành lập (dưới 05 năm hoạt động)

4.2 Các nhóm người đề xuất sau đây không đủ điều kiện tham gia nhận hỗ trợ từ Quỹ InnoFund:

Người đề xuất đang trong tình trạng phá sản hoặc giải thể, đang phải giải quyết tranh tụng tại tòa án, đã ký kết một thỏa thuận với chủ nợ, đã bị đình chỉ hoạt động kinh doanh, là đối tượng của các thủ tục tố tụng liên quan đến vấn đề nào đó, hoặc đang trong bất kỳ một tình huống tương tự nảy sinh từ một quy trình tương tự liên quan đến pháp luật hoặc các quy định quốc gia

Người đề xuất bị kết án do phạm tội liên quan đến việc hành nghề của mình bằng một bản án có hiệu lực pháp luật (chung thẩm – không thể kháng án)

Người đề xuất bị kết tội hành nghề trái phép nghiêm trọng mà BQLDA BIPP đã chứng minh được bằng bất kỳ hình thức nào

Người đề xuất không thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ chi trả các khoản đóng góp xã hội hoặc thuế theo quy định của pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

Người đề xuất là đối tượng bị kết án bởi một bản án cớ hiệu lực là gian lận, tham nhũng, tham gia một tổ chức tội phạm hoặc bất kỳ một hành động trái pháp luật nào khác

5 ĐỐI TÁC VÀ ĐIỀU KIỆN VỚI ĐỐI TÁC

Người đề xuất có thể nộp đề xuất riêng lẻ hoặc có thể nộp chung với các tổ chức đối tác Đối tác của người đề xuất tham gia thiết kế và thực hiện hoạt động và họ

có đủ điều kiện để được hỗ trợ theo cùng một cách thức mà được áp dụng cho

người hưởng lợi chính Do đó, các đối tác cũng phải thỏa mãn được các điều kiện như đã áp dụng cho người hưởng lợi chính

Lưu ý:

Các chuyên gia nước ngoài làm việc theo hợp đồng tại các trường đại học hoặc các viện nghiên cứu ở Việt Nam có đủ điều kiện để nộp đơn đề xuất Tuy nhiên, dự án phải có một đối tác Việt nam cùng ở cơ quan nói trên tham gia thực hiện cùng và có hiểu biết rõ về dự án đề xuất, điều này đảm bảo dự án vẫn có thể hoàn thành trong trường hợp chuyên gia nước ngoài

bị chấm dứt hợp đồng

6 SỐ DỰ ÁN NỘP XIN TÀI TRỢ

Một người đề xuất không được nộp quá một hồ sơ đề xuất trong một lần mời nộp hồ sơ Cá nhân/tổ chức đang trong quá trình thực hiện hợp đồng tài trợ của Quỹ InnoFund sẽ không được nộp hồ sơ đề xuất cho lần mời nộp

hồ sơ tiếp theo

Một người đề xuất không được cùng lúc là đối tác trong một đề xuất khác Các đối tác thực hiện không được tham gia nhiều hơn một đề xuất

7 TIÊU CHÍ LỰA CHỌN DỰ ÁN

Dự án có tính khả thi cao, có tác động tích cực tới tăng trưởng xanh, tạo công ăn việc làm

Dự án có tính đổi mới sáng tạo, có chất lượng cao và tạo ra tri thức trong một lĩnh vực công nghiệp hoặc khoa học cụ thể mà có khả năng tạo ra giá trị thương mại

Chứng minh được các kết quả dự kiến trong đó thể hiện rõ ràng các lợi ích thương mại tiềm năng tương xứng với chi phí hỗ trợ cần có

Chứng minh được dự án đã có kế hoạch kinh doanh rõ ràng và việc thực hiện dự án phải có sự tham gia của khu vực tư nhân để đảm bảo phù hợp với nhu cầu của các doanh nghiệp

8 ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN

Dự án đề xuất phải được thực hiện trong phạm vi nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

9 HẠN MỨC TÀI TRỢ

Bất kỳ khoản tài trợ không hoàn lại nào được cấp trong chương trình này phải nằm trong hạn mức tối đa và tối thiểu như sau:

Mức hỗ trợ tối thiểu bởi Quỹ InnoFund bằng đồng Việt Nam tương đương 15,000 EUR;

Mức hỗ trợ tối đa bởi Quỹ InnoFund bằng đồng Việt Nam tương đương 25,000 EUR;

Tất cả các dự án đề xuất phải có yếu tố tư vấn và không bị giới hạn trong tổng mức tài trợ Yếu tố phi tư vấn trong dự án đề xuất chiếm không quá 55% tổng mức tài trợ Mọi hoạt động hỗ trợ đều được cung cấp dưới dạng quỹ tiền mặt không hoàn lại

