Tiểu luận dự án khu công nghệ cao

Xây dựng và phát triển Khu Công Nghệ Cao đến năm 2020 trở thành Trung Tâm Công Nghệ Cao của thành phố và cả nước. Phát triển thành khu kinh tế kỹ thuật đặt biệt. Phát triển về khoa học và con người . Và hơn nữa là xây dựng KCNC trở thành trung tâm đầu tư và phát triển khoa học công nghệ từng bước trở thành hạt nhân của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng của Thành phố từ phát triển theo chiều rộng, sang phát triển theo chiều sâu và phát triển bền vững, góp phần nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm công nghệ cao sản xuất tại Thành phố

MỤC LỤC :CHƯƠNG I: MỞ ĐẦU

I - Sự cần thiết đầu tư dự án

II- Mục tiêu đầu tư

III – Nghiên cứu thị trường

CHƯƠNG II: ĐỊA ĐIỂM – QUY MÔ – GIẢI PHÁP THỰC HIỆN – TỔ CHỨC DỰ

ÁN

I – Tiến hành các hoạt động kiểm soát và lựa chọn địa bàn đầu tư

II – Địa điểm đầu tư dự án

III - Hình thức - quy mô đầu tư và lịch trình thực hiện dự án – các giải pháp thực hiện

A - hình thức – quy mô

B – Lịch trình thực hiện – các giải pháp thực hiện

IV– Các giải pháp thực hiện nhiệm vụ

V – Tổ chức quản lý dự án

VI – Hiệu quả đầu tư

VII - Tính chất tham gia, mối quan hệ và trách nhiệm của các cơ quan liên quan đến dự án

CHƯƠNG III : PHƯƠNG ÁN SỬ DỤNG LAO DỘNG – GIẢI PHÁP MÔI TRƯỜNG

I - Phương pháp sử dụng lao động

II - Các giải pháp về môi trường

CHƯƠNG IV : PHÂN TÍCH KỸ THUẬT – TÀI CHÍNH – LỢI ÍCH KINH TẾ

CHƯƠNG I: MỞ ĐẦU

I – SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ:

- Những năm đầu thập niên 90 thế kỷ XX, đánh dấu thời kỳ đổi mới kinh tế nhanh chóng củaViệt Nam:

 Nước ta chủ động tháo gỡ bao vây, cấm vận và nhanh chóng có các chính sách mở cửa,thu hút dòng chảy đầu tư nước ngoài vào các khu chế xuất, khu công nghiệp đầu tiên rấtthành công

 Các khu công nghiệp đã tạo sự chuyển biến tích cực, đẩy nhanh tiến trình công nghiệphóa, kích thích sản xuất trong các lĩnh vực kinh tế, nâng cao từng bước đời sống nhândân

- Khu Công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh được xác định là một khu kinh tế - kỹ thuật đặcbiệt, xây dựng và phát triển nhằm mụa đích:

 Tập trung thu hút đầu tư và huy động các nguồn lực

 Hình thành một lực lượng sản xuất hiện đại

 Kết hợp có hiệu quả giữa sản xuất kinh doanh với nghiên cứu, tiếp thu, chuyển giao,phát triển công nghệ cao và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho công nghiệp công nghệcao

II – MỤC TIÊU ĐẦU TƯ :

-Xây dựng và phát triển Khu Công Nghệ Cao đến năm 2020 trở thành Trung Tâm Công NghệCao của thành phố và cả nước Phát triển thành khu kinh tế - kỹ thuật đặt biệt Phát triển vềkhoa học và con người Và hơn nữa là xây dựng KCNC trở thành trung tâm đầu tư và pháttriển khoa học công nghệ từng bước trở thành hạt nhân của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh

tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng của Thành phố từ phát triển theo chiều rộng, sang pháttriển theo chiều sâu và phát triển bền vững, góp phần nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩmcông nghệ cao sản xuất tại Thành phố

-Sở Giao thông Vận tải chủ trì với Sở Quy hoạch Kiến trúc, Ủy ban Nhân dân quận 9 đánhgiá kỹ sự cần thiết của dự án, xác định nhu cầu vận chuyển hàng hóa của khu vực để cân đốiquy mô cảng, đồng thời chủ động kêu gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư Cùng đó tiến hànhcác giải pháp đồng bộ để mở rộng luồng, tiến hành nạo vét, nâng cầu, điều chỉnh quy hoạchdiện tích cây xanh bù đắp cho phần phục vụ dự án Theo ông Lê Thành Đại, Phó Trưởng Banquản lý Khu công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh, trung bình mỗi ngày có đến 800 xecontainer từ Khu công nghệ cao (quận 9) di chuyển đến cảng Cát Lái (quận 2), gây áp lựccho giao thông đường bộ Vì thế, việc xây dựng cảng cạn trong Khu công nghệ cao khôngnhững phục vụ cho Khu công nghệ cao mà còn giảm áp lực giao thông đườngbộ, khai tháchiệu quả vận tải đường thủy từ Khu công nghệ cao đến cảng Cát Lái qua rạch Ông Nhiêu

III- NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG :

Thị trường là nhân tố quyết định việc lựa chọn mục tiêu và quy mô dự án Mục đích nghiêncứu thị trường nhằm xác định :

- Thị trường cung cầu sản phẩm hoặc dịch vụ hiện tại của dự án, tiểm năng phát triển của thịtrường này trong tương lai.:

+ Thị trường của Khu CNC: là những đối tác có dự án đầu tư vào Khu CNC như các tậpđoàn, công ty, doanh nghiệp sản xuất công nghiệp CNC, các trường, viện, các doanh nghiệpdịch vụ hỗ trợ, phục vụ hậu cần sản xuất công nghiệp CNC Các đối tác cùng góp vốn pháttriển một số hạng mục xây dựng khu (Developers), góp vốn đầu tư một số khu vực hỗ trợ,

- Thị trường cho sản phẩm CNC: do các doanh nghiệp trong Khu sản xuất, các dịch vụ hỗ trợ

kỹ thuật CNC của các đơn vị hoạt động trong/ngoài Khu CNC cung cấp

+ Thị trường nhân lực CNC Các cơ sở đào tạo trong và ngoài Khu CNC Tp Hồ Chí Minhhợp tác với nhau để đào tạo nhân lực CNC trong các loại hình: công nhân kỹ thuật cao, kỹthuật viên CNC, chuyên viên, chuyên gia trình độ sau đại học,…cung ứng cho Khu CNC, chothị trường nội địa và kể cả xuất khẩu chuyên viên kỹ thuật CNC ra nước ngoài

+ Thực tế, hiện rất ít doanh nghiệp Việt Nam chịu đầu tư cho hoạt động KH và CN, đổi mớicông nghệ Hầu hết đều cố gắng tận dụng, sửa chữa những dây chuyền, thiết bị cũ, lạc hậu đểphục vụ sản xuất Một số ít đơn vị muốn đầu tư, nhưng lại loay hoay không biết phải đầu tư

từ đâu, định hướng công nghệ nào phù hợp với lộ trình phát triển và tìm kiếm, lựa chọn đơn

vị cung cấp

+ Đổi mới công nghệ có thể đem lại năng lực sáng tạo, giúp tăng năng lực cạnh tranh củadoanh nghiệp Tuy nhiên, không dễ tìm được đúng và trúng đơn vị có những giải pháp côngnghệ phù hợp với sản xuất của doanh nghiệp Chưa kể sau khi ký kết với đơn vị cung cấpcông nghệ, doanh nghiệp còn phải định giá được công nghệ và lộ trình phát triển… Điều nàykhiến doanh nghiệp mất rất nhiều chi phí, thời gian

=> Chính vì vậy, nhiều năm qua, Cục Thông tin khoa học và Công nghệ quốc gia (Bộ KH vàCN) đã tổ chức nhiều hoạt động kết nối cung, cầu công nghệ nhằm xúc tiến phát triển thịtrường công nghệ cao Qua đó, các tổ chức KH và CN Việt Nam, doanh nghiệp, tổ chức dịch

vụ phân tích, kiểm định, chẩn đoán, các hiệp hội, ngành nghề có điều kiện tiếp xúc, tìm hiểuthông tin về những công nghệ và thiết bị tiên tiến hiện đại trên thế giới

CHƯƠNG II : ĐỊA ĐIỂM – QUY MÔ – GIẢI PHÁP THỰC HIỆN - TỔ CHỨC DỰ ÁN

I TIẾN HÀNH CÁC HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT VÀ LỰA CHỌN ĐỊA BÀN ĐẦU TƯ:

- Đầu tiên do việc xây dựng Khu Công nghệ cao cần diện tích đất lớn nên được xác định sẽtiến hành ở các vùng ngoại ô Thành phố Hồ Chí Minh

- Tiếp theo đó là yêu cầu về giao thông nên Khu Công nghệ cao cần được đặt gần các trụcđường chính, tránh việc đầu tư mở đường không cần thiết

- Dự án nằm trong hướng phát triển không gian đô thị chủ đạo của Tp Hồ Chí Minh và ở vị trítrung tâm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cách trung tâm Thành phố 15 km Tổng diệntích đầu tư – xây dựng của dự án được Ủy Ban Nhân Dân thành phố xác định là 913,16hecta nằm trên địa bàn 05 phường của Quận 9: Tân Phú, Hiệp Phú, Tăng Nhơn Phú A, TăngNhơn Phú B và Long Thạnh Mỹ Trong tương lai, Khu Công nghệ cao thành phố Hồ ChíMinh được xây dựng hoàn chỉnh và nối kết với Khu Đại học Quốc gia tạo thành khu Khoahọc công nghệ Đông Bắc thành phố Cùng với Khu Đô thị mới Thủ Thiêm, Khu Thể dục thểthao Rạch Chiếc, khu Quần thể Lịch sử Văn hóa dân tôc và Khu Công nghiệp cảng Cát Lái,Khu vực này sẽ trở thành vùng phát triển đô thị hiện đại phía Đông thành phố Hồ Chí Minh