10 THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN

Thời gian thực hiện dự án từ 06 - 12 tháng kể từ ngày nhận tài trợ

11 PHẠM VI TÀI TRỢ DỰ ÁN

11.1 Phạm vi tài trợ được chia thành các nhóm sau đây:

Cửa sổ 1

Hỗ trợ tư vấn thực hiện kiểm toán đổi mới sáng tạo ở các viện nghiên cứu/khoa thuộc trường đại học nhằm xác định các ý tưởng đổi mới sáng tạo có khả năng được thương mại hóa thông qua việc cấp giấy phép sở hữu trí tuệ hoặc khởi nghiệp kinh doanh;

Hỗ trợ tư vấn, mua sắm nguyên liệu thô và thuê/mua sắm trang thiết bị

để phát triển sản phẩm mẫu của một công cụ hoặc thiết bị có tiềm năng thương mại

Hỗ trợ tư vấn (gồm nghiên cứu, phân tích, tư vấn luật, đào tạo, hội thảo, hội nghị, hội nghị chuyên đề, diễn đàn liên kết mạng lưới, ) cho các hoạt động sau đây:

a) Phát triển và bảo vệ sở hữu trí tuệ (gồm hỗ trợ đăng ký bằng sáng chế và phát triển “chứng minh khái niệm”)

b) Phát triển các chính sách sở hữu trí tuệ phù hợp cho các trường đại học và viện nghiên cứu để xác định rõ tính sở hữu trước khi thương mại hóa

c) Cấp giấy phép cho các đối tượng bên ngoài viện, trường quyền sở hữu trí tuệ các sản phẩm học thuật với mục đích thương mại hóa d) Nghiên cứu thị trường, nghiên cứu tính khả thi, chuẩn bị kế hoạch kinh doanh, hỗ trợ quản lý và tư vấn, tìm kiếm các nguồn vốn đầu tư) cho các nhà nghiên cứu, học giả muốn khởi nghiệp

e) Các đề án nghiên cứu, các đề án sản xuất có ưu thế cạnh tranh: các viện nghiên cứu có thể thực hiện nhằm mang lại lợi ích cho doanh nghiệp trong một lĩnh vực công nghệ đã xác định

f) Thiết lập các cơ sở dữ liệu chuyển giao kiến thức

g) Thiết lập các mạng lưới chuyển giao kiến thức

h) Các hoạt động xúc tiến và marketing của các mạng lưới chuyển giao kiến thức nhằm thu hút thêm nhiều thành viên tham gia, thu hút nhà tài trợ, xúc tiến các cơ hội kinh doanh, các hoạt động nghiên cứu liên kết

i) Các hoạt động của mạng lưới chuyển giao kiến thức và các cơ cấu, cách thức quản lý tổ chức, bao gồm phát triển các mối liên kết với các mạng lưới chuyển giao kiến thức quốc tế

Cửa sổ 2

Hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ tư vấn, đào tạo, nghiên cứu/phân tích, hội thảo, hội nghị, hội thảo chuyên đề, diễn đàn mạng lưới liên kết, phát triển mạng lưới, marketing và các thông tin xúc tiến, nghiên cứu/phân tich,…để:

a) Tăng cường các dịch vụ quản lý (bao gồm nâng cao năng lực cho các nhà quản lý các cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ) và dịch vụ tư vấn cung cấp bởi một cơ sở ươm tạo đã thành lập (thông qua hỗ trợ tư vấn cho cơ sở ươm tạo đó, đào tạo cán bộ

cơ sở ươm tạo và tạo lập các mối liên kết hoạt động với các Trung tâm Xuất sắc của Bỉ)

b) Nâng cao nhận thức về hoạt động và mục tiêu cho một cơ sở ươm tạo đã được thành lập

c) Tăng cường liên kết mạng lưới cơ sở ươm tạo trong nước và quốc tế cho các cơ sở ươm tạo đã được thành lập

d) Mở rộng quy mô cho cơ sở ươm tạo đã được thành lập thông qua việc cung cấp dịch vụ ươm tạo ảo

Hỗ trợ các trang thiết bị dùng chung thiết yếu cho các cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ để hoạt động ổn định và phát triển bền vững

11.2 Điều kiện cho các hạng mục hỗ trợ phi tư vấn

Các chi phí thử nghiệm mẫu sản phẩm theo chuẩn trong nước và/hoặc quốc tế, thuê hoặc trong trường hợp đặc biệt mua thiết bị thiết yếu phục vụ phát triển mẫu