- Khu phía Nam giai đoạn II Khu Công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh với đặc điểm nhiều sông rạch, tiếp giáp với đường vành đai phía Đông, quy hoạch chung 1/5000 và quy hoạch chi tiết 1/2000 được thiết kế với các chùm nhà cao ốc hình dáng hiện đại, đáp ứng công năngsản xuất, nghiên cứu công nghệ cao mới, đồng thời có các khu vực nhà ở chuyên gia, khu dịch vụ với nhà thấp tầng, xen kẽ các hồ, rạch, suối, cây xanh, hướng về một không gian khoa học, sáng tạo, tạo môi trường tốt nhất để tăng tốc các họat động chủ yếu của một khu công nghệ cao trưởng thành

- Từ những yêu cầu trên, Viện Quy hoạch – Xây dựng Thành phố từ năm 1992 đã bắt tay nghiên cứu quy hoạch chung Khu Công nghệ cao với sự tư vấn của các chuyên gia hàng đầungành về kiến trúc đô thị trong nước và các chuyên gia quốc tế về phát triển công nghệ cao Trải qua nhiều lần điều chỉnh để phù hợp với hiện trạng kinh tế - xã hội thành phố và mục tiêu chiến lược được đề ra, Thủ tướng Chính phú phê duyệt chính thức dự án Khu Công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh

II – ĐỊA ĐIỂM ĐẦU TƯ DỰ ÁN :

- Nằm giữa 43 khu công nghiệp,

khu chế xuất, tạo thành mạng lướinhà cung cấp và khách hàng cho cácdoanh nghiệp trong KCNC

- Nằm tại giao lộ của các xa lộ lớn:

Xa lộ Hà Nội (Quốc lộ 1) kết nốiBắc - Nam và vàĐường Xuyên Á kết nối TP.HCMvới Phnom Penh (Campuchia) và Bangkok (Thái Lan)

- Cách Đại học Quốc gia TP.HCM: 02 km, nơi cung cấp nguồn nhân lực chất lượngcao

III – HÌNH THỨC – QUY MÔ ĐẦU TƯ VÀ LỊCH TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN , CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:

A - Hình thức - quy mô đầu tư :

Thông qua việc nghiên cứu và đánh giá Chính phủ quyết định đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầngcho khu CNC TP.HCM và thực hiện các chính sách thu hút nguồn vốn FDI từ các tập đoàn,doanh nghiệp nước ngoài đầu tư xây dựng nhà máy Trong đó đáng kể là Nidec của NhậtBản đầu tư 1 tỷ USD sản xuất các thiết bị đầu đọc quang, các thiết bị nghe nhìn;hãng Intel của Hoa Kỳcũng đã được cấp phép đầu tư 1 tỷ USD năm 2006 để sản xuất và lắpráp chip máy điện toán Khu CNC được xây dựng trên diện tích 300ha, bao gồm 10 phân khuchính:

- Khu sản xuất CNC.

- Khu nghiên cứu – phát triển và đào tạo – vườn ươm.

- Khu quản lí và dịch vụ CNC.

- Khu ở chuyên gia.

- Khu công viên, cây xanh-mặt nước.

- Giao thông-bãi đậu xe khu CNC.

- Khu công trình hạ tầng kĩ thuật đầu mối.

- Khu công nghiệp hỗ trợ.

- Khu hậu cần.

- Khu bảo thuế.

B - Lịch trình thực hiện dự án – các giải pháp thực hiện

+Giai đoạn 5 năm (2013 – 2018) và tầm nhìn đến năm 2020 ( 2013 – 2015 )

Năm 2013 là năm bản lề của kế hoạch 5 năm (2011 – 2015), Khu Công nghệ cao bắt đầutriển khai giai đoạn II theo kế hoạch của Đề án đầu tư xây dựng giai đoạn II được phê duyệt Nhiệm Vụ trong từng năm

+ Năm 2013:

- Hoàn thành đường vành đai đoạn 2, san nền I-4b, I-9, I-10 và khởi công xây dựngđường D6, D1 và D2 giai đoạn II, cầu Bến Nọc, nhà xưởng xây sẵn cho thuê, nhà lưutrú công nhân, nhà ở Phú Hữu, các khối nhà tái định cư thuộc phân kỳ 3

- Triển khai đầu tư các dự án còn lại của giai đoạn I (khu C1, mảng xanh Nam LêVăn Việt), kết hợp lập quy hoạch điều chỉnh và chuẩn bị đầu tư khu nhà ở 20,17 hacho người làm việc trong KCNC