Các chi phí thuê hoặc mua thiết bị (mới hoặc đã sử dụng) cho mục đích phát triển mẫu với điều kiện tương đương với giá thị trường

Các chi phí tiêu dùng khác như mua nguyên liệu để phát triển mẫu

Các yếu tố hỗ trợ phi tư vấn sẽ có hạn mức tối đa bằng tiền đồng Việt Nam không quá 55% tổng kinh phí tài trợ cho mỗi dự án

12 CÁC HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN KHÔNG ĐƯỢC HỖ TRỢ

Tất cả các chi phí nằm ngoài phạm vi tài trợ của Quỹ InnoFund

Các chi phí thường xuyên

Thuê hoặc mua các tài sản không thiết yếu như xây dựng văn phòng, xe cộ

và nội thất

Tiền lương hoặc phụ cấp cho nhân sự thực hiện dự án

Các khoản thế chấp hoặc vay với bất kỳ mục đích nào

13 TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ DỰ ÁN

Chủ dự án phải chịu trách nhiệm triển khai thành công dự án Các chủ dự án phải đảm bảo dự án được thực hiện một cách hiệu quả để đáp ứng được các mục tiêu và kết quả đã đề ra trong khung thời gian quy định với ngân sách được phân

bổ

14 THÔNG BÁO KẾT QUẢ LỰA CHỌN DỰ ÁN

Kết quả lựa chọn các dự án tài trợ sẽ được thông báo trên website chính thức của BQLDA BIPP (www.bipp.vn) trong vòng 2 tuần kể từ sau phiên họp của Hội đồng tuyển chọn dự án Quỹ InnoFund

15 THÔNG BÁO ĐỒNG Ý NHẬN TÀI TRỢ

Người đề xuất phải có thông báo đồng ý hay từ chối nhận tài trợ trong vòng 7 ngày kể từ khi có thông báo tài trợ dự án từ phía BQLDA BIPP Trong trường hợp không nhận được phản hồi từ phía người đề xuất, BQLDA BIPP sẽ chuyển khoản tài trợ sang các dự án khác trong nhóm “danh sách dự bị”

16 THỎA THUẬN TÀI TRỢ

Thỏa thuận tài trợ sẽ được ký giữa giám đốc SATI-TECH và bên được nhận tài trợ với chi tiết các điều khoản và điều kiện tài trợ Trong vòng 30 ngày

kể từ khi có thông báo chấp nhận tài trợ, bên nhận tài trợ phải ký vào thỏa thuận tài trợ, nếu không SATI-TECH sẽ có quyền thu hồi hoặc hủy thỏa thuận tài trợ dự án

Bên nhận tài trợ sẽ không bắt đầu thực hiện các hoạt động dự án cho đến khi thỏa thuận tài trợ được ký và đóng dấu Bất kỳ các chi phí phát sinh cho hoạt động dự án được thực hiện trước khi ký thỏa thuận tài trợ sẽ không được hoàn lại

Trong quá trình thực hiện dự án, các sửa đổi cho thỏa thuận tài trợ có thể được thực hiện với sự đồng ý bằng văn bản của SATI-TECH và bên nhận tài trợ

17 GIẢI NGÂN KHOẢN TÀI TRỢ

Sau khi dự án được phê duyệt tài trợ, SATI-TECH sẽ giải ngân tiền tài trợ cho các bên nhận tài trợ dựa trên thỏa thuận tài trợ được ký giữa SATI-TECH và bên nhận tài trợ

Bên nhận tài trợ phải mở một tài khoản ngân hàng duy nhất cho dự án SATI-TECH sẽ chuyển tiền tài trợ đến tài khoản dự án này theo thời gian

và các điều kiện giải ngân cụ thể Bên nhận tài trợ phải gửi biên lai cho SATI-TECH ngay khi nhận được tiền tài trợ trong tài khoản

Khoản thanh toán tài trợ đầu tiên sẽ được giải ngân trong vòng 1 tháng kể

từ khi thỏa thuận tài trợ đi vào thực hiện với 30% tổng số tiền tài trợ, đây được xem như một phần ứng trước để chi trả các chi phí cho các hoạt động

dự án để đạt được kết quả đầu ra đầu tiên

Các khoản thanh toán tiếp theo sẽ được giải ngân dựa trên các mốc kết quả

dự án đạt được khi hoàn thành việc đánh giá thẩm định kết quả của SATI-TECH

Lần chuyển tiền cuối cùng chiếm 10% và sẽ được giữ lại dành cho thanh toán của công việc thực hiện báo cáo cuối cùng và tất cả các tài liệu hỗ trợ giải trình toàn bộ khoản tài trợ