- Triển khai chuẩn bị đầu tư các dự án, hạng mục công trình phía Đông Lã Xuân Oaicủa giai đoạn II: san nền E3, E4, E5, E6, I6, I7, I8, K2; các tuyến đường D7, D8, D9,D9a, D10, D10b, đường song hành, cấp điện, cấp nước, xử lý nước thải, cải tạo sôngrạch (ưu tiên sông Chẹt, rạch Ông Bào) và triển khai đầu tư theo các hình thức mới đốivới các khu G: cây xanh G23, G24, G25, G26 Trong đó phấn đấu khởi công các lôsan nền và đường giao thông D7, D8,

- Khởi công một số dự án trọng điểm trong Khu Không gian khoa học (Nanogen,Lotus, Viện nghiên cứu HUTECH, ) và phân khu S-H thuộc giai đoạn I (lập, phêduyệt quy hoạch 1/500) và thu hút đầu tư vào khu Bảo thuế Chuẩn bị đầu tư dự án vàthu hút đầu tư vào phân khu T3, T4A, T4B và các lô K3, HT, HC

- Năm 2014:

+ Tiếp tục công trình D1, D2, hoàn thành san nền các lô đất khởi công trong năm 2013

và khởi công các dự án, hạng mục công trình thuộc phía Ðông đường Lã Xuân Oai vàcác dự án thuộc phân khu dịch vụ T3, T4A, T4B đã chuẩn bị đầu tư năm 2013 Tùytình hình và điều kiện cụ thể sẽ triển khai các phân khu K3, HT, HC và các dự án hạtầng kỹ thuật thiết yếu: cấp điện, cấp nước, xử lý nước thải, viễn thông – Internet (khaithác hết công suất của giai đoạn I) sẽ tổ chức triển khai xây dựng cụ thể theo tính chấtcông trình để đảm bảo phù hợp, kết nối đồng bộ, khai thác ngay gắn với hệ thống giaothông và đảm bảo tiết kiệm, dễ đầu tư và vận hành, thuận tiện trong quản lý và bàngiao sau này

+ Chuẩn bị đầu tư các dự án phía Tây đường Lã Xuân Oai: san nền I11, I12, I13, I14,I15, I16, I17; giao thông D11, D12, D13, D14, D15, D16, D16b; mảng xanh G17, G19

và nạo vét, cải tạo sông Vàm Xuồng, rạch Lân; công trình 02 cổng ra vào và dự ánhàng rào; 03 phòng thí nghiệm trọng điểm và nhà bao che

+ Thi công xây dựng một số hạng mục, công trình trong khu Bảo thuế và đầu tư tất cảcác dự án, công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc phân khu S-H, Bảo thuế, nhà xưởng xâysẵn cho thuê, nhà lưu trú công nhân và nhà ở cho người làm việc trong KCNC, nhà ởPhú Hữu theo hình thức huy động vốn đầu tư

+ Năm 2015:

- Hoàn thành đường D1, D2 và các dự án san nền thuộc phía Đông đường Lã XuânOai và các dự án thuộc phân khu dịch vụ T3, T4A, T4B và các lô K3, HT, HC

- Khởi công các dự án phía Tây đường Lã Xuân Oai và tất cả dự án, công trình hạ tầng

kỹ thuật thuộc phân khu S-H, Bảo thuế đã chuẩn bị đầu tư năm 2014

- Kiện toàn tổ chức, bộ máy các đơn vị trực thuộc BQL KCNC; trong đó đặc biệt chú trọngđối với 3 đơn vị sự nghiệp Trung tâm Nghiên cứu và Triển khai, Trung tâm Đào tạo, Vườnươm Doanh nghiệp hoạt động hướng đến gắn nghiên cứu – triển khai, đào tạo với ứng dụng,sản xuất sản phẩm công nghệ cao và lấy kết quả, hiệu quả làm mục tiêu và từng bước hướngđến tự chủ tài chính.

- Thành lập Công ty đầu tư phát triển công nghệ cao

- Xây dựng và đề xuất ban hành cơ chế, chính sách thu hút, trọng dụng, đãi ngộ cho cán bộquản lý và chuyên gia làm việc trong KCNC hoạt động khoa học công nghệ, thực hiệnnghiên cứu, đào tạo nhân lực chất lượng cao; trong đó đặc biệt là chế độ trả lương thỏa đángcho cán bộ quản lý, chuyên gia khoa học thực hiện nghiên cứu ứng dụng, đào tạo nhân lựcchất lượng cao

- Xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộquản lý của BQL KCNC, trong đó chú trọng cán bộ quản lý khoa học công nghệ

2 Môi trường đầu tư:

- Rà soát và phối hợp, hỗ trợ chính quyền Quận 9 có phương án xử lý thu hồi dứt điểm diệntích đất còn lại, kèm thực hiện tái định cư để sẵn sàng về đất cho xây dựng hạ tầng, giao đấtcho các nhà đầu tư triển khai dự án đầu tư công nghệ cao

- Xây dựng kịp thời, sẵn sàng và đồng bộ kết cấu hạ tầng phục vụ xúc tiến thu hút đầu tư,hoạt động doanh nghiệp và nâng chuẩn hình ảnh KCNC là điểm đến thu hút đầu tư đối vớikhu vực và trên thế giới Các yếu tố yêu cầu sẵn sàng đó là đất đã san nền cho thu hút đầu tưtheo cam kết, hạ tầng kỹ thuật thiết yếu: cấp điện, cấp nước, xử lý nước thải, viễn thông,mảng xanh và kết nối giao thông thuận lợi, thông thoáng với giao thông ngoài bên ngoàiKCNC: xa lộ Hà Nội, đường vành đai ngoài, Lê Văn Việt, Lã Xuân Oai, Bưng Ông Thoàn vàgiao thông khu vực quận 9

- Cung ứng đầy đủ các dịch vụ đa dạng: nhà xưởng cho thuê, văn phòng cho thuê, xe đưarước công nhân, xe điện chạy nội bộ trong KCNC, dịch vụ bảo vệ đảm bảo an ninh trật tự, vệsinh môi trường, các dịch vụ liên quan đến pháp lý doanh nghiệp, dịch vụ tuyển dụng, cungứng lao động, y tế, thu gom nước thải và rác thải, v.v… cùng với ổn định vận hành hạ tầng:điện, nước, xử lý nước thải, viễn thông

- Xây dựng các khu nhà ở lưu trú cho công nhân, nhà chuyên gia, các dịch vụ tiện ích chonhu cầu sinh hoạt, tạo sân chơi giải trí lành mạnh sau giờ làm việc như nhà hàng, nhà văn hóacông nhân, khu thể thao, v.v…

3 Hợp tác – Liên kết trong nước/ngoài nước:

- Tăng cường thu hút các chuyên gia giỏi của các nước tiên tiến đến đầu tư hoặc hợp tác, liênkết với KCNC đào tạo cán bộ, bồi dưỡng công nhân kỹ thuật cao (nhân lực được đào tạo cókhả năng tiếp thu và làm chủ tri thức khoa học và công nghệ hiện đại, có tư duy sáng tạo, kỹnăng thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp, tính tổ chức và kỷ luật); đặc biệt chú trọng

lớp thanh niên trẻ tốt nghiệp đại học là lực lượng kế thừa cho sự nghiệp xây dựng và pháttriển KCNC.

- Đầu tư xây dựng nâng cấp và bổ sung trang thiết bị phục vụ yêu cầu đào tạo cho Trung tâmđào tạo hiện hữu để đủ điều kiện thực hiện các chương trình đào tạo đón đầu, đào tạo bổ sungđáp ứng nhân lực cho doanh nghiệp công nghệ cao và khu vực lân cận trên địa bàn thànhphố

- Đẩy mạnh hình thức đầu tư hợp tác công – tư (PPP) với các doanh nghiệp trong/ngoài nước

để đầu tư xây dựng mới vào Khu Không gian khoa học các dự án: Làng Việt kiều, Trung tâmsáng tạo (Innovation Center) và một số cơ sở nghiên cứu, phòng thí nghiệm, ươm tạo doanhnghiệp công nghệ cao liên kết giữa doanh nghiệp với Trung tâm R&D, Trung tâm Đào tạo vàVườn ươm Doanh nghiệp

4 Cơ chế - chính sách chung:

- Cơ chế giao vốn: xây dựng kế hoạch, nhu cầu vốn cụ thể hàng năm theo tiến độ của các dự án đểtrình UBND thành phố Kiến nghị UBND thành phố giao kế hoạch vốn một lần vào đầu năm theo kếhoạch xây dựng và phát triển KCNC hằng năm, đồng thời cho phép Phó Chủ tịch UBND thành phốphụ trách KCNC được chủ động điều hòa vốn cho các dự án thành phần trên cơ sở kế hoạch vốnhàng năm đã được Ủy ban nhân dân thành phố duyệt giao

- Nghiên cứu huy động vốn ngoài ngân sách theo quy định để triển khai đầu tư xây dựng kếtcấu hạ tầng các phân khu chức năng: Khu Bảo thuế, Khu Hỗ trợ, Khu Hậu cần, Khu quản lý– dịch vụ, Khu cây xanh – mặt nước và Khu nhà ở cho người làm việc trong Khu Công nghệcao 20,17 ha tại phường Long Thạnh Mỹ, nhà xưởng xây sẵn cho thuê, Khu Trung tâm quản

lý điều hành (C1); Xây dựng các công trình dịch vụ: nhà hàng, y tế, nhà văn hóa công nhân,khu thể thao, trạm trung chuyển rác thải, chất thải rắn

- Hoàn thiện Quy chế tổ chức và hoạt động của BQL KCNC Kiến nghị UBND thành phốphân cấp, ủy quyền cho BQL KCNC được chủ động, chịu trách nhiệm trong quá trình triểnkhai đầu tư xây dựng, thu hút đầu tư và phát triển CNC: là đầu mối kế hoạch ngân sách vềkhoa học công nghệ, được quyền chủ động sử dụng đất cho hoạt động phát triển CNC theocác chương trình đã được duyệt; cho phép BQL KCNC được áp dụng chính sách đặc biệttrong thu hút, sử dụng và đãi ngộ người tài, chuyên gia về làm việc, cộng tác, tư vấn cho pháttriển CNC và KCNC

- Xây dựng phương án và kiến nghị thành lập Quỹ đầu tư phát triển công nghệ cao và thànhlập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ trực thuộc BQL KCNC

- Kiến nghị Chính phủ tiếp tục ưu tiên cấp vốn hỗ trợ có mục tiêu cho KCNC từ nguồn vốnngân sách Trung ương theo tỷ lệ 30% như hỗ trợ trong giai đoạn I để đầu tư xây dựng kết cấu

hạ tầng giai đoạn II và cho phép phát hành trái phiếu để tạo nguồn tài chính

- BQL KCNC huy động vốn thông qua các hình thức: BT, BOT, PPP, giao đất chưa san nền(có hoặc chưa có hạ tầng) cho các nhà đầu tư,…; tạo vốn trên đất đã có hạ tầng và đa dạnghóa nguồn lực huy động ngoài ngân sách để đầu tư phát triển khoa học và công nghệ trongKCNC.

- Đề xuất Chính phủ áp dụng chính sách giảm 50% thuế thu nhập cá nhân cho lao động làmviệc trong KCNC (như đã áp dụng đối với Khu Kinh tế mở)

- Tăng kinh phí xúc tiến đầu tư lên 800 triệu đồng/01 năm nhằm tạo điều kiện đảm bảo côngtác quảng bá hình ảnh KCNC đến với cộng đồng thế giới và xúc tiến đầu tư mời gọi các dự

án công nghệ nguồn trong nước, khu vực và thế giới

5 Chế độ đãi ngộ khác (của Khu Công nghệ cao):

- Thực hiện xây dựng nhà ở tại dự án chung cư Phú Hữu, quận 9 để tạo điều kiện góp phầngiải quyết nhu cầu ở cho CBCC, người lao động có nhà ở ổn định

- Xây dựng và kiến nghị Thành phố cho phép thực hiện chế độ trả lương thỏa đáng cho cán

bộ quản lý nhà nước, người lao động làm việc tại Ban Quản lý Khu Công nghệ cao (tối thiểu

3 lần lương cơ bản)

- Ưu tiên chế độ được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý nhà nước, chuyên mônnghiệp vụ đối với CBCC, người lao động làm việc của Ban Quản lý Khu Công nghệ cao;trong đó đặc biệt đối với lực lượng thanh niên trẻ, có nhiệt huyết làm việc lâu dài, cống hiếncho Khu Công nghệ cao

V- TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN :

- Tổ chức thực hiện

1 Ban Quản lý Khu Công nghệ cao báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố về kế hoạch xâydựng và phát triển giai đoạn II tầm nhìn đến năm 2020 và chủ trì, chỉ đạo tổ chức triển khaithực hiện kế hoạch

2 Các Phó Trưởng ban phụ trách lĩnh vực theo phân công, chỉ đạo các đơn vị chủ trì nêu tạiMục IV xây dựng kế hoạch chi tiết hằng năm, các giải pháp khả thi để triển khai thực hiệnđảm bảo mục tiêu, chỉ tiêu Các phòng chức năng liên quan phối hợp, hỗ trợ thực hiện

3 Ban Quản lý Khu Công nghệ cao sẽ thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện kế hoạch 5 năm giaiđoạn 2013 – 2018 do Trưởng ban Ban Quản lý Khu Công nghệ cao làm Trưởng ban và một

số Phó Trưởng ban là thường trực Ban Chỉ đạo Hằng năm sơ kết kết quả thực hiện, tùy tìnhhình thực tiễn và điều kiện triển khai sẽ xem xét, quyết định nội dung cần thiết điều chỉnh, bổsung cho phù hợp

- Thành lập Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh trực thuộc Uỷ ban nhândân thành phố Hồ Chí Minh

- Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh có chức năng, nhiệm vụ quản lýcác hoạt động của Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh theo các quy định của phápluật

-Tổ chức bộ máy:

-Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh gồm có:

- Trưởng ban, một số Phó trưởng ban và các Uỷ viên

Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm Trưởng ban theo đề nghị của Uỷ ban nhân dân thành phố HồChí Minh và Bộ trưởng Bộ Nội vụ

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh bổ nhiệm các Phó trưởng ban, các Uỷviên theo đề nghị của Trưởng ban Ban Quản lý Khu công nghiệp cao thành phố Hồ ChíMinh

- Điều lệ hoạt động, tổ chức bộ máy, biên chế của Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố

Hồ Chí Minh do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định theo đề nghịcủa Trưởng ban Ban quản lý Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh

VI

– HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ :

-Định hình, phát triển được một trung tâm KHCN có cơ sở hạ tầng khá hoàn thiện, môitrường đầu tư tốt, các hoạt động R&D, ươm tạo, đào tạo được đẩy mạnh Và khởi nguồn banđầu của nó là một vùng đất đất đa phần là đất nông nghiệp của huyện Thủ Đức trước đây, nay

là quận 9

- Xúc tiến và mời gọi được các nhà đầu tư, sản xuất CNC toàn cầu như Intel, Jabil của Hoa

kỳ, Nidec của Nhật bản, Datalogics của Italia, Sonion của Đan Mạch,… với tổng vốn đầu tưtrên 2,2 tỷ USD, tức là 01 ha đất thu hút được trên 10 triệu USD Qua đó, KCNC đã góp phầngiải quyết việc làm trên 18.000 lao động và đào tạo nhân lực cho các DN, trở thành một địachỉ đáng tin cậy, được thế giới biết đến, là thành viên của các Hiệp hội KHCN quốc tế có uytín như ISPA, ASPA

- Kết quả hoạt động của 38 DN trong KCNC đóng góp đáng kể vào giá trị xuất khẩu có vốnđầu tư nước ngoài của thành phố (từ 0,12% của năm 2006 tăng dần qua các năm, đến 2011 là15,37% và đến năm 2013 chiếm trên 28% với 2,75 tỷ USD) Trong khi đó, tỉ lệ diện tíchKCNC (giai đoạn I là 298 ha) chỉ chiếm khoảng 7,95% so với tổng diện tích các KCX –KCN của thành phố, nhưng năng suất của 01 lao động tại đây năm 2013 đạt 141.428 USD(2,531 tỷ USD/17.896 lao động), cao hơn 7,4 lần so với các KCX-KCN khác (5,1 tỷUSD/268.000 lao động)

-KCNC đã phát huy được hiệu quả sử dụng đất, tạo điều kiện cho các ngành công nghiệp hỗtrợ phát triển, tạo cơ hội cho các DN nội địa tham gia chuỗi cung ứng linh kiện, vật tư, thànhphẩm và bán thành phẩm trong sản xuất sản phẩm CNC toàn cầu

lý Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh trực thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ ChíMinh

- Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh có chức năng, nhiệm vụ quản lýcác hoạt động của Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh theo các quy định của phápluật

-Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm Trưởng ban theo đề nghị của Uỷ ban nhân dân thành phố HồChí Minh và Bộ trưởng Bộ Nội vụ

-Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh bổ nhiệm các Phó trưởng ban, các Uỷviên theo đề nghị của Trưởng ban Ban Quản lý Khu công nghiệp cao thành phố Hồ ChíMinh

- Điều lệ hoạt động, tổ chức bộ máy, biên chế của Ban Quản lý Khu công nghệ cao thành phố

Hồ Chí Minh do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh quyết định theo đề nghịcủa Trưởng ban Ban quản lý Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh

CHƯƠNG III PHƯƠNG ÁN SỬ DỤNG LAO DỘNG – GIẢI PHÁP MÔI TRƯỜNG

I – PHƯƠNG ÁN SỬ DỤNG LAO ĐỘNG , QUẢN LÝ KHAI THÁC DỰ ÁN :

1- Phương án sử dụng lao động :

-Nguồn nhân lực trẻ, năng động

- Lực lượng nhân lực dồi dào, học hỏi nhanh và có kỷ luật từ hơn 55 trường đại học, cao đẳng, trung tâm dạy nghề trên địa bàn TP.HCM

- Cung cấp dịch vụ đào tạo tại chỗ tay nghề sản xuất và kỹ năng mềm theo yêu cầu nhà đầu

tư tại Trung tâm đào tạo SHTP

Cùng với đó KCNC có nhiều hoạt động đào tạo nguồn nhân lực :

- Hợp tác chặc chẽ với Đại học Quốc gia TP.Hồ Chí Minh

- Tiếp xúc với 50 tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để xây dựng và đàm phán chươngtrình hợp tác liên kết về đào tạo như: Guidance View, Datacraft, tập đoàn Kohinoor của Ấn

Độ và Canada, SEAMEO, Đại học RMIT, Renesas, Miad Systems, Đại học Cao Hùng của

Đài Loan, Đại học Hyogo, Quality Assurance Institute (India) Ltd (QAI), Trường Kỹ thuật

Juseong (Hàn Quốc), Synopsys, SAP, FESTO Trung tâm Đào tạo CNTT thuộc Sở Bưu chínhViễn thông, Trường Cao đẳng Hoa Sen, Hội dạy nghề TP.Hồ Chí Minh,…

- Tổ chức và tham gia hơn 10 hội nghị, hội thảo chuyên đề về đào tạo

- Điều tra, lập cơ sở dữ liệu về nguồn nhân lực: Thu thập thông tin về hoạt động đào tạo kỹthuật, công nghệ các ngành CNC

2 - Quản lý khai thác dự án:

- Phát triển làm 3 giai đoạn :

-Giai đoạn khởi động (2002-2006): Tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng; thực hiện

các công tác chuẩn bị cơ bản và thu hút các nhà đầu tư đầu tiên như Allied, Sonion, Nidec,Intel

-Giai đoạn định hình và phát triển (2007-2010 )

Giai đoạn 1: nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế về kêu gọi đầu tư và hoàn chỉnh các dự án hạtầng kỹ thuật như giảm diện tích đất sản xuất, đất cây xanh, tăng diện tích đất thương mạidịch vụ, nghiên cứu – phát triển và đào tạo, đất đầu mối hạ tầng kỹ thuật Những thay đổichính trong điều chỉnh cục bộ quy hoạch:

- Khu C1 trước đây được phê duyệt là Khu Trung tâm quản lý điều hành, nay đổi thànhKhu phức hợp và đã được Công ty TNHH Ascendas Saigon Bund đầu tư dự án Khu phứchợp Onehub Saigon Tuyến đường N8 trong khu C1 được thay đổi và chuyển thành diện tíchKhu phức hợp nhằm tăng diện tích sử dụng đất cho nhà đầu tư

- Chuyển một phần diện tích Khu cây xanh - mặt nước dành cho chức năng dịch vụ côngcộng là Nhà văn hóa công nhân và chức năng dịch vụ - hỗ trợ kỹ thuật là Trụ sở Đội cảnh sátphòng cháy chữa cháy

- Điều chỉnh quy hoạch Khu ở chuyên gia nhằm phù hợp với việc đầu tư thực tế của nhàđầu tư, dẫn đến việc điều chỉnh về mặt giao thông, sử dụng đất ở khu vực này, các tuyếnđường được điều chỉnh về giao thông và hạ tầng kỹ thuật kèm theo gồm D4, D5, N9 Hiệntại, khu vực này đã có Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ Công nghệ cao đầu tư Dự ánKhu nhà ở và Dịch vụ chuyên gia

- Chuyển đổi Khu dịch vụ thương mại và hỗ trợ kỹ thuật - Khu T1 (1,64ha) và phần đất dựtrữ xung quanh (1,02ha) để mở rộng Khu nghiên cứu – phát triển – đào tạo trước đây là KhuE1 (3,69ha) thành Khu E1 mới là Khu nghiên cứu – phát triển – đào tạo với tổng diện tích là6,35ha

- Chuyển đổi một phần Khu I-3b (I-3b-2) trước đây là Khu sản xuất công nghệ cao thànhKhu dịch vụ thương mại và hỗ trợ kỹ thuật (Khu T1)

- Ngoài ra, khu vực còn bổ sung tuyến đường N3 nối dài phân chia Lô I-4a và I-4b

- Phát triển : khánh thành phân khu sản xuất CNC; thu hút các các tập đoàn Jabil, Nanogen

và các doanh nghiệp KHCN trong nước; đầu tư và phát triển các đơn vị sự nghiệp như TTR&D, Vườn ươm DN

-Giai đoạn tăng tốc (2011-2015):

- Xây dựng giai đoạn II theo kế hoạch, tiến độ đầu tư được duyệt để KCNC trở thành nơi thuhút vốn đầu tư và sản xuất sản phẩm công nghệ cao; thu hút công nghệ và nhân lực côngnghệ cao trong và ngoài nước góp phần xây dựng các ngành công nghiệp công nghệ cao,nâng cao trình độ công nghệ sản xuất, gia tăng tỷ lệ nội địa trong sản phẩm và sức cạnh tranhcủa sản phẩm hàng hóa - dịch vụ

- Tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động đầu tư: môi trường sống và làm việc hấp dẫn đểthu hút đầu tư nước ngoài và huy động nguồn lực trong nước đầu tư khoa học công nghệ cao.Trong đó ưu tiên thu hút đầu tư trong và ngoài nước đối với lĩnh vực ưu tiên-: thông tin vàtruyền thông, sinh học, cơ điện tử, vật liệu mới, năng lượng mới; thu hút đầu tư sản xuất sảnphẩm công nghệ cao ưu tiên và khuyến khích phát triển

- Làm chủ sản xuất và nghiên cứu triển khai ứng dụng hoặc chuyển giao công nghệ đối vớicác lĩnh vực ưu tiên và khuyến khích phát triển theo Chương trình quốc gia phát triển côngnghệ cao đến năm 2020và Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia đến năm 2020